Pacto de Governança - Versão Final

• Nos últimos cinco anos, as despesas do setor público amazonense cresceram muito, sem que a população perceba uma melhora correspondente nos serviços públicos.

• Todos – Executivo, Judiciário, Assembleia, TCE e MP – cresceram suas despesas acima da inflação. Quem MENOS cresceu foi a ASSEMBLEIA e quem MAIS cresceu foi o MINISTÉRIO PÚBLICO, embora isso passe despercebido da sociedade.

PACTO DE GOVERNANÇA



• É fácil constatar que a qualidade da despesa do setor público amazonense é ruim. As nossas prioridades muitas vezes são equivocadas. É inadmissível faltar medicamentos na Fundação CECON e pessoas morrerem por isso, quando sobram recursos em caixa no final do ano em outros órgãos da administração.


• Por isso, partindo destes dados, defendo o entendimento dos cinco responsáveis maiores pelo aparelho estatal amazonense, no sentido de um pacto com um objetivo comum, qual seja, debater soluções para superar os gargalos de gestão objetivando a melhoria dos serviços públicos no Amazonas.


PARTICIPANTES DO PACTO:

● - o Governador José Melo,

● - o Presidente da Assembleia, deputado Josué Neto,

● - a Presidente do TJAM, desembargadora Graça Figueiredo,

● - o Procurador Geral de Justiça, Fábio Monteiro e

● - o Presidente do TCE, conselheiro Josué Filho.


Proponho que sejam alicerces deste pacto:

● - controle e qualificação das despesas;

● - listagem e equação de problemas comuns;

● - definição de metas e objetivos.

E objetivamente que constem das pautas em:

● LIMITE E QUALIFICAÇÃO DAS DESPESAS

→ Assembleia, TJAM, MP e TCE limitarão suas despesas em 2015 aos valores aprovados no Orçamento. Qualquer excesso de arrecadação será destinado à segurança, saúde e educação.


● LISTAGEM, EQUAÇÃO E SOLUÇÃO DE PROBLEMAS COMUNS

→ Desequilíbrio Fiscal

É fato público e notório que existe um desequilíbrio fiscal que precisa ser enfrentado com clareza, transparência e solidariedade .

A seguir, dois exemplos:

→ Destino dos temporários,

→ AMAZONPREV, único regime próprio e único gestor,

→ Dívidas com o INSS,

→ Obediência à LRF, principalmente quanto à TRANSPARENCIA.

● - DEFINIÇÃO DE METAS E OBJETIVOS

→IDEB, ENEM, REDUÇÃO DA MORTALIDADE INFANTIL, DA CRIMINALIDADE E DA BUROCRACIA.





→ Destino dos temporários Há mais de trinta anos que o Estado do Amazonas, no sentido amplo, mantém temporários, quando a regra constitucional é o concurso público. O MP questiona e o TJAM e o TCE-AM rejeitam os temporários nos outros órgãos, mas tanto TJAM quanto TCE fazem o mesmo. Precisamos encontrar uma solução única para todos.



→ AMAZONPREV, único regime próprio e único gestor (CF, art. 40, § 20)

§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc41.htm


→ Dívidas com o INSS O Estado do Amazonas têm dívidas elevadas com a Previdência Social, principalmente em função dos temporários. Como forma de pressão, o Governo Federal incluiu o AMAZONAS na sua LISTA DE DEVEDORES disponível na Internet – www.pgfn.fazenda.gov.br - .


http://www.pgfn.fazenda.gov.br/


DÍVIDA COM O INSSAMAZONAS GOVERNO DO ESTADO

R$ 238.646.265,67


→ Obediência à LRF, principalmente quanto à TRANSPARENCIA.

A LRF obriga o Executivo, o Judiciário, a Assembleia, o TCE e o MP a disponibilizarem seus Relatórios de Gestão Fiscal no site www.tesouro.fazenda.gov.br , mas, nem todos respeitam a LRF.


http://www.twsouro.fazenda.gov.br/


● - DEFINIÇÃO DE METAS E OBJETIVOS

→ MELHORAR NOTAS NO IDEB E NO ENEM;

→ REDUZIR ÍNDICES DE MORTALIDADE INFANTIL, DE CRIMINALIDADE E DE BUROCRACIA.


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Pacto de Governança - Versão Final