Reforma da previdência social

Reforma da Previdência Social

Goiânia, 31 de Março e 01 de Abril de 2017

Danilo Ribeiro Miranda Martins - Procurador Federal, Especialista em Direito Previdenciário, Gestão Previdenciária e Previdência Complementar, MBA em Finanças pelo IBMEC, Mestrando em Direito Previdenciário pela PUC-SP, sócio-fundador da Câmara de Mediação e Arbitragem Especializada – CAMES

Ainda Bismarck?

• ORIGEM DA PREVIDÊNCIA SOCIAL: CRIAÇÃO SEGUROS SOCIAIS, EM 1883, POR OTTO VON BISMARCK

• VOLTADA PARA A PROTEÇÃO DE TRABALHADORES E BASEADO NAS TÉCNICAS DE SEGURO

• FAZ SENTIDO AINDA HOJE?

XI AIDA – Goiânia, 31 de Março e 01 de Abril de 2017

Previdência e seguro

• SEGURO: “UM PLANO OU DISPOSITIVO SOCIAL QUE COMBINA OS RISCOS DE INDIVÍDUOS DE UM GRUPO, UTILIZANDO FUNDOS CONTRIBUÍDOS PELOS MEMBROS DESSE GRUPO PARA PAGAR PELAS PERDAS.” ALTHEARN, 1981

• "ENTRE O PRÊMIO E O RISCO EXISTE UMA CORRELAÇÃO ÍNTIMA. O PRÊMIO PURO (CONSIDERA-SE AQUI O PRÊMIO ESTATÍSTICO COM CARREGAMENTO ESTATÍSTICO DE SEGURANÇA) É CALCULADO EM FUNÇÃO DO RISCO. É A PARTE DO PREÇO CORRESPONDENTE AOS SINISTROS ESPERADOS." OLÍVIO LUCCAS FILHO


Beveridge

• LORDE BEVERIDGE - SOCIAL INSURANCE AND ALLIED SERVICES (1942)

• ADMINISTRAÇÃO UNIFICADA DA SEGURIDADE SOCIAL

• META: UNIVERSALIZAÇÃO DA PROTEÇÃO


Beveridge

• "A ULTERIOR EVOLUÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ACONTECE NO IMEDIATO SEGUNDO PÓS-GUERRA. TAL TEMA DEVE SER RELACIONADO COM A AFIRMAÇÃO DA IDEIA DE SEGURIDADE SOCIAL (...). A IDEIA DE SEGURIDADE SOCIAL EXPRIME A EXIGÊNCIA DE QUE VENHA GARANTIDA A TODOS OS CIDADÃOS A LIBERTAÇÃO DAS SITUAÇÕES DE NECESSIDADE, NA MEDIDA EM QUE ESTA LIBERTAÇÃO É TIDA COMO CONDIÇÃO INDISPENSÁVEL PARA O EFETIVO GOZO DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS." MATTIA PERSIANI


Riscos sociais

• “EM DIVERSOS PAÍSES DA EUROPA, O NÚMERO DE AFASTAMENTOS EM RAZÃO DA INVALIDEZ ESTÁ AUMENTANDO E, O QUE É MAIS

PREOCUPANTE, A IDADE DOS TRABALHADORES QUE SE RETIRAM É CADA VEZ MENOR.” – WAGNER BALERA


Riscos sociais• IDADE AVANÇADA: “O ENVELHECIMENTO POPULACIONAL PROVOCA A

TRANSFORMAÇÃO DA VELHICE EM UM PROBLEMA SOCIAL (...).” – ISOLDA DA FONTE

• EXPECTATIVA DE VIDA NO BRASIL: 74,9 ANOS

• O NÚMERO DE IDOSOS NO BRASIL VAI QUADRUPLICAR ATÉ 2060 – 58,4 MILHÕES


Riscos sociais• DESEMPREGO: “(...) O DESEMPREGO NÃO É UM RISCO COMO OUTRO

QUALQUER (...). CASO SE GENERALIZE, ACABARÁ COM AS POSSIBILIDADES DE FINANCIAMENTO DOS OUTROS RISCOS E, PORTANTO, TAMBÉM COM A POSSIBILIDADE DE COBRIR A SI MESMO.” – ROBERT CASTEL

• O NÚMERO DE DESEMPREGADOS NO MUNDO JÁ É, HOJE, DA ORDEM DE 190 MILHÕES DE PESSOAS


Riscos sociais

• FENÔMENO DO NÃO-EMPREGO: “O EMPREGO SERÁ CONDENADO À MORTE” – JOSÉ PASTORE

• “(...) A VELHICE, A DOENÇA E A MORTE, SÃO RISCOS GENÉRICOS AOS QUAIS ESTÃO EXPOSTOS INDIFERENTEMENTE TODOS OS CIDADÃOS.” – MATTIA PERSIANI


Riscos sociais

• “(...) LOS FUNDAMENTOS DEL ‘CALCULO DEL RIESGO’ HAN SIDO SOCAVADOS: NO ES POSIBLE COMPENSAR FINANCEIRAMENTE DAÑOS COMO MILLONES DE DESEMPLEADOS Y POBRES; NO TIENE SENTIDO ASEGURARSE FRENTE A UNA RECESIÓN GLOBAL. (...) "DESVINCULAR EL DERECHO A UNA RENTA DEL TRABAJO ASALARIADO Y DEL MERCADO LABORAL PUEDE SERVIR A LA REPÚBLICA DE UN SOLO MODO, AUNQUE CRUCIAL: ELIMINAR LA OMINOSA ESPINA DE LA INSEGURIDADE DE LA ROSA DE LA LIBERDADE." - ULRICH BECK


Riscos sociais

• “(...) PRESTAÇÕES PREVIDENCIÁRIAS SÃO DETERMINADAS COM BASE EM ESCOLHAS POLÍTICAS QUE LEVAM EM CONTA NÃO APENAS E NÃO TANTO A CONTRIBUIÇÃO PAGA, COMO TAMBÉM E CADA VEZ MAIS INTENSAMENTE A EFETIVA NECESSIDADE DO INDIVÍDUO PROTEGIDO (...).” - MATTIA PERSIANI


E a Constituição de 1988?

• SEGURIDADE SOCIAL: SAÚDE, ASSISTÊNCIA E PREVIDÊNCIA SOCIAL – TÍTULO VIII, CAPÍTULO II

• ART. 194, PAR. ÚN., INCISO I: UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO

• ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL: ARTS. 165, § 5º, INCISO III, E 195, § 2º

• CARÁTER CONTRIBUTIVO E PRINCÍPIO DA CONTRAPARTIDA (ART. 195, § 5º) XI AIDA – Goiânia, 31 de Março e 01 de Abril de 2017

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