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Palestra ministrada pelo assistente social José Anísio da Silva no 1º Encontro Regional de Familiares e Cuidadores de Idosos Dependentes, realizado no dia 30 de outubro de 2010, no Ritz Plaza Hotel, em Juiz de Fora-MG.
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1º Encontro Regional de Familiares e Cuidadores de
Idosos Dependentes
A rede de proteção e de cuidados para idosos
dependentes
José Anísio da Silva
Considerações iniciais
O idoso e a cidadeJuiz de Fora apresenta um índice populacional de idosos (13,5%) que segundo a Organização Mundial de Saúde pode ser considerada como uma cidade envelhecida.
Número de idosos: 71.000 (60 anos ou mais) aproximadamente 500 mil
Simulação de um cenário
SaúdeAssistência socialEducaçãoTransporte/trânsito
Cidadãos (Idosos)
Cidade Prefeitura (Gestão Pública)
Políticas
Ponto de partida – As definições da PNI
A Política Nacional do Idoso – PNI – Lei nº 8.842, de 04/01/1994
Objetivo: Assegurar os direitos sociais do idoso, criando condições para promover sua autonomia, integração, participação efetiva na sociedade.
O estudo realizado - dissertação de Mestrado
Está referenciado nos preceitos legais desta Política, o correlacionando à Gestão Pública Municipal – responsável por programas, projetos e serviços destinados às pessoas idosas.
O que eu pretendia?
Transcorridos 16 anos de vigência da PNI no país, após Decreto Presidencial nº1948, de 03/07/1996, interessou-me conhecer:
O desempenho da gestão local, suas tendências e dinâmicas frente à existência desse instrumento sócio-jurídico no processo de execução de políticas públicas para o segmento idoso na cidade de Juiz de Fora/MG.
O caminho percorrido
Pesquisa Qualitativa Entrevistas com gestores das áreas e os respectivos conselho de políticas: saúde, assistência social, educação, transporte e trânsito.
1 – Secretária Municipal de Assistência Social 2 – Presidente do CMAS 3 – Secretária Municipal de Saúde 4 – Presidente do CMS 5 – Chefe do D.S.T.I 6 – Secretário Municipal de Transporte e Trânsito 7 – Presidente da COMSET 8 – Secretária Municipal de Educação 9 – Presidente do CME10 – Primeiros profissionais ou protagonistas da criação do Pró-Idoso11 – Vereador proponente da lei que criou o Conselho Municipal do Idoso12 – Superintendente da AMAC13 – Coordenador do Pró-Idoso
Os atores que foram ouvidos
A questão fundamental
A cidade de Juiz de Fora está preparada do ponto de vista da
gestão pública para atender às necessidades de sua população idosa nas áreas de assistência social, educação, transporte e trânsito?
Avanços
Estão estabilizadas na existência daquilo que já tem na Gestão Pública Municipal:
• CCI – 17/06/88• DSTI – 20/12/99• CEDDI – CREAS Idoso/Mulher• Política Municipal de Abrigo para Idosos
Perspectivas
Primeira: Intersetorialidade das políticasFortalecer o papel dos Conselhos com atuação intersetorial bem como na gestão das políticas.
Segunda: Contribuir para a organização política dos usuários dos serviços.
Perspectivas
A intenção dos formuladores de política
As ações dos implementadores de
políticaX
Fica claro que:
Os governos são muito melhores para fazer a legislação do que para efetuar as mudanças previstas.
Recado final
“Aí estão os velhos. Muitos e mais, cada vez mais, ganhando visibilidade pela força da presença, aí estão, a exigir dessa sociedade que, lhes prolongando os dias, se ocupe, agora, de assegurar condições de dignidade para a velhice.”( Ligia Py 1996, p.12)