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leandro-da-silva
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ADMINISTRAÇÃO PUBLICA INDIREITA
AUTARQUIAS CONSELHO DE
CLASSE
AGENCIAS REGULADORAS AGÊNCIAS EXECUTORIAS FUNDAÇÕES CONSORCIOS PÚBLICOS EMPRESA PUBLICA SOCIEDADE DE
ECONOMIA MISTA
O que são? Velhas autarquias ou velhas
fundações
Convênio de cooperação entre entidades
federativas, resultado em pessoa autônoma com
natureza de direito PUBLICO OPU PRIVADO.
Surgimento Contexto de reforma administrativa Contexto de reforma
administrativa
Lei 11.107/05 Pode ser constituída por
qualquer modalidade
empresarial (S.A., LTDA)
Só pode ser constituída na
modalidade S.A.
Criação e extinção Somente por lei especifica e
CRIADA/ necessária lei que
AUTORIZE A CRIAÇÃO
CRIAÇÃO AUTORIZADA POR LEI
Como é Criada Por lei ordinária com finalidades
previstas em lei complementar
Base ideológica Modelo de administração GERENCIAL Modelo de Administração
GERENCIAL
Âmbito federativo Somente no âmbito FEDERAL Em todas as ESFERAS
FEDERAIS
Natureza Jurídica Pessoa Jurídica de Direito
Publico
Pessoa Jurídica de
Direito Privado
De fundação ou de autarquia Pessoa Jurídica de direito Publico
Interno
1º corrente: nova categoria da administração
publica – MAJORITÁRIA/ 2º corrente: espécie
de autarquia – MINORITARIA.
Pessoa Jurídica de Direito
Privado/ possui regime hibrido/
misto (PUBLICO E
PRIVADO)
Pessoa jurídica de direito
privado/ possui regime hibrido/
misto.
Capital PUBLICO PRIVADO PUBLICO PUBLICO EXCLUSIVAMENTE
PUBLICO - nada impede que
pertença as mais de um ente
(EX: CAPITAL DA UNIÃO E
ESTADO-MEMBRO).
MISTO com maioria das ações
com direito a votos pertencentes
ao poder publico.
Natureza De Fazenda Publica Autarquia Autarquia em regime especial Espécies de autarquias/ exerce
atividade típica da administração
publica
Tipo De Serviço Presta serviço publico/
atividade típica do estado
Presta serviço de
PODER DE POLICIA,
por meio de fiscalização
Servem para REGULAR, FISCALIZAR E
NORMATIZAR SERVIÇOS PUBLICOS/
fiscalização de setores privados
Visa operacionalidade mediante
exercício descentralizado de
tarefas publicas
Presta serviço publico e exerce
poder de policia
Servem para prestação de serviços PUBLICO ou exploração de
atividade econômica.
Contratos Administrativos Celebram contratos
Administrativos
LUCROS Podem obter LUCROS, mas
não tem fins LUCRATIVOS.
idem E.P
Licitação Devem Licitar idem Idem Possibilidade de serem contratados pela AP com
dispensa de licitação/ dobro do limite pra
contratação direta por dispensa de licitação em
razão do valor.
Devem LICITAR – tanto como exploradoras de serviço publico
como também prestadoras de atividades econômicas.
OBS: muitas não licitam, pois porque há casos de não
obrigatoriedade de licitação (DISPENSA E INEXIGIBILIDADE
DE LICITAÇÃO).
Casos de dispensa de
licitação.
Aplicam-se regras em razão do valor, quando não exceder 20% do
limite previsto para o convite.
SERVIÇOS DE ENGENHARIA: CONVITE R$ 150.000,00 – R$ 30
MIL / OUTROS SERVIÇOS: R$ 80.000,00 REAIS – 16 MIL. OBS:
Se a licitação prejudicar a SEGURANÇA NACIONAL E O
INTERESSE COLETIVO será inexigível.