Aula 00 direito penal p pf - agente - 2014

Aula 00

Direito Penal p/ PF - Agente - 2014 - Com videoaulasProfessor: Renan Araujo

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Direito Penal POLCIA FEDERAL (2014) AGENTE DE POLCIA FEDERAL

Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula DEMO

Prof.Renan Araujo www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 1 de 40

AULA DEMONSTRATIVA: PRINCPIOS

CONSTITUCIONAIS E GERAIS DO DIREITO

PENAL.

SUMRIO PGINA Apresentao e Cronograma 01 I - Princpio da LEGALIDADE 05 II- Princpio da INDIVIDUALIZAO DA PENA 11 III - Princpio da INTRANSCEDNCIA DA PENA 12 IV - Princpio da LIMITAO DAS PENAS 13 V Presuno de INOCNCIA OU Presuno de NO CULPABILIDADE

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VI Outros Princpios do Direito Penal 18 Lista das Questes da Aula 23 Questes Comentadas 27 Gabarito 40

Ol, meus amigos!

com imenso prazer que estou aqui, mais uma vez, pelo

ESTRATGIA CONCURSOS, tendo a oportunidade de poder contribuir

para a aprovao de vocs no concurso da POLCIA FEDERAL. Ns

vamos estudar teoria e comentar exerccios sobre DIREITO PENAL, para

o cargo de AGENTE DE POLCIA FEDERAL.

E a, povo, preparados para receber R$ 8.000,00 mensais?

A Banca que ir organizar o concurso, provavelmente, ser o

CESPE/UnB!

O edital ainda no saiu, mas acabou de sair a autorizao

para a realizao do concurso, com 600 vagas disponibilizadas!

Bom, est na hora de me apresentar a vocs, no ?

Meu nome Renan Araujo, tenho 26 anos, sou Defensor Pblico

Federal desde 2010, titular do 16 Ofcio Cvel da Defensoria Pblica da

Unio no Rio de Janeiro e mestrando em Direito Penal pela

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Faculdade de Direito da UERJ. Antes, porm, fui servidor da Justia

Eleitoral (TRE-RJ), onde exerci o cargo de Tcnico Judicirio, por dois

anos. Sou Bacharel em Direito pela UNESA e ps-graduado em Direito

Pblico pela Universidade Gama Filho.

Disse a vocs minha idade propositalmente. Minha trajetria de vida

est intimamente ligada aos Concursos Pblicos. Desde o comeo da

Faculdade eu sabia que era isso que eu queria pra minha vida! E querem

saber? Isso faz toda a diferena! Algumas pessoas me perguntam como

consegui sucesso nos concursos em to pouco tempo. Simples: Foco +

Fora de vontade + Disciplina. No h frmula mgica, no h ingrediente

secreto! Basta querer e correr atrs do seu sonho! Acreditem em mim,

isso funciona!

Bom, como j adiantei, neste curso estudaremos todo o contedo

de Direito Penal provvel do Edital (baseado no edital anterior).

Estudaremos teoria e vamos trabalhar tambm com exerccios

comentados.

ATENO! Com a publicao do edital, caso haja alterao no contedo

cobrado, o curso ser reformulado para atender ao edital, sem nenhum

acrscimo para os alunos j matriculados!

Abaixo segue o plano de aulas do curso todo:

AULA CONTEDO DATA

Aula 0 Princpios do Direito Penal 05/04

Aula 1 Aplicao da Lei Penal. Infrao penal 12/04

Aula 2 Do Crime (parte I) 19/04

Aula 3 Do Crime (parte II). Extino da

punibilidade 26/04

Aula 4 Concurso de pessoas e concurso de crimes 03/05

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Aula 5 Crimes contra a pessoa 10/05

Aula 6 Crimes contra o patrimnio 17/05

Aula 7 Crimes contra a f pblica 24/05

Aula 8 Crimes contra a administrao pblica

(parte I) 31/05

Aula 9 Crimes contra a administrao pblica

(parte II) 05/06

Aula 10 Questes do CESPE - 2014 10/06

As aulas sero disponibilizadas no site conforme o cronograma

apresentado. Em cada aula eu trarei algumas questes que foram

cobradas recentemente em concursos pblicos. Sempre que

possvel a aula ter apenas questes do prprio CESPE/UnB.

No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos!

Prof. Renan Araujo

Observao importante: este curso protegido por direitos autorais

(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida

a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.

Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os

professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe

adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos.

;-)

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PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO PENAL

Os princpios constitucionais do Direito Penal so normas que,

extradas da Constituio Federal, servem como base

interpretativa para todas as outras normas de Direito Penal do

sistema jurdico brasileiro. Entretanto, no possuem somente funo

informativa, no servem somente para auxiliar na interpretao de outras

normas. Os princpios constitucionais, na atual interpretao

constitucional, possuem fora normativa, devendo ser respeitados, sob

pena de inconstitucionalidade da norma que os contrariar.

No que tange ao Direito Penal, a Constituio Federal traz alguns

princpios aplicveis a este ramo do Direito. Vamos analis-los um a um.

I PRINCPIO DA LEGALIDADE

O princpio da legalidade est previsto no art. 5, XXXIX da

Constituio Federal:

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia

cominao legal;

Entretanto, ele TAMBM est previsto no Cdigo Penal, em seu art.

1:

Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia

cominao legal.

Este princpio, quem vem do latim (Nullum crimen sine praevia

lege), estabelece que uma conduta no pode ser considerada criminosa

se antes de sua prtica no havia lei nesse sentido. Assim, se Joo ingere

cachaa, no comete crime, pois a legislao brasileira no estabelece

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que essa conduta seja criminosa. Se no dia seguinte for editada uma Lei

criminalizando a ingesto de bebida alcolica, Joo no ter cometido

crime, pois quando praticou o ato, a lei no existia, e ela no pode ser

aplicada aos fatos acontecidos antes de sua vigncia.

Entretanto, o Princpio da Legalidade se divide em dois outros

princpios, o da Reserva Legal e o da Anterioridade da Lei Penal.

Desta forma, vamos estud-los em tpicos distintos.

I.a) Princpio da Reserva Legal

O princpio da Reserva Legal estabelece que SOMENTE LEI (EM

SENTIDO ESTRITO) pode definir condutas criminosas e estabelecer

penas. Nas palavras de Cezar Roberto Bitencourt:

SHORSULQFtSLRGDOHJDOLGDGHDHODERUDomRGHQRUPDVLQFULPLQDGRUDVpIXQomRexclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma

pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia deste fato

exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano

FRUUHVSRQGHQWH%LWHQFRXUW&H]DU5REHUWR7UDWDGRGH'LUHLWR3HQDOSarte geral, volume I. Ed. Saraiva.11 Ed. Atualizada So Paulo 2007)

3HUFHEDPTXHRDXWRUIDODHP3ULQFtSLRGD/HJDOLGDGH,VVRRFRUUHporque certa parte da Doutrina no faz distino entre princpio da

legalidade e princpio da reserva legal, como se fossem sinnimos.

Entretanto, entendo, como a maioria da Doutrina, que essa distino

existe, e que a reserva legal apenas uma vertente do princpio da

legalidade, sendo a outra vertente o princpio da anterioridade da lei

penal.

Assim, somente a Lei (editada pelo Poder Legislativo) pode definir

crimes e cominar penas. Logo, Medida Provisria, Decretos, e demais

diplomas legislativos NO PODEM ESTABELECER CONDUTAS

CRIMINOSAS NEM COMINAR SANES.

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Desta forma, pode haver violao ao Princpio da legalidade sem que

haja violao reserva legal. Entretanto, havendo violao reserva

legal, isso implica necessariamente em violao ao princpio da

legalidade, pois aquele parte deste. Lembrem-se: Legalidade =

Reserva legal + Anterioridade da lei penal.

O princpio da reserva legal implica a proibio da edio de leis

vagas, com contedo impreciso. Isso porque a existncia de leis cujo

contedo no seja claro, que no se sabe ao certo qual conduta est

sendo criminalizada, acaba por retirar toda a funo do princpio da

reserva legal, que dar segurana jurdica s pessoas, para que estas

saibam exatamente se as condutas por elas praticadas so, ou no,

crime. Por exemplo:

Imagine que a Lei X considere como criminosas as condutas

que atentem contra os bons costumes. Ora, algum sabe definir o

que so bons costumes? No, pois se trata de um termo muito vago,

muito genrico, que pode abranger uma infinidade de condutas. Assim,

no basta que se trate de lei em sentido estrito (Lei formal), esta lei tem

que estabelecer precisamente a conduta que est sendo criminalizada,

sob pena de ofensa ao princpio da legalidade.

Entretanto, fiquem atentos! Existem as chamadas NORMAS

PENAIS EM BRANCO. As normas penais em branco so aquelas que

dependem de outra norma para que sua aplicao seja possvel. Por

exemplo: A Lei de Drogas (Lei 11.343/06) estabelece diversas condutas

criminosas referentes comercializao, transporte, posse, etc., de

substncia entorpecente. Mas quais seriam as substncias

entorpecentes proibidas? As substncias entorpecentes proibidas esto

descritas em uma portaria expedida pela ANVISA. Assim, as normas

penais em branco so legais, no violam o princpio da reserva legal, mas

sua aplicao depende da anlise de outra norma jurdica.

Mas a portaria da ANVISA no seria uma violao reserva

legal, por se tratar de criminalizao de conduta por portaria? No,

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pois a portaria estabelece quais so as substncias entorpecentes em

razo de ter sido assim determinado por lei, no caso, pela prpria lei de

drogas, que em seu art. 66, estabelece como substncias entorpecentes

aquelas previstas na Portaria SVS/MS n344/98.

Alm disso, em razo da reserva legal, em Direito Penal

proibida a analogia in malam partem, que a analogia em desfavor

do ru. Assim, no pode o Juiz criar uma conduta criminosa no prevista

em lei, com base na analogia. Por exemplo:

Joo agride seu parceiro homossexual, Alberto. Nesse caso, houve a

prtica do crime de leso corporal (art. 129 do Cdigo Penal). No pode o

Juiz querer enquadr-lo no conceito da Lei Maria da Penha, pois esta Lei

clara ao afirmar que s se aplica nos casos de agresso contra a mulher.

Aplicar a lei neste caso seria fazer uma analogia desfavorvel ao ru, pois

a Lei Maria da Penha estabelece punies mais gravosas que o art. 129 do

Cdigo Penal. Isso vedado!

Com relao interpretao extensiva, parte da Doutrina entende

que possvel, outra parte entende que, semelhana da analogia in

malam partem, no admissvel. A interpretao extensiva difere da

analogia, pois naquela a previso legal existe, mas est implcita. Nesta, a

previso legal no existe, mas o Juiz entende que por ser semelhante a

uma hiptese existente, deva ser assim enquadrada. Cuidado com essa

diferena!

Entretanto, em provas objetivas recomendo vocs a optarem pela

afirmativa que proba tambm a interpretao extensiva em desfavor do

ru, pois uma posio que se coaduna mais com um Estado

Democrtico de Direito, pois se a conduta criminalizada no est clara, a

ponto de haver necessidade de interpretao extensiva, j houve violao

reserva legal, pois como vimos, a Lei penal deve ser clara e precisa, de

forma que a conduta incriminada seja facilmente verificvel.

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I.b) Princpio da anterioridade da Lei penal

O princpio da anterioridade da lei penal estabelece que no basta

que a criminalizao de uma conduta se d por meio de Lei em sentido

estrito, mas que esta lei seja anterior ao fato, prtica da conduta.

Desta forma, imagine a seguinte situao: Pedro dirige seu carro

embriagado no dia 20/05/2010, tendo sido abordado em blitz e multado.

Nesta data, no h lei que criminalize esta conduta. Em 26/05/2010

publicada uma Lei criminalizando o ato de dirigir embriagado. O rgo

que aplicou a multa remete os autos do processo administrativa da Multa

ao MP, que oferece denncia pelo crime de dirigir alcoolizado. A conduta

do MP foi correta? No! Pois embora Pedro tivesse cometido uma infrao

de trnsito, na data do fato a conduta no era considerada crime.

Houve violao ao princpio da reserva legal? No, pois a lei a

criminalizao da conduta se deu por meio de lei formal. Houve violao

ao princpio da anterioridade da lei penal? Sim, e essa violao se deu

pelo MP, que ofereceu denncia sobre um fato acontecido antes da

vigncia da lei incriminadora.

Percebam que a violao anterioridade, neste caso, se deu pelo MP.

Mas nada impede, no entanto, que essa violao se d pela prpria lei

penal incriminadora. Imaginem que a Lei que criminalizou a conduta de

Pedro estabelecesse que todos aqueles que tenham sido flagrados

dirigindo alcoolizados nos ltimos dois anos responderiam pelo crime nela

previstos. Essa lei seria inconstitucional nesta parte! Pois violaria

flagrantemente o princpio constitucional da anterioridade da lei penal,

previsto no art. 5, XXXIX da Constituio Federal.

O princpio da anterioridade da lei penal culmina no princpio

da irretroatividade da lei penal. Pode-se dizer, inclusive, que so

sinnimos. Entretanto, a lei penal pode retroagir. Como assim? Quando

ela beneficia o ru, estabelecendo uma sano menos gravosa para o

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crime ou quando deixa de considerar a conduta como criminosa. Nesse

caso, estamos haver retroatividade da lei penal, pois ela alcanar

fatos ocorridos ANTES DE SUA VIGNCIA.

EXEMPLO: Imagine que Maria seja acusada em processo criminal por

uso de entorpecentes (cocana), fato cometido em 20.04.2005. A pena

para este crime varia (apenas um exemplo!) de um a quatro anos. Se

uma lei for editada posteriormente, estabelecendo que a pena para este

crime seja de dois a seis MESES, essa lei favorvel Maria. Assim,

dever ser aplicada ao seu processo, no podendo Maria ser condenada a

mais de seis meses de priso.

Essa previso se encontra no art. 5, XL da Constituio:

XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;

Mas e se Maria j tiver sido condenada a dois anos de priso e esteja

cumprindo pena h mais de um ano? Nesse caso, Maria dever ser

colocada em liberdade, pois se sua condenao fosse hoje, no poderia

superar o limite de seis meses. Como j cumpriu mais de seis meses, sua

pena est extinta.

Obviamente, se a lei nova, ao invs de estabelecer uma pena mais

branda, estabelece que a conduta deixa de ser crime (O que chamamos

de abolitio criminis), TAMBM SER APLICADA AOS FATOS

OCORRIDOS ANTES DE SUA VIGNCIA, POR SER MAIS BENFICA

AO RU.

1mRVHWUDWDGHXPEHQHItFLRFULPLQRVR7UDWD-se de uma questo de lgica: Se o Estado considera, hoje, que uma determinada conduta

no pode ser crime, no faz sentido manter preso, ou dar sequncia a um

processo pela prtica deste fato que no mais crime, pois o prprio

Estado no considera mais a conduta como to grave a ponto de merecer

uma punio criminal.

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ATENO! No caso das Leis temporrias, a

lei continuar a produzir seus efeitos mesmo

aps o trmino de sua vigncia, caso

contrrio, perderia sua razo de ser. O caso

mais clssico o da lei seca para o dia das

eleies. Nesse dia, o consumo de bebida

alcolica proibido durante certo horrio.

Aps o trmino das eleies, a ingesto de

bebida alcolica passa a no ser mais crime

novamente. Entretanto, no houve abolitio

criminis, houve apenas o trmino do lapso

temporal em que a proibio vigora. Somente

haveria abolitio criminis caso a lei que

probe a ingesto de bebidas alcolicas no dia

da eleio fosse revogada, o que no

ocorreu! Estudaremos melhor este assunto

quando analisarmos a aplicao da Lei Penal

no tempo.

A legalidade (reserva legal e anterioridade) so garantias para os

cidados, pois visam a impedir que o Estado os surpreenda com a

criminalizao de uma conduta aps a prtica do ato. Pensem como seria

nossa vida se pudssemos, amanh, sermos punidos pela prtica de um

ato que, hoje, no considerado crime? Como poderamos viver sem

saber se amanh ou depois aquela conduta seria considerada crime ns

poderamos ser condenados e punidos por ela? Impossvel viver assim.

Assim:

Legalidade = Anterioridade + Reserva Legal

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NO SE ESQUEAM: Trata-se de um princpio com duas vertentes!

II PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA

A Constituio Federal estabelece, em seu art. 5, XLVI:

XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as

seguintes:

A individualizao da pena feita em trs fases distintas:

Legislativa, judicial e administrativa.

Na esfera legislativa, a individualizao da pena se d atravs da

cominao de punies proporcionais gravidade dos crimes, e com o

estabelecimento de penas mnimas e mximas, a serem aplicadas pelo

Judicirio, considerando as circunstncias do fato e as caractersticas do

criminoso.

Na fase judicial, a individualizao da pena feita com base na

anlise, pelo magistrado, das circunstncias do crime, dos antecedentes

do ru, etc. Nessa fase, a individualizao da pena sai do plano

meramente abstrato e vai para o plano concreto, devendo o Juiz fixar a

pena de acordo com as peculiaridades do caso (Tipo de pena a ser

aplicada, quantificao da pena, forma de cumprimento, etc), tudo para

que ela seja a mais apropriada para cada ru, de forma a cumprir seu

papel ressocializador-educativo e punitivo.

Na terceira e ltima fase, a individualizao feita na execuo da

pena, a parte administrativa. Assim, questes como progresso de

regime, concesso de sadas eventuais do local de cumprimento da pena

e outras, sero decididas pelo Juiz da execuo penal tambm de forma

individual, de acordo com as peculiaridades de cada detento.

Por esta razo, em 2006, o STF declarou a inconstitucionalidade do

artigo da Lei de Crimes Hediondos (Lei 8.078/90) que previa a

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impossibilidade de progresso de regime nesses casos, nos quais o ru

deveria cumprir a pena em regime integralmente fechado. O STF

entendeu que a terceira fase de individualizao da pena havia sido

suprimida, violando o princpio constitucional.

Outra indicao clara de individualizao da pena na fase de

execuo est no artigo 5, XLVIII da Constituio, que estabelece o

cumprimento da pena em estabelecimentos distintos, de acordo com as

caractersticas do preso. Vejamos:

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com

a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;

III PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA DA PENA (OU PRINCPIO DA PERSONIFICAO DA PENA, OU PRINCPIO DA

RESPONSABILIDADE PESSOAL DA PENA)

Este princpio constitucional do Direito Penal est previsto no art. 5,

XLV da Constituio Federal:

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a

obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos

termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o

limite do valor do patrimnio transferido; (grifo nosso)

Esse princpio impede que a pena ultrapasse a pessoa do infrator.

EXEMPLO: Se Paulo comete um crime, e morre em seguida, est extinta

a punibilidade, ou seja, o Estado no pode mais punir em razo do crime

praticado, pois a morte do infrator uma das causas de extino do

poder punitivo do Estado.

Entretanto, como vocs podem extrair da prpria redao do

dispositivo constitucional, isso no impede que os sucessores do

condenado falecido sejam obrigados a reparar os danos civis causados

pelo fato. Explico:

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EXEMPLO: Roberto mata Maurcio, cometendo o crime previsto no art.

121 do Cdigo Penal (Homicdio). Roberto condenado a 15 anos de

priso, e na esfera cvel condenado ao pagamento de R$ 100.000,00

(Cem mil reais) a ttulo de indenizao ao filho de Maurcio.

Durante a execuo da pena criminal, Roberto vem a falecer. Embora a

pena privativa de liberdade esteja extinta, pela morte do infrator, a

obrigao de reparar o dano poder ser repassada aos herdeiros, at o

limite do patrimnio deixado pelo infrator falecido.

Assim, se Roberto deixou um patrimnio de R$ 500.000,00

(Quinhentos mil reais), desse valor, que j pertence aos herdeiros (pelo

princpio da saisine, do Direito das Sucesses), poder ser debitado os R$

100.000,00 (cem mil reais) que Roberto foi condenado a pagar ao filho de

Maurcio. Se, porm, o patrimnio deixado por Roberto de apenas R$

30.000,00 (Trinta mil reais), esse o limite ao qual os herdeiros esto

obrigados.

Desta forma, tecnicamente falando, os herdeiros no so

responsabilizados pelo crime de Roberto, pois no respondem com

seu prprio patrimnio, apenas com o patrimnio eventualmente deixado

pelo de cujus.

IV PRINCPIO DA LIMITAO DAS PENAS OU DA HUMANIDADE DAS PENAS

A Constituio Federal estabelece em seu art. 5, XLVII, que:

XLVII - no haver penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

b) de carter perptuo;

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c) de trabalhos forados;

d) de banimento;

e) cruis;

Podemos perceber, caros concurseiros, que determinados tipos de

pena so terminantemente proibidos pela Constituio Federal.

No caso da pena de morte, a Constituio estabelece uma nica

exceo: No caso de guerra declarada, possvel a aplicao de pena de

morte por crimes cometidos em razo da guerra! Isso no quer dizer que

basta que o pas esteja em guerra para que se viabilize a aplicao da

pena de morte em qualquer caso. No pode o legislador, por exemplo,

editar uma lei estabelecendo que os furtos cometidos durante estado de

guerra sero punidos com pena de morte, pois isso no guarda qualquer

razoabilidade. Esta ressalva direcionada precipuamente aos crimes

militares.

A vedao pena de trabalhos forados impede, por exemplo, que o

preso seja obrigado a trabalhar sem remunerao. Assim, ao preso que

trabalha no estabelecimento prisional garantida remunerao mensal e

abatimento no tempo de cumprimento da pena.

A priso perptua tambm inadmissvel no Direito brasileiro.

Em razo disso, uma lei que preveja a pena mnima para um crime em 60

anos, por exemplo, estaria violando o princpio da vedao priso

perptua, por se tratar de uma burla ao princpio, j que a idade mnima

para aplicao da pena 18 anos. Logo, se o preso tiver que ficar, no

mnimo, 60 anos preso, ele ficar at os 78 anos preso, o que significa,

na prtica, priso perptua.

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Cuidado! Esta vedao clusula

ptrea! Trata-se de direitos fundamentais

do cidado, que no podem ser restringidos

ou abolidos por emenda constitucional.

Desta forma, apenas com o advento de

uma nova Constituio seria possvel

falarmos em aplicao destas penas no

Brasil.

Os princpios do Contraditrio, da presuno de inocncia, do

Juiz Natural NO SO PRINCPIOS DO DIREITO PENAL, MAS DO

DIREITO PROCESSUAL PENAL.

Entretanto, em razo da possibilidade de a Banca entender que

o princpio da Presuno de Inocncia um Princpio do Direito

Penal, achei por bem coment-lo na nossa aula -.

V PRESUNO DE INOCNCIA OU PRESUNO DE NO CULPABILIDADE

A Presuno de inocncia o maior pilar de um Estado Democrtico

de Direito, pois, segundo este princpio, nenhuma pessoa pode ser

considerada culpada (e sofrer as consequncias disto) antes do trnsito

em julgado se sentena penal condenatria. Nos termos do art. 5, LVII

da CRFB/88:

LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de

sentena penal condenatria;

O que trnsito em julgado de sentena penal condenatria?

a situao na qual a sentena proferida no processo criminal,

condenando o ru, no pode mais ser modificada atravs de recurso.

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Assim, enquanto no houver uma sentena criminal condenatria

irrecorrvel, o acusado no pode ser considerado culpado e, portanto,

no pode sofrer as consequncias da condenao.

Desse princpio decorre que o nus (obrigao) da prova cabe

ao acusador (MP ou ofendido, conforme o caso). O ru , desde o

comeo, inocente, at que o acusador prove sua culpa.

Em razo dele existe, ainda, o princpio do in dubio pro reo ou favor

rei, segundo o qual, durante o processo (inclusive na sentena), havendo

dvidas acerca da culpa ou no do acusado, dever o Juiz decidir em

favor deste, pois sua culpa no foi cabalmente comprovada.

Resumindo, para vocs gravarem: O Processo Penal um jogo no

qual o acusado e o acusador tentam marcar pontos a seu favor, a fim de

comprovarem suas teses. S que o empate d o ttulo ao acusado! -

CUIDADO: Existem hipteses em que o Juiz no decidir de acordo com

princpio do in dubio pro reo, mas pelo princpio do in dubio pro societate.

Por exemplo, nas decises de recebimento de denncia ou queixa e na

deciso de pronncia, no processo de competncia do Jri, o Juiz decide

contrariamente ao ru (recebe a denncia ou queixa no primeiro caso, e

pronuncia o ru no segundo) com base apenas em indcios de autoria e

prova da materialidade. Ou seja, nesses casos, mesmo o Juiz tendo

dvidas quanto culpabilidade do ru, dever decidir contrariamente a

ele, e em favor da sociedade, pois destas decises no h consequncias

para o ru, permitindo-se, apenas, que seja iniciado o processo ou a fase

processual, na qual sero produzidas as provas necessrias elucidao

dos fatos.

Desta maneira, sendo este um princpio de ordem

Constitucional, deve a legislao infraconstitucional

(especialmente o CP e o CPP) respeit-lo, sob pena de violao

Constituio. Portanto, uma lei que dissesse, por exemplo, que o

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cumprimento de pena se daria a partir da sentena em primeira instncia

seria inconstitucional, pois a Constituio afirma que o acusado ainda no

considerado culpado nessa hiptese.

CUIDADO! A existncia de prises

provisrias (prises decretadas no curso

do processo) no ofende a presuno de

inocncia, pois nesse caso no se trata de

uma priso como cumprimento de pena, mas

sim de uma priso cautelar, ou seja, para

garantir que o processo penal seja

devidamente instrudo ou eventual sentena

condenatria seja cumprida. Por exemplo: Se

o ru est dando sinais de que vai fugir (tirou

passaporte recentemente), e o Juiz decreta

sua priso preventiva, o faz no por

consider-lo culpado, mas para garantir que,

caso seja condenado, cumpra a pena. Vocs

vero mais sobre isso na aula sobre Priso e

Liberdade Provisria! -

Vou transcrever para vocs agora alguns pontos que so polmicos e

a respectiva posio dos Tribunais Superiores, pois isto importante.

x Processos criminais em curso e inquritos policiais em face do acusado podem ser considerados maus

antecedentes? Segundo o STJ no, pois em nenhum deles o

acusado foi condenado de maneira irrecorrvel, logo, no pode

ser considerado culpado nem sofrer qualquer consequncia em

relao a eles;

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x Regresso de regime de cumprimento da pena O STJ e o STF entendem que NO H NECESSIDADE DE

CONDENAO PENAL TRANSITADA EM JULGADO para que

o preso sofra a regresso do regime de cumprimento de pena

mais brando para o mais severo (do semi-aberto para o

fechado, por exemplo). Nesses casos, basta que o preso tenha

cometido crime doloso ou falta grave para que haja a

regresso, nos termos do art. 118, I da Lei 7.210/84 (Lei de

Execues Penais), no havendo necessidade, sequer, de que

tenha havido condenao criminal ou administrativa. A

Jurisprudncia entende que esse artigo da LEP no ofende a

Constituio;

x Revogao do benefcio da suspenso condicional do processo em razo do cometimento de crime Prev a Lei 9.099/95 que em determinados crimes, de menor potencial

ofensivo, pode ser o processo criminal suspenso por

determinado, devendo o ru cumprir algumas obrigaes

durante este prazo (dentre elas, no cometer novo crime),

findo o qual estar extinta sua punibilidade. Nesse caso, o STF

e o STJ entendem que, descoberta a prtica de crime pelo

acusado beneficiado com a suspenso do processo, este

benefcio deve ser revogado, por ter sido descumprida uma das

condies, no havendo necessidade de trnsito em julgado da

sentena condenatria do crime novo.

VI OUTROS PRINCPIOS DO DIREITO PENAL

Princpio da alteridade (ou lesividade) Este princpio preconiza

que o fato, para ser MATERIALMENTE crime, ou seja, para que ele

possa ser considerado crime em sua essncia, ele deve causar leso a um

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bem jurdico de terceiro. Desse princpio decorre que o DIREITO PENAL

NO PUNE A AUTOLESO. Assim, aquele que destri o prprio

patrimnio no pratica crime de dano, aquele que se lesiona fisicamente

no pratica o crime de leses corporais, etc.

Princpio da Adequao social Prega que uma conduta, ainda

quando tipificada em Lei como crime, quando no afrontar o sentimento

social de Justia, no seria crime, em sentido material, por possuir

adequao social (aceitao pela sociedade). o que acontece, por

exemplo, com o crime de adultrio, que foi recentemente revogado.

Atualmente a sociedade no entende mais o adultrio como um fato

criminoso, mas algo que deva ser resolvido entre os particulares

envolvidos.

Princpio da Fragmentariedade do Direito Penal Estabelece

que nem todos os fatos considerados ilcitos pelo Direito devam ser

considerados como infrao penal, mas somente aqueles que atentem

contra bens jurdicos EXTREMAMENTE RELEVANTES.

Princpio da Interveno mnima (ou Ultima Ratio) Este

princpio decorre do carter fragmentrio do Direito Penal. Este um

princpio limitador do poder punitivo estatal, que estabelece uma regra a

ser seguida para conter possveis arbtrios do Estado.

Assim, por fora deste princpio, num sistema punitivo, como o

Direito Penal, a criminalizao de condutas s deve ocorrer quando se

caracterizar como meio absolutamente necessrio proteo de bens

jurdicos ou defesa de interesses cuja proteo, pelo Direito Penal,

seja absolutamente indispensvel coexistncia harmnica e

pacfica da sociedade.

Embora no esteja previsto na Constituio, nem na legislao

infraconstitucional, decorre da prpria lgica do sistema jurdico-penal.

Tem como principais destinatrios o legislador e, subsidiariamente, o

operador do Direito. O primeiro instado a no criminalizar condutas que

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possam ser resolvidas pelos demais ramos do Direito (Menos drsticos). O

operador do Direito, por sua vez, incumbido da tarefa de, no caso

concreto, deixar de realizar o juzo de tipicidade material. Resumindo: O

Direito Penal a ltima opo para um problema (Ultima ratio).

Princpio do ne bis in idem Por este princpio entende-se que

uma pessoa no pode ser punida duplamente pelo mesmo fato. Alm

disso, estabelece que uma pessoa no possa, sequer, ser processada

duas vezes pelo mesmo fato.

Princpio da proporcionalidade Este princpio determina que as

penas devem ser aplicadas de maneira proporcional gravidade do fato.

Mais que isso: Estabelece que as penas devem ser COMINADAS

(previstas) de forma a dar ao infrator uma sano proporcional ao fato

abstratamente previsto. Assim, se o CP previsse que o crime de homicdio

teria como pena mxima dois anos de recluso, e que o crime de furto

teria como pena mxima quatro anos de recluso, estaria, claramente,

violado o princpio da proporcionalidade.

Princpio da insignificncia (ou da bagatela) As condutas que

ofendam minimamente os bens jurdico-penais tutelados no podem ser

consideradas crimes, pois no so capazes de lesionar de maneira eficaz

o sentimento social de paz. Imagine um furto de um pote de manteiga,

dentro de um supermercado. Nesse caso, a leso insignificante,

devendo a questo ser resolvida no mbito civil (dever de pagar pelo

produto furtado). Agora imagine o furto de um sanduche que era de

propriedade de um morador de rua, seu nico alimento. Nesse caso, a

leso grave, embora o bem seja do mesmo valor que anterior. Tudo

deve ser avaliado no caso concreto. Para o STF, os requisitos

OBJETIVOS para a aplicao deste princpio so:

x Mnima ofensividade da conduta; x Ausncia de periculosidade social da ao; x Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento;

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x Inexpressividade da leso jurdica. O STJ, no entanto, entende que, alm destes, existem ainda

requisitos de ordem subjetiva:

x Importncia do objeto material do crime para a vtima, de forma a verificar se, no caso concreto, houve ou no, de fato,

leso;

Na verdade, esse requisito no passa de uma anlise mais

aprofundada do ltimo dos requisitos objetivos estabelecidos pelo STF.

Sendo aplicado este princpio, no h tipicidade, eis que ausente um

dos elementos da tipicidade, que a TIPICIDADE MATERIAL,

consistente no real potencial de que a conduta produza alguma leso ao

bem jurdico tutelado. Resta, portanto, somente a tipicidade formal

(subsuno entre a conduta e a previso contida na lei), o que

insuficiente.

Este princpio possui aplicao a todo e qualquer delito, e no

somente aos de ndole patrimonial, embora o STJ entenda no se

aplicar aos crimes contra a administrao pblica, por se resguardar

no s o patrimnio, mas a moralidade administrativa. O STF, no

entanto, no rechaa absolutamente a hiptese, admitindo a

aplicao deste princpio ainda quando se trate de crimes contra a

administrao pblica, desde que presentes os requisitos citados.

Vejamos o seguinte julgado:

Habeas Corpus. 2. Subtrao de objetos da Administrao Pblica, avaliados no montante de R$ 130,00 (cento e trinta reais). 3. Aplicao do princpio da insignificncia, considerados crime contra o patrimnio pblico. Possibilidade. Precedentes. 4. Ordem concedida.

(HC 107370, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 26/04/2011, PROCESSO ELETRNICO DJe-119 DIVULG 21-06-2011 PUBLIC 22-06-2011)

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Os Tribunais superiores no aceitam a aplicao deste princpio,

ainda, no que se refere aos crimes praticados com violncia ou grave

ameaa pessoa.

Podemos resumir o entendimento Jurisprudencial no seguinte

quadro:

PRINCPIO DA

INSIGNIFICNCIA

(Requisitos)

Mnima ofensividade

da conduta

OBS: aplicvel aos

crimes praticados

contra a administrao

pblica, desde que

presentes os requisitos

citados (STF).

OBS: O STJ entende

que no se aplica aos

crimes contra a

administrao pblica.

Ausncia de

periculosidade social

da ao

Reduzido grau de

reprovabilidade da

conduta

Inexpressividade da

leso jurdica

Importncia do

objeto material para

a vtima*

SOMENTE PARA O

STJ

CUIDADO! Em relao ao crime de descaminho h um entendimento

prprio, no sentido de que CABVEL o princpio da insignificncia, pois

apesar de se encontrar entre os crimes contra a administrao pblica,

trata-se de crime contra a ordem tributria.

Bons estudos!

Prof. Renan Araujo

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LISTA DAS QUESTES DA AULA

01 - (CESPE 2006 - DELEGADO DE POLCIA POLCIA CIVIL/PA)_____

Julgue os itens seguintes, com relao aos princpios constitucionais de

direito penal.

I - A deciso acerca da regresso de regime deve ser calcada em

procedimento no qual sejam obedecidos os princpios do contraditrio e

da ampla defesa, sendo, sempre que possvel, indispensvel a inquirio,

em juzo, do sentenciado.

II - A vigente Constituio da Repblica, obediente tradio

constitucional, reservou exclusivamente lei anterior a definio dos

crimes, das penas correspondentes e a consequente disciplina de sua

individualizao.

III - O princpio da presuno de inocncia probe a aplicao de penas

cruis que agridam a dignidade da pessoa humana.

IV - Em virtude do princpio da irretroatividade in pejus, somente o

condenado que ter de se submeter sano que lhe foi aplicada pelo

Estado.

A quantidade de itens certos igual a

A) 1.

B) 2.

C) 3.

D) 4.

02 - (CESPE 2008 - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO)

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Acerca dos princpios constitucionais que norteiam o direito penal, da

aplicao da lei penal e do concurso de pessoas, julgue os itens de 108 a

112.

Prev a Constituio Federal que nenhuma pena passar da pessoa do

condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao de

perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e

contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido.

Referido dispositivo constitucional traduz o princpio da intranscendncia.

03 - (CESPE 2008 - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO) Considere que um indivduo seja preso pela prtica de determinado crime

e, j na fase da execuo penal, uma nova lei torne mais branda a pena

para aquele delito. Nessa situao, o indivduo cumprir a pena imposta

na legislao anterior, em face do princpio da irretroatividade da lei

penal.

04 - (CESPE 2012 AGU ADVOGADO DA UNIO) Julgue o item subsecutivo, a respeito dos efeitos da condenao criminal

e de crimes contra a administrao pblica.

inaplicvel o princpio da insignificncia aos crimes contra a

administrao pblica, pois a punio do agente, nesse caso, tem o

propsito de resguardar no apenas o aspecto patrimonial, mas,

principalmente, a moral administrativa.

05 (CESPE 2011 TRE-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA)

A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para alcanar o

fato praticado antes de sua entrada em vigor, como tambm, embora

revogada, continua a reger o fato ocorrido ao tempo de sua vigncia.

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06 - (CESPE- 2011 TJ-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA)

Uma das funes do princpio da legalidade refere-se proibio de se

realizar incriminaes vagas e indeterminadas, visto que, no preceito

primrio do tipo penal incriminador, obrigatria a existncia de definio

precisa da conduta proibida ou imposta, sendo vedada, com base em tal

princpio, a criao de tipos que contenham conceitos vagos e imprecisos.

07 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Dado o princpio da legalidade, o Poder Executivo no pode majorar as

penas cominadas aos crimes cometidos contra a administrao pblica

por meio de decreto.

08 (CESPE 2012 POLCIA FEDERAL AGENTE DA POLCIA FEDERAL)

O fato de determinada conduta ser considerada crime somente se estiver

como tal expressamente prevista em lei no impede, em decorrncia do

princpio da anterioridade, que sejam sancionadas condutas praticadas

antes da vigncia de norma excepcional ou temporria que as caracterize

como crime.

09 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Uma pessoa poder ser considerada culpada aps sentena condenatria

pela prtica de crime, ainda que dela recorra.

10 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO)

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Os sucessores daquele que falecer antes de cumprir a pena a que tiver

sido condenado podero ser obrigados a cumpri-la em seu lugar.

11 (CESPE 2012 PC/AL AGENTE DE POLCIA) Em caso de urgncia, a definio do que crime pode ser realizada por

meio de medida provisria.

12 - (CESPE - 2013 - DEPEN - AGENTE PENITENCIRIO)

O direito penal brasileiro no admite penas de banimento e de trabalhos

forados.


A ao de grupos armados civis contra o Estado democrtico constitui

crime insuscetvel de graa ou anistia.

14 - (CESPE - 2013 - POLCIA RODOVIRIA FEDERAL POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL)

O princpio da legalidade parmetro fixador do contedo das normas

penais incriminadoras, ou seja, os tipos penais de tal natureza somente

podem ser criados por meio de lei em sentido estrito.


A extra-atividade da lei penal constitui exceo regra geral de aplicao

da lei vigente poca dos fatos.

16 - (CESPE - 2013 - POLCIA FEDERAL - ESCRIVO DA POLCIA

FEDERAL)

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Julgue os itens subsequentes, relativos aplicao da lei penal e seus

princpios.

No que diz respeito ao tema lei penal no tempo, a regra a aplicao da

lei apenas durante o seu perodo de vigncia; a exceo a extra-

atividade da lei penal mais benfica, que comporta duas espcies: a

retroatividade e a ultra-atividade.

17 - (CESPE 2009 AGU ADVOGADO DA UNIO) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e da

anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao, julgue o

seguinte item.

O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva

legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no

possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se

refere aos crimes e contravenes penais.

01 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA POLCIA CIVIL/PA 2006)______

Julgue os itens seguintes, com relao aos princpios

constitucionais de direito penal.

I - A deciso acerca da regresso de regime deve ser calcada em

procedimento no qual sejam obedecidos os princpios do

contraditrio e da ampla defesa, sendo, sempre que possvel,

indispensvel a inquirio, em juzo, do sentenciado.

CORRETA: A regresso a transferncia do preso de um regime menos

gravoso para outro regime de cumprimento de pena mais gravoso. Por

ser medida de tamanha gravidade, sua aplicao depende do respeito ao

QUESTES COMENTADAS

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contraditrio e ampla defesa, de forma que a aplicao do instituto da

regresso s se efetive caso extremamente necessrio, ouvindo-se o

preso, em respeito ao princpio da individualizao da pena, no que se

refere sua terceira etapa.

II - A vigente Constituio da Repblica, obediente tradio

constitucional, reservou exclusivamente lei anterior a definio

dos crimes, das penas correspondentes e a consequente disciplina

de sua individualizao.

CORRETA: Essa afirmativa est correta, pois elenca, acertadamente, os

princpios da legalidade e da individualizao da pena como princpios

explcitos da Constituio Federal.

III - O princpio da presuno de inocncia probe a aplicao de

penas cruis que agridam a dignidade da pessoa humana.

ERRADA: O princpio da presuno de inocncia (que ligado ao

Processo Penal) determina que nenhuma pessoa ser considerada culpada

antes do trnsito em julgado de sentena penal condenatria. A vedao

aplicao de penas cruis decorre do princpio constitucional da

limitao das penas.

IV - Em virtude do princpio da irretroatividade in pejus, somente

o condenado que ter de se submeter sano que lhe foi

aplicada pelo Estado.

ERRADA: O princpio que veda a aplicao da pena a outra pessoa que

no seja o condenado o princpio da Intranscendncia da Pena.

A quantidade de itens certos igual a

A) 1.

B) 2.

C) 3.

D) 4.

02 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO 2008)

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Acerca dos princpios constitucionais que norteiam o direito penal,

da aplicao da lei penal e do concurso de pessoas, julgue os itens

de 108 a 112.

Prev a Constituio Federal que nenhuma pena passar da

pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a

decretao de perdimento de bens ser, nos termos da lei,

estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite

do valor do patrimnio transferido. Referido dispositivo

constitucional traduz o princpio da intranscendncia.

CORRETA: Essa afirmativa traduz quase que literalmente o disposto no

art. 5, XLV da Constituio que, como estudamos, descreve o Princpio

da intranscendncia da pena.

03 - (CESPE - DELEGADO DE POLCIA SECAD/TO 2008) Considere que um indivduo seja preso pela prtica de

determinado crime e, j na fase da execuo penal, uma nova lei

torne mais branda a pena para aquele delito. Nessa situao, o

indivduo cumprir a pena imposta na legislao anterior, em face

do princpio da irretroatividade da lei penal.

ERRADA: Nesse caso, conforme estudamos, por ser a lei nova mais

benfica ao ru, ela ter aplicao mesmo aos crimes praticados antes de

sua vigncia, pelo princpio da retroatividade da lei mais benigna, nos

termos do art. 5, XL da Constituio: XL - a lei penal no retroagir, salvo para EHQHILFLDURUpX

04 - (CESPE 2012 AGU ADVOGADO DA UNIO) Julgue o item subsecutivo, a respeito dos efeitos da condenao

criminal e de crimes contra a administrao pblica.

inaplicvel o princpio da insignificncia aos crimes contra a

administrao pblica, pois a punio do agente, nesse caso, tem

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o propsito de resguardar no apenas o aspecto patrimonial, mas,

principalmente, a moral administrativa.

COMENTRIOS: A questo foi corretamente anulada pela Banca, pois h

decises judiciais em ambos os sentidos. Vejamos:

RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIME DE DESCAMINHO. DBITO

TRIBUTRIO INFERIOR A R$ 10.000,00. APLICAO DO

PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.INVIABILIDADE.

HABITUALIDADE NA PRTICA DA CONDUTA CRIMINOSA.

PRECEDENTES DE AMBAS AS TURMAS DO SUPREMO TRIBUNAL

FEDERAL E DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. RECURSO

PROVIDO.

1. O Estado o sujeito passivo do delito de descaminho, o

que enseja a aplicao do princpio da insignificncia,

como causa supralegal de excluso da tipicidade, apenas

quando a conduta imputada na pea acusatria no

chegou a lesar o bem jurdico tutelado, qual seja, a

Administrao Pblica em seu interesse fiscal.

(...) (REsp 1322847/SP, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA

TURMA, julgado em 07/08/2012, DJe 15/08/2012)

Em sentido contrrio...

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. CRIME CONTRA

A ADMINISTRAO PBLICA. PECULATO. APLICAO DO

PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. IMPOSSIBILIDADE.

PRECEDENTES.

1. O entendimento firmado nas Turmas que compem a

Terceira Seo do Superior Tribunal de Justia no

sentido de que no se aplica o princpio da insignificncia

aos crimes contra a Administrao Pblica, ainda que o

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valor da leso possa ser considerado nfimo, uma vez que

a norma visa resguardar no apenas o aspecto

patrimonial, mas, principalmente, a moral administrativa.

2. Agravo regimental a que se nega provimento.

(AgRg no REsp 1275835/SC, Rel. Ministro ADILSON VIEIRA

MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA

TURMA, julgado em 11/10/2011, DJe 01/02/2012)

Assim, havendo jurisprudncia dos Tribunais Superiores em sentido

diametralmente oposto, no h como precisar se a afirmativa est correta

ou errada.

Portanto, a afirmativa foi corretamente ANULADA.

05 (CESPE 2011 TRE-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA)

A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para

alcanar o fato praticado antes de sua entrada em vigor, como

tambm, embora revogada, continua a reger o fato ocorrido ao

tempo de sua vigncia.

CORRETA: Estudamos isso quando vimos a lei penal intermediria mais

benfica. Ainda que seja revogada por outra, mais gravosa, continua a

reger os fatos ocorridos durante a sua vigncia e anteriormente sua

vigncia.

Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.

06 - (CESPE- 2011 TJ-ES ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA)

Uma das funes do princpio da legalidade refere-se proibio

de se realizar incriminaes vagas e indeterminadas, visto que, no

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preceito primrio do tipo penal incriminador, obrigatria a

existncia de definio precisa da conduta proibida ou imposta,

sendo vedada, com base em tal princpio, a criao de tipos que

contenham conceitos vagos e imprecisos.

COMENTRIOS: O princpio da legalidade exige no s que a conduta

proibida esteja prevista em Lei e que esta lei seja anterior (reserva legal

+ anterioridade, os dois subprincpios do princpio da legalidade), mas

exige, ainda, que a definio da conduta incriminada seja precisa, para

que no haja indeterminao no conceito da conduta proibida, o que

geraria insegurana jurdica, em desrespeito ao princpio da legalidade.


07 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Dado o princpio da legalidade, o Poder Executivo no pode

majorar as penas cominadas aos crimes cometidos contra a

administrao pblica por meio de decreto.

COMENTRIOS: O Poder Executivo no pode majorar as penas dos

crimes praticados contra a administrao pblica, nem as penas de

qualquer crime mediante decreto. Pelo princpio da legalidade, mais

especificamente o princpio da reserva legal, somente LEI EM SENTIDO

ESTRITO (Diploma legislativo produzido pelo Poder Legislativo) que

pode definir condutas criminosas, bem como majorar penas.


08 (CESPE 2012 POLCIA FEDERAL AGENTE DA POLCIA FEDERAL)

O fato de determinada conduta ser considerada crime somente se

estiver como tal expressamente prevista em lei no impede, em

decorrncia do princpio da anterioridade, que sejam sancionadas

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condutas praticadas antes da vigncia de norma excepcional ou

temporria que as caracterize como crime.

COMENTRIOS: As normas excepcionais e temporrias tm como

caracterstica principal o fato de que, mesmo revogadas, continuam a

reger os fatos PRATICADOS DURANTE SUA VIGNCIA, no ocorrendo

abolitio criminis na hiptese.

Contudo, as leis excepcionais e temporrias no podem ser aplicadas a

fatos praticados ANTES de sua entrada em vigor. Trata-se de pegadinha!

Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.

09 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO) Uma pessoa poder ser considerada culpada aps sentena

condenatria pela prtica de crime, ainda que dela recorra.

COMENTRIOS: Se ainda est pendente o julgamento de recurso

interposto pela defesa, isto significa que ainda no h sentena penal

condenatria transitada em julgado. Se a sentena penal condenatria

ainda no transitou em julgado, a pessoa ainda no pode ser considerada

culpada, pelo princpio da presuno de inocncia (ou presuno de no-

culpabilidade). Vejamos o art. 5, LVII da CRFB/88:

Art. 5 (...)

LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;


10 (CESPE 2012 TJ-AC TCNICO JUDICIRIO)

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Os sucessores daquele que falecer antes de cumprir a pena a que

tiver sido condenado podero ser obrigados a cumpri-la em seu

lugar.

COMENTRIOS: O item est errado, pois a pena INTRANSFERVEL,

pelo princpio da PESSOALIDADE DA PENA, ou princpio da

INTRANSCENDNCIA DA PENA. Os herdeiros podero, no mximo, ser

obrigados a reparar o dano causado, mas, mesmo assim, a obrigao de

reparar o dano no pode ser em valor superior ao valor transferido pelo

falecido a ttulo de herana. Vejamos o que diz o art. 5, XLV da

CFRB/88:

Art. 5 (...)

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;


11 (CESPE 2012 PC/AL AGENTE DE POLCIA) Em caso de urgncia, a definio do que crime pode ser

realizada por meio de medida provisria.

COMENTRIOS: Pelo princpio da legalidade, mais especificamente o

princpio da reserva legal, somente LEI EM SENTIDO ESTRITO (Diploma

legislativo produzido pelo Poder Legislativo) que pode definir condutas

criminosas, bem como majorar penas.

Nem mesmo Medida Provisria (Que um diploma legislativo emanado do

Poder Executivo) poder definir crimes ou majorar penas, ainda que se

trate de urgncia.


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O direito penal brasileiro no admite penas de banimento e de

trabalhos forados.

COMENTRIOS: De fato, as penas de banimento de trabalhos forados

no so admitidas no Direito Penal brasileiro, por fora do que dispe a

Constituio Federal em seu art. 5, XLVII. Vejamos:

Art. 5 (...)

XLVII - no haver penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

b) de carter perptuo;

c) de trabalhos forados;

d) de banimento;



A ao de grupos armados civis contra o Estado democrtico

constitui crime insuscetvel de graa ou anistia.

COMENTRIOS: A ao de grupos armados civis contra o Estado

Democrtico no se confunde com terrorismo. A ao de grupos armados,

neste caso, conforme prev a Constituio Federal em seu art. 5, XLIV,

apenas inafianvel e imprescritvel. Vejamos:

Art. 5 (...)

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XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;



O princpio da legalidade parmetro fixador do contedo das

normas penais incriminadoras, ou seja, os tipos penais de tal

natureza somente podem ser criados por meio de lei em sentido

estrito.

COMENTRIOS: A questo foi considerada correta, mas o princpio que

exige que o tipo penal incriminador seja criado por lei em sentido estrito

no o da legalidade, mas o da RESERVA LEGAL. fato que a reserva

legal subprincpio da legalidade, de forma que, indiretamente, a

legalidade se aplica ao caso. Entretanto, a Banca poderia ter sido mais

especfica, evitando causar confuso na cabea dos candidatos.

A questo no chega a estar errada, mas poderia ter sido mais especfica.



A extra-atividade da lei penal constitui exceo regra geral de

aplicao da lei vigente poca dos fatos.

COMENTRIOS: De fato, a lei penal, como regra, somente produz

efeitos durante sua vigncia. Contudo, em determinados casos, a lei penal

poder retroagir, ou seja, ser aplicada a fatos praticados antes de sua

entrada em vigor, bem como poder ser ultra-ativa, ou seja, continuar

regendo os fatos praticados durante sua vigncia, mesmo aps sua

revogao.

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Ambas as hipteses excepcionais (retroatividade e ultra-atividade) so

espcies do gnero extra-atividade.


16 - (CESPE - 2013 - POLCIA FEDERAL - ESCRIVO DA POLCIA

FEDERAL)

Julgue os itens subsequentes, relativos aplicao da lei penal e

seus princpios.

No que diz respeito ao tema lei penal no tempo, a regra a

aplicao da lei apenas durante o seu perodo de vigncia; a

exceo a extra-atividade da lei penal mais benfica, que

comporta duas espcies: a retroatividade e a ultra-atividade.

COMENTRIOS: A lei penal, em regra, somente produz efeitos durante

sua vigncia. Contudo, em determinados casos, a lei penal poder

retroagir, ou seja, ser aplicada a fatos praticados antes de sua entrada

em vigor, bem como poder ser ultra-ativa, ou seja, continuar regendo os

fatos praticados durante sua vigncia, mesmo aps sua revogao.

Ambas as hipteses excepcionais (retroatividade e ultra-atividade) so

espcies do gnero extra-atividade.


17 - (CESPE 2009 AGU ADVOGADO DA UNIO) A respeito da aplicao da lei penal, dos princpios da legalidade e

da anterioridade e acerca da lei penal no tempo e no espao,

julgue o seguinte item.

O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da

reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de

segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral

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do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes

penais.

COMENTRIOS: O princpio da legalidade est previsto no art. 5, XXXIX

da Constituio Federal:

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;

Entretanto, ele TAMBM est previsto no Cdigo Penal, em seu art. 1:

Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal.

Este princpio, quem vem do latim (Nullum crimen sine praevia lege),

estabelece que uma conduta no pode ser considerada criminosa se,

quando de sua realizao, no havia lei considerando esta conduta como

crime.

Entretanto, o Princpio da Legalidade se divide em dois outros princpios, o

da Reserva Legal e o da Anterioridade da Lei Penal.

O princpio da Reserva Legal estabelece que SOMENTE LEI (EM SENTIDO

ESTRITO) pode definir condutas criminosas e estabelecer penas. Nas

palavras de Cezar Roberto Bitencourt:

SHORSULQFtSLRGDOHJDOLGDGHDHODERUDomRGHQRUPDVLQFULPLQDGRUDVpIXQomRexclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia deste fato exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano FRUUHVSRQGHQWH%LWHQFRXUW&H]DU5REHUWR7UDWDGRGH'LUHLWR3HQDOSDUWHgeral, volume I. Ed. Saraiva.11 Ed. Atualizada So Paulo 2007)

Percebam que o autor fala em 3ULQFtSLR GD /HJDOLGDGH ,VVR RFRUUHporque certa parte da Doutrina no faz distino entre princpio da

legalidade e princpio da reserva legal, como se fossem sinnimos.

Entretanto, entendo, como a maioria da Doutrina, que essa distino

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existe, e que a reserva legal apenas uma vertente do princpio da

legalidade, sendo a outra vertente o princpio da anterioridade da lei

penal.

Assim, somente a Lei (editada pelo Poder Legislativo) pode definir crimes

e cominar penas. Logo, Medida Provisria, Decretos, e demais diplomas

legislativos NO PODEM ESTABELECER CONDUTAS CRIMINOSAS NEM

COMINAR SANES.

O princpio da anterioridade da lei penal estabelece que no basta que a

criminalizao de uma conduta se d por meio de Lei em sentido estrito,

mas que esta lei seja anterior ao fato, prtica da conduta.

O princpio da anterioridade da lei penal culmina no princpio da

irretroatividade da lei penal. Pode-se dizer, inclusive, que so sinnimos.

Entretanto, a lei penal pode retroagir. Como assim? Quando ela beneficia

o ru, estabelecendo uma sano menos gravosa para o crime ou quando

deixa de considerar a conduta como criminosa. Nesse caso, estamos

haver retroatividade da lei penal, pois ela alcanar fatos ocorridos

ANTES DE SUA VIGNCIA.

No entanto, a Doutrina e a Jurisprudncia entendem que estes princpios

so aplicveis, tambm, s MEDIDAS DE SEGURNA.


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01. ALTERNATIVA B

02. CORRETA

03. ERRADA

04. ANULADA

05. CORRETA

06. CORRETA

07. CORRETA

08. ERRADA

09. ERRADA

10. ERRADA

11. ERRADA

12. CORRETA

13. ERRADA

14. CORRETA

15. CORRETA

16. CORRETA

17. ERRADA

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Aula 00 direito penal p pf - agente - 2014