Perfil de titulares / Necessidades de Formação – Um estudo exploratório

Conselhos Fiscais e Jurisdicionais do C.N.E.

Será que o C.N.E. prepara adequadamente os Será que o C.N.E. prepara adequadamente os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais

para o correcto desempenho de funções? para o correcto desempenho de funções?

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Conselhos Fiscais e Jurisdicionais do C.N.E.

O que espera o CNE dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?

Em que medida o CNE prepara os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais para o desempenho de funções?

Estão os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais preparados para o desempenho de funções?

Qual o perfil aconselhado para se pertencer a um Conselho Fiscal e Jurisdicional?

Que necessidades de Formação sentem os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?

QUESTÕES ORIENTADORAS DO ESTUDO

Consultar pág. 15

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Propor à Associação um perfil de titular do Conselho Fiscal e Jurisdicional;

Identificar as necessidades de Formação dos titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais;

OBJECTIVOS A ATINGIR

Consultar pág. 16

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METODOLOGIA ADOPTADAMETODOLOGIA ADOPTADA

Estudo ExploratórioEstudo Exploratório

TÉCNICAS DE RECOLHA DE DADOSTÉCNICAS DE RECOLHA DE DADOS

Análise documentalAnálise documental

Entrevistas preparatórias (Titulares Nacionais)Entrevistas preparatórias (Titulares Nacionais)Inquérito por questionário Inquérito por questionário

Consultar pág. 31

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AssociaçõesCódigo Civil

Legislação Portuguesa

EstatutosRegulamentos

Normas

CNE

CFJN / CFJRCNEPerfil dos

Titulares

Qualidades importantes no perfil

Área do Grau de Ensino Superior

Habilitações Literárias

Profissão

Idade Eleição pela 1ª vez para um CFJ

Idade de Investidura de Dirigente

Idade de AdmissãoSexoIdade

Necessidades de Formação ConteúdosRequisitos Adicionais de

Candidatura

Aproveitamento em GAF

Aproveitamento em curso para CFJ

Homologação pela Hierarquia

Tempo de Serviço Mínimo como Dirigente

Detentor de Grau Superior

Idade Máxima Regulamentada

Idade Mínima Regulamentada

Gestão de ConflitosPareceres

Plano e OrçamentoRelatório e Contas

RegulamentosDireito

Secretariado AdministraçãoContabilidade

SeguroLegislação de actividades

PerigosidadePoder Paternal

Responsabilidade disciplinar, civil e criminal

Requisitos direitos e deveres

RGCNECFJR - Artº 44CFJN - Artº 39

Desempenho de Competências

MODELO DE ANÁLISEMODELO DE ANÁLISE

Consultar pág. 33

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UNIVERSO DE ESTUDO

Órgãos N.º de órgãos Quantidade de titulares em cada

órgão

Totais

CFJN 1 5 5

Ex-CFJN 1 5 5

CFJR 20 3 60

Ex-CFJR 20 3 60

130

Universo de Estudo

Consultar pág. 44

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Consultar Anexo 14

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Acha adequadas as competências atribuídas, através dos Estatutos e Regulamentos, aos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais? Comente e dê sugestões.

Acha as competências adequadas. Deverá haver uma maior uniformização de procedimentos dos CFJR.

Sugestão de divisão em 2 órgãos: Conselho Fiscal e Conselho Jurisdicional. Deveriam ser nacionais, com delegações regionais.

Acha as competências adequadas, mas deveriam ter um papel mais preventivo. Mais contactos entre órgãos.

Em sua opinião, o CNE tem formado adequadamente os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais para o desempenho de funções?

Até à data não consta ter havido qualquer formação. Sugere um Curso Monográfico, a ser aprovado até Outubro de 2007, do qual constará o “Regime jurídico do Dirigente”.

A formação dos eleitos para os CFJ deveria ser objecto de um estudo.

Não. Não existe no Sistema de Formação nenhum curso de formação para os Dirigentes que vão desempenhar essas funções.

ENTREVISTAS PREPARATÓRIAS – Análise de conteúdo

Consultar pág. 48

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Pensa que deverá haver um perfil recomendado para os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais? Comente.

Capacidade e habilidade de relacionamento, comunicação, persuasão, perseverança, conciliação e discrição.

Desempenho de cargos pedagógicos. Conhecimento das Normas; Alguns anos como Dirigentes; Capacidade de trabalho em Equipa.

Componente técnica jurídica e contabilidade. CAL, CAP ou CAF. Componente pedagógica.

Que medidas sugere para o futuro, no que respeita à Formação de Adultos, relativa aos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?

Cursos com diversos temas na área jurídica e da gestão.

Conhecimento aprofundado dos Estatutos e Regulamentos. Assessoria técnica.

Curso Monográfico. Alterar as Normas p/ Formação de Dirigentes.

ENTREVISTAS PREPARATÓRIAS – Análise de conteúdo

Consultar pág. 48

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PERFIL DOS TITULARES – ALGUNS DADOS

FEMININO MASCULINO

40

30

20

10

0

Sexo dos Inquiridos

Consultar pág. 49

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PERFIL DOS TITULARES – ALGUNS DADOS

Mestrado Pós- Graduação

Licenciatura Bacharelato 12.º ano 9.º ano Inferior ao 9.º ano

20

15

10

5

0

Frequencia

Habilitações Literárias

Consultar pág. 50

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QUALIDADES IMPORTANTES NO PERFIL

Competência Competência técnica e/ou profissionaltécnica e/ou profissional nas áreas da nas áreas da GestãoGestão, do , do DireitoDireito ou das ou das Ciências da Educação.Ciências da Educação.

Qualidades na Qualidades na formação pessoal e socialformação pessoal e social a ter em conta, a ter em conta, nomeadamente o nomeadamente o bom-sensobom-senso, , isençãoisenção, , facilidade defacilidade de comunicaçãocomunicação, , facilidade em gerir conflitosfacilidade em gerir conflitos.. Conhecimento e domínio do funcionamento do CNEConhecimento e domínio do funcionamento do CNE, , através dos Estatutos, Regulamento Geral, Regulamento de Justiça, através dos Estatutos, Regulamento Geral, Regulamento de Justiça, bem como todas as Normas em vigor.bem como todas as Normas em vigor.

Consultar Anexo 18

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Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 29 72,5 74,4 74,4 NÃO 10 25,0 25,6 100,0

Valid

Total 39 97,5 100,0 Missing System 1 2,5 Total 40 100,0

FIXAÇÃO DE REQUISITOS ADICIONAIS DE CANDIDATURA ?

Consultar Anexo 19

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IDADE MÍNIMA REGULAMENTADA ?

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 20 50,0 74,1 74,1 NÃO 7 17,5 25,9 100,0

Valid

Total 27 67,5 100,0 Missing System 13 32,5 Total 40 100,0

IDADE MÁXIMA REGULAMENTADA ?

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 6 15,0 26,1 26,1 NÃO 17 42,5 73,9 100,0

Valid

Total 23 57,5 100,0 Missing System 17 42,5 Total 40 100,0

Consultar pág. 33

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DETENTOR DE GRAU SUPERIOR ?

TEMPO DE SERVIÇO MÍNIMO COMO DIRIGENTE ?

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 3 7,5 13,0 13,0 NÃO 20 50,0 87,0 100,0

Valid

Total 23 57,5 100,0 Missing System 17 42,5 Total 40 100,0

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 25 62,5 92,6 92,6 NÃO 2 5,0 7,4 100,0

Valid

Total 27 67,5 100,0 Missing System 13 32,5 Total 40 100,0

Consultar Anexo 19

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HOMOLOGAÇÃO PELA HIERARQUIA ?

APROVEITAMENTO EM CURSO DE FORMAÇÃO ?

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 11 27,5 50,0 50,0 NÃO 11 27,5 50,0 100,0

Valid

Total 22 55,0 100,0 Missing System 18 45,0 Total 40 100,0

Frequency Percent Valid Percent Cumulative

Percent SIM 23 57,5 82,1 82,1 NÃO 5 12,5 17,9 100,0

Valid

Total 28 70,0 100,0 Missing System 12 30,0 Total 40 100,0

Consultar Anexo 19

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NECESSIDADES DE FORMAÇÃO – IMPORTÂNCIA DE CONTEÚDOS

Alguns conteúdos são considerados como “muito importantes” por mais de metade dos respondentes:

Responsabilidade Civil, disciplinar e criminal;

Responsabilidade Civil de pessoas obrigadas à responsabilidade de outrem;

Estatutos e Regulamentos do CNE

Emissão de Pareceres

Gestão de Conflitos

Consultar Anexo 21

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Os conteúdos seguintes são considerados “importantes ou muito importantes” por pelo menos ¾ dos inquiridos:

Requisitos, Direitos e Deveres dos Dirigentes

Regulamento de Justiça do CNE (Disciplina)

Responsabilidade Criminal de pessoas obrigadas à responsabilidade de outrem

Perigosidade

Legislação limitativa de actividades escutistas

Seguro escuta

Noções gerais de contabilidade

Relatórios e Contas

Planos e Orçamentos

NECESSIDADES DE FORMAÇÃO – IMPORTÂNCIA DE CONTEÚDOS

Consultar Anexo 21

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NECESSIDADES DE FORMAÇÃO – IMPORTÂNCIA DE CONTEÚDOS

Conteúdos considerados como sendo “sem importância” ou “pouco importantes” por mais de metade dos inquiridos foram:

Poder paternal

Noções gerais de secretariado e administração

Consultar Anexo 21

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QUESTÕES A REFLECTIR PARA O FUTURO

Separação dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais em dois órgãos, Conselho Fiscal e Conselho Jurisdicional. Sim ou não? Vantagens e desvantagens.

São as actuais competências dos CFJ adequadas à associação?

Deverão os CFJR ser autónomos ou dependentes funcionalmente do CFJN?

Deverão as NFD ser alteradas para contemplar expressamente um Curso de Formação destinado aos CFJ?

Deverá o Regulamento Eleitoral do CNE ser alterado, de modo a serem fixados requisitos adicionais de candidatura?

Que relacionamento entre órgãos executivos e fiscalizadores?

Consultar pág. 66

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QUESTÕES A CLARIFICAR

Que articulação entre o Conselho Fiscal e Jurisdicional Nacional e os Conselhos Fiscais e Jurisdicionais Regionais?

Articulação de competências entre as Juntas (executivos) e os Conselhos Fiscais e Jurisdicionais.

Clarificação das situações em que os Conselhos Fiscais e e Jurisdicionais poderão (e deverão) intervir, com carácter vinculativo.

Determinação de situações gerais de conflitos institucionais entre órgãos. Quais as situações mais comuns ao longo dos tempos no CNE?

Que meios administrativos e financeiros ao dispor dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?

Consultar pág. 71

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FIM