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Palestra ministrada no Museu Geológico Valdemar Lefèvre (www.mugeo.sp.gov.br). Conteúdo: 1) diferenças entre fenômeno, evento, acidente, desastre e catástrofe; distinção entre desastres naturais, tecnológicos e sociais; 2) Principais tipos de desastres naturais, classificados em Biológicos, Extra-terrestres, Geofísicos, Hidrológicos, Meteorológicos e Climatológicos; 3) Elementos utilizados para estimar os danos e prejuízos associados a um desastre, os quais podem ser enquadrados em humanos, materiais, ambientais, econômicos e sociais; 4) Dados estatísticos apresentados sobre os desastres, em escala mundial e para o Estado de São Paulo; 5) Causas não-naturais dos desastres naturais; 6) Metodologia do mapeamento de risco utilizada pela equipe da Área de Prevenção de Desastres Naturais, do Instituto Geológico, definida pela equação R=P.V.D, onde R= risco, P= perigo, V= vulnerabilidade e D= dano; 7) Principais medidas e ações de gestão de risco desenvolvidas no Estado de São Paulo, incluindo as fases de preparação, sistemas de alerta, resposta e recuperação.
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Desastres Naturais
Palestra apresentada no Museu Geológico em 30 de agosto de 2009
Claudio José Ferreira
Fenômeno
Evento
Acidente
Desastre
Qualquer fato, circunstância ou experiência que é observável
Fenômeno importante sem perdas sociais
Evento que resulta em ferimentos, perdas, danos
Acidente que causa grandes perdas ou danos
Catástrofe, calamidade, cataclismo, tragédia
Critérios para reconhecimento de um desastre (Exemplo: ONU/Estratégia
Internacional para Redução dos Desastres):
10 ou mais pessoas mortas;100 ou mais pessoas afetadas; Declaração estado de emergência
ou calamidade pública;Chamado para assistência
internacional. http://www.unisdr.org/disaster-statistics/introduction.htm
Natural, Tecnológico ou Social?
Natural, Tecnológico ou Social?
Natural, Tecnológico ou Social?
Fonte: CRED,The Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED) the Catholic University of Louvain (UCL)
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico( ) Extra-terrestre( ) Geofísico( ) Climatológico( ) Hidrológico( ) Meteorológico
(X) Biológico
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico, ( ) Extra-terrestre, ( ) Geofísico,( ) Climatológico, ( ) Hidrológico, ( ) Meteorológico
(X) Climatológico
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico, ( ) Extra-terrestre, ( ) Geofísico,( ) Climatológico, ( ) Hidrológico, ( ) Meteorológico
(X) Extra-terrestre
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico, ( ) Extra-terrestre, ( ) Geofísico,( ) Climatológico, ( ) Hidrológico, ( ) Meteorológico
(X) Geofísico
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico, ( ) Extra-terrestre, ( ) Geofísico,( ) Climatológico, ( ) Hidrológico, ( ) Meteorológico
(X) Meteorológico
Qual o tipo de desastre natural?( ) Biológico, ( ) Extra-terrestre, ( ) Geofísico,( ) Climatológico, ( ) Hidrológico, ( ) Meteorológico
(X) Hidrológico
Desastre Natural = função ( eventos naturais, danos e prejuízos)
Danos e Prejuízos
Fonte: Secretaria Nacional da Defesa Civil
Tendências Mundiais
Vítimas em milhõesOcorrências
Seminário de Hoje:
AQUECIMEN-TO GLOBAL
CANCELADO DEVIDO AO TEMPO FRIO
10 países com maior mortalidade 2008
0
50
100
150
200
250
300
350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total de Acidentes no Estado de São Paulo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total de Mortes no Estado de São Paulo
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total de Atingidos no Estado de São Paulo
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
Causas não-naturais do aumento dos desastres
Degradação ambiental e dos recursos naturais
Aumento da frequência e intensidade dos perigos
Construções e atividades produtivas mais vulneráveis
Capacidade inadequada de gestão de risco
Cresci-mento urbano aleatório
Normas constru-tutivas obsoletas
Estrutura institucio-nal para a gestão de risco fraca
População incapaz de avaliar suas vulnerabilidades e lidar com emergências
Gestão inadequada dos recursos naturais
Prevalecimento de paradigmas reativos e centralizados de gestão de desastres
Gestão territorial inadequada
Falta de vontade e percepção política
Legislação sobre risco obsoleta
Avaliação subestimada dos perigos
Modelo de desenvolvimento inadequado
Modificado de Sergio Mora 2006
Análise de Risco = função ( eventos naturais perigosos, vulnerabilidade,
danos e prejuízos)
R=P x V x D
Gestão de Desastres
Análise de Risco: probabilidade, predição, previsão, prognose, estimativa
Resposta, resiliência, capacidade, recuperação: ações e decisões tomadas após um desastre
Fenômeno, evento, acidente, desastre: o que já ocorreu, acontecido
Análise de Risco (R)
Evento ou fenômeno potencialmente danoso, o qual pode causar a perda de vidas e ferimentos a pessoas, danos a propriedades, rupturas sociais e econômicas ou degradação ambiental. Cada perigo deve ser caracterizado por seu tipo, localização, intensidade e probabilidade.
Perigo (P) Risco de quê, como e onde?
Análise de Risco (R)
Indivíduos, população, propriedades, empreendimentos, atividades econômicas, meio ambiente
Elemento em risco (E)
Risco para o quê ou para quem??
Análise de Risco (R)
Condições resultantes de fatores físicos, sociais, econômicos e ambientais, as quais determinam a suscetibilidade de uma comunidade (ou elemento em risco) ao impacto dos perigos. Compreende tanto aspectos físicos (resistência de construções e proteções da infraestrutura) como fatores humanos, tais como, econômicos, sociais, políticos, técnicos, ideológicos, culturais, educacionais, ecológicos e institucionais
Vulnerabilidade (V) Qual a resistência ao risco?
Análise de Risco (R)
Contempla a valoração do elemento em risco. É uma estimativa da extensão do dano resultante, expressa pela perda de vidas e ferimentos a pessoas, danos a propriedades, rupturas sociais e econômicas ou degradação ambiental.
Valoração do Dano (D)
Risco de quanto?
Campos do Jordão
Número de casas e pessoas
Diadema
GIS interface
R1
R2
R3
R4
Preparação:
Atividades e medidas tomadas antes do desastre para assegurar respostas efetivas aos possíveis impactos
Observação Monitoramento e previsão
Atenção Inspeção de campo
Alerta Remoção local de pessoas
Alerta Máximo Remoção extensiva de pessoas
Sistemas de alerta:
Fornecimento de informações efetivas e no tempo certo, por meio de instituições previamente definidas que permitam aos indivíduos e comunidades expostas a um perigo, tomar ações para evitar ou reduzir o risco e preparar-se para uma resposta eficaz
Níveis do
PPDC
Alívio/Resposta:
Provisão de assistência ou intervenção durante ou imediatamente após um desastre para buscar a preservação da vida e a manutenção das necessidades básicas das pessoas afetadas
Recuperação
Decisões e ações tomadas após um desastre para restaurar ou melhorar as condições de vida anteriores ao desastre, da comunidade atingida e promover ajustes para reduzir o risco de novos desastres
Muito obrigado pela atenção!