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Direito Constitucional - Atribuições do Congresso Nacional

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DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

PARTICIPAÇÃO DO EXECUTIVO

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA

CÂMARA DOS DEPUTADOS ART. 51

SENADO ART. 52

CONGRESSO NACIONAL ART. 49

CONGRESSO NACIONAL ART. 48

FISCALIZAÇÃO – CÂMARA E SENADO 50

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

PARTICIPAÇÃO DO EXECUTIVO

CONGRESSO NACIONAL ART 48

CONGRESSO NACIONAL

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidenteda República, não exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e52, dispor sobre todas as matérias de competência da União,especialmente sobre:

I - sistema tributário, arrecadação e distribuição de rendas;

II ...

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA

CONGRESSO NACIONAL ART 49

CONGRESSO NACIONAL

Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:

I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atosinternacionais que acarretem encargos ou compromissosgravosos ao patrimônio nacional;

II ...

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA

CÂMARA DOS DEPUTADOS 51

CONGRESSO NACIONAL

Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:

I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauraçãode processo contra o Presidente e o Vice-Presidente daRepública e os Ministros de Estado;

II - proceder à tomada de contas do Presidente da República,quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro desessenta dias após a abertura da sessão legislativa;

III - elaborar seu regimento interno;

CONGRESSO NACIONAL

IV – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos efunções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação darespectiva remuneração, observados os parâmetrosestabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;

V - eleger membros do Conselho da República, nos termos doart. 89, VII.

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA

SENADO 52

CONGRESSO NACIONAL

SENADO JULGAMENTO

Crime de Responsabilidade

Crime Comum

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

COMPETÊNCIA EXCLUSIVA

SENADO 52

I- Crime de Responsabilidade

Presidente

Vice – Presidente

Ministros de Estado

Comandantes

Marinha

Aeronáutica

Exercito

Presidente

CONGRESSO NACIONAL

1992 - Senado Julgamento Crime de Responsabilidade

02:17 á 02:32

CONGRESSO NACIONAL

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:

I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente daRepública nos crimes de responsabilidade, bem como osMinistros de Estado e os Comandantes da Marinha, doExército e da Aeronáutica nos crimes da mesma naturezaconexos com aqueles;

CONGRESSO NACIONAL

II- Crime de Responsabilidade

STF

CNJ

PGR

CNMP

AGU

CONGRESSO NACIONAL

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:

I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente daRepública nos crimes de responsabilidade, bem como osMinistros de Estado e os Comandantes da Marinha, doExército e da Aeronáutica nos crimes da mesma naturezaconexos com aqueles;

II - processar e julgar os Ministros do Supremo TribunalFederal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e doConselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geralda República e o Advogado-Geral da União nos crimes deresponsabilidade;

CONGRESSO NACIONAL

Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II,funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal,limitando-se a condenação, que somente será proferida pordois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo,com inabilitação, por oito anos, para o exercício de funçãopública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.

CONGRESSO NACIONAL

III - aprovar previamente, por voto secreto, após argüiçãopública, a escolha de:

a) Magistrados, nos casos estabelecidos nestaConstituição;

b) ...

CONGRESSO NACIONAL

ATRIBUIÇÕES

FISCALIZAÇÃO – CÂMARA E SENADO 50

CONGRESSO NACIONAL

Ministro de Estado

Subordinados ao Presidente

Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquerde suas Comissões, poderão convocar Ministro de Estado ouquaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados àPresidência da República para prestarem, pessoalmente,informações sobre assunto previamente determinado, importandocrime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada.

§ 1º - Os Ministros de Estado poderão comparecer ao SenadoFederal, à Câmara dos Deputados, ou a qualquer de suasComissões, por sua iniciativa e mediante entendimentos com aMesa respectiva, para expor assunto de relevância de seuMinistério.

CONGRESSO NACIONAL

§ 2º - As Mesas da Câmara dos Deputados e do SenadoFederal poderão encaminhar pedidos escritos de informaçõesa Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas nocaput deste artigo, importando em crime de responsabilidadea recusa, ou o não - atendimento, no prazo de trinta dias, bemcomo a prestação de informações falsas.

CONGRESSO NACIONAL

Seção VDOS DEPUTADOS E DOS

SENADORES

IMUNIDADES

DEPUTADOS E SENADORES

IMUNIDADE MATERIAL(POSSE)

IMUNIDADE FORMAL(DIPLOMAÇÃO)

CIVIL

CRIMINAL

OPINIÕES

PALÁVRAS

VOTOS

STF

FLAGRANTE -> CRIME INAFIANÇÁVEL

SUSPENSÃO DO JULGAMENTO

FLAGRANTE

STF DENUNCIA

24 HORAS

CASA RESPECTIVA

ATÉ DECISÃO FINAL

PARTIDO POLÍTICO

45 DIAS

MAIORIA ABSOLUTA

DEPUTADOS E SENADORES

Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil epenalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.

§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição dodiploma, serão submetidos a julgamento perante o SupremoTribunal Federal.

§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros do CongressoNacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crimeinafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro devinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto damaioria de seus membros, resolva sobre a prisão.

DEPUTADOS E SENADORES

§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, porcrime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federaldará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partidopolítico nela representado e pelo voto da maioria de seusmembros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento daação.

§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectivano prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seurecebimento pela Mesa Diretora.

§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquantodurar o mandato.

DEPUTADOS E SENADORES

§ 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados atestemunhar sobre informações recebidas ou prestadas emrazão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhesconfiaram ou deles receberam informações.

§ 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados eSenadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra,dependerá de prévia licença da Casa respectiva.

§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirãodurante o estado de sítio, só podendo ser suspensas medianteo voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, noscasos de atos praticados fora do recinto do CongressoNacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida.

DEPUTADOS E SENADORES

PROIBIÇÕES -> CONFLITO DE INTERESSES

ORGANIZAÇÃO

EXPEDIÇÃO DO DIPLOMA

OUTRAS FUNÇÕES NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

POSSE

EMPRESAS CONTRATANTES -> ADM PÚBLICA

CONTRATO COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

OUTROS MANDATOS ELETIVOS

PARTICIPAÇÃO

FUNÇÃO OU CARGO

PATROCÍNIO

Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:

I - desde a expedição do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica dedireito público, autarquia, empresa pública, sociedadede economia mista ou empresa concessionária deserviço público, salvo quando o contrato obedecer acláusulas uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, função ou empregoremunerado, inclusive os de que sejam demissíveis "adnutum", nas entidades constantes da alínea anterior;

DEPUTADOS E SENADORES

II - desde a posse:

a) ser proprietários, controladores ou diretores deempresa que goze de favor decorrente de contrato compessoa jurídica de direito público, ou nela exercer funçãoremunerada;

b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis "adnutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquerdas entidades a que se refere o inciso I, "a";

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato públicoeletivo.

DEPUTADOS E SENADORES

DEPUTADOS E SENADORES -> PERDA DO MANDATO

PROIBIÇÕES

DECORO

PRESENÇA 1/3

DIREITOS POLÍTICOS: PERDA OU SUSPENSÃO

DECRETAÇÃO JUSTIÇA ELEITORAL

CONDENAÇÃO CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO

DEPUTADOS E SENADORES

Mesade

Ofício

DEPUTADOS E SENADORES -> PERDA DO MANDATO

PROIBIÇÕES

DECORO

CONDENAÇÃO

DEPUTADOS E SENADORES

Voto secreto

Maioria absoluta

Provocação

Mesa

Partido político

OU

Ampla defesa

Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador:

I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigoanterior;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;

II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoroparlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terçaparte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licençaou missão por esta autorizada;

V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nestaConstituição;

DEPUTADOS E SENADORES

VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada emjulgado.

§ 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casosdefinidos no regimento interno, o abuso das prerrogativasasseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepção devantagens indevidas.

§ 2º - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato serádecidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, porvoto secreto e maioria absoluta, mediante provocação da respectivaMesa ou de partido político representado no Congresso Nacional,assegurada ampla defesa.

Art. 55.

DEPUTADOS E SENADORES

§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda serádeclarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou medianteprovocação de qualquer de seus membros, ou de partidopolítico representado no Congresso Nacional, asseguradaampla defesa.

§ 4º - A renúncia de parlamentar submetido a processo quevise ou possa levar à perda do mandato, nos termos desteartigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais deque tratam os §§ 2º e 3º.

DEPUTADOS E SENADORES

Art. 55.

Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Senador:

I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador deTerritório, Secretário de Estado, do Distrito Federal, deTerritório, de Prefeitura de Capital ou chefe de missãodiplomática temporária;

II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, oupara tratar, sem remuneração, de interesse particular, desdeque, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e vintedias por sessão legislativa.

DEPUTADOS E SENADORES

§ 1º - O suplente será convocado nos casos de vaga, deinvestidura em funções previstas neste artigo ou de licençasuperior a cento e vinte dias.

§ 2º - Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á eleiçãopara preenchê-la se faltarem mais de quinze meses para otérmino do mandato.

§ 3º - Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Senador poderáoptar pela remuneração do mandato.

DEPUTADOS E SENADORES

Art. 56.

Seção VIDAS REUNIÕES

Sessão Legislativa

Ordinária

Extraordinária

REUNIÕES

02 FEV A 17 JUL

01 AGO A 22 DEZ

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na CapitalFederal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 dedezembro.

§ 1º - As reuniões marcadas para essas datas serãotransferidas para o primeiro dia útil subseqüente, quandorecaírem em sábados, domingos ou feriados.

REUNIÕES

Orçamento

PPA - Plano plurianual

LDO - Lei de diretrizes orçamentarias

LOAN - Lei de orçamento anual

REUNIÕES

Art. 57.

§ 2º - A sessão legislativa não será interrompida sem aaprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.

REUNIÕES

§ 3º - Além de outros casos previstos nesta Constituição, aCâmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão emsessão conjunta para:

I - inaugurar a sessão legislativa;

II - elaborar o regimento comum e regular a criação deserviços comuns às duas Casas;

III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da República;

IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

Art. 57.

REUNIÕES

§ 4º - Cada uma das Casas reunir-se-á em sessõespreparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano dalegislatura, para a posse de seus membros e eleição dasrespectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada arecondução para o mesmo cargo na eleição imediatamentesubseqüente.

Art. 57.

REUNIÕES

Mesa do Congresso Nacional

REUNIÕES

1S 2S 1V P 2V 3S 4S

= Presidente do Senado

= 1º Vice Presidente da Câmara dos Deputados

Mesa Do Congresso Nacional

REUNIÕES

§ 5º - A Mesa do Congresso Nacional será presidida peloPresidente do Senado Federal, e os demais cargos serãoexercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargosequivalentes na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.

Art. 57.

REUNIÕES

§ 6º - A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á:

I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação deestado de defesa ou de intervenção federal, de pedido deautorização para a decretação de estado de sítio e para ocompromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente-Presidente da República;

II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmarados Deputados e do Senado Federal ou a requerimento damaioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ouinteresse público relevante, em todas as hipóteses deste incisocom a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas doCongresso Nacional.

Art. 57.

REUNIÕES

§ 7º - Na sessão legislativa extraordinária, o CongressoNacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foiconvocado, ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo, vedadoo pagamento de parcela indenizatória, em razão daconvocação.

§ 8º - Havendo medidas provisórias em vigor na data deconvocação extraordinária do Congresso Nacional, serão elasautomaticamente incluídas na pauta da convocação.

Art. 57.

REUNIÕES

Seção VIIDAS COMISSÕES

P T TTPP P PPP

SENADO

DAS COMISSÕES

DAS COMISSÕES

MESA E PLENÁRIO

DAS COMISSÕES

COMISSÃO TEMÁTICA

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissõespermanentes e temporárias, constituídas na forma e com asatribuições previstas no respectivo regimento ou no ato de queresultar sua criação.

§ 1º - Na constituição das Mesas e de cada Comissão, éassegurada, tanto quanto possível, a representaçãoproporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares queparticipam da respectiva Casa.

§ 2º - às comissões, em razão da matéria de sua competência,cabe:

I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na formado regimento, a competência do Plenário, salvo sehouver recurso de um décimo dos membros da Casa;

DAS COMISSÕES

II - realizar audiências públicas com entidades da sociedadecivil;

III - convocar Ministros de Estado para prestar informaçõessobre assuntos inerentes a suas atribuições;

IV - receber petições, reclamações, representações ou queixasde qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridadesou entidades públicas;

V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;

VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionaise setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.

DAS COMISSÕES

Art. 58.

DAS COMISSÕES

CPI

Poderes de investigação

Fato determinado

Prazo certo

Conclusões -> MP

Requerimento 1

3

§ 3º - As comissões parlamentares de inquérito, que terãopoderes de investigação próprios das autoridades judiciais,além de outros previstos nos regimentos das respectivasCasas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e peloSenado Federal, em conjunto ou separadamente, medianterequerimento de um terço de seus membros, para a apuraçãode fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões,se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para quepromova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

DAS COMISSÕES

§ 4º - Durante o recesso, haverá uma Comissão representativado Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última sessãoordinária do período legislativo, com atribuições definidas noregimento comum, cuja composição reproduzirá, quantopossível, a proporcionalidade da representação partidária.

DAS COMISSÕES