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Professor: Herbert Galeno Blog: [email protected] *

Estrutura fundiária brasileira

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Aula de geografia geral e do Brasil sobre agropecuária brasileira

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Page 1: Estrutura fundiária brasileira

Professor: Herbert Galeno

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*Com o desenvolvimento das grandes navegações e

a descoberta de novas terras, o espaço geográfico

se expandiu e provocou o aquecimento das

relações comerciais.

*Os países ibéricos – Portugal e Espanha – ampliaram

as fronteiras comerciais traçando caminhos para as

Índias e o continente americano

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Colônia de povoamento e colônia de exploração

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As Capitanias hereditárias foi um sistema de administração territorial criado pelo rei dePortugal, D. João III, em 1534. Este sistema consistia em dividir o território brasileiroem grandes faixas e entregar a administração para particulares.

Este sistema foi criado pelo rei de Portugal com o objetivo de colonizar o Brasil,evitando assim invasões estrangeiras. Ganharam o nome de Capitanias Hereditárias,pois eram transmitidas de pai para filho (de forma hereditária).

Estas pessoas que recebiam a concessão de uma capitania eram conhecidas comodonatários. Tinham como missão colonizar, proteger e administrar o território. Poroutro lado, tinham o direito de explorar os recursos naturais (madeira, animais,minérios).

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O donatário, recebedor da capitania hereditária, tinha entre

outros direitos, realizar a doação de sesmarias para os demais

colonizadores. O termo “sesmaria” era empregado para todo

aquele terreno pertencente à Coroa Portuguesa onde não era

observado o desenvolvimento de atividades econômicas ou a

ocupação do espaço colonial. Tendo em vista as grandes dimensões

do espaço colonial brasileiro, a possibilidade de realizar a doação

de sesmarias era bem relevante.

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*Planta de origem asiática, de grande valor econômicona Europa e que se adaptou rapidamente ao climabrasileiro.

*A primeira região brasileira a receber a cana de açúcarfoi o Nordeste, sendo a zona da mata a área que acultura apresentava maior produtividade. Nessa árease encontrava o solo do tipo massapé (que tinha umacoloração escura e era altamente fértil).

*A produção brasileira de açúcar propiciou grandeslucros à coroa portuguesa. O chamado ciclo da canade açúcar perdurou do século XVI ao século XVII.

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*Sistema de plantação de produtos tropicais

para exportação em grandes latifúndios e com

uso de mão de obra escrava.

*Durante o século XVI e XVII o principal produto

brasileiro de exportação foi a cana de açúcar,

séculos XVIII e XIX foi o café, século XIX e inicio

do século XX a borracha e o cacau.

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*Originário da África e introduzido no Brasil a partir da GuinaFrancesa, o café chegou ao estado do Pará em 1727 pelas mãos deFrancisco de Mello Palheta.

*O país foi introduzido na região do vale do Paraíba, nos estados doRio de Janeiro e São Paulo, onde as primeiras plantaçõescomerciais se efetivaram.

*Em 1816 o Brasil começou a comercializar com os países da Europae com os Estados Unidos. A partir de 1830 o café passou a ser oprincipal produto de exportação do país.

*A cultura do café se espalhou por várias cidades e regiões do país,passando por Minas Gerais (zona da mata), Norte do Paraná (regiãoda terra roxa), Espirito Santo, e praticamente todo o estado de SãoPaulo.

*O ciclo do café durou até a crise da bolsa de valores de Nova Yorkem 1929.

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As terras no Brasil, historicamente estiveram concentradas nas mãos

de poucos proprietários. O Estado brasileiro, por meio de uma

legislação rural antidemocrática, permitiu que o acesso a terra fosse

mantido pelo domínio dessa minoria, prejudicando grande parcela

da população, principalmente os imigrantes e os descendentes de

escravos, que não tinham o poder aquisitivo para comprar terras.

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*Com o amparo da Lei de Terras, de 1850, o governo brasileiro

começou a leiloar terras alegando que essa seria a única forma de

arrecadar recursos para financiar a vinda de imigrantes para o

país.

*O pagamento das terras adquiridas nos leilões deveria ser feito

sempre à vista, de tal forma que a iniciativa acabou beneficiando

apenas os grandes proprietários rurais e os grandes comerciantes.

*As áreas adquiridas em leilão e não ocupadas eram reintegradas ao

governo e recebiam a denominação de terras devolutas.

*A atitude conservadora do governo brasileiro dificultou o acesso a

terra das pessoas com menos recursos.

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*Em 1862 os Estados Unidos passaram por uma situação semelhante,mas seu governo tomou medidas opostas àquelas adotadas pelogoverno brasileiro, com a instituição do Homestead Act. Por meiodeste instrumento legal, o território federal localizado a oeste domeridiano 100º foi dividido em lotes de 600 acres cada um, que seriamdoados à população que ali se instalasse.

*Depois de ocupar o lote, quem conseguisse provar ter realizadobenfeitorias (lavoura, criação de gado, casa, cercas, etc...) receberiao título definitivo da posse de terra sem desembolsar dinheiro algum.

*Com essa estratégia os Estado Unidos ocuparam as Planícies Centraisfixando a população no campo e aumentando a produção de alimentos(cereais, leites e carne bovina).

*A iniciativa do governo dos Estado Unidos visava algo maior, que eraocupar a parte costa oeste próximo ao Oceano Pacífico, objetivo quefoi alcançado na segunda metade do século XIX.

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*Surgiu durante o governo do presidente João Goulart, no

inicio de 1963, com um objetivo principal: fazer com que

os benefícios já conquistados pelos trabalhadores urbanos

fossem oferecidos também aos trabalhadores rurais. Tais

benefícios foram conquistados após muita luta, em 1943,

quando foi promulgada a consolidação das leis do trabalho

(CLT), durante o governo do presidente Getúlio Vargas.

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*Com a aprovação desse estatuto, os trabalhadores passaram

a ter direito a:

*Remuneração de, pelo menos, um salário mínimo;

*Férias anuais remuneradas;

*13º salário (aprovado em julho de 1963);

*Jornada de trabalho de oito horas;

*Estabilidade no trabalho após dez anos de serviços

prestados;

*Aviso prévio em caso de demissão;

*Proteção ao trabalho em caso da mulher e do menor;

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*O Fundo de Assistência ao Trabalhador Rural também foi criado

em 1963, cuja intenção é dar ao trabalhador rural assistência

previdenciária; aposentadoria por idade, por tempo de serviço

ou por invalidez; assistência médico hospitalar e pensão aos

seus dependentes depois de sua morte.

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*Após a aprovação do Estatuto do Trabalhador Rural, os

proprietários rurais passaram a alegar que não teriam

condições de assumir todos os encargos trabalhistas e

começaram a despedir os trabalhadores rurais.

Desamparados, os trabalhadores começaram a se deslocar

do campo para as cidades, em busca de emprego e

subsistência .

*Esse contingente começou a originar nas cidades

brasileiras verdadeiro bolsões de desempregados e

pobreza. Rapidamente os proprietários perceberam que

poderiam contratar nas cidades a mão de obra que seria

necessária para os trabalhos nas fazendas, e apenas por

determinados períodos (épocas de plantio e de colheita).

*Surgi na Brasil o trabalhador rural temporário, na figura

do boia-fria.

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* Para agravar a situação o

presidente João Goulart foi

deposto pelo golpe militar de

1964. Ao assumirem o poder os

militares suspenderam as

decisões que beneficiavam os

trabalhadores do campo.

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Na segunda metade do século XX os trabalhadoresrurais começaram a organizar as Ligas Camponesascujo principal objetivo eram combater os latifúndiose à concentração das posses de terras e a pressão dogoverno pela reforma agrária.

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*Em meados dos anos 1980, a ditadura militar estava desgastadapela crise econômica mundial (que levou o Brasil a uma profundarecessão, com altos índices de desemprego) e pelas constantesmanifestações da população nas ruas, pedindo eleições diretas.

*Entre os dias 20 e 22 de janeiro de 1984, foi realizado emCascavel PR um encontro que reuniu representantes dostrabalhadores rurais de 12 estados (RS, SC, PR, SP, MS, ES, BA,GO, AC e RR).

*Na ocasião foi fundado o movimento dos Trabalhadores Rurais SemTerras (MST), o mais atuante Movimento brasileiro de luta pelareforma agrária.

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*O movimento do trabalhadores rurais possui

uma organização descentralizada, com

lideranças regionais; entretanto os seus

representantes que tem maior expressão

nacional são o economista gaúcho Pedro

Stédile e o trabalhador rural Gilmar Mauro.

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O Brasil tem uma das piores distribuições de terrasdo mundo, e a origem do problema remonta ao inicioda colonização do país, primeiramente com assesmarias e, mais tarde com as capitaniashereditárias.

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Estrato de área 1985 1995 2006

total 374,924,421 353,611,246 329,941,393

Menos de 10ha 9,986,637 7,882,194 7,798,607

De 10ha a menos

de 100ha

69,565,161 62,693,585 62,893,091

De 100ha a menos

de 1000ha

131,432,667 123,541,517 112,696,478

1,000ha a mais 163,940,667 159,493,949 146,553,218

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*Os governos federais que se seguiram optaram por fazer a

reforma agrária assentando trabalhadores rurais principalmente

nas terras devolutas que pertenciam ao Estado.

*As poucas áreas rurais improdutivas e desapropriadas pelo

Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA)

acabaram retornando aos antigos proprietários, depois de longas

batalhas judiciais.

*O processo de reforma agrária no Brasil continua em ritmo

lento, o que tem motivado o MST a exercer diversas formas de

pressão sobre o governo federal, forçando-o a acelerar a

distribuição de terrar e assentamentos.

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No Brasil identificam-se duas formas de

exploração da terra: a direta, quando é feita pelo

próprio proprietário, e a indireta, feita por

alguém que não detém a posse da terra.

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*Quando o proprietário, por

não se interessar em

explorar sua propriedade

rural, aluga a totalidade ou

parte dela para a

exploração por terceiros.

*O proprietário cede a terra

para ser explorada por uma

determinada atividade

agrícola ou para criação de

animais.

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*Muitos proprietários rurais

preferem estabelecer com

os funcionários uma relação

de trabalho que respeite as

leis vigentes, pagando um

salário mensal e

registrando-os regularmente

e garantindo-lhes os direitos

trabalhistas.

* Também conhecido como

boia fria, pau de arara ou

corumbá, muitas vezes

trabalham sem registro em

carteira e apenas durante

alguns meses do ano (na

época da colheita ou do

plantio).

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*O Incra e o Ministério da Agricultura usamparâmetro definidos pelo Estatuto da terra,regulamento que foi criado durante o regimemilitar, em 30 de novembro de 1964. A primeiraversão do estatuto sofreu modificações, após ogolpe de 1964, mas foi preservado a unidade padrãorural.

*Um Módulo Rural corresponde a uma área quequatro pessoas adultas, trabalhando durante umano, conseguem retirar a subsistência e garantir oprogresso social e econômico.