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SISTEMAS DE GESTÃO DE SISTEMAS DE GESTÃO DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONALSEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL
Finalidade – 18001:2007
A OHSAS 18001 é uma referencial internacional, transposta para o Sistema Português da Qualidade através da NP 4397(Norma portuguesa), que permite às Organizações implementar um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança pró-activo , dotando-as das ferramentas necessárias para controlar os riscos e melhorar o seu desempenho. Permite à organização ter o controle e conhecimento de todos os riscos relevantes, quer das suas atividades normais , ou de situações anómalas e melhoria da sua performance.
Eliminar ou minimizar o risco para os trabalhadores e para as partes interessadas, que possam estar expostas a riscos para a Saúde e Segurança no Trabalho
Aumentar a compatibilidade com os Sistemas de Gestão da Qualidade / Ambiental.
OHSAS 18001:2007 Baseia-se na Metodologia PDCA (Plan, Do, Check, Act).
Planejamento , Execução , Verificação , Ação O PDCA é aplicado para se atingir resultados dentro de um sistema de gestão
e pode ser utilizado em qualquer empresa de forma a garantir o sucesso nos negócios, independente da área de atuação da empresa.
MELHORIACONTÍNUAMELHORIACONTÍNUA
ANÁLISE CRÍTICA PELA ADMINISTRAÇÃO
ANÁLISE CRÍTICA PELA ADMINISTRAÇÃO
MONITORAMENTO
E MEDIÇÃO
• NÃO CONFORMIDADES
AÇÕES CORRETIVAS E
PREVENTIVAS
• REGISTROS
• AUDITORIAS
MONITORAMENTO
E MEDIÇÃO
• NÃO CONFORMIDADES
AÇÕES CORRETIVAS E
PREVENTIVAS
• REGISTROS
• AUDITORIAS
POLÍTICA DE SEGURANÇA E
SAÚDE OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURANÇA E
SAÚDE OCUPACIONAL
IMPLEMENTAÇÃO / OPERAÇÃO
• RESPONSABILIDADE
• TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO
• COMUNICAÇÃO
• CONTROLE DA DOCUMENTAÇÃO
• CONTROLE OPERACIONAL
• PREPARAÇÃO E ATENDIMENTO A
EMERGÊNCIAS
IMPLEMENTAÇÃO / OPERAÇÃO
• RESPONSABILIDADE
• TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO
• COMUNICAÇÃO
• CONTROLE DA DOCUMENTAÇÃO
• CONTROLE OPERACIONAL
• PREPARAÇÃO E ATENDIMENTO A
EMERGÊNCIAS
ANÁLISE INICIAL DA
SITUAÇÃO ATUAL
ANÁLISE INICIAL DA
SITUAÇÃO ATUAL
PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO
Gestão da Segurança e da Saúde Ocupacional Gestão da Segurança e da Saúde Ocupacional
AUDITORIA
Processo sistemático, independente e documentado para obter “evidências de auditoria” e avaliar com objetividade para determinar a extensão nas quais os “critérios de auditoria” são atendidos.
IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS
Processo de reconhecimento que um perigo existe, e de definição de suas características.
DEFINIÇÕES – 18001:2007
INCIDENTE
Evento relacionado ao trabalho no qual ocorreu ou poderia ter ocorrido uma lesão, doença (independente da severidade) ou morte.
SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL – (SSO)
Condições e fatores que afetam, ou podem afetar, a saúde e a segurança de empregados ou outros trabalhadores (incluindo trabalhadores temporários e pessoal contratado), visitantes, ou qualquer outra pessoa na área de trabalho.
DEFINIÇÕES – 18001:2007
SISTEMA DE GESTÃO DE SSO
Parte de um sistema de gestão da organização utilizado para desenvolver e implementar a Política de SSO e administrar os seus riscos.
MELHORIA CONTÍNUA
Processo recorrente de aprimoramento do Sistema de Gestão de SSO de modo a alcançar melhorias no desempenho global de SSO de acordo com a política de SSO da organização.
DEFINIÇÕES – 18001:2007
RISCO
Combinação da probabilidade de ocorrências de um evento perigoso ou exposição e a severidade da lesão ou doença que pode ser causada por um evento ou exposição.
AVALIAÇÃO DE RISCOS
Processo de avaliação de riscos originado dos perigos levando em consideração a adequação de quaisquer controles existentes, e decidindo se os riscos são aceitáveis ou não.
AÇÃO CORRETIVA
Ação para eliminar a causa de uma não conformidade detectada ou outra situação não desejável.
DEFINIÇÕES – 18001:2007
DOCUMENTO
Informação e o meio na qual ela está contida.
DOENÇA
Condição identificável adversa, mental ou física, de piora nas condições das atividades de trabalho e/ou nas situações relacionadas ao trabalho.
PARTES INTERESSADAS
Pessoa ou grupo dentro ou fora da área de trabalho, preocupados com ou afetados com o desempenho de SSO de uma organização
NÃO CONFORMIDADE
Não preenchimento de um requisito.
OBJETIVOS DE SSO
Metas de SSO, em termos do desempenho de SSO, que uma organização estabelece para si mesmo.
DESEMPENHO DE SSO
Resultados mensuráveis da gestão da organização dos seus riscos de SSO
POLÍTICA DE SSO
Intenções globais e direção da organização relacionados com o desempenho de SSO formalmente expressa pela alta administração.
ORGANIZAÇÃO
Companhia, corporação, firma, empresa, instituição ou instituição legal ou parte ou combinação desta, incorporada ou não, pública ou privada, que tem funções e estrutura administrativa próprias.
AÇÕES PREVENTIVAS
Ação para eliminar a causa de uma potencial não conformidade ou outra situação potencialmente indesejável.
PROCEDIMENTO
Forma especificada de executar uma atividade ou um processo.
REGISTROS
Documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidências de atividades realizadas.
LOCAL DE TRABALHO
Qualquer localização física onde os trabalhos relacionados às atividades, sob o controle da organização, são realizados.
4.1 Requisitos Gerais 4.2 Política SSO (Segurança e saúde
Ocupacional) 4.3 Planejamento 4.4 Implementação e Operação 4.5 Verificação 4.6 Análise pela Administração
A Organização deve:
ESTABELECER, DOCUMENTAR, IMPLEMENTAR, MANTER E continuamente MELHORAR o Sistema de Gestão de SSO.
DEFINIR e DOCUMENTAR o ESCOPO de seu sistema de gestão.
A Política deve: Ser apropriada à natureza , escala dos riscos de
SSO da organização. Incluir comprometimento com a melhoria
contínua, com a prevenção de acidentes e saúde ocupacional
Incluir o comprometimento de no mínimo atender os requisitos legais aplicáveis e outros subscritos pela organização, relacionados aos seus perigos de SSO
Fornecer estrutura para estabelecer e analisar objetivos e metas de SSO
Ser documentada, implementada e mantida.
Ser comunicada a todas as pessoas que trabalham sob controle da organização.
Estar disponível para as partes interessadas, e
Ser periodicamente analisada criticamente pela Alta Administração.
4.3.1 Planejamento para identificação de perigos, avaliação dos riscos e definição dos controles.
4.3.2 Requisitos legais e outros
4.3.3 Objetivos, metas e programas
4.3.1 PLANEJAMENTO PARA IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS E DEFINIÇÃO DOS CONTROLES A Organização DEVE :
ESTABELECER E MANTER Procedimentos para Identificação contínua
de perigos, a avaliação de riscos e a implementação das medidas de controle necessárias.
Incluir nesses procedimentos: Atividades de rotina e não-rotineiras; Atividades de todo o pessoal que tem acesso
aos locais de trabalho(incluindo subcontratados e visitantes);
Comportamento humano, competências e outros fatores humanos.
Identificar perigos originados fora da área de trabalho capazes de afetar adversamente a saúde e segurança das pessoas sob o controle da organização.
Perigos criados para a circunvizinhança do local de trabalho, originadas pelas atividades de trabalho sob o controle da organização.
Infra-estrutura, equipamento e materiais no local de trabalho, tanto as fornecidas pela organização como por outros.
Mudanças ou propostas de mudanças na organização.
Modificações no sistema de gestão de SSO, impactos na operação, processos e atividades.
Quaisquer obrigações legais aplicáveis e relacionadas à avaliação de riscos e implementação de controles.
Projetos de locais de trabalho, processos e instalações, equipamentos/maquinários, procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo suas adaptações às capacidades humanas.
A metodologia para a identificação de perigos e avaliação de riscos deve:
- Ser definido de acordo com seu escopo, natureza e prazo para assegurar que seja pró-ativa ao invés de reativa.
- Assegurar a identificação, priorização e documentação dos riscos, e a aplicação de controles.
Os controles devem ser estabelecidos de acordo com a seguinte hierarquia:
Eliminação;
Substituição;
Controles de engenharia;
Sinalização/avisos e/ou controles administrativos;
Equipamento de Proteção Individual (EPI).
4.3.2 Requisitos Legais e Outros
A organização deve estabelecer, Implementar e Manter procedimento para identificar e ter acesso à legislação e outros requisitos legais aplicáveis de SSO.
A organização deve manter estas informações atualizadas.
A organização deve comunicar as informações relevantes a todo pessoal.
4.3.3 Objetivos, metas e programa(s)
A Organização DEVE :
Estabelecer, Implementar E Manter
Objetivos e Metas de SSO documentados em cada nível e função pertinente da organização. Devem ser mensuráveis e coerentes com a política de SSO.
Considerar para análise dos objetivos e metas:
Requisitos legais e outros, Opções Tecnológicas, requisitos financeiros,
operacionais, comerciais e Visão das partes interessadas.
4.3.3 Objetivos, metas e programa(s)
Programas para atingir seus objetivos e metas.
Programas devem incluir:
Atribuição de responsabilidades, os meios e o prazo no qual estes devem ser atingidos.
Os programas devem ser analisados criticamente a intervalos regulares e planejados e ajustados, para assegurar que os objetivos e metas sejam alcançados.
4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades e autoridades.
4.4.2 Competência, treinamento e conscientização
4.4.3 Comunicação, participação e consulta 4.4.4 Documentação 4.4.5 Controle de documentos 4.4.6 Controle operacional 4.4.7 Preparação e resposta a emergências
4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades e autoridades
Assegurar recursos para Estabelecer, Implementar, Manter e Melhorar o Sistema de Gestão.
RECURSOS INCLUEM:
humanos Habilidades especializadas Infra-estrutura organizacional tecnologia e recursos financeiros
Definir, Documentar e Comunicar funções, responsabilidades e autoridades, visando facilitar uma Gestão eficaz
continua
continuação NOMEAR Representante(s) específico(s) da
administração para:
Assegurar que os requisitos do Sistema de Gestão sejam estabelecidos, implementados e mantidos
Relatar à Alta Administração o desempenho do Sistema de Gestão , para análise crítica e aprimoramento do mesmo
A responsabilidade formal pela SSO é da Alta Administração
4.4.2 Competência, Treinamento e Conscientização
A Organização deve:
Assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, seja competente com base em formação apropriada, treinamento ou experiência
Reter registros. Identificar necessidades de treinamento Prover treinamento.
Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para conscientizar as pessoas:
Da importância de se estar em conformidade com a Política de S&SO Continua
4.4.2 Competência, Treinamento e Conscientização
Continuação
Das potenciais consequências da inobservância de procedimentos especificados.
Os procedimentos de treinamento devem levar em conta os diferentes níveis de: responsabilidade, habilidade e instrução; e risco.
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.3 Comunicação, Participação e Consulta
Estabelecer ,Implementar e Manter procedimentos para:
comunicação interna entre os vários níveis e funções
Comunicação com os contratados e outros visitantes no local de trabalho.
recebimento, documentação e resposta a comunicações pertinentes das partes interessadas externas
Participação e Consulta: estabelecer, implementar e manter procedimentos para:
Envolvidos na identificação de perigos,Investigação de incidentes,Revisão das Políticas e seus objetivos
4.4.3 Comunicação, Participação e Consulta
Consultados onde ocorrer quaisquer mudanças
Representados em assuntos de SSO
Os funcionários devem ser informados a respeito dos seus meios de participação incluindo quem é o seu representante nos assuntos de SSO.
Consulta aos contratados onde ocorrerem mudanças.
A organização deve assegurar que as partes interessadas externas sejam consultadas a respeito dos assuntos pertinentes ao SSO.
4.4.4 Documentação
A documentação do Sistema de Gestão deve incluir:
Política, objetivos e metas;
Descrição do escopo do Sistema de Gestão;
Descrição dos principais elementos do Sistema de Gestão e sua interação e referência aos documentos associados,
Documentos, incluindo registros, requeridos por esta norma, e
Documentos, incluindo registros, determinados pela organização como sendo necessários para Assegurar o planejamento,
4.4.5 Controle de Documentos
Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para
Aprovar documentos ;
Analisar, Atualizar e Reaprovar documentos;
Assegurar que a situação atual da revisão de documentos sejam identificadas;
Assegurar disponibilidade de documentos nos pontos de uso;
Assegurar documentos legíveis e identificáveis;
Assegurar identificação e distribuição controlada para documentos de origem externa;
Prevenir a utilização não intencional de documentos obsoletos e Utilizar identificação adequada nestes, se forem retidos para quaisquer fins.
Continua
4.4.6 Controle Operacional
Estabelecer e manter procedimentos para o projeto de locais de trabalho, processos, instalações, equipamentos, procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo suas adaptações às capacidades humanas, de forma a eliminar ou reduzir os riscos de SSO na sua fonte.
4.4.7 Preparação e resposta à emergências
Estabelecer, Implementar e Manter procedimeto(s) para identificar potenciais situações de emergência.
Responder as situações de emergência e prevenir ou mitigar as consequências adversas associadas com SSO.
Considerar as necessidades das partes interessadas relevantes, tais como serviços de emergências e a vizinhança.
Analisar e Revisar seus procedimentos de preparação e resposta à emergência, em particular, após a ocorrência de acidentes ou situações emergenciais.
Testar periodicamente tais procedimentos (simulações).
4.5.1 Monitoramento e mensuração do desempenho
4.5.2 Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros
4.5.3 Investigação de incidentes, não conformidades, ações corretivas e ações preventivas.
4.5.4 Controle de Registros
4.5.5 Auditoria Interna
4.5.1 Monitoramento e Mensuração do desempenho
Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para monitorar e medir regularmente o desempenho do SSO.
Medidas qualitativas e quantitativas de SSO apropriadas às necessidades da organização.
Monitoramento da extensão no qual os objetivos de SSO foram atendidos.
Monitoramento dos controles para saúde ocupacional e de segurança.
Medidas proativas de desempenho para monitorar a conformidade com o programa de gestão de SSO.
Continua
Continuação4.5.1 Monitoramento e Mensuração do
desempenho
Medidas reativas de desempenho para monitorar doenças ocupacionais, incidentes e outras evidências históricas de deficiência no desempenho de SSO.
Registros de dados e resultados de monitoramento e medição suficientes para facilitar a subsequente análise das ações corretivas e preventivas.
Quando requerido equipamento de medição, este deverá ser calibrado e registros destas calibrações deverão ser mantidos.
4.5.2.1 Avaliação do atendimento a requisitos legais
Estabelecer, Implementar e Manter procedimento(s) para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos legais aplicáveis.
Manter registros dos resultados das avaliações periódicas.
4.5.2.2 Avaliação do atendimento a outros requisitos
Avaliar periodicamente o atendimento a outros requisitos subscritos pela organização.
Manter registros dos resultados das avaliações periódicas.
Continuação
4.5.3.2 Não-conformidade, ação corretiva e preventiva
Analisar a eficácia da(s) ação(ões) corretiva(s) e preventiva(s) executada(s).
Estabelecer, Implementar e Manter procedimento(s) para tratar as não-conformidades reais e potenciais, e para executar ações corretivas e preventivas.
Ações adequadas à magnitude dos problemas e ao(s) impacto(s) ambienta(is) encontrado(s).
Assegurar que sejam feitas as mudanças necessárias na documentação do Sistema de Gestão.
4.5.4 Controle de Registros
ESTABELECER e MANTER registros para demonstrar conformidade com os requisitos do Sistema de Gestão e desta Norma.
ESTABELECER, IMPLEMENTAR e MANTER procedimento(s) para Identificação, Armazenamento, Proteção, Recuperação, Retenção e Disposição de Registros.
Registros devem ser e permanecer legíveis, identificáveis e rastreáveis.
4.5.5 Auditoria Interna
Assegurar que auditorias internas do Sistema de Gestão sejam conduzidas em intervalos planejados para:
Determinar se o Sistema de Gestão
Está em conformidade com os arranjos planejados para a gestão de SSO incluindo-se os requisitos desta Norma, e Foi adequadamente implementado e é mantido, e
Fornecer informações à administração sobre os resultados das auditorias.
Planejar, Estabelecer, Implementar e Manter programas de auditoria levando-se em consideração a importância ambiental da(s) operação(ões) pertinentes e os resultados das auditorias anteriores.
Continua
4.5.5 Auditoria Interna Continuação
Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para tratar:
Das responsabilidades e requisitos para se planejar e conduzir as auditorias, para relatar os resultados e manter registros associados,
Da determinação dos critérios de auditoria, escopo, freqüência e métodos.
A seleção de auditores e a condução das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria.
Analisar Criticamente o Sistema de Gestão a intervalos planejados para assegurar sua continuada adequação, pertinência e eficácia.
Incluir a avaliação de oportunidades de melhoria e a necessidade de alterações no Sistema de Gestão, inclusive da política de SSO e dos objetivos e metas.
MANTER os registros das Análises pela Administração.
continuação Entradas para análise pela Administração devem incluir:
Resultados das auditorias internas e das avaliações do atendimento aos requisitos legais e outros subscritos pela organização,
Comunicação(ões) proveniente(s) de partes interessadas externas, incluindo reclamações,
O desempenho de SSO da organização,
Extensão na qual foram atendidos os objetivos e metas,
Situação das ações corretivas e preventivas,
Ações de acompanhamento das análises anteriores,
Mudança de circunstâncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros relacionados ao SSO, e
Recomendações para melhoria.
4.6 Análise Crítica pela Administração
continuação Saídas da análise pela Administração devem
incluir quaisquer decisões e ações relacionadas a possíveis mudanças na política, nos objetivos, metas e em outros elementos do sistema da gestão de SSO, consistentes com o compromisso com a melhoria contínua.