História das Idéias Pedagógicas no Brasil

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DERMEVAL SAVIANI

PROFESSOR ULISSES VAKIRTZIS


Por ideias pedagógicas entendo as ideias educacionais,não em si mesmas, mas na forma como se encarnam nomovimento real da educação, orientando e, mais do queisso, constituindo a própria substância da práticaeducativa.

Prática educativa

Forma concreta de

trabalho


PERIODIZAÇÃO DAS IDÉIAS PEDAGÓGICAS

1549-1759VERTENTE

RELIGIOSA DA PEDAGOGIA

TRADICIONAL

1759-1932VERTENTE

RELIGIOSA E LEIGA DA PEDAGOGIA TRADICIONAL

1932-1969PEDAGOGIA

TRADICIONAL E PEDAGOGIA

NOVA

1969-2001CONCEPÇÃO PEDAGÓGICA

PRODUTIVISTA



Pedagogia brasílica é a denominação dada àorientação que os jesuítas procuraram implantar aochegar ao Brasil, em 1549, sob a chefia do Pe. Manuelda Nóbrega, juntamente com o governador geralTomé de Souza. Para tanto, Nóbrega elaborou umplano de estudos que se iniciava com o aprendizadodo português (para os indígenas); prosseguia com adoutrina cristã e a escola de ler e escrever.


Ratio Studiorumsignifica

“Plano de Estudos”


MODUS ITALICUS

Idade Média/séc. XV

• caracterizava por nãoseguir um programaestruturado e nemvincular a assistênciados discípulos adeterminadadisciplina, podiampassar para outradisciplina semnenhum pré-requisito, os gruposeram por diferentesidades e níveis deformação.

MODUS PARISIENSIS

1509

• distribuição dos alunos em classes, atividade constante dos alunos através de exercícios escolares, regime de incentivos ao trabalho escolar e a união da piedade e dos bons costumes com as letras.

RATIUM ESTUDIORUM

• Os jesuítas assimilaram o MODUS PARISIENSES e o adotaram desde a fundação do primeiro colégio jesuíta em Messina, em 1548.


Conjunto de normas criado pararegulamentar o ensino nos colégiosjesuíticos. Tinha por finalidade ordenar asatividades, funções e os métodos deavaliação nas escolas jesuíticas. O planocontido na Ratio era de caráter universalistae elitista.


• Universalista porque se tratava de um plano adotadoindistintamente por todos os jesuítas, qualquer que fosse olugar onde estivessem.

• Elitista porque acabou destinando-se aos filhos dos colonos eexcluindo os indígenas. Os colégios jesuítas se converteramno instrumento de formação da elite colonial.

As ideias pedagógicas expressas no Ratio correspondem aoque passou a ser conhecido como na modernidade comopedagogia tradicional.




Corresponde à orientação que se imprimiu ao ensino emPortugal e no Brasil com a promulgação, em 1759, das“reformas pombalinas da instrução pública”, assimdenominadas por terem sido baixadas pelo Marquês dePombal, então primeiro ministro do Rei de Portugal, D. JoséI. Essas reformas se contrapunham ao predomínio das ideiasreligiosas e, com base nas ideias laicas inspiradas noIluminismo, instituíram o privilégio do Estado em matériade instrução.


A sistemática pedagógica introduzida pelasreformas pombalinas foi a das “aulas régias”, istoé, disciplinas avulsas ministradas por umprofessor nomeado e pago pela coroaportuguesa com recursos do “subsídio literário”instituído em 1772. As “aulas régias” perduraramno Brasil até 1834.


CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAS REFORMA POMBALINAS

• Estatização e secularização da administração doensino

• Estatização e secularização do magistério

• Estatização e secularização do conteúdo do ensino

• Estatização e secularização da estruturaorganizacional dos estudos

• Estatização e secularização dos estudos superiores


LEIGAS

Lei de 15 de outubro de 1827: determinava a criação de“Escolas de Primeiras Letras”. Foi a tentativa de garantir oacesso aos rudimentos do saber, que a modernidadeconsiderava indispensáveis para afastar a ignorância.

Método Mútuo (Método Lancaster): os alunos de toda umaescola se dividem em grupos que ficam sob a direçãoimediata dos alunos mais adiantados, os quais instruem a seuscolegas na leitura, escrita, cálculo e catecismo, do mesmomodo como foram ensinados pelo mestre horas antes.


Ato Adicional de 1834: Transferiu a incumbência de cuidar dasescolas primárias e secundárias para os governos provinciais.

Reforma Couto Ferraz(1854): obrigatoriedade do ensino primário,ideia de um sistema nacional de ensino, centralização das decisões,“derramamento das luzes por todos os habitantes”, currículo básico,formação docente na prática (professores adjuntos), educação voltadapara a prática.


Decreto 7.247 de 19 de abril de 1879: conhecida comoReforma Leôncio de Carvalho, mantêm a obrigatoriedade deensino primário (7 aos 14 anos), assistência do estado aosalunos pobres, organiza a escola primária em dois níveis comum currículo semelhante, subvenção das escolas particulares,fortalecimento das Escolas Normais.


Método Intuitivo: esse procedimento pedagógico, conhecidotambém como “lições de coisas”, foi concebido com o intuitode resolver o problema da ineficiência do ensino, diante dasua inadequação as exigências sociais decorrentes daRevolução Industrial que se processara entre o final doséculo XVIII e meados do século XIX. Com a RevoluçãoIndustrial produziu-se novos materiais didáticos, comosuporte físico do novo método de ensino (quadro negroparietal, mapas, entre outros, além de iluminação eaquecimento).


O ensino privado no Brasil: o Barão de Macahubas

Inicia a implementação de suas propostas pedagógicasna iniciativa privada, fundando, em 1858, o GinásioBaiano em Salvador. Nessa escola estudou Rui Barbosa.

As ideias pedagógicas de Abílio César Borgesreforçaram a crença de que com liberdade plenahaveria ainda maior expansão do ensino no país.


Rui Barbosa constatava em 1882o descaso com a Educação nopaís:“O Estado, no Brasil, consagra aesse serviço apenas 1,99% doorçamento geral, enquanto asdespesas militares nos devoram20,83%.”


REFORMA REPUBLICANA DE 1890

A Reforma Benjamim Constant (1890) surge para rompercom o modelo educacional do Brasil Colônia e com suatradição humanista, adotando em sua reforma princípiospositivistas. Assim, começou a ser implantado um ensinoenciclopédico, seriado, obrigatório e gratuito.


Caetano de Campos inicia uma reformaescolar com o intuito de reforçar as EscolasNormais em especial a Escola Normal deSão Paulo. Inspirado pelas ideiaseducacionais da Alemanha, Estados Unidose Suíça, Caetano de Campos ressalta a“necessidade não de adotar, mas simadaptar esses métodos à nossa realidade.”

REFORMA PAULISTA DE 1890


Lei nº 88, de 8 de setembro de 1892: institui a reforma geral da instrução pública paulista.

Surgem os GRUPOS ESCOLARES, que vão reunir nasua estrutura física escolas de diferentes níveis. Vaipossuir um diretor e tantos professores quantasescolas tivessem sido reunidas para compô-lo.

REFORMA PAULISTA DE 1890




•Alunos são formados segundo um padrão. FORDISMO

•O Estado deve intervir na Educação.KEYNESIANISMO


• Criação do Instituto de Organização do Trabalho (1931), com a colaboração de Salles de Oliveira, Roberto Simonsen e Júlio de Mesquita Neto.

IDORT

• Fundada em 1934, com grande influência do IDORT.

Universidade de São Paulo

• Criação em 1942, do serviço Nacional de Aprendizagem Industrial, e as leis orgânicas do ensino industrial, secundário e comercial.

SENAI


A industrialização e a urbanizaçãopossibilitaram a criação e o desenvolvimentode um movimento para a reformulação daeducação. De outro lado a Igreja Católicaprocurou recuperar sua hegemonia, travandoassim, uma “batalha pedagógica”.


A Pedagogia Tradicional tem uma visãocentrada no educador (professor), no adulto,no intelecto, nos conteúdos , na disciplina, namemorização.

Distinguem-se, no interior dessa concepção,duas vertentes: a religiosa e a leiga.


Manifesto dos Pioneiros da Educação1932

Nesse documento, defendia-se a universalização da escola pública,laica e gratuita.

A escola de Educação Integral é a principal proposta do Manifesto.

Fernando de Azevedo Anísio Teixeira


Ministério da Educação e Saúde Pública (1930):

• Criação do Conselho Nacional de Educação

• Organização do ensino superior no Brasil (regimeuniversitário)

• Organização do Ensino Secundário

• Restabelecimento do ensino religioso nas escolaspúblicas


Constituição de 1937

Estado Novo

Cooperação entre indústrias

e o governo

Ensino Técnico como primeiro

dever do Estado


A Pedagogia Nova se ancora numa visão filosóficabaseada na existência, na vida, na atividade. Do pontode vista pedagógico o eixo se deslocou do intelecto paraas vivências; do lógico para o psicológico; dosconteúdos para os métodos; do professor para o aluno;do esforço para o interesse; da disciplina para aespontaneidade; da direção do professor para ainiciativa do aluno; da quantidade para a qualidade.


MANIFESTO “Mais uma vez Convocados” (1959)

Foi um documento em defesa da escola pública:

1. Manifesto ao povo e ao governo

2. Um pouco de luz sobre a educação no país e suas causas

3. Projeto de Diretrizes e Bases

4. A escola pública em acusação

5. Pela educação liberal e democrática

6. Educação para o trabalho e o desenvolvimento econômico

7. Para a transformação do Homem e de seu Universo

8. A História não avança por ordem...


Fica evidente no Manifesto a não invocação deargumentos de caráter pedagógico-didático, poisacreditava-se que essa questão não necessitava serdiscutida.

Inicia-se uma mudança nas escolas católicas. Se nãohouver essa renovação pedagógica essas escolascorriam o risco de perder a clientela.


A partir do pressuposto da neutralidade científica einspirada nos princípios de racionalidade, eficiência eprodutividade, a pedagogia tecnicista advogou areordenação do processo educativo de maneira a torná-lo objetivo e operacional. A organização do processoconverteu-se na garantia da eficiência, compensando ecorrigindo as deficiências do professor e maximizandoos efeitos de sua intervenção.


Promulgação da LDB em 20 de novembro de 1961,

Lei nº 4024:

• Elevou de 10% para 12% a obrigação mínima dos recursosfederais para o ensino, mantendo em 20% a obrigação dosgovernos estaduais.

• Anísio Teixeira cuidou da elaboração do PNE (Plano Nacionalde Educação).

• O PNE situava a União na posição de prestar assistência aosEstados e municípios.


A partir de 31 de março de 1965, foram assinados várioscontratos de apoio conhecidos como “Acordos MEC-Usaid”.Esses acordos de financiamento da educação brasileira com aintermediação da Agencia dos Estados Unidos para oDesenvolvimento Internacional, incluíam uma maior ênfasenos métodos e técnicas de ensino, na projeção de filmesdidáticos confeccionados nos Estados Unidos e na valorizaçãodos recursos audiovisuais.


Matriz pedagógica: “método ativo

dialogal, crítico e criticizador” que

propiciasse a “modificação do

conteúdo programático da educação”.

Se embasava em autores marxistas,

mas tinha uma visão política do

solidarismo cristão, que entende a

necessidade de eliminar as

condições que geram miséria e

exclusão.



Surgem estudos empenhados em fazer a crítica da educaçãodominante, pondo em evidência as funções reais da políticaeducacional que, entretanto, eram acobertadas pelo discursopolítico-pedagógico oficial.

• CRÍTICO: não é possível compreender a educação senão apartir dos seus condicionantes sociais.

• REPRODUTIVISTA: suas análises chegam a conclusão que afunção básica da educação é reproduzir as condições sociaisvigentes.


Dá ênfase aos conteúdos, confrontando-os coma realidade social, bem como a ênfase àsrelações interpessoais e ao crescimento quedelas resulta. Sendo a escola parte integrantedo todo social deve servir aos interessespopulares garantindo um bom ensino,preparando o aluno para o mundo,proporcionando-lhe a aquisição dos conteúdosconcretos e significativos.

George Snyders


• O Neoprodutivismo teve como base a requalificaçãodos trabalhadores, para que estes pudessem voltar aomercado de trabalho.

• O Neoescolanovismo enfatiza o “aprender a aprender”,onde o professor passa a ser o auxiliar (mediador) doaluno no processo de aprendizagem. Os ParâmetrosCurriculares Nacionais foram criados com essaconcepção.


• O Neoconstrutivismo retoma o aprender a aprendercom a “Pedagogia das competências”. O objetivo delaé dar subsídios aos indivíduos numa sociedadepolivalente.

• O Neotecnicismo tem o seu foco na “formação”, umexemplo disso é a concepção de rotular os professorescomo prestadores de serviço, os alunos como clientes ea educação como produto.


• Enfeixou (reuniu) no âmbito da União a responsabilidade deavaliar o ensino em todos os níveis, compondo um verdadeirosistema nacional de avaliação.

• Organização da Universidades especializadas por campo doconhecimento.

O Neotecnicismo está presente e se faz presentealimentando a busca da “qualidade total” na educação.


Para atingir essas metas quantitativas/qualitativas,a política educacional lança mão de mecanismoscomo a divisão do ensino em ciclos, a progressãocontinuada, as classes de aceleração quepermitem as crianças e jovens permanecer ummaior número de anos na escola, sem ocorrespondente efeito da aprendizagem efetiva.(INCLUSÃO EXCLUDENTE)


“Seria bem vinda a reorganização do movimentodos educadores que permitisse, a par doaprofundamento da análise da situação,arregimentar forças para uma grande mobilizaçãonacional capaz de traduzir em propostasconcretas a defesa de uma educação pública dequalidade acessível a toda a populaçãobrasileira.”


Education

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