El conflicto histórico en el camino

de la reconciliación

Datos generales •  Región administrativa de

R.U., al nordeste de la isla de Irlanda y corresponde a la mayor parte del Ulster.

•  Constituida por 6 condados, sus principales ciudades son: Omagh y Derry/Londonderry.

•  Capital: Belfast. •  Idiomas oficiales: inglés,

irlandés y Escocés del Ulster.

•  Moneda: £

Antecedentes •  Acta de Unión (1800) la

cual incorporaba a Irlanda al Reino Unido.

•  (1913) Fundación de la Ley de voluntarios del Ulster.

•  (1916) Levantamiento Republicano de Pascua de Dublín desembocó en un guerra de Independencia.

Formación de la República •  Tratado anglo-irlandés en 1921. •  Tratado de partición (dividía a

Irlanda en 2). •  Estado libre, reconocía la

Independencia de 26 condados. •  6 condados en la provincia de

Ulster. •  (1925) Establecimiento de

fronteras. •  (1948) Formación de la

Republica del sur de Irlanda. Condición de Irlanda del Norte como parte del Reino Unido.

IRA: cambio en la organización •  Conflictos en la provincia

de Ulster. El IRA inicia una campaña de guerrilla urbana contra el ejército británico.

•  30 de Enero de 1972- El Domingo Sangriento.

•  (1973) Se crea la Asamblea con el fin de que protestantes y católicos compartieran el poder.

Negociaciones hacia la paz •  (1985) Tratado anglo-

irlandés: se establecía la intervención de Dublín como poder consultivo en cuanto a asuntos políticos, jurídicos, de seguridad y fronterizos de Irlanda del Norte.

•  Intentos de negociaciones de paz. (1994) primer intento de desarme del IRA.

Tabla de actores Católicos- republicanos Protestantes- unionistas

Grupos terroristas IRA: Irish Republican Army (Ejercito Republicano Irlandés) INLA: Irish National Liberation Army (Ejercito Irlandés de Liberación nacional) PIRA: Provisional Irish Republican Army (IRA Provisional) RIRA: Real Irish Republican Army (IRA Auténtico)

Grupos terroristas UDA: Ulster Defence Association (Asociación para la Defensa del Ulster) UFF: Ulster Freedom Fighters (Luchadores por la Libertad del Ulster) UVF: Ulster Volunteer Force (Fuerza de Voluntarios del Ulster)

Partidos políticos SF: Sinn Fein (del gaélico “Nosotros Solos") SDLP: Social Democratic and Labour Party (Partido Laborista Social Demócrata)

Partidos políticos UUP: Ulster Unionist Party (Partido Unionista del Ulster) DUP: Democratic Unionist Party (Partido Democrático Unionista)

Líderes John Hume

Gerry Adams

Líderes David Trimble

Ian Paisley

Neutrales: Tony Blair, Bertie Ahern, John de Chastelain, Paul Murphy y los partidos mixtos (Alliance Party).

Viernes Santo •  En 10 de abril de 1998, tras 21 meses de negociaciones. •  El ex senador estadounidense George Mitchell, el presidente

de las conversaciones, declaró: "Me complace anunciar que los dos Gobiernos y los partidos políticos en Irlanda del Norte han llegado a un acuerdo".

•  Las exigencias de David Trimble, el líder del UUP … •  Poco después, los comités ejecutivos de los partidos

ratificaron el acuerdo, y el 22 de mayo se presentó en referéndum a la población irlandesa, que votó masivamente a favor.

•  El 25 de junio se celebraron las elecciones en Irlanda del Norte.

•  Se estableció que cada una de las 18 distritos electorales norirlandesas aportaría seis diputados.

•  El acuerdo también preveía que la asamblea se pusiera en contacto con el Gobierno irlandés para establecer un "Consejo Ministerial Norte-Sur" con competencias a ambos lados de la frontera en la isla. Tony

Blair

John Hume

David Trimble

Principales acuerdos del Viernes Santo •  El principio de que el futuro constitucional de Irlanda del Norte será

determinado por el deseo democrático de su población. •  Un compromiso con la paz de los partidos políticos de la región. •  El establecimiento de una Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte. •  El establecimiento de un Consejo Británico-Irlandés con

representantes de todas las partes de las Islas Británicas. •  El desarme de los grupos paramilitares. •  La liberación de los presos paramilitares pertenecientes a las

organizaciones que respeten el alto el fuego. •  La modificación de la demanda constitucional irlandesa sobre Irlanda

del Norte, es decir, el Gobierno irlandés se compromete a reformar los artículos 2 y 3 de su Constitución, que reclaman la soberanía sobre el Ulster.

•  El reconocimiento oficial del idioma irlandés en Irlanda del Norte.

Resultados

El acuerdo del Viernes Santo representó una disminución sustancial de la violencia que había sufrido la región durante gran parte del siglo XX. Dicha pérdida está directamente relacionada con la decisión de Gran Bretaña e Irlanda de respetar los derechos de la población de Irlanda del Norte.

Suspensiones •  1 de Diciembre de 1999- Mediante

una coalición entre unionistas y republicanos, Irlanda del Norte consiguió su propio gobierno.

•  Autonomía suspendida en tres ocasiones.

2000 •  27 de febrero de 2000- Suspensión

de la asamblea tras la insatisfacción protestante por los escasos progresos en el desarme.

•  Reacción del IRA: intención de finalizar su participación con la comisión que supervisaba el desarme.

2000 •  El IRA anunció su disposición a "dejar

las armas a un lado" y permitir su inspección. Tras crear una nueva comisión de desarme encargada de inspeccionar los arsenales del grupo terrorista, el 30 de mayo de ese mismo año se reestableció la autonomía norirlandesa.

Suspensiones

El eterno desarme 2001 •  Marzo: David Trimble anunciaba una dimisión que se haría efectiva

el 1 de julio de aquel año. Este ultimátum se debía a la insatisfacción protestante por el proceso de desarme. El 1 de julio el líder unionista cumplió su palabra.

•  La respuesta del IRA –  en agosto la Comisión Internacional Independiente de Desarme (IICD)

anunciaba un plan, propuesto por el grupo terrorista, para inutilizar sus armas por completo y de manera verificable. Al día siguiente, Trimble consideraba insuficiente la oferta y mantenía su exigencia de desarme completo.

•  Las instituciones autónomas fueron inhabilitadas en agosto, y el 21 de septiembre se suspendía la autonomía durante 24 horas. En octubre hubo una dimisión en masa de los dos partidos unionistas principales (UUP y DUP).

•  Cuando todo indicaba que la falta de acuerdo sobre el desarme iba a causar el fracaso del proceso de paz, a finales de mes, el IRA anunció un gesto sin precedentes: "hemos iniciado el desarme".

El espionaje en Stormont 2002 •  Tercera suspensión del gobierno

autónomo. •  Denis Donaldson, Sinn Fein,

acusado de tener listas para presuntos ataques terroristas.

•  David Trimble (UUP) retira a sus representantes del autogobierno.

•  IRA suspende contactos con la IIDC en represalia por incumplimiento de los acuerdos de 1998.

Palacio de Stormont

El regreso a la autonomía 2003 •  3° fase de desarme del IRA genera

tensión: - “Lo que para unos es transparencia para otros es humillación”. (Adams)

- “Derecho de confidencialidad en el desarme”. (Blair)

•  Elecciones de Asamblea: 1° DUP (Paisley) 2° Sinn Fein (Adams)

•  DUP exige renegociación de los acuerdos de Viernes Santo.

El regreso a la autonomía 2004

•  El DUP sigue exigiendo la completa disolución del IRA.

•  Bush interviene: hace una llamada a Paisley para pedir prudencia.

•  Encuentro histórico entre Adams y Hugh Orde (Jefe de la policía norirlandesa): reducir contingente militar en 18 meses.

•  Se mantiene la suspensión indefinida de autogobierno.

Gerry Adams

El regreso a la autonomía 2005 •  Crisis: atraco al Northern Bank. •  IRA vuelve a suspender su proceso de

desarme. •  DUP resta credibilidad al IRA y pide se

margine al Sinn Fein. •  Veredicto final dado por IIDC. •  Julio: “El IRA anunció […] el fin de la

campaña armada y se comprometió a alcanzar sus objetivos políticos sólo por los medios pacíficos”.

•  Diciembre: IIDC confirma que el arsenal del IRA ha quedado completamente destruido.

John de Chastelain

Ian Paisley

El regreso a la autonomía 2006 •  Blair y Ahern quieren

aprovechar la coyuntura. •  Acuerdo de Saint Andrews

establece: gobierno compartido y política de seguridad.

•  Fechas límite: 10 de nov- Ratificación. 24 de nov- Definición del ejecutivo (Paisley y McGuinness). 26 de marzo de 2007- Pacto de gobernabilidad

Tony Blair y Bertie Ahern

El otro lado del conflicto •  En los últimos años se ha registrado un importante

incremento de la población católica y según una proyección demográfica en la región del Ulster los católicos serán mayoría en el año 2025 (en el 2004 representaban el 43%).

•  El aumento de católicos en el Ulster no ha sido una casualidad.

•  Para Gran Bretaña el Ulster (como en su momento lo fue toda Irlanda) ya no aparece como un factor estratégico, sino más bien como un gasto.

•  Las aportaciones al Fondo Internacional para Irlanda. •  Para que el camino a la paz se desarrolle es necesario

que la gente también logre olvidar las heridas anteriores.

Conclusiones •  Unificación de Irlanda, al día de hoy,

impensable. •  La solución más viable efectivamente es

un gobierno compartido. •  El reto: los líderes y la sociedad civil. •  Autonomía en lugar de independencia. •  La religión como elemento definitorio de

identidad social: ausencia de nacionalismo norirlandés.

Fuentes de consulta Libros •  LEE, Joseph. Ireland, 1912-1985: politics and society, New York: Cambridge University Press, 1989. •  HACHEY, Thomas E. The Irish experience: a concise history, New York: M.E. Sharpe, 1996. Periódicos •  The Irish News (Irlanda) <http://www.ireland.com/newspaper/> •  BBC News (Inglaterra)<http://news.bbc.co.uk/1/hi/northern_ireland/default.stm> •  El País (España) en Biblioteca digital ITESM <http://millenium.itesm.mx/doc> •  La Vanguardia (España) <http://www.lavanguardia.es> •  “Irlanda del Norte: Camino de la paz” en el periódico El Mundo, Madrid, España (2003)

http://www.elmundo.es/especiales/2001/10/internacional/irlanda/historia.html •  Siglo XXI (España) <http://www.diariosigloxxi.com/> •  El Universal (México) http://www.eluniversal.com.mx •  La Jornada (México) <http://www.jornada.unam.mx/2006/10/05/041n1mun.php> •  Milenio (México) http://www.milenio.com •  La crónica de hoy (México) <http://www.cronica.com.mx> •  La opinión digital (EUA) <http://www.laopinion.com/mundo/> •  Agencia de noticias Reuters (Francia) <http://innisfree1916.wordpress.com> •  Agencia de noticias Swissinfo (Suiza) http://www.swissinfo.org/spa/internacional/agencias/

Sitios de internet •  Irlanda en internet <http://www.irlanda.org.ar/links_esp.htm> •  “Irlanda contra Irlanda”, Universidad de Navarra, España, 2004 <

http://www.unav.es/dpp/tecnologia/proyectos2004/77/index.htm> •  Sitio oficial del partido Sinn Fein <http://www.sinnfein.ie> •  Centro de noticias para el estudio del terrorismo y la violencia política, Cataluña, España (2001) <

http://www.borrull.org/s/directori.php?id=2518&PHPSESSID=af1ac948416bd9f073b7e5a6012c1357> •  Oficina de prensa del Departamento de relaciones exteriores de Irlanda <http://foreignaffairs.gov.ie/

Press_Releases/20061012/2178.htm> •  Oficina de la Administración de Irlanda del Norte <http://www.nio.gov.uk/>

El conflicto histórico en el camino

de la reconciliación

Alejandra Palomares Nancy Pérez