Lei 8112 90

APLICABILIDADE: servidores públicos civis da União, das autarquias, autarquias em regime especial e fundações públicas federais.

CARGOS PÚBLICOS

SERVIÇOS GRATUITOS: se não for previsto em lei é proibido.

CARGO DE CARREIRA: com promoção

CARGO ISOLADO: sem promoção

CARGO EM COMISSÃO X FUNÇÃO DE CONFIANÇA

Requisitos para investidura em cargo público:

Nacionalidade brasileira, gozo dos direitos políticos, quitação com as obrigações militares e eleitorais, o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo, idade mínima de 18 anos, aptidão física e mental e outros estabelecidos em lei.

Criados por lei

Extintos por lei, ou, quando vagos por decreto

Ocupados por servidores efetivos ou em comissão

Ocupados apenas por servidores efetivos

www.concursapiens.com.br – O SEU SITE DE MATERIAL GRATUITO!!! 11/04/2015 – Resumo da Lei 8.112/90

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Segundo CF art 37, XVI

Acumulação lícita

Art. 27, XVI CF

CONCURSO PÚBLICO

PESSOAS PORTADORAS DE DEFICIÊNCIAS: até 20% das vagas oferecidas no concurso.

INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO: ocorre com a posse

FORMAS DE PROVIMENTO

N omeação

P romoçao

A proveitamento

4 RE I ntegração

A daptação

V ersão

C ondução

CARGO EFETIVO

Validade do concurso público – até 2 anos podendo ser prorrogado por igual período.

OBS.: não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado

Lei 8112/90 art. 12 & 2º

ESTRANGEIROS: professores, técnicos e cientistas em universidade e instituições de pesquisa científica

Provas

Provas e títulos

Isolado – provimento efetivo

carreira


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POSSE EXERCÍCIO PRAZO 30 dias a partir do

provimento PRAZO 15 dias contados da

posse POR PROCURAÇÃO Sim, procuração

específica APÓS PRAZO 15 DIAS Servidor exonerado ou

tornado sem efeito ato de designação para função de confiança art. 15 & 2º

APÓS PRAZO 30 DIAS Ato sem efeito PROCEDIMENTOS Apresentação dos elementos necessários ao seu assentamento individual

INSPEÇÃO MÉDICA sim

Exercício em outro município por remoção, redistribuição, requisição, cessão, exercício provisório – mínimo de 10, máximo de 30 dias contados da publicação do ato incluindo-se nesse prazo o tempo necessário para deslocamento para nova sede.

JORNADA DE TRABALHO = 40 horas

CARGO EM COMISSÃO – regime de integral dedicação ao serviço

ESTÁGIO PROBATÓRIO

INÍCIO: quando entrar em exercício

PRAZO: art. 20 lei 8.112/90 = 24 meses

STF = 3 anos (informativo no 317) **é o tempo utilizado em provas

AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO CRITÉRIOS: R esponsabilidade

A ssiduidade

P rodutividade

I niciativa

D isciplina

O servidor em estágio probatório pode exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou função de direção, chefia ou assessoramento.

Limite mínimo 6h diárias

Limite máximo 8h diárias


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ESTABILIDADE

Lei 8.112/90 = 2 anos de efetivo exercício

CF/88 = 3 anos de efetivo exercício **é o tempo utilizado em provas

PERDA DO CARGO PARA SERVIDOR ESTÁVEL

1. Sentença judicial transitada em julgado 2. PAD (processo administrativo disciplinar) com ampla defesa 3. Mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma da lei

complementar, com ampla defesa – CF art. 41, δ 1º, III

PROVIMENTO

ORIGINÁRIO: nomeação

DERIVADO: todos as demais formas de provimento

1- READAPTAÇÃO

Investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica.

Promoção

Readaptação

Reversão

Reintegração

Recondução

Aproveitamento


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2- REVERSÃO

É o retorno à atividade do servidor aposentado:

I- Invalidez: quando insubsistentes motivos da aposentadoria; II- No interesse da administração:

a) Tenha solicitado a reversão b) A aposentadoria tenha sido voluntária c) Estável quando na atividade d) A aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação e) Haja cargo vago f) Não tenha 70 anos de idade

1 – AVALIAÇÃO MÉDICA

2- CONFIRMADA INCAPACIDADE

Se incapaz para o serviço =

aposentado

Se ainda capaz p/ outro tipo d atividade:

readaptação

Se cargo não vago = excedente

JUNTA MÉDICA NÃO EXISTE MAIS

INVALIDEZ

REVERSÃO TIPO I

PROVIDO O CARGO = EXCEDENTE

OU


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3- REINTEGRAÇÃO

Investidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

4- RECONDUÇÃO

É o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrente de:

I – inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;

II – reintegração do anterior ocupante.

Obs.: se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro cargo.

DISPONIBILIDADE E APROVEITAMENTO

VACÂNCIA

P osse em outro cargo inacumulável

P romoção

F alecimento

E xoneração

R eadaptação

A posentadoria

D emissão

Servidor em disponibilidade

Retorna a atividade por

aproveitamento

Em cargo de atribuições compatíveis

Se não entrar em exercício

no prazo legal e não for por motivos de

doença comprovada

por junta oficial

Sem efeito o aproveitamento

Cassada disponibilidade

+

a pedido

de ofício

Quando não satisfeitas condições do estágio probatório

Tomou posse e não entrou em exercício

A juízo da autoridade competente

A pedido do próprio servidor


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REMOÇÃO E REDISTRIBUIÇÃO

Deslocamento do servidor

a pedido ou de ofício

no âmbito do mesmo quadro

com ou sem mudança de sede

Deslocamento do cargo

No âmbito do quadro geral de pessoal

Para outro órgão ou entidade do mesmo poder


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DÉBITO COM O ERÁRIO

O servidor em debito com o erário, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de 60 dias para quitar o débito ou será inscrito na dívida ativa.

REM

OÇÃ

O

DE OFÍCIO

A PEDIDO

A PEDIDO

NO INTERESSE DA ADMINISTRAÇÃO

A CRITÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO

PARA OUTRO LOCAL, INDEPENDENTE DO

INTERESSE DA ADMINISTRAÇÃO

PARA ACOMPANHAR CÔNJUGE E OU COMPANHEIRO

POR MOTIVOS DE SAÚDE DO SERVIDOR, CONJUGE,

COMPANHEIRO, DEPENDENTE

EM VIRTUDE DE PROCESSO SELETIVO


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VANTAGENS

G ratificações

A dicionais

I ndenizações – não incorporam o vencimento ou provento

Obs.: as vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento.

INDENIZAÇÕES

D iárias – por afastamento eventual ou transitório

A juda de custo – compensa despesas de instalação do servidor

T ransporte – para servidor que utiliza próprio meio de locomoção para serviços externos

A uxílio-moradia – ressarcimento de despesas com aluguel, moradia

GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS

1. Pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento; 2. Gratificação natalina (13º salario); 3. Adicional de insalubridade, periculosidade ou penosidade; 4. Adicional por prestação de serviço extraordinário (hora extra); 5. Adicional noturno; 6. Adicional de férias; 7. Outros, relativos ao local ou natureza de trabalho; 8. Gratificação por encargo de curso ou concurso.

GRATIFICAÇÃO NATALINA

Não se considera para cálculo de qualquer vantagem pecuniária sendo calculada na correspondência de 1/12 avos da remuneração e é paga dia 20 do mês de dezembro.


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INSALUBRIDADE PERICULOSIDADE PENOSIDADE

ADICIONAL POR SERVIÇO EXTRAORDINÁRIO

- acréscimo de 50%;

- situações excepcionais e temporárias;

- limite máximo de 2 horas por jornada.

ADICIONAL NOTURNO E ADICIONAL DE FÉRIAS

Contato permanente com substancias tóxicas, radioativas ou com risco de vida

Não pode ser cumulado com o adicional de periculosidade

Cessará com a eliminação das condições ou riscos que deram causa à concessão

Exposição da própria vida a perigo

Não pode ser cumulado com o adicional de insalubridade

Cessará com a eliminação das condições ou riscos que deram causa à concessão

Exercício em zonas de fronteira ou locais cujas condições de vida justifiquem

Serviço compreendido entre 22h de um dia e 5 horas do dia seguinte

Valor hora acrescido de 25% e a hora computada 52min30s

Pago por ocasião das férias

Corresponde a 1/3 da remuneração do período das férias

Em caso de recebimento da gratificação por direção, chefia ou assessoramento, a vantagem será considerada no cálculo deste adicional


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FÉRIAS

- 30 dias de férias

- podem ser acumuladas até o máximo de 2 períodos (em caso de necessidade do serviço)

- exigidos 12 meses de exercício

- não serão computadas as faltas ao serviço para concessão das férias

- poderão ser parceladas em até três etapas

- pagamento efetuado até 2 dias antes do início do respectivo período

- operadores de raio x farão jus a 20 dias consecutivos de férias por semestre de atividade profissional

LICENÇAS

ESTÁ

GIO

PRO

BATÓ

RIO

I- POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA

FAMILIA; II- POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO

CÔNJUGE OU COMPANHEIRO; III- PARA SERVIÇO MILITAR IV- PARA ATIVIDADE POLÍTICA; V- PARA CAPACITAÇÃO; VI- PARA TRATAR DE INTERESSES

PARTICULARES; VII- PARA DESEMPENHO DO MANDATO

CLASSISTA.

SERV

IDO

R EF

ETIV

O


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POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA

- será precedida de exame por perícia médica oficial

- é vedado o exercício de atividade remunerada durante a licença

- pode ser concedida por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, pais, filhos, padrasto ou madrasta, enteado ou dependente que viva a suas expensas e conste do assentamento funcional

- concedida a cada período de 12 meses contados a partir do deferimento da primeira licença

- até 60 dias, consecutivos ou não, com remuneração

- até 90 dias, consecutivos ou não, sem remuneração

POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO CÔNJUGE OU COMPANHEIRO

- para acompanhamento de cônjuge ou companheiro que foi deslocado no Brasil ou exterior ou para exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo

- prazo indeterminado

- sem remuneração

PARA SERVIÇO MILITAR

- para servidor convocado para serviço militar

- após conclusão do serviço militar terá até 30 dias sem remuneração para reassumir o cargo

PARA ATIVIDADE POLÍTICA

- sem remuneração

- durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária e a véspera do registro de sua candidatura

- do registro da candidatura e até décimo dia seguinte ao da eleição com remuneração

PARA CAPACITAÇÃO

- a cada quinquênio de efetivo exercício

- no interesse da Administração

- com remuneração

- por até 3 meses

- os períodos de licença não são acumuláveis


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PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES

- a critério da Administração

- ao ocupante de cargo efetivo

- não pode estar em estágio probatório

- até 3 anos

- sem remuneração

- poderá ser interrompida a qualquer tempo a pedido do servidor ou no interesse do serviço

- o servidor poderá participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não e exercer o comércio, desde que observada a legislação sobre conflito de interesses – art. 117 & único, II

PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA

- sem remuneração

- desempenho de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos

- entidades com até 5.000 associados – 2 servidores

- entidades com 5001 a 30.000 associados – 4 servidores

- entidade com mais de 30.000 associados – 8 servidores

AFASTAMENTOS

1. AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO ÓRGÃO OU ENTIDADE

- para exercício de cargo em comissão ou função de confiança

2. AFASTAMENTO PARA EXERCÍCIO DE MANDATO ELETIVO

- mandato federal, estadual ou distrital = afastamento do cargo

- investido no mandato de prefeito = afastamento do cargo + poderá optar pela sua remuneração

- investido em mandato de vereador:

a) com compatibilidade de horários = percebe as vantagens do cargo + remuneração do cargo eletivo

b) sem compatibilidade de horários = afastamento do cargo sendo-lhes facultado optar pela sua remuneração

3. AFASTAMENTO PARA ESTUDO OU MISSÃO NO EXTERIOR

- o servidor não poderá ausentar-se do país para estudo ou missão oficial, sem autorização do Presidente da República, Presidente dos órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal (também serve para estágio probatório)

- ausência não excederá a 4 anos

- somente decorrido igual período, será permitida nova ausência

- servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração


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4. AFASTAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO EM PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU NO PAÍS

- no interesse da administração

- desde que a participação não possa ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário

- 3 anos mestrado

- 4 anos doutorado

CONCESSÕES

- doação de sangue – 1 dia

- alistamento ou recadastramento eleitoral – 2 dias

- casamento – 8 dias

- falecimento cônjuge, companheiro, pais, madrasta, padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmão

- horário especial ao servidor estudante, comprovada incompatibilidade entre horário escolar e o da repartição

- horário especial ao servidor portador de deficiência, independente de compensação de horário

DIREITO DE PETIÇÃO

- é assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos em defesa de direito ou interesse legítimo

- o direito de requerer prescreve em 5 anos para demissão, cassação de aposentadoria, disponibilidade e créditos trabalhistas. 120 dias nos demais casos.

1 - REQUERIMENTO 2 - RECONSIDERAÇÃO 3 – RECURSO DO INDEFERIMENTO DA RECONSIDERAÇÃO

4 – INDEFERIMENTO DO RECURSO

Despacho: 5 dias

Decisão: 30 dias

Interposição: 30 dias


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ACUMULAÇÃO

- a proibição de acumular estende-se a cargos, empregos e funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas, sociedade de economia mista da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos Municípios;

- acumular cargos, mesmo que licitamente, fica condicionado à comprovação da compatibilidade de horários

PENALIDADES

I – ADVERTÊNCIA

II – SUSPENÇÃO

III – DEMISSÃO

IV – CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE

V – DESTITUIÇÃO DE CARGO EM COMISSÃO

VI – DESTITUIÇÃO DE FUNÇÃO COMISSIONADA

I – ADVERTÊNCIA: art. 117, I a VIII e XIX + inobservância do dever funcional em lei, regulamentação ou norma interna

- ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato;

- retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição;

- recusar fé a documentos públicos;

- opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço;

- promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;

- cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

NOTIFICAÇÃO DO SERVIDOR POR SUA CHEFIA IMEDIATA

APRESENTAÇÃO DA OPÇÃO DENTRO DE 10 DIAS

HAVENDO OMISSÃO POR PARTE DO SERVIDOR, ADOÇÃO DO PROCEDIMENTO SUMÁRIO


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- coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político;

- manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil;

- recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

II – SUSPENSÃO: reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão – até 90 dias. Pune-se o servidor que injustificadamente recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação (suspenção de até 15 dias).

Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspenção poderá ser convertida em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço.

CANCELAMENTO DOS REGISTROS

ADVERTÊNCIA E SUSPENSÃO

3 ANOS 5 ANOS

EFETIVO EXERCÍCIO

SEM EFEITOS RETROATIVOS

DEMISSÃO

Art. 132, I a XIII e art. 117, IX a XVI

- crime contra a administração pública;

- abandono de cargo;

- inassiduidade habitual;

- improbidade administrativa;

- incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;

- insubordinação grave em serviço;

- ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem;


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- aplicação irregular de dinheiros públicos;

- revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo;

- lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional;

- corrupção;

- acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;

- valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da função pública;

- participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário;

- atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;

- receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;

- aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;

- praticar usura sob qualquer de suas formas;

- proceder de forma desidiosa;

- utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares.

CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE

Quando houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão.

EM ATIVIDADE

Prática do Ilícito em1998

Ciência do Fato

Aposentou-se em 2000

Prescrição de 5 anos

P.D em 2001 interrompe o prazo prescricional


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DESTITUIÇÃO DE CARGO EM COMISSÃO POR NÃO OCUPANTE DE CARGO EFETIVO

- pelas penalidades de suspensão e de demissão

- indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário + ação penal cabível no caso do art. 32, IV, VIII, X e XI.

INFRAÇÕES AO ART. 117, IX E XI

- impossibilidade para nova investidura em cargo público federal por 5 anos.

INFRAÇÕES AO ART. 132, I, IV, VIII, X E XI

- impossibilidade de retornar ao serviço público federal.

ABANDONO DE CARGO X INASSIDUIDADE HABITUAL

RITO SUMÁRIO

- procedimento mais célere de apuração

- para acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções

- abandono de cargo e inassiduidade habitual

Ausência intencional

Por mais de 30 dias consecutivos

Falta ao serviço

Sem causa justificada

Por 60 dias interpolados

Dentro de 12 meses


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APLICAÇÃO DAS PENALIDADES

Demissão Cassação de aposentadoria Cassação de disponibilidade

Presidente da República, Presidentes das casas do Legislativo, Presidente dos Tribunais Federais e Procurador Geral da República

Suspensão superior a 30 dias Autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior aos supracitados

Advertência Suspensão de até 30 dias

Chefe da repartição e outras autoridades de acordo com regimento ou regulamento

Destituição de cargo em comissão Pela autoridade que fez a nomeação

PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR

- 5 anos para demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão;

- 2 anos para suspensão;

- 180 dias para advertência;

PAD – PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

A autoridade que der ciência é a mesma que promove a apuração.

Formas:

a) Sindicância b) Processo administrativo disciplinar

DENUNCIA DE ILICITOS

1. Com identificação do denunciante; 2. Com endereço do denunciante; 3. Por escrito; 4. Com confirmação de autenticidade; 5. A denúncia tem que evidenciar infração disciplinar ou ilícito penal.

Com ampla defesa

CF/88


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RESULTADOS

SINDICÂNCIA: arquivamento, aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 dias ou instauração do processo disciplinar.

AFASTAMENTO DO SERVIDOR

1. Medida cautelar; 2. Não interferência na apuração da

irregularidade; 3. Até 60 dias; 4. Com remuneração; 5. Pode ser prorrogado por igual prazo

(+60 dias).

P.D – PROCESSO DISCIPLINAR

1. apura responsabilidades por infração praticada;

2. conduzido por comissão de 3 servidores estáveis;

3. fases: instauração, inquérito administrativo e julgamento;

4. prazo: 60 dias + prorrogação por igual prazo quando for exigível;

5. o julgamento ocorrerá no prazo de 20 dias;

6. o julgamento acatará o relatório da comissão, salvo quando contrário às provas dos autos;

7. revisão pode ocorrer a qualquer tempo, a pedido ou de ofício por fatos novos.

SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR

- mantida pela União para o servidor e família;

- servidor de cargo em comissão não efetivo não tem direito aos benefícios do Plano de Seguridade, mas sim a assistência à saúde;

Prazo: 30 dias

Prazo pode ser prorrogado por

igual período


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- cobertura do plano de seguridade social: doença, invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento, reclusão, proteção à maternidade, à adoção e à paternidade e assistência à saúde.

APOSENTADORIA

1. invalidez permanente: proventos integrais

2. Compulsória: 70 anos de idade e proventos proporcionais ao tempo de serviço 3. Voluntária:

- 35 anos de serviço para homem; Proventos integrais - 30 anos de serviço para mulher; - 30 anos de efetivo exercício de magistério para professor;

Proventos integrais

- 25 anos de efetivo exercício de magistério para professora; - 30 anos de serviço para homem; Proventos proporcionais - 25 anos de serviço para mulher; - 65 anos de idade para homem; Proventos proporcionais - 60 anos de idade para mulher.

OBS.: a aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde por período não excedente a 24 meses e se ao expirar o prazo da licença e o servidor não estiver em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, ele será aposentado.

Acidente em serviço

Moléstia profissional

Doença grave contagiosa ou

incurável

Fontes:

CF/88, Lei 8.112/90 atualizada pelo site da Presidência, Resumos de material do Gran Cursos online.


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Education

Lei 8112 90