Introdução

O que torna escola mais eficaz? O que podemos fazer para tornar o sistema de ensino mais

eficaz? O que pode ser feito ao nível da organização e da gestão da escola para que alunos

aprendam mais?

A grande pergunta subsidiada pelas duas subsequentes constitui tema de reflexão de quem

está envolvido no curso de elite como educação. Falar de eficácia da escola é abrir um

debate que não tem desfecho. Não é um tema recente. As diversas metamorfoses até agora

operadas na educação sempre tiveram em vista a eficácia da escola. E que mesmo assim

ninguém está inteiramente satisfeito com a escola.

Como o fórum visa contribuir com ideias de como podemos fazer para tornar o sistema

educativo mais eficaz, eu, mediante a pergunta aberta tenho a ideia de que deve-se

mexer constantemente as duas grandes áreas: Politicas educativas e a própria escola.

1. Quanto as políticas educativas, “ para facilitar uma escola ajude a criar

comunidades inteligentes, será preciso uma política educativa que promova a iniciativa e a

autonomia comunidade escolares e aposte que há vida inteligente no planeta escola”

Giomar Namo de Mello1 (2001-2002:22).

É minha opinião que as políticas educativas de forma dialéctica e consensual construam

junto aos protagonistas da comunidade escolar a descentralização e autonomia das

escolas. As imposições por decretos, circulares e outras formas de comunicar normas e

regras do modelo de cima para baixo não ajuda a escola a desenvolver as suas reais

capacidades de gestão e formação.

“ A política educativa, para poder ter uma incidência na melhoria, deve – em primeiro lugar –

ser coerente, “sistémica”, com um foco claro e sustentável no tempo. Como tem salientado

Fullan (2000a), o problema não são as reformas, mas antes a presença de muitas iniciativas ad

hoc, com políticas descoordenadas e inovações fragmentadas. Se considerarmos que introduzir

ou implementar mudanças é uma tarefa simples (basta o mandato ou a imposição política), o

verdadeiro problema é torná-la sustentável no tempo e no espaço” António Bolívar2

1 Giomar Namo de Mello (2001-2002:22).O espaço das politicas educativas na sociedade do conhecimento: em busca

da sociedade do saber.SP., 2001-2002

23- Antonio Bolívar. UM OLHAR ACTUAL SOBRE A MUDANÇA EDUCATIVA: ONDE SITUAR OS ESFORÇOS DE MELHORIA?

Não importa a génese das necessidades de mudança, o que importa são as formas de

introdução dessas mudanças. A comunidade escolar deve estar preparada para

participar de forma activa e criativa nessas mudanças. Não deve ser brusca e agora.

Mudanças em cima de mudanças. Outro aspecto a destacar relaciona-se com a

importação de modelos. Em Moçambique as políticas educativas mudam

constantemente devido a importação de modelos, o que não dá espaço para a devida

avaliação do modelo anterior imposto.

Portanto, as imposições por intermédio de decretos-leis e uniforme a todas as escolas

e pessoas, cria insatisfação e fosso entre a escola e os governantes. Assim a

eficiência e eficácia na aprendizagem situam-se a quem das expectativas da

sociedade. Há muita coisa que se podia dizer acerca das políticas educativas, mas

por agora acho ter posto pontos marcantes

2. Escolas como unidade básica da mudança existem vários aspectos que

devem ser propostos para que os alunos aprendam mais. De entre os vários aspectos

proponho três que entendo ser os mais abrangentes: a formação do gestor escolar, a

formação do professor e a organização do currículo.

a) Quanto a formação do gestor escolar, a experiência que tenho no meu país é que

qualquer funcionário da educação pode ser o director de uma escola,

independentemente do nível e formação, não oponho as decisões, ordens de

serviços, decretos-lei e outras formas de decisões, mas proponho que sejam ao

mínimo nomeados os funcionários da educação com uma preparação relacionada

com a gestão escolar, pois, existem instituições públicas e privadas capacitadas

para o efeito. Nomear por exemplo um professor formado nas ciências exactas

e/ou ciências sociais/humanas para director da escola, para mim não é o

problema, mas preterir o formado na área de gestão escolar já é questionável,

pois, há recursos, entretanto, pode não haver vontade. Que eficácia se espera na

gestão e aprendizagem dos alunos? Dentro deste aspecto inclui-se tudo

relacionado com a gestão das infra-estruturas, espaços escolares, salas de aulas,

ambiente escolar, relações e outros aspectos afins.

b) Formação do professor, este aspecto para mim é básico de todo o processo de

ensino-aprendizagem. A didáctica, a psicologia, a metodologia, o relacionamento

de vários âmbitos. Portanto, a formação intencional do professor (em função dos

contextos sócio-culturais). Por exemplo as passagens semi-automáticas dos

alunos não são acompanhadas na formação dos professores. Nos centros de

formação dos professores caso de Moçambique (IFP) nau tem conteúdos

específicos relacionados é uma lacuna por preencher.

c) No que diz respeito à organização do currículo 3

“ o currículo das escolas (não superiores) portuguesas é uniforme

quer dizer é exactamente o mesmo para todos os alunos, todas as escolas e todos os professores, independentemente das características e aptidões dos que o transmitem e dos que o recebem e das condições da sua implementação (Formosinho 1985b).

É um "currículo pronto a vestir de tamanho único", como se diz no artigo referido, É um currículo planeado centralmente, mandado executar pelos serviços centrais - o centralismo é o pano de fundo da uniformidade curricular. Como o currículo uniforme é completamente independente das características, interesses e necessidades dos alunos, indiferente às diferentes educações informais familiares e independentemente da aprendizagem real dos alunos (isto é, independentemente da eficácia individual da sua apropriação) (Formosinho 1985b), pode pôr-se a hipótese de ele ter efeitos diferenciais no insucesso na instrução conforme a diversidade ou uniformidade de aptidões, características e interesses dos alunos,"isto é, como o currículo uniforme se aplica a uma realidade variada (a alunos com diferentes educações informais, diferentes progressos) é provável que os alunos com maior diversidade (de interesses e aptidões) sejam mais prejudica-dos “ Formosinho, João (1988).

Num país como Moçambique que tem um território enorme e com uma grande

diversidade sócio-cultural como se pode explicar um currículo “ pronto-a-vestir de

tamanho único”? É o que realmente acontece na actualidade. Deve-se introduzir um

currículo conforme o contexto social, cultural e conforme os recursos locais

(humanos e materiais), o contrário longe de eficácia escolar e de aprendizagem dos

alunos.

Concluindo: A minha singela opinião sobre o tema : o que torna escola mais eficaz?

Recai nos aspectos relacionados com as políticas educativas e a escola como unidade de

básica de mudança. Se melhorarmos as políticas educativas e a gestão escolar em

todo os seus aspectos teremos uma escola eficaz.

3 Formosinho, João (1988). Organizar a escola para o sucesso educativo. Medidas que promovam o sucesso educativo. Lisboa:GEP/ME (pp. 105 a 136)

Palavras-chave: políticas Educativas: Gestão Escolar: Eficácia eficiência: currículo

Bibliografias

Antonio Bolívar. UM OLHAR ACTUAL SOBRE A MUDANÇA EDUCATIVA: ONDE SITUAR OS ESFORÇOS DE MELHORIA?

Formosinho, João (1988). Organizar a escola para o sucesso educativo. Medidas que promovam o sucesso educativo. Lisboa:GEP/ME (pp. 105 a 136)

Giomar Namo de Mello (2001-2002:22).O espaço das politicas educativas na sociedade do

conhecimento: em busca da sociedade do saber.SP

João Formosinho; Joaquim Machado (2008). CURRÍCULO e ORGANIZAÇÃO: as equipas

educativas como modelo de organização pedagógica. Universidade do Minho. Portugal

Rovira, J.P. (2004). Educação em valores e Fracasso Escolar. In Marchesi, A., Hérnandez G.

et al (2004). Fracasso Escolar – Uma Perspectiva Multicultural. Artmed Editota. Porto Alegre.

Brasil. pp.82-90.