Projeto Brasil-ID - Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de

Mercadorias e outros

Eudaldo Almeida de JesusCoordenador do Geral do ENCAT

eudaldoaj@yahoo.com.br

Geraldo Marcelo Cabral de Souza Coordenador de Informática da Secretaria de Tributação do RN e Coordenador Técnico do

Brasil-ID pelo ENCATgmarcelo@set.rn.gov.br

IV Fórum SPEDSão Paulo, 22 e 23 de junho

As Administrações Tributárias As Administrações Tributárias estão migrando para uma nova etapa, estão migrando para uma nova etapa,

com foco na eficiência e eficácia.com foco na eficiência e eficácia.

Um novo olharUm novo olhar

“Art.37.......................................................................XXII – as administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específicas, terão recursos prioritários para realização de suas atividades e atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio.”

Mandamento Mandamento ConstitucionalConstitucional

Integração do Fisco para intensificar a justiça fiscal e simplificar os serviços para os contribuintes.

Redução do custo Brasil.

Ampliação o risco subjetivo.

Cooperação FiscalCooperação Fiscal

Encontro Nacional dos Coordenadores e Administradores Tributários - ENCAT

Fórum formado por dirigentes e técnicos da Administração Tributária de todos os Estados e do Distrito Federal;

Realiza de encontros trimestrais;

36 eventos realizados;

Mais de 100 participantes por encontro.

Disseminar as modernas técnicas de gestão tributária, mediante o intercâmbio de informações, experiências, soluções e sistemas ;

Uniformização de procedimentos entre os fiscos estaduais;

Implementação de soluções conjuntas e consensuais;

Integração entre as Secretarias Estaduais de Fazenda.

Objetivos do EncatObjetivos do Encat

Iniciativas de Abrangência Nacional - Brasil Nota Fiscal Eletrônica (Fatura Eletrônica)

Conhecimento de Transporte Eletrônico

Manifesto de Carga Eletrônico

Novo Modelo de Fiscalização

Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de Mercadorias – Brasil-ID

SPED

Escrituração Fiscal Digital

Escrituração Contábil Digital

Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV

Sistema de Rastreamento de Veículos

Premissas

1) Compromisso formal dos entes envolvidos em compartilhar informações respeitando a autonomia e o nível de acesso (protocolo);

2) Integração de informações internas e externas;3) Uso crescente de tecnologias para auxiliar a fiscalização

de mercadorias;4) Disponibilizar informações dos principais fluxos, de

forma simplificada;

Fluxo de informações

Algumas fontes de informações

Exemplos de entidades envolvidas

Sistema de Balanças DinâmicasSistema de Balanças Dinâmicas

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

Principais módulos e equipamentosPrincipais módulos e equipamentos Cortina de Luz Cortina de Luz – detecta a presença do veículo e realiza a contagem automática de eixos, identificando quais estão suspensos;

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

Plataformas de Pesagem Plataformas de Pesagem – executam a pesagem de precisão por eixo e/ou conjunto de eixos de veículo;

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

SemáforoSemáforo – orienta , através de sinais semafóricos, a direção a ser seguida pelo veículo após a sua pesagem, para o pátio ou para a rodovia; Painel de Mensagens -Painel de Mensagens - orienta , através de mensagens de texto, a direção a ser seguida pelo veículo após a sua pesagem, para o pátio ou para a rodovia.

Câmera de vídeo Câmera de vídeo - captura a imagem de todos os veículos de carga que passam pelo processo de fiscalização, fazendo a leitura automática dos dígitos da placa de cada veículo, através de software específico.

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

Cancela automática - Cancela automática - controla a saída dos veículos sob fiscalização. Quando usado com o sistema de identificação do veículo por leitura ótica de caracteres da placa, proporciona agilidade e segurança no processo de liberação bem como proporciona redução de mão de obra.

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

Vista do pátio na sala de exação

NZY 0001Boa Vista - RR

Peso Capturado

por eixo

Imagem/PlacaCentral de Processamento

Informação ao motorista

- Identifica presença- Nº eixos

Cortina Luz

Placas de Pesagem

Semáforo e Painel

Mensagens

Câmera OCR ou SINIAV

Via de pesagem

Veículo com

carga

Características do sistema (1)Características do sistema (1)

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

PAINEL DE BOAS VINDAS Dimensões: 4m X 6m Localização: 600m antes do local da entrada do posto

SINALIZAÇÃO DE VELOCIDADE DE 10Km/h Balança pesa com velocidade de até 12 Km/h

COMUNICAÇÃO BALANÇA COM SALA DE EXAÇÃO Fibra ótica 2 pares

PLATAFORMA DA BALANÇA 25 cm de altura; 3,5 m de largura; 70m de extensão; 40m antes do dispositivo de medição e 30m depois .

Características do sistema (2)Características do sistema (2)

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

TIPOS DE VEÍCULOS PESADOS NAQUELA UNIDADE FISCAL Pesa todos os veículos de carga, bem como ônibus, exceção veículos de passeio;

TEMPO MÉDIO DE PESAGEM DE CADA VEÍCULO 25 segundos

FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOSFISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOSOntem, Hoje e AmanhãOntem, Hoje e Amanhã

MUDANÇA NO MODO DE ATUAÇÃO DO FISCO PASSADO PRESENTE/FUTURO

Isolado Integrado

Auditar Passado Acompanhar o presente e Projetar o Futuro

Estabelecimento Empresa

Conferência Manual Auditoria EletrônicaPoucas Fontes Múltiplas Fontes

Amostragem 100% operações

Provas em Papel Provas Eletrônicas

Fiscalização em loco Fiscalização à distância

Generalista Especialista

Repressiva Preventiva

SONEGAÇÃO FISCALSONEGAÇÃO FISCAL

Sonegador Costumaz Sonegador Bom Contribuinte

Educação e Cidadania Fiscal

Simplificação Obrigações Acessórias

Redução Carga Tributária

Controle Fisco

Fiscalização Preventiva

Controle Rigoroso Fisco

Repressão

Inteligência Fiscal

Trabalhos Integrados

Punição Criminal

Agenda• O que é RFID• Brasil-ID – Sistema de Identificação, Rastreamento e

Identificação de Mercadorias• Pré-Piloto

Brasil-ID - Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de

Mercadorias

Chip RFID

ANTENA

Tecnologia sem fio e sem bateria que permite a captura automática de dados, através da emissão de sinais de radiofreqüência emitidos por antenas leitoras.

O QUE É RFID?

O chip implantado de forma indelével pode guardar com segurança informações fiscais e os dados históricos da circulação da mercadoria que pode ser rastreada ao longo de toda sua vida útil.

Brasil-ID - Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de Mercadorias

O Brasil-ID baseia-se no emprego da tecnologia de Identificação por Radiofreqüência (RFID) e outras assessórias associadas para realizar, através de um padrão único e aberto, a Identificação, Rastreamento e Autenticação de todo tipo de mercadoria em produção e circulação pelo país

Brasil-ID - Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de Mercadorias

Acordo de Cooperação Técnica entre as Secretarias de Fazenda Estaduais, Receita Federal - RFB e o Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT

Coordenado pelo ENCAT – Encontro Nacional de Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais.

Assinatura do Convênio MCT x Confaz

Publicado no DOUno dia 05/11 e republicado no dia 10/11/2009

Projeto Pré-Piloto

Novembro/Dezembro de 2009 Souza Cruz, Teuto, Panarello Posto Fiscal JK/GO

Prova de conceito

Confecção do Filme institucional do Brasil-ID

Motivações e Oportunidades Inovação e propriedade intelectual nacional Estabelecer um conjunto único de padrões tecnológicos Promover um custo competitivo na inserção de RFID em

papel, cartões e produtos. Desenvolver capacidade e independência tecnológica,

Fomentar a tecnologia RFID no país Problema: roubo de mercadorias

Combate à sonegação fiscal Diminuição de custos

Diminuição da Burocracia Melhoria da infra estrutura de transportes Melhoria de processos logísticos

Fabricação, distribuição, venda e consumo

Diminuição de furto e roubo de mercadorias Melhoria na logística do fisco e do contribuinte Controle de fluxo de veículos em centros de operações Automatização de Processos nos Postos Fiscais de Fronteiras Conformidade no fluxo e rastreamento

Mercadoria/Documento/Transportador Aumento da segurança nos transportes e na informação

Ganhos Esperados

- Roche- Ache- Teuto- Panarelo - Delloite- Grafica Piloto- Gristec - Smartrac- Nissin- DHL/Nokia/INdT - TA - Dell - Yamaha- Honda

- Bertolini- Rodonaves- Rapidão Cometa- TAM- Atlas- Exército-Abafarma-Abrafarma-Interfarma- HBSIS- Ambev- Itautec- Synergy- RFSense- Guardiam

- Biscoitos Mabel - Klabin- Coperflora- Grendene- Santana Textil- JMacedo Alimentos- ITAL/CTI/Fundepag - Jacto/Unipac - Whirlpool - Souza Cruz - Marfrig- JBS-Friboi- Connectics

- TNT- Julio Simões- Cemig- Telefônica- USP Carnes- USP Medicam.- Pamcary - Adftec- VipSystem- Mag. Luiza- Tetrapak- Correios- TW Transportes- Igaratiba

Algumas Empresas interessadas no Projeto Piloto

- GS1- UFG- UFSC- USP - SP- USP - São Carlos- Unicamp- FIT- ABDI- Secretaria de Portos da Presidência da República- Ministério dos Transportes- Instituto Atlantico- CPqD- Ceitec- Omnis- Exército- Abafarma/Abrafarma- Anatel

Instituições e Governo

- RR Etiquetas- Caen- Kereon- NexCard- ALien- Sirit- 3M- NXP- Tego- Impinj

- WFB- Torres Etiqueta- Stork- Coss Consulting- 3WT- Check Rotas- ITS CO- Saint Paul- Safe Trace- BR Scan- Config

Provedores de Tecnologia

Projetos Estruturantes

Projetos Piloto das Empresas

Piloto das Administrações Tributárias

Estratégia de Desenvolvimento

Projetos-Piloto (objetivos primários)• 1. Evidenciar benefícios da RFID como ferramenta de redução das oscilações da cadeia de suprimentos interna (na empresa) e no

conjunto dos atores de uma ação que vai da produção ao varejo;

2. Mostrar resultados práticos de redução do “Custo Brasil”: Na redução do risco nos modais de transporte Na redução do valor real de venda dos produtos rastreados Na redução efetiva da probabilidade de furto e roubo de cargas Na agilização nos postos fiscais de fronteiras dos Estados

• 3. Evidenciar que, além de ser um instrumento para a informação, que é uma ferramenta para a celeridade dos processos.

Piloto nas Secretarias de Fazenda e Receita Federal - deve conter os seguintes detalhamentos:Postos Fiscais:

Antenas de leitura/escrita RFID nas rodovias e nos Postos Fiscais

Equipamentos de leitura/escrita RFID manual para inspeçãoInterface de TI para ligação dos equipamentos RFID com os

Bancos de Dados das SecretariasInterface local para interconexão com balanças, câmeras,

escâneres e outros mecanismos de fiscalização

Back-OfficeSistema de servidores em arquitetura independente e

segura para integração dos dados de automação de identificação, rastreamento e autenticidade de mercadorias, que deve também estar ligado à infra-estrutura central das Secretarias de Fazenda e Receita

Softwares de Processamento, Organização e Mineração das informações geradas pelo monitoramento remoto e automático

Middleware - sistema de Software que integra:Interface para dispositivos móveis (celulares e similares), para

o fisco e usuários do sistema, estratificado por acesso controlado

Interface web para gestão logística de interesse dos contribuintes

Interface web para a automação fiscal dentro das empresas contribuintes, com interface para outros sistemas relacionados como a Nfe

Interface web para as Secretarias de Fazenda e Receita Federal, com as informações e automações de interesse desses órgãos, correlacionando automaticamente com outros de relevância para os organismos fiscais (integrados), com versões para: Postos Fiscais, Sede das Secretarias, Receita, Fiscais (p/ dispositivos portáteis),

Documento Fiscal

Veículo Transportador Mercadorias

MONITORAMENTO MERCADORIAS

(ON LINE)

Trio de Conformidade no Fluxo Fiscal de Mercadorias em Trânsito no Brasil

Conformidade

Aplicação do CHIP RFID em:• Cartões reutilizáveis

• Registro de NF-e, CT-e e MC-e• Papel Inteligente• De forma indelével nos produtos e embalagens

Aplicabilidade

Leitor manual

Veículo carga

MC-e e NF-e

Veículo cargaLeitor Automático que opera sem fiscais

Se comunica com central via GPRS

(celular)

APLICAÇÃO EM CATÕES REUTILIZÁVEIS

LEITURA DE CHIPS EM DOCUMENTOS FISCAIS NF-e

CT-e

MC-e

EMBALAGEM COM RFID

CARGA EM CAIXAS

LEITOR/GRAVADOR RFID

As embalagens dos produtos podem ter chips RFID que são gravados na expedição.

CHIPS EMBARCADOS NAS EMBALAGENS

APLICAÇÃO NAS EMBALAGENS

LEITOR/GRAVADOR RFID

Inspeção RFID dos produtos e/ou da documentação associada

DANFE

DADOSDADOSDADOSDADOSDADO

O chip RFID poderá ser embarcado de forma idelével na estrutura física dos produtos

As vantagens iniciais são duas: rastreabilidade logística e facilidade na operação fiscal.

APLICAÇÃO NOS PRODUTOS

Aplicações no setor Farmacêutico

Liquidos FrascosCartelasSeringas

PaletesCaixas

antena

chip

imagem

Papel comum

APLICAÇÃO NO PAPEL

Cenário Completo

CHIPS para Identificação de:• Veículo• Carga • Lacres• Documentos fiscais

Posto de Leitura RFID Automático: conectado à base central

Leitor manual

DANFEs

Lacre

Veículo

Integração com sistemas de rastreamento por GPS

Leitura facilitada pela tecnologia sem-fio

CHIPS EMBARCADOS NAS EMBALAGENS OU NOS PRODUTOS

CENÁRIO DE FISCALIZAÇÃO AUTOMATIZADA

LEITOR/GRAVADOR RFID

“Sem-Parar” Fiscal

Com a tecnologia aumenta a capacidade do fisco em inspecionar as cargas

Veículo tem SINIAV

Lacre da Carga OK Documentos OK Produtos OK

Se não ...

Passagem rápida !

Posto de Leitura RFID Automático

Lacre

Para que serve a Identificação por Rádio Frequência – RFID no âmbito das

Administrações Tributárias?

O RFID tem a função é oferecer uma tecnologia de transformação que pode ajudar a reduzir o desperdício, inibir roubos, contrabandos, falsificações e fraudes; controlar, identificar, rastrear e autenticar remotamente produtos e documentos; simplificar a logística, aumentar a produtividade e, portanto, diminuir os custos de produção aumentando a competitividade das empresas, o faturamento e a arrecadação de tributos.

Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias

em Trânsito

Fim.

Obrigado pela Atenção!