ElaboraçãoElaboração

O Constitucionalismo tem suas origens no pensamento europeu O Constitucionalismo tem suas origens no pensamento europeu do século XVIII, a Revolução Francesa se constituiu como movimento do século XVIII, a Revolução Francesa se constituiu como movimento estratégico na transição dos poderes, em substituição à sociedade estratégico na transição dos poderes, em substituição à sociedade do do Ancien RégimeAncien Régime (Antigo Regime), baseada na desigualdade jurídica para  (Antigo Regime), baseada na desigualdade jurídica para uma sociedade democrática.  uma sociedade democrática.  

No Brasil, a Constituição é comemorada no dia 24 de janeiro, a No Brasil, a Constituição é comemorada no dia 24 de janeiro, a primeira Constituição brasileira surgiu no ano de 1824, após o processo de primeira Constituição brasileira surgiu no ano de 1824, após o processo de Independência do Brasil, que ocorreu em 1822. Em 1823, o imperador D. Independência do Brasil, que ocorreu em 1822. Em 1823, o imperador D. Pedro I nomeou os constituintes que iriam escrever nossa Carta Magna Pedro I nomeou os constituintes que iriam escrever nossa Carta Magna (Constituição). A primeira Constituição brasileira de 1824 teve como (Constituição). A primeira Constituição brasileira de 1824 teve como principal característica a efetivação e preponderância do poder do monarca principal característica a efetivação e preponderância do poder do monarca acima dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. D. Pedro I realizou acima dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. D. Pedro I realizou manobras políticas para não perder espaço político e para não reduzir suas manobras políticas para não perder espaço político e para não reduzir suas deliberações. Ao contrário da Constituição Francesa, a Constituição deliberações. Ao contrário da Constituição Francesa, a Constituição brasileira delegou maiores poderes ao Imperador e não à sociedade que brasileira delegou maiores poderes ao Imperador e não à sociedade que carecia tanto de democracia.carecia tanto de democracia.

Basta observar o olhar de reprovação com que era visto o Basta observar o olhar de reprovação com que era visto o Constitucionalismo no Primeiro Reinado, sendo considerado subversivo Constitucionalismo no Primeiro Reinado, sendo considerado subversivo até mesmo em alguns círculos da elite. Vale dizer que até mesmo em alguns círculos da elite. Vale dizer que a história constitucional do Brasil, como reflexo de nossa própria a história constitucional do Brasil, como reflexo de nossa própria heterogeneidade, encontra-se maculada por egoísmos, manutenção de heterogeneidade, encontra-se maculada por egoísmos, manutenção de privilégios, espoliação das classes desfavorecidas e etc. De outro lado, sob privilégios, espoliação das classes desfavorecidas e etc. De outro lado, sob pena de irresponsabilidade, não se pode olvidar o esforço das fileiras de pena de irresponsabilidade, não se pode olvidar o esforço das fileiras de grandes homens, honestos, de boa-fé, cuja parcela de contribuição grandes homens, honestos, de boa-fé, cuja parcela de contribuição representa, sem embargo, o substrato que nos possibilita coexistir sob a representa, sem embargo, o substrato que nos possibilita coexistir sob a mesma ordem e guardar esperanças na vocação democrática de nosso mesma ordem e guardar esperanças na vocação democrática de nosso povo. Toda a aplicação desta Constituição requer uma análise prévia dos povo. Toda a aplicação desta Constituição requer uma análise prévia dos ideais liberais que a fundamentaram e deram significado a uma ideais liberais que a fundamentaram e deram significado a uma organização da sociedade e do estado.organização da sociedade e do estado.

Embora a Assembléia Constituinte não tenha sido estabelecida Embora a Assembléia Constituinte não tenha sido estabelecida unicamente para redigir a Constituição a participação popular representou unicamente para redigir a Constituição a participação popular representou definitivamente a concretização do ideal de nação preconizado pelo abade definitivamente a concretização do ideal de nação preconizado pelo abade francês.E assim, num ambiente tão heterogêneo, renovam-se as esperanças francês.E assim, num ambiente tão heterogêneo, renovam-se as esperanças e restabelece-se a democracia. Sonhos sinceros, ideais há muito e restabelece-se a democracia. Sonhos sinceros, ideais há muito reprimidos, liberdade de expressão, enfim, re-estabelecemos a Democracia.reprimidos, liberdade de expressão, enfim, re-estabelecemos a Democracia.

Assembléia Nacional ConstituinteAssembléia Nacional ConstituinteA Constituição CoragemA Constituição CoragemO Homem É O Problema Da Sociedade Brasileira: Sem O Homem É O Problema Da Sociedade Brasileira: Sem Salário, Analfabeto, Sem Saúde, Sem Casa, Portanto, Sem Salário, Analfabeto, Sem Saúde, Sem Casa, Portanto, Sem Cidadania.Cidadania.A Constituição Luta Contra Os Bolsões De Miséria Que A Constituição Luta Contra Os Bolsões De Miséria Que Envergonham O País.Envergonham O País.Diferentemente Das Sete Constituições Anteriores, Diferentemente Das Sete Constituições Anteriores, Começa Com O Homem.Começa Com O Homem.Graficamente Testemunha A Primazia Do Homem, Que Graficamente Testemunha A Primazia Do Homem, Que Foi Escrita Para O Homem, Que O Homem É Seu Fim E Sua Foi Escrita Para O Homem, Que O Homem É Seu Fim E Sua Esperança. É A Constituição Cidadã.Esperança. É A Constituição Cidadã.Cidadão É O Que Ganha, Come, Sabe, Mora, Pode Se Curar.Cidadão É O Que Ganha, Come, Sabe, Mora, Pode Se Curar.A Constituição Nasce Do Parto De Profunda Crise Que A Constituição Nasce Do Parto De Profunda Crise Que Abala As Instituições E Convulsiona A Sociedade.Abala As Instituições E Convulsiona A Sociedade.Por Isso, Mobiliza, Entre Outras, Novas Forças Para O Por Isso, Mobiliza, Entre Outras, Novas Forças Para O Exercício Do Governo E A Administração Dos Impasses. O Exercício Do Governo E A Administração Dos Impasses. O Governo Será Praticado Pelo Executivo E O Legislativo.Governo Será Praticado Pelo Executivo E O Legislativo.Eis A Inovação Da Constituição De 1988: Dividir Eis A Inovação Da Constituição De 1988: Dividir Competências Para Vencer Dificuldades. Contra A Competências Para Vencer Dificuldades. Contra A Ingovernabilidade Concentrada Em Um, Possibilita A Ingovernabilidade Concentrada Em Um, Possibilita A Governabilidade De Muitos.Governabilidade De Muitos.É A Constituição Coragem.É A Constituição Coragem.Andou, Imaginou, Inovou, Ousou, Ouviu, Viu, Destroçou Andou, Imaginou, Inovou, Ousou, Ouviu, Viu, Destroçou Tabus, Tomou Partido Dos Que Só Se Salvam Pela Lei. Tabus, Tomou Partido Dos Que Só Se Salvam Pela Lei. A Constituição Durará Com A Democracia E Só Com A Constituição Durará Com A Democracia E Só Com A Democracia Sobrevivem Para O Povo A Dignidade, A A Democracia Sobrevivem Para O Povo A Dignidade, A Liberdade E A Justiça.Liberdade E A Justiça.

Brasília, 5 De Outubro De 1988.Constituinte Ulysses Guimarães

Presidente

TrajetóriaTrajetória

Ao estudarmos as constituições que o Brasil já teve, e suas Ao estudarmos as constituições que o Brasil já teve, e suas principais emendas, fazemos uma importante revisão sobre conteúdos de principais emendas, fazemos uma importante revisão sobre conteúdos de nossa história. Os contextos econômicos, sociais e políticos do Brasil de nossa história. Os contextos econômicos, sociais e políticos do Brasil de cada época, desde a independência até os dias atuais, estão refletidos nas cada época, desde a independência até os dias atuais, estão refletidos nas linhas mestras de nossas cartas magnas.linhas mestras de nossas cartas magnas.

Precisamos lembrar que nossas constituições são apenas textos. Se Precisamos lembrar que nossas constituições são apenas textos. Se serão meras utopias ou se servirão de indicativos para a conquista de serão meras utopias ou se servirão de indicativos para a conquista de direitos e, conseqüentemente, para a construção de uma sociedade mais direitos e, conseqüentemente, para a construção de uma sociedade mais justa e digna vai depender de nossa participação enquanto homens e justa e digna vai depender de nossa participação enquanto homens e mulheres em busca de uma verdadeira cidadania.mulheres em busca de uma verdadeira cidadania.

1) Constituição de 1824 1) Constituição de 1824 

Após a independência do Brasil ocorreu uma intensa disputa Após a independência do Brasil ocorreu uma intensa disputa entre as principais forças políticas pelo poder. Dom Pedro I, apoiado entre as principais forças políticas pelo poder. Dom Pedro I, apoiado pelo partido português (ricos comerciantes portugueses e altos pelo partido português (ricos comerciantes portugueses e altos funcionários públicos), em 1823 dissolveu a Assembléia Constituinte funcionários públicos), em 1823 dissolveu a Assembléia Constituinte Brasileira e no ano seguinte impôs seu próprio projeto, que se tornou Brasileira e no ano seguinte impôs seu próprio projeto, que se tornou nossa primeira constituição. nossa primeira constituição.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:

Nome do país – Império do Brasil Nome do país – Império do Brasil Carta outorgada (imposta, apesar de aprovada por algumas câmaras Carta outorgada (imposta, apesar de aprovada por algumas câmaras municipais da confiança de D. Pedro I). municipais da confiança de D. Pedro I). Estado centralizado / Monarquia hereditária e constitucional .Quatro Estado centralizado / Monarquia hereditária e constitucional .Quatro poderes (Executivo / Legislativo / Judiciário / Moderador (exercido pelo poderes (Executivo / Legislativo / Judiciário / Moderador (exercido pelo imperador) O mandato dos senadores era vitalício.imperador) O mandato dos senadores era vitalício.

Voto censitário (só para os ricos) e em dois graus (eleitores de paróquia / Voto censitário (só para os ricos) e em dois graus (eleitores de paróquia / eleitores de província) Estado confessional (ligado à Igreja – catolicismo eleitores de província) Estado confessional (ligado à Igreja – catolicismo como religião oficial) Modelo externo – monarquias européias como religião oficial) Modelo externo – monarquias européias restauradas (após o Congresso de Viena)restauradas (após o Congresso de Viena)

Foi a de maior vigência (durou mais de 65 anos) Obs.: foi emendada em Foi a de maior vigência (durou mais de 65 anos) Obs.: foi emendada em pelo ato adicional de 1834, durante o período regencial, para pelo ato adicional de 1834, durante o período regencial, para proporcionar mais autonomia para as províncias. Essa emenda foi proporcionar mais autonomia para as províncias. Essa emenda foi cancelada pela lei interpretativa do ato adicional, em 1840.cancelada pela lei interpretativa do ato adicional, em 1840.

2) Constituição de 1891 2) Constituição de 1891 CONTEXTO: Logo após a proclamação da república predominaram CONTEXTO: Logo após a proclamação da república predominaram interesses ligados à oligarquia latifundiária, com destaque para os interesses ligados à oligarquia latifundiária, com destaque para os cafeicultores. Essas elites influenciando o eleitorado ou fraudando as cafeicultores. Essas elites influenciando o eleitorado ou fraudando as eleições ("voto de cabresto") impuseram seu domínio sobre o país ou eleições ("voto de cabresto") impuseram seu domínio sobre o país ou coronelismo.coronelismo.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – Estados Unidos do BrasilNome do país – Estados Unidos do Brasil

Carta promulgada (feita legalmente) Carta promulgada (feita legalmente)

Estado Federativo / República Presidencialista Três poderes (extinto o Estado Federativo / República Presidencialista Três poderes (extinto o poder moderador) poder moderador)

Voto Universal (para todos / muitas exceções, ex. Analfabetos) Voto Universal (para todos / muitas exceções, ex. Analfabetos)

Estado Laico (separado da Igreja)Estado Laico (separado da Igreja)

Modelo externo – constituição norte-americana Obs.: as províncias Modelo externo – constituição norte-americana Obs.: as províncias viraram estados, o que pressupõe maior autonomia.viraram estados, o que pressupõe maior autonomia.

3) Constituição de 1934 3) Constituição de 1934 CONTEXTO: Os primeiros anos da Era de Vargas caracterizaram-se por CONTEXTO: Os primeiros anos da Era de Vargas caracterizaram-se por um governo provisório (sem constituição). Só em 1933, após a derrota da um governo provisório (sem constituição). Só em 1933, após a derrota da Revolução Constitucionalista de 1932, em São Paulo, é que foi eleita a Revolução Constitucionalista de 1932, em São Paulo, é que foi eleita a Assembléia Constituinte que redigiu a nova constituição.Assembléia Constituinte que redigiu a nova constituição.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – Estados Unidos do Brasil Nome do país – Estados Unidos do Brasil Carta promulgada (feita legalmente) Carta promulgada (feita legalmente) Reforma Eleitoral – introduzidos o voto secreto e o voto feminino.Reforma Eleitoral – introduzidos o voto secreto e o voto feminino.

Criação da Justiça do Trabalho Leis Trabalhistas – jornada de 8 horas Criação da Justiça do Trabalho Leis Trabalhistas – jornada de 8 horas diárias, repouso semanal, férias diárias, repouso semanal, férias remuneradas (13 salário só mais tarde com João Goulart). remuneradas (13 salário só mais tarde com João Goulart). Foi a de menor duração / já em 1935, Vargas suspendia suas garantias Foi a de menor duração / já em 1935, Vargas suspendia suas garantias através do estado de sítio. através do estado de sítio. Obs.: Vargas foi eleito indiretamente para a presidência.Obs.: Vargas foi eleito indiretamente para a presidência.

4) Constituição de 1937 4) Constituição de 1937 CONTEXTO: Como seu mandato terminaria em 1938, para permanecer no CONTEXTO: Como seu mandato terminaria em 1938, para permanecer no poder Vargas deu um golpe de estado tornando-se ditador. Usou como poder Vargas deu um golpe de estado tornando-se ditador. Usou como justificativa a necessidade de poderes extraordinários para proteger a justificativa a necessidade de poderes extraordinários para proteger a sociedade brasileira da ameaça comunista ("perigo vermelho") sociedade brasileira da ameaça comunista ("perigo vermelho") exemplificada pelo plano Cohen (falso plano comunista inventado por exemplificada pelo plano Cohen (falso plano comunista inventado por seguidores de Getúlio).O regime implantado, de clara inspiração fascista, seguidores de Getúlio).O regime implantado, de clara inspiração fascista, ficou conhecido como estado novo.ficou conhecido como estado novo.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – Estados Unidos do Brasil. Nome do país – Estados Unidos do Brasil. Carta outorgada (imposta) Carta outorgada (imposta) Inspiração fascista – regime ditatorial, perseguição e opositores, Inspiração fascista – regime ditatorial, perseguição e opositores, intervenção do estado na economia.intervenção do estado na economia.Abolidos os partidos políticos e a liberdade de imprensa.Abolidos os partidos políticos e a liberdade de imprensa.Mandato presidencial prorrogado até a realização de um plebiscito (que Mandato presidencial prorrogado até a realização de um plebiscito (que nunca foi realizado) nunca foi realizado) Modelo externo – Ditaduras fascistas (ex., Itália, Polônia, Alemanha) Modelo externo – Ditaduras fascistas (ex., Itália, Polônia, Alemanha) Obs.: Apelidada de "polaca"Obs.: Apelidada de "polaca"

5) Constituição de 1946 5) Constituição de 1946 CONTEXTO: Devido ao processo de redemocratização posterior a queda CONTEXTO: Devido ao processo de redemocratização posterior a queda de Vargas fazia-se necessária uma nova ordem constitucional. Daí o de Vargas fazia-se necessária uma nova ordem constitucional. Daí o Congresso Nacional, recém eleito, assumir tarefas constituintes.Congresso Nacional, recém eleito, assumir tarefas constituintes.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – Estados Unidos do Brasil Nome do país – Estados Unidos do Brasil Carta promulgada (feita legalmente) Carta promulgada (feita legalmente) Mandato presidencial de 5 anos (quinqüênio) Mandato presidencial de 5 anos (quinqüênio) Ampla autonomia político-administrativa para estados e municípios.Ampla autonomia político-administrativa para estados e municípios.Defesa da propriedade privada (e do latifúndio) Defesa da propriedade privada (e do latifúndio) Assegurava direito de greve e de livre associação sindical Assegurava direito de greve e de livre associação sindical Garantia liberdade de opinião e de expressão. Garantia liberdade de opinião e de expressão. Contraditória na medida em que conciliava resquícios do autoritarismo Contraditória na medida em que conciliava resquícios do autoritarismo anterior(intervenção do Estado nas relações patrão x empregado) com anterior(intervenção do Estado nas relações patrão x empregado) com medidas liberais(favorecimento ao empresariado). medidas liberais(favorecimento ao empresariado). Obs.: Através da emenda de 1961 foi implantado o parlamentarismo, com Obs.: Através da emenda de 1961 foi implantado o parlamentarismo, com situação para a crise sucessória após a renúncia de Jânio Quadros. Em situação para a crise sucessória após a renúncia de Jânio Quadros. Em 1962, através de plebiscito, os brasileiros optam pela volta do 1962, através de plebiscito, os brasileiros optam pela volta do presidencialismo.presidencialismo.

6) Constituição de 1967 6) Constituição de 1967 CONTEXTO: Essa constituição na passagem do governo Castelo Branco CONTEXTO: Essa constituição na passagem do governo Castelo Branco para o Costa e Silva, contexto no qual predominavam o autoritarismo e o para o Costa e Silva, contexto no qual predominavam o autoritarismo e o arbítrio político. Documento autoritário e constituição de 1967 foi arbítrio político. Documento autoritário e constituição de 1967 foi largamente emendada em 1969, absorvendo instrumentos ditatoriais como largamente emendada em 1969, absorvendo instrumentos ditatoriais como os do AI-5 (ato institucional n 5) de 1968.os do AI-5 (ato institucional n 5) de 1968.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – República Federativa do Brasil Nome do país – República Federativa do Brasil Documento promulgado (foi aprovado por um Congresso Nacional Documento promulgado (foi aprovado por um Congresso Nacional mutilado pelas cassações) mutilado pelas cassações) Confirmava os Atos Institucionais e os Atos Complementares do governo Confirmava os Atos Institucionais e os Atos Complementares do governo militar. militar. Obs.: reflexo da conjuntura de "guerra fria" na qual sobressaiu a "teoria da Obs.: reflexo da conjuntura de "guerra fria" na qual sobressaiu a "teoria da segurança nacional" (combater os inimigos internos rotulados de segurança nacional" (combater os inimigos internos rotulados de subversivos (opositores de esquerda)subversivos (opositores de esquerda)

7) Constituição de 1988 7) Constituição de 1988 "Constituição Cidadã" "Constituição Cidadã" CONTEXTO: Desde os últimos governos militares (Geisel e Figueiredo) nosso CONTEXTO: Desde os últimos governos militares (Geisel e Figueiredo) nosso país experimentou um novo momento de redemocratização, conhecido como país experimentou um novo momento de redemocratização, conhecido como abertura. Esse processo se acelerou a partir do governo Sarney no qual o abertura. Esse processo se acelerou a partir do governo Sarney no qual o Congresso Nacional produziu nossa atual constituição.Congresso Nacional produziu nossa atual constituição.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:Nome do país – República Federativa do Brasil Nome do país – República Federativa do Brasil Carta promulgada (feita legalmente) Carta promulgada (feita legalmente) Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para brasileiros de 16 e 17 anos) Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para brasileiros de 16 e 17 anos) Terra com função social (base para uma futura reforma agrária?) Terra com função social (base para uma futura reforma agrária?) Combate ao racismo (sua prática constitui crime inafiançável e imprescritível, Combate ao racismo (sua prática constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão) sujeito à pena de reclusão) Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem demarcadas) Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem demarcadas) Novos direitos trabalhistas – redução da jornada semanal, seguro desemprego, Novos direitos trabalhistas – redução da jornada semanal, seguro desemprego, férias remuneradas acrescidas de 1/3 do salário, os direitos trabalhistas aplicam-férias remuneradas acrescidas de 1/3 do salário, os direitos trabalhistas aplicam-se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores domésticos.domésticos.Obs.: Em 1993, 5 anos após a promulgação da constituição, o povo foi chamado Obs.: Em 1993, 5 anos após a promulgação da constituição, o povo foi chamado a definir, através de plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes não a definir, através de plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes não haviam chegado a acordo, forma e sistema de governo. O resultado foi a haviam chegado a acordo, forma e sistema de governo. O resultado foi a manutenção da república presidencialista.manutenção da república presidencialista.

A Importância da Constituição de 1988 A Importância da Constituição de 1988 Para a Efetivação de DireitosPara a Efetivação de Direitos

É importante refletir a respeito dos avanços obtidos tanto no que É importante refletir a respeito dos avanços obtidos tanto no que se refere aos direitos e garantias fundamentais quanto em relação aos se refere aos direitos e garantias fundamentais quanto em relação aos direitos coletivos que passaram a fazer parte dos objetivos programáticos direitos coletivos que passaram a fazer parte dos objetivos programáticos do Estado Brasileiro pela sua inclusão no ordenamento constitucional. do Estado Brasileiro pela sua inclusão no ordenamento constitucional. é interessante observar que a consolidação da Assembleia Constituinte é interessante observar que a consolidação da Assembleia Constituinte responsável pela elaboração da Constituição Federal de 1988 deu-se de responsável pela elaboração da Constituição Federal de 1988 deu-se de forma abrangente – com a participação maciça das mais variadas classes forma abrangente – com a participação maciça das mais variadas classes sociais e setores produtivos –, retomando um modelo político-jurídico sociais e setores produtivos –, retomando um modelo político-jurídico focado na democracia e nos pressupostos de liberdade e igualdade que focado na democracia e nos pressupostos de liberdade e igualdade que também fundamentam o Estado Democrático de Direito e os anseios, do também fundamentam o Estado Democrático de Direito e os anseios, do povo brasileiro. povo brasileiro.

A realidade atual tem revelado, hoje, um país diferente daquele A realidade atual tem revelado, hoje, um país diferente daquele que se engajou no processo constituinte. Não que as dificuldades que se engajou no processo constituinte. Não que as dificuldades socioeconômicas tenham sido todas sanadas, ou, ainda, que as políticas socioeconômicas tenham sido todas sanadas, ou, ainda, que as políticas públicas atendam, completa e satisfatoriamente, à população. públicas atendam, completa e satisfatoriamente, à população.

Nesse contexto, cabe destacar a grande produção legislativa Nesse contexto, cabe destacar a grande produção legislativa recente – decorrente dessa legislação constitucional – voltada para a recente – decorrente dessa legislação constitucional – voltada para a proteção e o desenvolvimento de tratamento mais apropriado para os proteção e o desenvolvimento de tratamento mais apropriado para os setores antes marginalizados ou carentes. Por exemplo, estão em vigor setores antes marginalizados ou carentes. Por exemplo, estão em vigor atualmente estatutos como o da Criança e do Adolescente, o do Idoso, além atualmente estatutos como o da Criança e do Adolescente, o do Idoso, além das leis especiais referentes aos deficientes físicos e à cota eleitoral que das leis especiais referentes aos deficientes físicos e à cota eleitoral que incentiva a inclusão de mulheres no Legislativo. Além disso, as políticas incentiva a inclusão de mulheres no Legislativo. Além disso, as políticas públicas desenvolvidas para tratar das questões de gênero, da população públicas desenvolvidas para tratar das questões de gênero, da população indígena, da igualdade racial, do meio ambiente, entre outras.indígena, da igualdade racial, do meio ambiente, entre outras.

Ainda há muito a melhorar, e longo é o caminho a ser percorrido Ainda há muito a melhorar, e longo é o caminho a ser percorrido pelo Estado a fim de fazer do país uma “nação-cidadã”. Mas é fato e pelo Estado a fim de fazer do país uma “nação-cidadã”. Mas é fato e notório que as diferenças percebidas são positivas e se apresentam não notório que as diferenças percebidas são positivas e se apresentam não somente em termos sociais, mas também em termos econômicos e somente em termos sociais, mas também em termos econômicos e políticos.políticos.