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A SAÚDE NA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA A SAÚDE E A LEI 8.080/90 F A C U L D A D E L E G A L E AULA - 11/11/2017 FACULDADE LEGALE PROF: DR. JAIME

F A C U L D A D E L E A SAÚDE NA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA · FINALMENTE A CONSTITUIÇÃO DE 1988 – A sétima constituição brasileira foi promulgada durante o governo José Sarney,

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A SAÚDE NA CONSTITUIÇÃO

BRASILEIRA

A SAÚDE E A LEI 8.080/90

F

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C

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L

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D

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G

A

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AULA -

11/11/2017

FACULDADE

LEGALE

PROF: DR. JAIME

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A SAÚDE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL

A SAÚDE E A LEI 8.080/90 EVOLUÇÃO HISTÓRICA FUNDO

DE PENSÕES.

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A par de assegurar o direito à saúde, a

Constituição Federal de 1988 não delimitou

objeto desse direito fundamental, não

especificando “se o direito à saúde como

direito a prestações abrange todo e qualquer

tipo de prestação relacionada à saúde

humana”.

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NÃO DELIMITOU?

Então de verdade quando falamos em saúde pública, falamos no

dever da União, Estado e Município, prover a saúde do Cidadão

Brasileiro e do Alienígena em todos os aspectos:

Tratamento Médico – Em consultas seletivas e eletivas.

Internações

Cirurgias

Equipamentos

Próteses de qualquer natureza

Consultas em emergência

Home Care

Medicamentos

Terapias

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TRATAMENTOS + MEDICAMENTOS + PROTOCOLOS

INTERNACIONAIS.

Se no Brasil, não houver protocolo para um tratamento, seja

cirurgico ou medicamentoso, tendo em vista que a Constituição

não Delimitou o direito social previsto no artigo 6º, é cabível

entender que para salvar a vida ou minimizar o sofrimento do

paciente cidadão Brasileiro, o SUS deverá bancar o tratamento

fora do nosso território, mesmo que não haja protocolos nos anais

da nossa literatura médica.

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MIL DOENÇAS CATALOGADAS.

No Brasil nós temos aproximadamente 1000 doenças

catalogadas, sendo que destas efetivamente conhecemos e

dominamos apenas um terço, embora todas possuam protocolos

clínicos, cirúrgicos e terapeuticos.

Portanto se algum paciente vier a apresentar algum sintoma que

não corresponda aos protocolos já conhecidos e reconhecidos

em nossa literatura, havendo protocolos em outros países, é

dever do SUS do Governo Brasileiro, bancar o tratamento deste

paciente em outro País, ou dentro do País, mas com a utilização

de técnicas e medicamentos externos, haja vista que não houve

limitação no texto constitucional.

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Discute-se se o Estado, em seu dever de prestação dos serviços de

saúde, obriga-se a disponibilizar o atendimento médico-hospitalar e

odontológico, o fornecimento de todo tipo de medicamento indicado

para o tratamento de saúde, a realização de exames médicos de

qualquer natureza, o fornecimento de aparelhos dentários, próteses,

óculos, dentre outras possibilidades.

HOSPITAIS SUCATEADOS –

PACIENTES ATENDIDOS EM MACAS –

NOS CORREDORES

BANHEIROS

CHÃO

BANCOS

CADEIRAS DE RODAS

ISSO É DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA?

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AO SE DEPARAR COM ESSAS CENAS PUBLICADAS PELA IMPRENSA.

QUAL O SEU SENTIMENTO?

TÔ NEM AI?

ÓDIO?

INDIGNAÇÃO?

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AGORA ME PERGUNTEM

QUAL O MEU SENTIMENTO?

PREPARE-SE PARA A RESPOSTA.

RAIVA

INDIGNAÇÃO

IMPOTENCIA

E AGRADECIMENTO.

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A HISTÓRIA DO SUS.

Em 1920 surge o DNSP ( Departamento Nacional de Saúde Pública ).

Defendia a criação de um Ministério autônomo como ocorria em

alguns Países Latino Americanos. ( enfrentou resistências políticas ).

Foco principal- Combate aos Problemas Sanitários – Atividade

Primária Prevenção.

Em 1923 com Eloy Chaves através do Decreto 4.682/23, instituiu-se

a Caixa de Aposentadoria e Pensões para os ferroviários.

-Socorro Médico em caso de doenças.

-Medicamentos ( preço especial ) e pensão para herdeiros em

caso de morte.

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1930/1945 – é criado o Ministério da Educação e da Saúde Publica. (

1930/1934 ).

1945 – É criado o Ministério do Trabalho e com ele nascem os

Institutos de Aposentadoria e Pensões (IAPs), a partir daí surge o

Sistema Público de Previdencia Privada Social.

1966 – Com a fusão dos Institutos de Aposentadoria, nasce o INPS,

que se fundiu com o IAPAS ( INSTITUTO DE ADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA DA PREVIDENCA E ASSISTENCIA SOCIAL),que

formou o INSS que por sua vez funcionava com o INPS, que depois

tornou-se INAMPS e deságua por fim no SUS – SISTEMA ÚNICO

DE SAÚDE.

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QUANTOS ERAM OS INSTITUTO DE PENSÕES E QUAIS

ERAM?

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1933 - IAPM - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Marítimos;

(Decreto n° 22.872, de 29 de junho de 1933);

1934 - IAPC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Comerciários

(Decreto n° 24.272, de 21 de maio de 1934);

1934 - IAPB - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Bancários

(Decreto nº 24.615, de 9 de julho de 1934);

1936 - IAPI - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários

(Lei n° 367, de 31 de dezembro de 1936) ;

1938 - IPASE - Instituto de Pensões e Assistência dos Servidores do

Estado (Decreto-Lei n° 288, de 23 de fevereiro de 1938);

1938 - IAPETC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos

Empregados em Transportes e Cargas (Decreto-Lei n° 651, de 26 de

agosto de 1938);

1939 - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Operários

Estivadores (Decreto-Lei n° 1.355, de 19 de junho de 1939);

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1945 - ISS - O Decreto n° 7.526, de 7 de maio de 1945, dispôs sobre a

criação do Instituto de Serviços Sociais do Brasil.

1945 - IAPETEC - O Decreto-Lei n° 7.720, de 9 de julho de 1945,

incorporou ao Instituto dos Empregados em Transportes e Cargas o da

Estiva e passou a se chamar Instituto de Aposentadoria e Pensões dos

Estivadores e Transportes de Cargas.

1953 - CAPFESP - Caixa de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários

e Empregados em Serviços Públicos (Decreto nº 34.586, de 12 de

novembro de 1953);

1960 - IAPFESP - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários

e Empregados em Serviços Públicos (Lei nº 3.807, de 26 de agosto de

1960, art. 176 - extinta a CAPFESP).

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QUANTAS CONSTIUIÇÕES O BRASIL TEVE?

O BRASIL TEVE 07 ( SETE ) CONSTITUIÇÕES.

A CONSTITUIÇÃO DE 1824 – Primeira Constituição do país, outorgada

por dom Pedro I. Mantém os princípios do liberalismo moderado.

Principais medidas – Fortalecimento do poder pessoal do imperador com a

criação do Poder Moderador acima dos poderes Executivo, Legislativo e

Judiciário. As províncias passam a ser governadas por presidentes

nomeados pelo imperador. Eleições indiretas e censitárias, com o voto

restrito aos homens livres e proprietários e condicionado à seu nível de

renda.

Reformas – Ato Adicional de 1834, que criou as Assembléias Legislativas

provinciais. No curso deste, sobreveio a Legislação eleitoral de 1881, que

eliminou os dois turnos das eleições legislativas.

Tratou da saúde em seu artigo 179 inciso XXXI

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A CONSTITUIÇÃO DE 1891 – Promulgada pelo Congresso

Constitucional que elege Deodoro da Fonseca presidente. Teve

espírito liberal, inspirado na tradição republicana dos Estados Unidos.

Principais medidas – Estabeleceu o presidencialismo, conferindo

maior autonomia aos estados da federação e garantindo a liberdade

partidária.

Instituiu eleições diretas para a Câmara, o Senado e a Presidência da

República, com mandato de quatro anos. O voto era universal e não-

secreto para homens acima de 21 anos e vetado a mulheres,

analfabetos, soldados e religiosos. Determinava a separação

oficial entre o Estado e a Igreja Católica e eliminava o Poder

Moderador. (g.n)

Cabia ao Estado a responsabilidade pelas ações na área da

saúde.

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A CONSTITUIÇÃO DE 1934 – Promulgada pela Assembléia

Constituinte durante o primeiro governo do presidente Getúlio

Vargas, reproduziu a essência do modelo liberal anterior.

Principais medidas – Conferiu maior poder ao governo federal.

Estabeleceu o voto obrigatório e secreto a partir dos 18 anos e o

direito de voto às mulheres, já instituídos pelo Código Eleitoral de

1932. Previu a criação da Justiça Eleitoral e da Justiça do Trabalho.

(g.n).

Tratou da saúde em seu artigo 10º inciso II.

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A CONSTITUIÇÃO DE 1937 – Outorgada por Getúlio Vargas, foi

inspirada nos modelos fascistas europeus. Institucionaliza o regime

ditatorial do Estado Novo.

Principais medidas – Institui a pena de morte, suprime a liberdade

partidária e anula a independência dos poderes e a autonomia

federativa. Permite a suspensão de imunidade parlamentar, a prisão

e o exílio de opositores. Estabelece eleição indireta para presidente

da República, com mandato de seis anos.

Tratou da saúde em seu artigo 16º inciso XXVII

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A CONSTITUIÇÃO DE 1946 – Promulgada durante o

governo Dutra, refletiu a derrota do nazi-fascismo na II

Guerra Mundial e a queda do Estado Novo.

Principais medidas – Restabelece os direitos individuais,

extinguindo a censura e a pena de morte. Devolve a

independência dos três poderes, a autonomia dos estados e

municípios e a eleição direta para presidente da República,

com mandato de cinco anos.

Tratou da saúde em seu artigo 5º inciso XV letra “b”.

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Reformas – Em 1961 sofre importante

reforma com a adoção do

parlamentarismo, posteriormente anulada

pelo plebiscito de 1963, que restaurou o

regime presidencialista.

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A CONSTITUIÇÃO DE 1967 – Promulgada pelo Congresso Nacional

durante o governo Castello Branco. Institucionalizou a ditadura do

Regime Militar de 1964.

Principais medidas– Manteve o bipartidarismo criado pelo Ato

Adicional nº 2 e estabeleceu eleições indiretas para presidente da

República, com mandato de quatro anos.

Tratou da saúde em seu artigo 8º inciso XIV.

Reformas – Emenda Constitucional nº 1, de 1969, outorgada pela Junta

Militar. Incorporou, nas suas Disposições Transitórias os dispositivos do

Ato Institucional nº 5 (AI-5), de 1968, permitindo que o presidente, entre

outras coisas, fechasse o Congresso, caçasse mandatos e suspendesse

direitos políticos. Concedeu aos governos militares, completa liberdade

de legislar em matéria política, eleitoral, econômica e tributária. Na

prática, o Executivo substitui o Legislativo e o Judiciário. No período da

abertura política, várias outras emendas preparam o restabelecimento

de liberdades e instituições democráticas.

Manteve o texto da CF/67 onde tratou da saúde em seu artigo 8º

inciso XIV.

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FINALMENTE A CONSTITUIÇÃO DE 1988 – A sétima constituição

brasileira foi promulgada durante o governo José Sarney, ainda sobre a

comoção e luto pela perda do então Presidente da República Tancredo de

Almeida Neves, cujo falecimento ocorreu 1985. A carta política de 1988

define maior liberdade e direitos ao cidadão, reduzidos durante o Regime

Militar, viabiliza a incorporação de emendas populares e mantém o status

do Estado como república presidencialista.

Conclui-se, portanto, que esta Constituição é a guardiã dos Direitos

Individuais e Coletivos desta Nação, Pátria que zela sobremaneira pelos

princípios da Dignidade da Pessoa Humana, que zela pelos direitos e

garantias fundamentais daquele ou daquela, que busca no judiciário o

amparo, o socorro imediato a ofensa de um direito, ou a constituição de

um direito e quíça também de uma obrigação.

E trás como bem jurídico tutelado o DIREITO À SAÚDE.

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Com efeito, esta ponderação encontra guarida no

pensamento do Legislador de 1.988, o qual ao

descerrar o conteúdo incipiente da vontade do poder

constituinte originário, manifestou-se, insculpindo

dentre outros fundamentos da República Federativa

do Brasil e, conseqüentemente, do Estado

Democrático de Direito implantado pela nova ordem

constitucional, a dignidade da pessoa humana, e

aliando-se a esta, veio também em proteção da

ampla defesa do Cidadão Brasileiro, cláusula pétrea

prescrita no artigo 5º inciso LV da novel política.

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A constituição Federal de 1988 tratou com relevância esse tema, e

podemos observar a preocupação dos Legisladores, já na tipificação do

Artigo 1º inciso III desta Carta Política quando prima pela Dignidade da

Pessoa Humana.

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união

indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se

em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:

I - a soberania;

II - a cidadania

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

V - o pluralismo político.

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Mais adiante o mesmo Diploma Político, o Legislador Pátrio nos brinda com

a preservação “ DO SOCIAL” quando no artigo 6º prescreve que:

Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho,

a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a

proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados,

na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 90, de 2015).

Ainda no mesmo Diploma Político nos artigos 196 a 200, o Legislador

Constituinte tratou diretamente sobre a SAUDE, o DEVER LEGAL DA

UNIÃO, DO ESTADO E DO MUNICÍPIO em conceder esse benefício para

a Cidadã e Cidadão Brasileiro, estendendo esse beneficio ao Cidadão

Alienígena.

____________________________________________________________

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Mas até o Alienígena tem esse direito?

Sim, basta que analisemos o conteúdo do artigo 5º cabeça do

Diploma Político que assim prescreve:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos

estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à

vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos

termos seguintes:

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Mas então o que diz o artigo 196 , qual foi a idéia do Legislador?

Simples reconhecer a saúde como direito de todos e dever do Estado,

garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do

risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário

às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante

políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e

de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços

para sua promoção, proteção e recuperação.

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Os artigo subseqüentes 197 a 200, norteiam a política voltada à

saúde e seus limites:

Art. 197 = Relevância Pública nas Ações e Serviços da Saúde – (

exemplos – vacinas, mutirões de procedimentos cirúrgicos,

cataratas, vazectomia, laqueadura, prevenção odontológica,

palestras em comunidades etc ).

Determina que o Poder Público deve exercer a fiscalização e o

controle, podendo também esse controle ser exercido por

instituições não governamentais, sempre com a supervisão do

Poder Público.

SIGA-ME

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DESCENTRALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO/GESTÃO

MAS COM OBEDIÊNCIA AO PODER CENTRAL CF/88

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Artigo 198 – Hierarquia no Sistema da Saúde – Descentralização com direção

Única em cada esfera do governo. ( A UNIÃO, ESTADO, MUNICIPIO TEM O

CONTROLE A DIREÇÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DA SAÚDE,

GERINDO “PER SI”, SEM SE AFASTAR DA NORMA PRINCIPAL ORIENTADORA

CUJOS PRECEITOS ESTÃO ELENCADOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E SÃO

FISCALIZADOS PELO PODER PUBLICO, PELO PARTICULAR SEJA PESSOA

FÍSICA OU JURÍDICA ).

Atendimento integral priorizando as atividades preventivas.

Chama a Comunidade para participar . ( INDEPENDENTE DO GOVERNO SEJA O

FEDERAL, ESTADUAL OU MUNICIPAL TER O PERFIL NOSOLÓGICO DAQUELA

COMUNIDADE, É IMPORTANTE OUVIR A COMUNIDADE, SUAS QUEIXAS SEUS

ANSEIOS, ASSIM COMO TAMBÉM EMPRESTAR A ELA, CURSOS, PALESTRAS

E AÇÕES PREVENTIVAS ).

Artigo 199 – O Governo por sua letargia propositada $$$$$$, permitiu que

funcionários públicos de todos os escalões participassem de grandes fraudes

contra o sistema de saúde, desde o antigo INPS Instituto Nacional de Previdência

Social,órgão público previdenciário federal brasileiro criado em 1966 a partir da

fusão dos Institutos de Aposentadoria e Pensões existentes na época.

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DERROCADA & MÁ GESTÃO CULPOSA E DOLOSA –

SURGIMENTO DOS PLANOS DE SAÚDE –

TERCEIRIZAÇÃO.

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SONEGAÇÃO DE IMPOSTOS

FRAUDES EM LICITAÇÕES

DESVIOS DE VERBAS

DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA POR RÚBRICAS

MÁFIA DO JALECO BRANCO ( CIRURGIAS E PROCEDIMENTOS

INEXISTENTES QUE ERAM COBRADOS – APROPRIAÇÃO

INDÉBITA DE MATERIAIS ETC ).

AUMENTO DA POPULAÇÃO.

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Foram algumas das pseudo causas, que contribuíram para a

terceirização da obrigação do Governo, transferindo a questão da

SAUDE, para terceiros, donde então vieram os famosos planos de

saúdes, cujos proprietários estão “MILIONÁRIOS” em detrimento de um

POVO HONESTO E TRABALHADOR, QUE SE QUISER TER ACESSO

A SAÚDE, SÓ O TERÁ PAGANDO UM CONVENIO MÉDICO.

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MAS O QUE RESTOU ENTÃO PARA O SUS?

PASMEM, PARECE IRÔNICO, MAS MESMO COM O DÉFICIT DE R$

151,9 BILHÕES DE REAIS, O LEGISLADOR PÁTRIO INSISTE EM

MANTER OS TERMOS DO ARTIGO 200 DA CONSTITUIÇÃO

FEDERAL, QUE PERMANECE FIRME E FORTE, ATRIBUNDO AO

SISTEMA ÚNICO DA SAÚDE, AS SEGUINTES FUNÇÕES:

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APONTAMENTOS DESTINAÇÃO DE VERBAS SUS.

Apenas 18 Hospitais gerenciados por Oss acumulam um rombo de 147 milhões

de reais.

Nº DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS ( EXPRESSÃO MONETÁRIA )

Alocação de 33,7 milhões de reais divididos entre “previdenciárias e

acidentárias. ( ATÉ SETEMBRO DE 2017 ).

CÁLCULO MÉDIO FINANCEIRO PROVIDOS E DISPENSADOS.

Média dos benefícios ( 68,8% ) – ref. Salário mínimo destinado por pedido.

MÉDIA ARRECADAÇÃO

NO ANO DE 2016 A ARRECADAÇÃO MÉDIA FOI DE 364 BILHÕES UMA

QUEDA DE 6,4% (2015 ) ACRESÇA EM 2017 MÊS REFERÊNCIA SET.

ARRECADAÇÃO DE 30,1 BILHOES DE REAIS 7% A MAIS DO QUE SET/2016.

PROJEÇÃO APOSENTADORIA 2017

730 BILHÕES.

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COMPETÊNCIA ADMINISTRATIVA E DELIBERATIVA

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Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras

atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de

interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos,

equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como

as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de

saneamento básico;

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V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e

tecnológico e a inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional

nº 85, de 2015)

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu

teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda

e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do

trabalho.

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UÉ ?

MAS ESSE NÃO É O MESMO DAQUELE DE 1966 INSTITUIDO PELO DECRETO

LEI 72/11/1966, CUJOS MANDATÁRIOS FIZERAM E CONTINUAM FAZENDO

PARTE DO PROBLEMA “ ROBALHEIRA”?.

ENGRAÇADO NÉ?

QUEM FINANCIA O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE?

A GROSSO MODO, EU E VOCÊ, QUANDO COMPULSÓRIAMENTE SE NOS É

RETIDO/ DESCONTADO DOS NOSSOS VENCIMENTOS O VALOR DO INSS DO

EMPREGADO.

IDÊNTICA OPERAÇÃO OCORRE COM AS EMPRESAS E DIVERSAS

OPERAÇÕES COMERCIAIS.

QUEM REGULA?

O art. 198 em seu parágrafo 1º que assim estabelece:

§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com

recursos do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municípios, além de outras fontes. (Parágrafo único renumerado para

§ 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

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A administração das Loterias Federais foi delegada à Caixa

em 1962, quando a União tornou-a responsável por sua

exploração e por repassar ao Governo os valores destinados

aos beneficiários legais, provenientes da arrecadação com a

venda dos produtos lotéricos.

Em 2016, mais de R$ 6,1 bilhões tiveram essa destinação.

Veja como ficou a distribuição:

-A Seguridade Social recebeu R$ 2,1 bilhões para garantir

benefícios previdenciários aos cidadãos;

-- O Fundo Nacional de Saúde (FNS) recebeu mais de R$

8,9 milhões para prover, em caráter supletivo, os programas

de trabalho relacionados com a saúde individual e coletiva

coordenados ou desenvolvidos pelo Ministério da Saúde.

REPASSE

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CIDE

Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico relativa às

atividades de importação ou comercialização de petróleo e seus

derivados, gás natural e seus derivados e álcool – a CIDE-

Combustíveis –

NÃOOOOOOOO

VIDE LEI 10.336/2001

VIDE ARTIGO 159 E 177 DA CF.

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QUAIS OS CRITÉRIOS PARA A DISTRIBUIÇÃO DA CIDE-

COMBUSTÍVEIS?

40% proporcionalmente à extensão da malha viária federal e estadual

pavimentada existente em cada UF, conforme estatísticas do

Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT;

30% proporcionalmente ao consumo de combustíveis de cada UF,

conforme estatísticas da Agência Nacional do Petróleo – ANP;

20% proporcionalmente à população, conforme apurada pela

Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE;

10% distribuídos em parcelas iguais entre as UFs. Já o critério de

repartição entre os Municípios deveria ser estabelecido em lei federal,

de acordo com determinação do art. 159 da Constituição Federal;

enquanto essa lei não é editada, vale o definido pela Lei 10.336/01

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CPMF

Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira, um imposto

cobrado por todas as movimentações financeiras feitas por pessoas

jurídicas e físicas. Esta cobrança incidia sobre as movimentações

bancárias dos contribuintes e vigorou entre 1996 e 2007.

Passou a vigorar e, 23 de janeiro de 1997 pela lei 9.311/96 extinta

em 23/01/99 substituída pelo IOF até o seu restabelecimento em

17/06/1999.

Alíquotas de contribuição em repasse para a saúde pública = 0,25%,

0,38%, 0,30%, 0,38%.

Extinta em 12/07.

Tentaram ressuscitar em 2008 sob uma nova roupagem CSS =

CONTRIBUIÇÃO SOCIAL PARA SAÚDE. Não passou.

Em 2010/2011 – Dilma Rousseff tentou renascer a CPMF mas não

conseguiu.

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ARRECADAÇÃO DO PERÍODO

A CPMF arrecadou e repassou para a saúde pública 284 Bilhões de

Reais, no período de 1996 até 2007.

E mesmo assim não conseguiu equilibrar o orçamento da saúde

pública.

Por que será né?

Quer a resposta?

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O faturamento das operadoras de planos de saúde aumentou

12,8%, para R$ 158,3 bilhões, em 2016. Os custos, por sua vez,

cresceram 14,4% para R$ 125,5 bilhões, segundo dados da

Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS). O setor encerrou

o ano passado com lucro de R$ 6,2 bilhões, o que representa um

crescimento de 70,6% quando comparado a 2015.

ANS REVELA QUE AS OPERADORAS DE PLANO DE SAÚDE

TIVERAM UM AUMENTO DE 70,6% NO SEU LUCRO LÍQUIDO.

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Se a Constituição Federal determina que saúde é um

direito de todos e dever do Estado, garantido mediante

políticas sociais e econômicas que visem à redução do

risco de doença e de outros agravos e ao acesso

universal e igualitário às ações e serviços para sua

promoção, proteção e recuperação. ( artigo 6º da

CF/88).

Então por que terceirizou a sua responsabilidade,

tornando milionários os proprietários destes Convênios

Médicos, Planos de Saúde?

E por que o Legislador banca parte deste convenio, com

seus recursos, em razão das deduções destes planos

no IR, conforme o artigo 43 da Instrução Normativa IN

15/2001?

INDAGAÇÕES OPORTUNAS TERCEIRIZOU A SAÚDE?

POR QUE ?

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CORRUPÇÃO ? LENIÊNCIA ? PASSIVIDADE ?

INTERESSE ESCUSO.

CABRESTO.

O legislador Pátrio terceirizou a saúde para os mais poderosos “

Convenios Médicos”, e esses estão dando as cartas na sociedade e

controlando o cabresto do Judiciário, do Legislativo e do Executivo.

Tanto é verdade que o atual Ministro da Saúde, “ um Engenheiro Civil”,

atua dando as cartas com a conivência da ANS para tentar ab-rogar o

Estatuto do Idoso, para permitir os famosos aumentos por faixa etária,

permitido um aumento de 60% a cada 4 anos além dos 20% anuais.

Quem é esse ministro? Qual a sua origem ? FAMILIA QUALICORP que

ficou Bilionária graças a um Decreto que permitiu que a mesma pudesse

intermediar planos de saúde.

Ministro da Saúde = Ricardo Barros.

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Se a Constituição trata a saúde com um BEM

JURÍDICO A SER TUTELADO POR ELA, e elenca

todas as obrigações da União, Estado e Município, por

que então Estado, em seu dever de prestação dos

serviços de saúde, muitas vezes se desobriga-se a

disponibilizar o atendimento médico-hospitalar e

odontológico, o fornecimento de todo tipo de

medicamento indicado para o tratamento de saúde,

a realização de exames médicos de qualquer

natureza, o fornecimento de aparelhos dentários,

próteses, óculos, dentre outras

possibilidades????.

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Como então o contribuinte beneficiário fará diante de uma

situação de desobediência do órgão à própria Constituição que o

obriga a agir de forma diferente?

REFLITAM SOBRE ISSO

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Material exclusivo do Prof. José Jaime do Valle –

PÓS GRADUAÇÃO EM DIREITO MÉDICO

FACULDADE LEGALE .

Atenção Senhores alunos, autorizo a

reprodução, Xerox, re-xerox, zap zap trip-zap.

USE E ABUSE.

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