A importância das Ações Afirmativas no ingresso e

permanência no Ensino Superior

Mário LimaComunicação Social/Jornalismo

Conceituando

Ações Afirmativas se definem como políticas públicas e privadas voltadas à concretização do principio constitucional da igualdade material e a neutralização dos efeitos da discriminação racial, de gênero, de origem nacional e de compleição física.

Ações Afirmativas podem ser definidas como um conjunto de políticas públicas e privadas de caráter compulsório, facultativo ou voluntário, concebidas com vistas ao combate à discriminação racial, de gênero, por deficiência física e de origem nacional, bem como para corrigir ou mitigar os efeitos presentes da discriminação praticada no passado, tendo por objetivo a concretização do ideal e efetiva igualdade de acesso a bens fundamental como educação e emprego. Gomes, (2003 p. 27),

Conceituando

Histórico das AA’s

Aristóteles - O princípio da Isonomia.

Década de 1940: Índia - Castas Intocáveis.

Anos 60: EUA - afro-americanos, os hispano-americanos e os nativo-americanos.

1976: Europa – “positive discrimination”

Anos 80: Brasil – Negros, pobres, deficientes, mulheres, gays.

Histórico das AA’s

O princípio da isonomia ou também chamado de princípio da igualdade é o pilar de sustentação de qualquer Estado Democrático de Direito.Aristóteles foi o percussor das primeiras noções de justiça, dentro de uma perspectiva puramente jurídica, isto é, considerando as idéias de justiça e equidade como fontes inspiradoras da lei e do direito.

Histórico das AA’s

As ações afirmativas na Índia desde o início tomaram a forma de reserva de vagas e/ou posições às quais os candidatos dos grupos elegíveis (Dalits e Adivasis) podem ter acesso sem competir com candidatos de grupos não-elegíveis. O tamanho da cota é geralmente determinado pela representação percentual do grupo elegível no conjunto da população indiana.

Histórico das AA’s

Nos Estados Unidos, as políticas de ações afirmativas tomaram a forma de escolhas preferenciais, as quais promovem a competição entre os candidatos de ambos os grupos, elegíveis e não-elegíveis. Tiveram inicio na administração Lyndon Johnson, em resposta ao maciço movimento dos direitos civis liderado pelos afro-americanos.

Histórico das AA’s

Em 1982, a dis-criminação positiva � �foi inserida no primeiro Programa de �Ação para a Igualdade de Oportunidades da Comunidade �Econômica Européia. Assumiu formas como: ações voluntárias, de caráter obrigatório, ou uma estratégia mista; programas governamentais ou privados; leis

Histórico das AA’s

Abdias Nascimento propõe uma ação �compensatória, que estabeleceria mecanismos de �compensação para o afro-brasileiro após séculos de discriminação. Entre as ações figuram: reserva de 20% de vagas para mulheres negras e 20% para homens negros na seleção de candidatos ao serviço público; bolsas de estudos; incentivos às empresas do setor privado para a eliminação da prática da discriminação racial, bem como introdução da história das civilizações africanas e do africano no Brasil.

Histórico das AA’s

Fins do século XIX: imigração européia

Anos 30: Lei dos dois terços – trabalhadores

Anos 40; 1983: Abdias Nascimento

CF 1988: Mulheres, portadores de deficiências, crianças, idosos, etc.

Fim dos anos 90: Debates sobre cotas.

Implementação de AA raciais. 2003 – RJ (legislação estadual); UnB, UNEB, UFBA

Educação Superior no Brasil 15,6% da população Brasileira

frequenta o Ensino Superior. CF 1988 e LDB 1996 – maior cobertura

dos níveis fundamental e médio. Sucateamento do sistema escolar. ENEM e Vestibular: Ferramentas de

exclusão. Melhores faculdades? Do Governo. Inversão de papéis.

Educação Superior no Brasil

A educação é um dos meios para se alcançar a cidadania (MUNANGA, 2004).

EOP’s – Alunos em desvantagem. Governo financia a educação das

elites.

Cotas Raciais X Cotas Sociais

Impossível determinar quem é negro no Brasil.

Beneficiar negros de classe Media em detrimento de brancos pobres.

Negros no processo histórico brasileiro. Triplo preconceito: Racial, Geográfico e

Econômico. Conflitos sociais Inconstitucionalidade das cotas.

Avanços

Lei 10.639/2003 PROUNI Expansão das universidades Mais IES com ações afirmativas Aprovação do estatuto da Igualdade

Racial PL 73/99 –Cotas PL 198/11 – Deficientes Projeto de Lei 6.874/2006 – União

Homoafetiva.

REFERÊNCIAS 

 IBGE. Pesquisa nacional por amostras de domicílios: microdados. Pesquisa básica e aspectos complementares de educação, afazeres domésticos e trabalho infantil. Rio de Janeiro, 2007.

  OSORIO, Rafael Guerreiro. Classe raça e acesso ao ensino superior no Brasil. In

Cadernos de Pesquisa, v.39, n.138, p.867-880, set./dez. 2009.   Políticas Públicas no território da juventude/organizadores: Jailson de Souza e Silva,

Jorge Luis Barbosa e Ana Inês Sousa – Rio de Janeiro: UFRJ, Pró-Reitoria de Extensão, 2006.

  Ações Afirmativas: políticas públicas contra as desigualdades raciais/ Organizadores

Renato Emerson dos Santos e Fatima Lobato – Rio de Janeiro: DP & A, 2003.  O negro na Universidade: o direito à inclusão / Jairo Queiroz Pacheco, Maria Nilza da

Silva (orgs.) – Brasília, DF: Fundação Cultural Palmares, 2007. 160 p.

Ações Afirmativas: políticas públicas contra as desigualdades sociais / Renato Emerson dos Santos e Fátima Lobato (orgs.) – Rio de Janeiro: DP&A, 2003.