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Teoria da Burocracia

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Slides da abordagem burocrática abordada nos cursos de Ciências Contábeis, Administração e Ciências Econômicas.

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Page 1: Teoria da Burocracia
Page 2: Teoria da Burocracia

Etimologia Etimologia ::

1. Burrus (latim) Cor escura e triste

2. Bure (francês) Tecido escuro colocado sobre as

escrivaninhas das repartições públicas

3. Bureau (francês) Primeiro, mesa coberta por

bure; depois, todo o escritório

4. Kratos (grego) Poder

5. Bureau + kratos = Bureaucratie

Page 3: Teoria da Burocracia

Termo crítico e debochado atribuído ao

ministro francês Jean-Claude Marie

Vincent, no século XVIII, para

designar o exercício do poder por

funcionários de escritórios

Origem do termoOrigem do termo

Page 4: Teoria da Burocracia

Origem da teoria

A fragilidade e a parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas

A necessidade de um modelo de organização racional

O crescente tamanho e complexidade das empresas

O ressurgimento da sociologia da Burocracia

Page 5: Teoria da Burocracia

Tipo ideal de Tipo ideal de BurocraciaBurocracia

Divisão de trabalho

Hierarquia de autoridade

Seleção formal

Regras e regulamentos formais

Impessoalidade

Orientação de carreira

Page 6: Teoria da Burocracia

Tipos de sociedade x

Tipos de autoridade (Max Weber)

Sociedade tradicional x Autoridade Tradicional

Sociedade carismática x Autoridade Carismática

Sociedade legal, racional ou burocrática x Autoridade

Legal, Racional ou Burocrática

Page 7: Teoria da Burocracia

Tipo ideal de Autoridade

FORMALIDADE

IMPESSOALIDADE

PROFISSIONALISMO

Page 8: Teoria da Burocracia

Características segundo Weber

1. Caráter legal das normas e

regulamentos

2. Caráter formal das comunicações

3. Caráter racional e divisão do trabalho

4. Impessoalidade nas relações

5. Hierarquia da autoridade

Page 9: Teoria da Burocracia

6. Rotinas e procedimentos padronizados

7. Competência técnica e meritocracia

8. Especialização da administração

9. Profissionalização dos participantes

10. Completa previsibilidade do

funcionamento

Page 10: Teoria da Burocracia

Vantagens segundo Weber

1. Racionalidade

2. Precisão na definição do cargo e na operação

3. Rapidez nas decisões

4. Univocidade de interpretações

5. Uniformidade de rotinas e procedimento

favorável à padronização

Page 11: Teoria da Burocracia

6. Continuidade da organização

7. Redução do atrito entre as pessoas

8. Constância

9. Confiabilidade

10. Benefícios sob o prisma das pessoas na

organização.

Page 12: Teoria da Burocracia

Disfunções segundo Merton

1. Internalização e apego aos regulamentos

2. Formalismo e papelório

3. Resistência às mudanças

4. Despersonalização do relacionamento

Page 13: Teoria da Burocracia

5. Categorização no processo decisório

6. Superconformidade

7. Exibição de sinais de autoridade

8. Dificuldade com clientes

Page 14: Teoria da Burocracia

Vídeo extraído do “Jornal da Globo”Vídeo extraído do “Jornal da Globo”Em 25.10.2007Em 25.10.2007

Page 15: Teoria da Burocracia

Sátira: “Comédia MTV – O despachante”Sátira: “Comédia MTV – O despachante”

Page 16: Teoria da Burocracia

Apreciação Crít ica

O excessivo racionalismo

Mecanicismo e as limitações da “teoria

da máquina”

Conservantismo

Abordagem de sistema fechado

Page 17: Teoria da Burocracia

Abordagem descritiva e explicativa

Multivariadas (não inclusão da

organização informal, distinção exagerada

dos tipos de autoridade e negação do

conflito)

Page 18: Teoria da Burocracia

Os graus de Os graus de burocratizaçãoburocratização

Falta de especialização

bagunça, confusão

Falta de autoridade

Liberdade excessiva

Ausência de papelório

Informalidade

Ênfase nas pessoas

Apadrinhamento Excesso de exigência

Ênfase nos cargos

Excesso de papelório Formalismo

Ordem e disciplina

Autoridade, autocracia e imposição

Superespecialização responsabilidade

DIVISÃO DO TRABALHO

HIERARQUIA

REGRAS E REGULAMENTOS

FORMALIZAÇÃO DAS COMUNICAÇÕES

IMPESSOALIDADE

SELEÇÃO E PROMOÇÃO DO PESSOAL

DESORDEM EFICIÊNCIA RIGIDEZ

Page 19: Teoria da Burocracia

Fim