KMBRASIL 2014 - 12º Congresso Brasileiro de Gestão do Conhecimento - 17, 18 e 19 de setembro de 2014 - Florianópolis - SC

Cenários da Gestão do Conhecimento e Inovação na

Administração PúblicaProfa Dra Gisele Craveiro -Colab/USP

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Roteiro

Contexto dos Impactos dos Dados Abertos

Parceria Colab-USP e Controladoria Geral do Mun. de SP

Processos de Abertura

Processos Proposto e Pactuado

Estágio da Exploração

Próximos Passos

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Contexto

A abertura de dados governamentais tem ganhado força pelo mundo (Halonen, 2012). Os impactos produzidos ainda são pouco conhecidos(Davies et al., 2013). Tais impactos podem ser tanto positivos como negativos (Gurstein, 2011). Abertura dos dados somente é interessante se a sociedade se apropriar dos mesmos (Janssen et al., 2012).

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Contexto

Apenas transparência, sem igualar as oportunidades de acesso, pode gerar problemas (Benjamin et al., 2007). O esforço dispendido dentro da máquina pública para disponibilizá-los é ainda pouco conhecido (Denis e Goëta, 2014). Cultura burocrática geralmente tende ao dado fechado (Alfano, 2011).

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Parceria USP e CGM

Colaboratório de Desenvolvimento e Participação (Colab-USP) Coordenadoria de Promoção da Integridade (COPI) da Controladoria Geral do Município (CGM-SP) Colaboração de outros atores órgãos da adm. Pública municipal e organizações/indivíduos da sociedade civil

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Objetivos

Pesquisar, através de estudos de caso, o processo de implantação de sistemas de informação para a abertura de bases de dados governamentais no nível municipal.● Contribuir com o desenvolvimento de uma metodologia de abertura de dados governamentais que permita a participação dos diversos grupos da sociedade.● Acompanhar e auxiliar sua implementação, documentando o processo e analisando o contexto relacionado.

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Dados Abertos

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Dados Governamentais Abertos

1. Completos2. Primários3. Atuais4. Acessíveis5. Processáveis por máquina6. Não discriminatório7. Não proprietário8. Licença Livre(The 8 Principles of Open Government Data, 2007)

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Dados Gov. Abertos – mais princípios

9. Gratuitos e Online 10. Permanentes 11. Confiáveis 12. Presumir-se a abertura 13. Documentados 14. Seguros de abrir 15. Projetado com consulta pública

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Metodologias de Processos de Abertura

Open Data Toolkit – Banco Mundial Open Data Handbook – Open Knowledge Kit Dados Abertos – Infra. Nac. Dados Abertos (INDA) Open Data Squads – México Partnership of Open Data – Banco Mundial e Open Knowledge Literatura sobre processos e eventuais impactos – Índia, EUA, Inglaterra

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Metodologia idealizada

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Metodologia Pactuada

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Fase de Exploração - inicial

Arquivos contendo todos os textos e imagens publicados no Diário Oficial Municipal desde 2003. Arquivos em suporte papel dos imóveis pertencentes à prefeitura. Base de dados digital dos imóveis da prefeitura, mas cedidos a terceiros. Base da execução de convênios firmados entre a prefeitura e OSCs. Base sobre uso da frota de veículos da Controladoria Geral do Município Reformulação do Portal de Transparência

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Casos – Município de São Paulo

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Fase de Exploração - atual

Arquivos contendo todos os textos e imagens publicados no Diário Oficial Municipal desde 2003.●A ser lançado em outubro 2014

Arquivos em suporte papel dos imóveis pertencentes à prefeitura. Base de dados digital dos imóveis da prefeitura, mas cedidos a terceiros. Base da execução de convênios firmados entre a prefeitura e OSCs.

●Novo arcabouço legal federal e municipal●Novo sistema de coleta das informações●Demandas sociais sendo sistematizadas

Base sobre uso da frota de veículos da Controladoria Geral do Município Reformulação do Portal de Transparência

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Status atual

Fase de Exploração – demais imóveis Fase de Exploração – Sistema de Convênios

Fase de Extração – Imóveis Cedidos

Fase de Lançamento – Diário Oficial Aberto

Portal de Transparência – Sistematização demanda cidadã e Diretrizes para a reformulação

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Comentários e dúvidas ?

Obrigada!

Gisele S. Craveirogiselesc@usp.br