Upload
regina-m-f-gomes
View
1.053
Download
7
Embed Size (px)
Citation preview
Politica Nacional da Saúde Integral da População Negra- PNSIPN
EPIDEMIOLOGIA, RACISMO INSTITUCIONAL (RI) E INIQUIDADES NA PERSPECTIVA DA SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA
Regina Maria Faria GomesSetembro 2015 1
Imagem curso UNA-SUS
Fonte imagem Revista RADIS: a Saúde da População Negra os Males da Desigualdade.
Sou formada em Psicologia pela Universidade de
Guarulhos(UNG), turma de 1983. Especializei-me em
Psicologia Clinica, Psicopatologia do Trabalho,
Dependência Química, Gestão Saúde Publica, Gênero
e Politicas Públicas, Impactos da Violência em Saúde,
entre tantos temas.
Estou casada, dois filhos, Servidora Publica e
recentemente com Deficiência física pela Síndrome
pós-poliomielite e Auditiva.
Contatos: [email protected]
Facebook: http://facebook.com/Regomes1 Buzzero:
http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1
2
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A Buzzero e tod@s educadores, mestres, autores/as e militantes que tem participado da minha jornada em busca e aprendizado de estar um ser humano melhor, na busca de igualdade de direitos entre homens e mulheres, brancos/negro/indígenas e de contribuição na construção de politicas que visem a interferir nestas situações de desigualdades e iniquidades. São muitos/as que estão contribuindo, sendo assim, estou correndo o risco de não pronuncia-los/ás, pois a maioria dos conceitos aqui citados vieram destas fontes e de com certeza da minha fé na sua existência de um poder Superior. Agradecimento especial a Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS) fonte principal deste aprendizado que , hoje partilho.
3
http://www.unasus.gov.br/
Imagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
4
Olá, vamos prosseguir na jornada para fortalecer a construção histórica do Sistema Único de Saúde, o SUS. Já passamos pelo tema Saúde, Bem-Estar e Cultura Negra na perspectiva da Politica Nacional da Saúde Integral da População Negra- PNSIPN e SUS e a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -Aqui você esta convidado a fazer uma análise e reflexão Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vamos lá, Continuemos a jornada de estudo!
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Para o melhor aproveitamento de seu estudo, não deixe de pesquisar a bibliografia , a legislação citada e os sites indicados . A maioria está com hiperlink, somente clicar em cima que abrirá o link.Não deixe de compartilhar opiniões, propor discussões, explicitar as suas dúvidas.
Prossiga
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
6
Estamos aqui, para acompanhá-lo/a reforçando conceitos efornecendo dicas para facilitar oseu aprendizado.
Vamos dar continuidade na análise e reflexão sobre o Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra.
Excelente estudo!
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
7
Vamos então verificar a grade temática que acompanha esta aula.Então...preparados/as para começar? Vá para o próximo slide para ter panorama geral deste curso
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Sumário
8
titulo slide
Palavras iniciais 2
agradecimento 3
Sumário 8
Objetivos 9
Símbolo da PNSIPN 15
Evidências científicas sobre iniquidades étnico-raciais
21
Epidemiologia 37
Linha do Tempo -dados secundários em saúde com o recorte étnico-racial
48
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais 63
Quesito Cor 75
titulo slide
Racismo Institucional 93
Síntese Sobre Epidemiologia, Ri e Iniquidades
136
Caixa de Ferramentas 149
Links 150
Referências Bibliográficas 151
Sites 153
Vídeo 154
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Objetivo Geral
9
Espero que você profissional de
saúde, venha a atuar, pela
perspectiva do cuidado centrado
na pessoa e na família, para
implementação da Política
Nacional Integral da População
Negra-PNSIPN promovendo o
acesso ao SUS e ao cuidado de
saúde equânime e culturalmente
pertinentes às necessidades da população negra.
Prossiga
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Objetivo específico
10
Prossiga
Que na sua pratica você Identifique a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN enquanto estratégia para o aumento do acesso ao SUS e na melhora da qualidade do cuidado na sua Unidade de Saúde.
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Que você seja capaz de Identificar a PNSIPN e os fundamentos do SUS, nas seu cotidiano, fortalecendo as politicas de promoção da equidadee direitos dos usuários.
Objetivo Específico
11
Imagem curso UNA-SUS
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Que no final desta leitura você seja capaz de Identificar inequidades referentes à população negra por meio dos dados epidemiológicos, abordando o Racismo Institucional (RI) em todas as suas dimensões: interpessoal e programática.
Objetivo Específico desta aula
12
Imagem curso UNA-SUS
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
13
A Duas primeiras aulas sobre : Saúde, Bem-Estar e Cultura Negra – e a aula Sus e a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - esta disponível na Buzzero para acessar este e outros cursos de minha autoria clique neste link
Fonte imagem: Google imagens
Imagem curso UNA-SUS
http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Em todo o mundo... Minorias étnicas continuam a ser
desproporcionalmente pobres, desproporcionalmente afetadas
pelo desemprego e desproporcionalmente menos escolarizadas
que os grupos dominantes. Estão sub-representadas nas
estruturas políticas e super-representadas nas prisões. Têm menos
acesso a serviços de saúde de qualidade e, consequentemente,
menor expectativa de vida. Estas, e outras formas de injustiça
racial, são a cruel realidade do nosso tempo, mas não precisam ser
inevitáveis no nosso futuro.
Kofi Annan (Secretário Geral da ONU, março 2001)
14
Fonte: Google imagens
(Política Nacional de Saúde da População Negra: uma questão de equidade. Disponivel em
http://www.saude.sp.gov.br/resources/ses/perfil/profissional-da-saude/grupo-tecnico-de-acoes-estrategicas-gtae/saude-da-populacao-
negra/livros-e-revistas/opas_politica_saude_da_populacao_negra.pdf Acesso em 20/08/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Você sabia que a
galinha d'angola é
símbolo da Política
Nacional da Saúde
Integral da População
Negra – PNSIPN-?
15
Vamos a sua história
Saiba que ao Clicar no link que está sublinhado você será direcionado ao texto fonte
Imagem curso UNA-SUS
Prossiga
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A galinha d'Angola era uma ave
considerada muito feia e por isso as
pessoas se afastavam dela, mesmo
tendo qualidades.
Cansada de ser desprezada, resolveu
consultar um líder. Porém, o líder a
colocou para fora, dizendo que ela não
tinha as condições para permanecer
naquela floresta.
Ainda mais triste, a galinha d'Angola
resolveu ir para outra floresta e de uma
vez por todas, deixar de conviver perto
de tudo e todos.
Após muitos dias caminhando, a galinha
d'Angola parou em uma nova floresta.
Lá, ela encontrou um velho maltrapilho
gemendo de dores. O Velho disse:
"Pare! Estou muito doente, cheio de
feridas, e não tenho dinheiro para me
alimentar, me dê o que comer e beber,
por favor!“16
A galinha d'Angola pegou todo
alimento e água que tinha e
deu ao Velho que, após saciar
a sua fome e sede, dormiu um
sono profundo.
Enquanto o Velho dormia, a
galinha d'Angola andou pela
floresta e encontrou ervas
para limpar e curar as feridas
do velho.
Ao acordar, o Velho já sem
dores notou que suas feridas
haviam sido cuidadas.
Perguntou à galinha d'Angola
porque ainda estava lá e ela
respondeu:
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
17
- O senhor estava
precisando de mim.
Fiquei para lhe ajudar,
mesmo sabendo que as
pessoas se afastam por
me considerar feia.
O Velho então disse:
- As pessoas olham, mas
não vêem que a beleza
está na sua compaixão...
A galinha d'Angola ficou
alegre com o
reconhecimento. O Velho,
que era um artista, com uma
pedra de giz branco começou
a enfeitá-la com muitas
pintas.
E, dizendo que todos agora
iriam ver o seu coração
compassivo, modelou um
coraçãozinho vermelho que
coroou a cabeça da galinha
d'Angola!
Lição para a vida: não
devemos julgar ninguém por
sua aparência, nem negar
apoio, assim como nossos
conhecimentos.
Há beleza, conhecimento e
valor em sermos compassivo,
ou seja, em nos colocarmos no
lugar do "outro/a" tratando as
pessoas como gostaríamos de
sermos tratadas/os.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A galinha d'Angola está associada à Política Nacional da Saúde
Integral da População Negra - PNSIPN porque a população negra
deve ser vista e tratada pela atitude, não por generalizações ou
estereótipos, e tem a solidariedade e compaixão enquanto marcos
civilizatórios, assim como o conhecimento sobre práticas tradicionais
de cura a ser compartilhado por todos/as no SUS.
Símbolo da Política Nacional da Saúde Integral da População
18Fonte:G oogle imagens
Imagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A Política Nacional da Saúde
Integral da População Negra -
PNSIPN sintetiza valores em
uma diretriz para que você
profissional de saúde "Trate
o/a cliente enquanto pessoa
com respeito à sua cultura,
como o ser humano que é."
Introdução
19Fonte: Google imagensImagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
20
A sociedade brasileira reconheceu a existência do racismo institucional e a desigualdade étnico-racial na saúde da população incluindo a população quilombola e aquelas que adotam religiões de matriz africana..
Prossiga
A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra é o melhor recurso para um cuidado de saúde compassivo.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
PRODUÇÃO
REGULAR DE
EVIDÊNCIAS
CIENTÍFICAS SOBRE
INIQUIDADES ÉTNICO-RACIAIS
21
Prossiga
Vamos iniciar refletindo
sobre A produção regular
de evidências científicas
sobre iniquidades étnico-
raciais – uma demanda da
Política Nacional de Saúde
Integral da População
Negra - PNSIPN
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
22
Uma marca da Política
Nacional de Saúde Integral da
População Negra- PNSIPN é
o “reconhecimento do
racismo, das desigualdades
étnico-raciais e do racismo
institucional como
determinantes sociais das
condições de saúde, com
vistas à promoção da
equidade em saúde”
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
23
Para o sucesso da implantação da Política Nacional de
Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, precisamos
conhecer melhor como a epidemiologia da população
negra e como o racismo institucional produzem resultados
terapêuticos desiguais para o/as que conseguem acessar o
SUS e como coloca barreiras para impedir o acesso ou a
atenção em todos os níveis do SUS, gerando enfim:
iniquidades étnico-raciais em saúde.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Assim, para identificar as iniquidades étnico-raciais
que impactam sobre a saúde da população negra,
monitorar e avaliar o resultado das ações para
prevenção e combate dessas iniquidades, das
expressões do racismo institucional em saúde, é
necessário nos basearmos em evidências que na
saúde são descritas através da epidemiologia.
24
Na saúde utilizamos indicadores para monitorar,
acompanhar a situação de saúde da população
e tomar decisões, elaborar programas e políticas
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Os indicadores são construídos e utilizados a
partir de um complexo sistema de
informação. A partir do que você aprendeu
até aqui e da sua experiência profissional, é
possível entender a importância dos dados
sobre saúde a partir do quesito raça-cor.
De acordo com os resultados do Censo Demográfico 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o Brasil atingiu naquele ano a marca de 190.755.799 habitantes. Destes, 50,7% declararam-se negros (pretos e pardos), totalizando mais de 96 milhões de pessoas.
Introdução Dinâmicas Demográficas das Populações Afrodescendentes
25Fonte: Google imagens
Imagem curso UNA-SUS
Esse dado resulta tanto da ação do movimento social negro, no sentido da valorização da pessoa negra e sua autoafirmação, quanto das políticas públicas de promoção da igualdade racial
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
26
O Estado brasileiro reconhece a discriminação e tem
legislação para sua prevenção e combate.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
É dever do Governo, em todas as esferas, analisar
a situação de saúde dos grupos populacionais e
verificar se há ou não viés étnico-racial, entre outros
vieses , em suas ações e programas e baseado
nisso tomar as decisões, junto com o controle
social, para sua correção e monitorar o cuidado
centrado na pessoa (e não no estereótipo) em
todas as instâncias, da Unidade de Saúde até o
Ministério da Saúde.
27
A Lei nº 12.288 (Estatuto da Igualdade Racial),
que imprime força de lei à Política Nacional de
Saúde Integral da População Negra-PNSIPN e
ainda estimula a implementação de ações
afirmativas em saúde para promover a equidade,
aponta a importância da informação em um dos
seus objetivos, que é de “melhoria dos sistemas
de informação do SUS no que tange à coleta, ao
processamento e à análise dos dados
desagregados por cor, etnia e gênero”.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
UM POUCO DE HISTÓRIAS OBREOS DADOS SECUNDÁRIOS EM SAÚDE
Com o recorteétnico-racial
.
28
Fonte imagem: Google imagens
Embora o Brasil seja um país com racismo, mas sem
racistas (FIGUEIREDO et al, 2009), isso acontece na
saúde e todos/as sabem que discriminação é crime. Há
pesquisas do Núcleo de Estudos de População
(NEPO)/Unicamp (iSAÚDE, 2012), por exemplo, que
constatam a discriminação racial determinando diferentes
padrões de atendimento e tratamento de saúde para a
população negra no país, tais como nascimentos
prematuros, mortalidade infantil, adulta e materna,
morbidade, entre outros, evidenciados por disparidades
étnico-raciais.
FIGUEIREDO, A. et al. Racismo à brasileira ou racismo sem racistas: colonialidade do poder e a negação do racismo no espaço universitário. Sociedade e Cultura,v. 12, n.2.Disponível em http://www.redeacaoafirmativa.ceao.ufba.br/uploads/ufg_artigo_2009_AFigueiredo_RGrosfoguel.pdf acesso em 28/07/2015
ISAÚDE. Site. Mapa da discriminação revela que negros são menos assistidos pelo SUS, 2012. Disponível em http://www.isaude.net/pt-BR/noticia/27588/saude-publica/mapa-da-discriminacao-revela-que-negros-sao-menos-assistidos-pelo-sus acesso em 28/07/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
os não atendidos SUS (4% ou cerca de 1 milhão de pessoas): são indivíduos adultos, pretos e pardos e de baixa escolaridade e renda.
Dos atendidos pelo SUS:
predomínio de mulheres;
crianças, adultos e idosos apresentam proporções semelhantes às observadas para o total de atendidos;
predomínio de pretos e pardos;
baixa escolaridade (52,8% até 3 anos de estudo);
concentração nos quatro primeiros quintis de renda familiar per capita com excesso relativo de indivíduos nos dois primeiros quintis;
sem posse de plano de saúde privado.
29
Perfil sociodemográfico e padrão de utilização de serviços de saúde para usuários e não-usuários do SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
30
Conforme este gráfico, verifica-se que as ações
universais para a redução da
mortalidade infantil obtêm
sucesso, mas, os pretos e pardos,
após os indígenas são aqueles com
maior taxa de mortalidade
infantil quando comparados
com os brancos
Leia: Desigualdade racial no Brasil: um olhar para a saúde
http://www.ipea.gov.br/desafios/index.php?option=com_content&view=article&id=2688:catid=28&Itemid=23
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
55,0
13,1
31,0
0,7
0,2
Branca Preta Parda
Amarela Indígena
57,7
10,9
30,5
0,7
0,3
MulheresHomens
Proporção de casos de aids segundo raça/cor. Brasil, 2000 a 2009*
Total de casos: 241.362**
FONTE: MS/SVS/Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais*Casos notificados no SINAN até 30/06/2009. Dados preliminares.**IGNORADOS: 19,9% EM MULHERES E 20,9% EM HOMENS 31
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
33,2
12,5
51,0
1,1
2,3
branca preta parda amarela indígena
Proporção de casos de sífilis em gestantes segundo raça/cor. Brasil, 2005 a 2009*
Total de casos: 19.608**
Fonte: MS/SVS/Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais*Casos notificados no SINAN até 30/06/2009. Dados preliminaresIGNORADA: 11,7%
32
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
33
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
34
As implicações deste estudo apontam para a necessidade de estratégias com potencial de demolição do racismo institucional na Unidade de Saúde.
Uma delas é o diagnóstico simplificado de saúde da população atendida no entorno da Unidade de Saúdecom a interpretação dos dados desagregados por raça/cor.
Uma outra estratégia é o enfrentamento do medo causado pelas crenças e estereótipos étnico raciais que desviam o foco das ações para o grupo vulnerável: homem pobre negro, por ex..
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
35
Leia este artigo: Agressão sexual e racismo na sala de cirurgia : http://epoca.globo.com/colunas-e-blogs/cristiane-segatto/noticia/2015/08/assedio-sexual-e-racismo-na-sala-de-cirurgia.html
Leia esta reportagem Por que o negro tem menos acesso à saúde do que o branco no Brasil? http://epoca.globo.com/tempo/noticia/2015/06/por-que-o-negro-tem-menos-acesso-saude-do-que-o-branco-no-brasil.html
Esta matéria: Cinco anos depois, avanços do Estatuto da Igualdade Racial são controversos http://www.cartacapital.com.br/sociedade/cinco-anos-depois-avancos-do-estatuto-da-igualdade-racial-sao-controversos-7252.html
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
36
A Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN é sua. É um instrumento para que o seu trabalho no SUS seja bem sucedido e fonte de realização.
Colabore com a implantação, monitoramento e avaliação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -PNSIPN na sua Unidade de Saúde.
AGORA É COM VOCÊ!
Fonte imagem: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
EPIDEMIOLOGIA
OU
EPIDEMIOLOGIA
SOCIAL
37
Prossiga
Vamos tratar
agora do tema
Epidemiologia ou
epidemiologia
social
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
38
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A Epidemiologia é uma ciência da saúde
coletiva que estuda o comportamento dos
fenômenos do processo saúde doença,
seus fatores condicionantes e determinantes
nas populações: grupos sociais, classes
sociais, grupos populacionais específicos.
39
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A epidemiologia leva em consideração as
características ligadas à pessoa, ao espaço
físico e tempo. Para tanto é preciso ter
informação sobre a população a ser estudada,
o sistema de informação é uma ferramenta
fundamental para análises e estudos sobre
saúde.
Também se espera que a epidemiologia ofereça
informações que subsidiem a tomada de decisão
para formulação das políticas públicas de saúde
40
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A informação qualificada oportuniza
o monitoramento e o
acompanhamento das políticas
públicas que se propõem a atender
as necessidades da população negra
e é um recurso estratégico para
colocar em prática o princípio da
equidade do Sistema Único da
Saúde, bem como para o
fortalecimento do controle social
(Moraes et al., 2009 in Saúde da
PopulaçãoNegra,2ª Edição)
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_populacao_negra.pdf
41
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
No entanto é importante destacar que é a
pessoa (epidemiologista, por exemplo),
enquanto sujeito numa dada sociedade num
certo tempo histórico, que dá sentido à
informação, ou seja, a interpreta de acordo com
sua visão de mundo, pressupostos, intenções,
objetivos, projetos, conceitos e preconceitos
(epidemiologia ou epidemiologia social).
42
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Google imagens
A informação é um produto, uma interpretação de
uma dada realidade de sujeitos que têm uma
intenção, portanto a informação não é neutra (assim
como a sua omissão). Então, um dado por gerar
informações diferentes, dependendo do juízo de
valores que se faz de uma determinada situação
(JUNIOR, 2008).
DRUMOND JÚNIOR, Marcos. Informação em saúde: conceitos e usos. Disponível em: http://extranet.saude.prefeitura.sp.gov.br/biblioteca/cursos/ceinfo-cefor/aula-drumond/Informacao%20e%20Gestao%20maio%202008.pdf Acesso em 29/07/2015
43
Diante de fenômenos sociais complexos como as discriminações que impactam sobre o processo saúde/doença, verifica-se que a epidemiologia sozinha não pode determinar o nexo causal de doenças e agravos ou situação de saúde de uma dada comunidade ou sociedade, sendo necessário recorrer a teorias de outras ciências, quais sejam: Antropologia, Sociologia, Etnologia; Ciência Política; Estatística; Economia; Demografia; Ecologia, Geografia da Saúde e História.
ProssigaFonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
44
No que se refere ao racismo como um fenômeno causal de doenças, BARATA (2005) identificou na epidemiologia social a teoria ecossocial, proposta por Nancy Krieger, que articula o raciocínio social e biológico adotando uma perspectiva histórica e ecológica.
Prossiga
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Os impactos das desigualdades de gênero nas sociedades modernas, bem como os problemas decorrentes do racismo e da discriminação de grupos étnicos minoritários, têm sido estudados a partir dessa abordagem.
BARATA, Rita Barradas. Epidemiologia social. Rev. bras. epidemiol., São Paulo , v. 8, n. 1, Mar. 2005. Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1415-790X2005000100002Acesso em 29/07/2015
45
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Cabe observar, porém que, mesmo escassas no Brasil, as pesquisas e estudos sobre as desigualdades de gênero e raça na saúde têm baixo impacto no que se refere às ações efetivas de enfrentamento das desigualdades em razão do: Racismo institucional. Fonte: Google imagens
Uma barreira ao acesso à saúde / bem-estar pela população negra é precária divulgação das pesquisas sobre as iniquidades étnico-raciais e de gênero na saúde e, principalmente, da não tradução das implicações de seus resultados tanto para a prática clínica quanto para a gestão em saúde.
46
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Uma ponte para acesso à saúde/ bem-estar pela população negra é cuidado baseado em evidência científica sobre as iniquidades étnico-raciais e de gênero na saúde, assim como a gestão das políticas públicas.
Fonte: Google imagens
“Sintomas e doenças podem ser agravados pela restrição de assistência ou pelo atendimento medíocre ou ruim. A alta qualidade para poucos combinada com a inferiorização ou
invisibilização de grupos humanos trava avanços sociais. Os indígenas, pardos e negros (sic) que representam a maioria da
população brasileira adoecem mais e morrem antes dos brancos. No entanto, a cor da minoria predomina nos considerados
melhores estabelecimentos de saúde, que, não por acaso, são de direito ou de fato privados. Existe simultaneamente déficit e sobreuso de ações e serviços de saúde pela população negra
(mais de 40% das negras nunca realizaram mamografia e 70% dos usuários do SUS são negros). A divulgação de denúncias e
estatísticas sobre as desigualdades raciais é um passo essencial para reduzir e superar disparidades não econômicas na saúde.”
Ligia Bahia
47
Fonte: Google imagens
Leia a íntegra em BAHIA, Ligia. A cor do SUS. Jornal O Globo. 25 de novembro 2013, disponível em http://www.abrasco.org.br/site/2013/11/a-cor-do-sus-artigo-de-ligia-bahia-em-o-globo/
acesso em 28/07/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Linha do Tempo sobre os dados secundários em saúde com o recorteétnico-racial
48
A linha do tempo que veremos a seguir apresenta um pouco de histórias sobre os dados secundários em saúde com o recorteétnico-racial
Linha do Tempo sobre os dados secundários em saúde com o recorte étnico-racial
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegra
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
1980
Desde esta década há denúncias sobre altas taxas de mortalidade na população negra
no Brasil, sem que, no entanto, isso seja considerado nas
pesquisas nacionais.
1990
Pela primeira vez oquesito cor é consideradoem um sistema deinformação oficial, issoaconteceu na cidade deSão Paulo incluiu oquesito cor no seu sistemade informação e em todosos formulários através daportaria 696/90 (publicadaem Diário oficial da cidadede São Paulo). Commudanças de governos nacidade de São Paulo esem a devida governançahouve paralisação na decoleta e análise dessequesito..
1991
Até o censo de 1976, havia 135cores para descrever quem eranegro no Brasil. A partir do censo1991 o IBGE instituiu aautoclassificação ou autodeclaração pelo/a usuário/a queindica a sua “cor ou raça/etnia”entre as cinco categoriaspossíveis (branca, preta, parda,amarela e indígena). Apesar dosdados na saúde em grande parteserem ainda insuficientes e malcoletados, a partir dessapadronização é possível verificaras iniquidades étnico-raciaisentre os 5 grupos populacionais,incluindo as diferenças entrepretos e pardos.
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegra
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
1992
No “Cadernos CEFOR” - série textos Vol. 6 – foi publicado o primeiro estudo oficial
realizado no Brasil sobre morbidade ambulatorial com recorte raça/cor já
com os dados obtidos após a inclusão do quesito raça/cor no
Sistema de Informação..
1996
Por conta da ação doMovimento Negro, o Ministérioda Saúde publica a Resolução196/96 do Conselho Nacionalde Saúde, recomendando orecorte racial em toda equalquer pesquisa envolvendoseres humanos. Neste mesmoano inclui o quesito cor no SIM(Sistema de Informação sobreMortalidade) e no SINASC(Sistema de Informação sobreNascidos Vivos) no mesmo ano
2001
Iniciou-se a captação doquesito na notificaçãocompulsória demorbidades transmissíveis,como a tuberculose e aaids – Sistema deInformação de Agravos deNotificação (Sinan).
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegra
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
2004
É publicada a portaria 545/2004 que retoma
e regulamenta a coleta do quesito cor e o preenchimento do campo raça/cor no
Sistema de informação em Saúde
da cidade de São Paulo.
2006
Notificação da violênciadoméstica e sexual emserviços de referência –Violência Doméstica,Sexual e/ou OutrasViolências (Viva –contínuo) e no inquéritode violência e acidentesem emergênciashospitalares – Vigilânciade Violência eAcidentes.
2008
o campo raça/cor foi incorporadonos formulários das internaçõeshospitalares e dos procedimentosambulatoriais de alta complexidadedo Sistema Único de Saúde (SUS),como quimioterapia e hemodiálise.O quesito consta ainda nos dados:da mortalidade de beneficiários deplanos privados de saúde daAgência Nacional de Saúde (ANS),e da pesquisa populacional,suplemento saúde, realizada peloIBGE, que traz informações deacesso e utilização de serviços,entre outros. As fontes de dadosdescritas podem ser facilmenteacessadas no site do Datasus doMinistério da Saúde.
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegra
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
2009
O quesito raça-cor é considerado em informações sobre a detecção
precoce do câncer de mama –
Sistema de Informação do
Controle do Câncer de Mama
(Sismama).
2010
Em 2010, o Conselho Nacional deSaúde recomendou ao Ministérioda Saúde a padronização dossistemas com relação ao quesitocor e a capacitação de recursoshumanos na sua coleta, e mais arealização de um semináriointerinstitucional sobre a questão(Recomendação nº 16, de7/10/2010).
Publicação do Estatuto da IgualdadeRacial, Lei nº 12.288, com o Título II –Dos Direitos Fundamentais / Capítulo I– Do Direito à Saúde / Artigos 6°, 7° e 8°alusivos à saúde da população negra eà PNSIPN.
2012
Lançamento da 2ªedição do Livro Saúdeda População Negra.Parceria comAssociação Brasileira dePesquisadores Negros(ABPN) e Fundo dasNações Unidas para asPopulações (UNFPA); .
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegrahttp://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_populacao_negra.pdf
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
2014
Publicação: Situação social da população negra
por estado -SEPPIR e IPEA
2015
Brasil Sem Miséria - Caderno deResultados População Negra 2011| abril/2015
Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome.Superação da pobreza dapopulação negra - junho/2011 aabril/2015
Destaques 2011-2014 Promoção da Igualdade Racial
Fonte: UnaSUS http://www.unasus.gov.br/populacaonegrahttp://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_populacao_negra.pdf
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
"É sempre fundamental estar trabalhando com utopias; entretanto, numa determinada conjunção de forças políticas, essas propostas ganham força e acabam se
tornando realidade."
(Sérgio Arouca)
54
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Com a implantação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, qual diretriz deverá ser cumprida pelos gestores, trabalhadores e pelo Conselho Municipal de Saúde?
55
Prossiga
Dentre as opções a seguir qual a que
melhor responde esta questão?
Aprofundando um pouco mais...
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A cidade de São Paulo tem um indicador de saúde que é:
Relação pré-natal insuficiente negros x não negros: representa
a proporção entre a taxa de pré-natal insuficiente de negras e
não negras. A fonte de dados deste indicador é o SINASC
(Sistema de Informações de Nascidos Vivos)/SMS (Secretaria
Municipal de Saúde). O indicador 1,00 significa igualdade e
1,90, por exemplo, significa que as negras apresentam 90%
mais casos de pré-natal insuficiente. Com base nos dados de
2011, o indicador mostra que é maior o número de casos de
pré-natal insuficiente entre as negras do que entre as não
negras. Em todo o município, o indicador foi de 1,45. Em
termos de subprefeituras, o pior indicador foi de 7,26. Em
termos de distritos, o pior indicador foi de 19. Em síntese: o
fator de desigualdade em subprefeituras: 7,5; o fator de
desigualdade distritos: 27,0. Diante do exposto no quadro acima, você conclui que:
56
Prossiga
Aprofundando um pouco mais...
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
OBSERVATÓRIO CIDADÃO NOSSA SÃO PAULO..Baixo peso ao nascer.
Disponível em:
http://www.nossasaopaulo.org.br/observatorio/indicadores.php?tema=10.
Acesso em 05/10/2013.
57
Diante do exposto no quadro anterior, você conclui que:
A Há uma iniquidade étnico-racial devido à desproporcionalidade de um indicador potencialmente curável/tratável, sugerindo tanto a extrapolação de diferenças biológicas na determinação da saúde quanto à distinção social de extratos populacionais mais e menos favorecidos na organização da sociedade
B - Há uma desigualdade devido a variações observadas nas condições de saúde ou ao acesso a serviços de saúde por diferentes grupos sociais que podem estar associados ao acesso, etnia, classe social, status profissional e desigualdades sócio-espaciais
C - Há uma disparidade em saúde, ou seja, diferenças entre grupo populacionais que podem influenciar como uma doença afeta um grupo, quantas pessoas se tornam doentes ou quão frequentemente uma doença causa a morte.
D - Há uma diferença em saúde devido a normas e valores das culturas dos grupos populacionais de negros e não-negros que geram desigualdades no acesso à saúde
E - Há desigualdade de oportunidade na utilização de serviços de saúde em sua dimensão geográfica exigindo mecanismos redistributivos que facilitem o acesso.
Prossiga
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
58
Parabéns ao escolher o item A :
Há uma iniquidade étnico-racial devido à
desproporcionalidade de um indicador potencialmente
curável/tratável, sugerindo tanto a extrapolação de diferenças
biológicas na determinação da saúde quanto à distinção
social de extratos populacionais mais e menos favorecidos na
organização da sociedade
Você selecionou a resposta mais adequada à questão.
Correto! É evitável, sistemático e injusto. Caso exemplar de
iniquidade em saúde
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
59
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Estado lança campanha para aprimorar tratamento de
saúde da população negra no SUS
https://www.youtube.com/watch?v=u6MvRj6v4sQ
A população negra morre mais jovem que a população branca; homens negros de 10 a 29 anos apresentam risco de morrer 80% maior do que os jovens brancos. Mulheres negras da mesma idade, o risco é 30% maior do que o apresentado para as brancas. O risco de morte é maior tanto nas causas transmissíveis como nas causas não transmissíveis entre a população negra de 10 a 29 anos. No primeiro grupo, a chance de morrer por AIDS (40%) ou tuberculose (130%) é maior entre a população jovem negra. O mesmo é observado no segundo grupo, particularmente nas doenças falciformes e hipertensivas. Com base nesta síntese, escolha sua defesa pela implantação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -PNSIPN na sua Unidade de Saúde entre as alternativas a seguir:
60
Prossiga
Dentre as opções a seguir
qual a que melhor responde
esta questão?
Aprofundando um pouco mais...
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
61
Clique em uma das opções a seguir para escolher a que melhor responde esta questão.Das
opções a seguir escolha a que melhor responde esta questão.
A - O reconhecimento, com base nas evidências, da necessidade de definição e hierarquização das prioridades de ações e programas de saúde, tendo em vista o RI, os riscos e agravos diferenciados ou singulares, enfocando a equidade
B - A identificação das diferenças que permite distinguir as necessidades concretas dos beneficiários, orientando a proposição de ações de saúde.
C - A utilização do quesito cor de modo transversal nas análises empíricas da US, utilizando as cinco categorias separadamente (branca, preta, parda, amarela e indígena).
D - A promoção de capacitação específica, ao se tratar de crianças e gestantes negras, de todos os profissionais da saúde, para que haja atenção redobrada na hora de diagnosticar e tratar rapidamente possíveis agravos
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
62
Parabéns ao escolher o item A :
Você selecionou a resposta mais adequada à questão.
Ao analisarmos o quesito cor é possível ter um
panorama mais preciso das iniquidades em saúde e
estabelecer prioridades para a ação de enfrentamento
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
VIGILÂNCIA EM INIQUIDADES ÉTNICO RACIAIS
63
Prossiga
Vamos tratar
agora do tema Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
Cabe ressaltar que, sendo a principal diretriz da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN a desconstrução do racismo institucional, o foco de sua ação é a redução das iniquidades étnico-raciais em saúde da população negra.
64
Prossiga
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
O que consequentemente impacta positivamente sobre outros grupos étnico-raciais igualmente vulneráveis à discriminação. E isto é bom para todo/as!
65
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
O (ainda pouco) uso de informações sobre as características étnico-raciais da população pela epidemiologia é bem mais recente no Brasil.
Essas informações são obtidas através do quesito cor e ainda hoje há muitos epidemiologistas que fazem críticas ao uso desses dados pelas mais diversas razões, ignorando a principal delas:- não existe medida perfeita e isso nunca impediu nenhum cientista comprometido com a ciência de mensurar e comparar fenômenos.
Sucintamente, o método consagrado pelo IBGE de coleta desta informação e também utilizado na Saúde é a autoclassificação ou autodeclaração pelo/a usuário/a que indica a sua “cor ou raça/etnia” entre as cinco categorias possíveis (também validadas pelo IBGE), a saber:
66
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
Branca: descendentes de europeus/ocidentais;
Preta: descendentes de africanos/afro brasileiros;;
Parda: inclui-se nesta categoria: morena, mulata, cabocla, cafuza, mameluca ou mestiça de preto com pessoa de outra cor ou raça
Amarela: pessoa de origem oriental. japonesa, chinesa e coreana, entre outras;
Indígena: pessoas que se declaram indígenas ou índio e que vivem em aldeamento ou fora do aldeamento.
A partir da padronização é factível verificar imediatamente as iniquidades étnicoraciaisentre os 5 grupos populacionais, incluindo as diferenças entre pretos e pardos!
DIAS, Jussara, GIOVANETTI, Márcia R. SANTOS, Naila S. (Orgs.). Perguntar não ofende – Qual sua cor ou raça/etnia? Responder ajuda a prevenir. São Paulo: Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo / Centro de Referencia e Treinamento de DST/Aids – SP, 2009. Disponível em http://www.saude.sp.gov.br/resources/ses/perfil/profissional-da-saude/grupo-tecnico-de-acoes-estrategicas-gtae/saude-da-populacao-negra/livros-e-revistas/manual_quesito_cor.pdf Acesso em 29/07/2015
67
Cabe ressaltar ainda que só em situações especiais e específicas se usa a heteroclassificação e, neste caso, preferencialmente um membro da família define a cor ou raça/etnia do/a usuário/a (declaração de nascidos vivos, declaração de óbito, registro de pacientes em coma ou quadros semelhantes) (DIAS, 2009).
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
68
Uma das formas do racismo institucional agir para neutralizar o impacto desta informação nas decisões políticas em saúde é aglutinar pretos e pardos e apresentar a informação com uma “nova” categoria”: negros.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
Na figura a seguir, ainda que os gráficos tratem de eventos diferentes, mostramos como consegue-se esconder a disparidade étnico-racial ao aglutinar as categorias preta e parda, exibindo apenas a categoria “negra”.
Fonte: Google imagens
Brancas (amarelo), pretas (vermelho) e pardas (verde).
Fonte: Comitê Estadual de Prevenção e Controle de Morte Materna e Perinatal do Rio de Janeiro (CEPCMM-RJ) -Relatório anual, Maio de 2013. Disponível em: http://arquivos.proderj.rj.gov.br/cedim_imagens/SCSEditaImprensa/arquivos/uploads/Apresentacao%20Comite.pdf 69
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
Fonte: Comitê Estadual de Prevenção e Controle de Morte Materna e Perinatal do Rio de Janeiro (CEPCMM-RJ) -Relatório anual, Maio de 2013. Disponível em http://arquivos.proderj.rj.gov.br/cedim_imagens/SCSEditaImprensa/arquivos/uploads/Apresentacao%20Comite.pdf
70
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em Saúde
71
Vigilância em Iniquidades Étnico raciais em SaúdeEpidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Outras formas do racismo institucional agir para neutralizar o impacto desta informação nas decisões políticas em saúde são: retirar o quesito raça/cor dos sistemas, incluir a categoria “ignorado” ou “não informado”, não capacitar os coletadores desta informação e monitorar a coleta e, finalmente, não apresentar os dados desagregados conforme determina o método.
Prossiga
Fonte: Google imagens
Por meio da implantação, monitoramento das iniquidades étnico-raciais nos resultados de saúde e da avaliação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN podem ser criadas forças que geram saúde e bem-estar, opondo-se à patogênese e que se efetivam:
Nos princípios de universalidade, integralidade, equidade, participação e descentralização do SUS.
Na ampliação do acesso e da atenção à saúde centrada na população negra (rural e urbana), com base em evidência científica.
Na integração das práticas culturais de matriz afro-brasileira de saúde ao plano terapêutico
72
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
No continuum saúde-doença ou na perspectiva de saúde como direito constitucional, a saúde da população negra existe numa sociedade cidadã, isenta de racismo e qualquer outra forma de discriminação, com monitoramento ininterrupto das iniquidades e disparidades étnico-raciais no acesso ao SUS e na qualidade do cuidado de saúde centrado na pessoa e baseado tanto em evidência científica quanto em sabedoria (tradição).
73
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
74
Então, por meio da implantação,
monitoramento das iniquidades étnico-
raciais nos resultados de saúde e da
avaliação da Política de Atenção
Integral à Saúde da População Negra
podem ser criadas forças que geram
saúde e bem-estar, opondo-se à patogênese e que se efetivam.
.
Imagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
QUESITO COR
75
Prossiga
Vamos Agora Ver
Um Pouco de
História Sobre o
Quesito Cor
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
76
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
Foi justamente para padronizar o que antes tinha 135 cores para descrever quem é negro no Brasil (JORNAL DO BRASIL, 1991), que se chegou ao consenso das 5 categorias do IBGE
77
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
Embora as denúncias sobre altas taxas de mortalidade na população negra datem da década de 80, somente em 1990 a cidade de São Paulo incluiu o quesito cor no seu sistema de informação e em todos os formulários através da portaria 696/90 (publicada em Diário oficial da cidade de São Paulo).
Prossiga
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
78
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
Em 1992, a publicação do Centro de Formação dos Trabalhadores da Saúde (SMS-SP), “Cadernos CEFOR” - série textos Vol. 6 – foi o primeiro estudo oficial realizado no Brasil sobre morbidade ambulatorial com recorte raça/cor já com os dados obtidos após a inclusão do quesito raça/cor no Sistema de Informação
Prossiga
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
79
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
O racismo institucional opera rapidamente para a manutenção de seu status quo. Assim, mesmo diante dos resultados da vigilância em saúde sobre iniquidades, disparidades e desigualdades houve uma descontinuidade na produção de boletins epidemiológicos com dados desagregados (pretos & pardos).
Mesmo com a pressão do controle social, a retomada desse processo foi lenta e finalmente em 2004 é publicada a portaria 545/2004 que retoma e regulamenta a coleta do quesito cor e o preenchimento do campo raça/cor no Sistema de informação em Saúde da cidade de São Paulo
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
80
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
No nível nacional, por conta da ação do Movimento Negro, o Ministério da Saúde, em 1996, finalmente inclui o quesito cor no SIM (Sistema de Informação sobre Mortalidade) e no SINASC (Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos) e no mesmo ano publica a Resolução 196/96 do Conselho Nacional de Saúde, recomendando o recorte racial em toda e qualquer pesquisa envolvendo seres humanos. Em, 2000 é introduzido o quesito raça/cor no SINAN (Sistema Nacional de Notificação de Agravos).
Prossiga
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
81
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
A partir da inclusão do quesito cor no Sistema Nacional de Informação da Saúde tornou-se possível se realizar estudos epidemiológicos mais consistentes que demonstraram sem sombra de dúvidas que existe iniquidade no SUS relacionada ao pertencimento racial e que isso se chama RACISMO
Prossiga
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
82
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
Em 2005, a Secretaria de Vigilância em Saúde SVS publica o SAÚDE BRASIL 2005 - Uma análise da situação de saúde (BRASIL, 2005). A primeira publicação oficial totalmente dedicada a analisar as informações sobre o quesito cor de forma completa, um livro de 822 páginas!
1990
1991
1992
1996
2000
2004
2005
No próximo slide os dados devidamente desagregados, conforme as categorias do IBGE de 1996 a 2013
Prossiga
BRASIL. Ministério da Saúde. Saúde Brasil 2005 –uma análise da situação de saúde. Brasília, 2005. Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_brasil_2005.pdfAcesso em 29/07/2015
83
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Quesito Cor
dados devidamente desagregados, conforme as categorias do IBGE:
Prossiga
Políticas públicas de eliminação da identidade mestiça
e sistemas classificatórios de cor, raça e etnia
No Brasil, seu primeiro censo oficial, de 1872, tinha para a variável “cor/raça” as opções ‘branca’, ‘preta’, ‘parda’ e ‘cabocla’; no censo de 1890, a opção ‘parda’ foi substituída por ‘mestiça’, retornando o termo ‘parda’ em todos os censos seguintes que tiveram o quesito “cor/raça”, passando a incluir também os mestiços caboclos. Assim, o censo brasileiro sempre trouxe um espaço para a expressão da identidade mestiça. As opções ‘preta’ e ‘branca’ sempre constaram nos quesitos “cor/raça” dos censos, os quais nunca trouxeram a opção ‘negra’. Somar pretos e pardos e incluí-los numa categoria ‘negra’ tornou-se, porém, uma reivindicação de movimentos negros, inclusive junto ao IBGE.
Ano Variáveis cor/raça
1872 branca, preta, parda e cabocla
1890 branca, preta, cabocla e mestiça
1900 -
1920 -
1940 branca, preta, parda e amarela
1950 branca, preta, parda e amarela
1960 branca, preta, parda, amarela e
indígena
1970 -
1980 branca, preta, parda e amarela
1991 branca, preta, amarela, parda e
indígena
2000 branca, preta, amarela, parda e
indígena
84
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Aprofundando um pouco mais...
NEGRO OU PRETO?
85
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
É importante esclarecer que ser negro no Brasil não se limita às características físicas. Trata-se, também, de uma escolha política. Por isso, o é quem assim se define.
• Preto é um dos quesitos utilizados pelo IBGE para classificar, ao lado dos outros –branco, pardo, indígena - a cor da população brasileira. Podemos agregar dados relativos a pretos e pardos sob a categoria negros, já que ambos reúnem, conforme alerta o Movimento Negro, aqueles que reconhecem sua ascendência africana.
O processo de construção da identidade negra em nosso país é, marcado por uma sociedade que, para discriminar os negros, utiliza-se tanto da desvalorização da cultura de matriz africana assim como dos aspectos físicos herdados pelos descendentes de africanos. No Brasil, algumas pessoas de tez clara e traços físicos europeus, em virtude de o pai ou a mãe ser negro(a), se designam negros e, outros, com traços físicos africanos, se dizem brancos.
É preciso lembrar que o termo negro começou a ser usado pelos senhores para designar pejorativamente os escravizados e este sentido negativo da palavra se estende até hoje. Contudo, o Movimento Negro ressignificou esse termo dando-lhe um sentido político e positivo.
O racismo institucional opera rapidamente para a manutenção de seu status quo. Assim, mesmo diante dos resultados da vigilância em saúde sobre iniquidades, disparidades e desigualdades houve uma descontinuidade na produção de relatórios com dados desagregados (pretos / pardos).
SOARES FILHO, Adauto Martins. O recorte étnico-racial nos Sistemas deInformações em Saúde do Brasil: potencialidades para a tomada de decisão. In: BATISTA, Luís Eduardo;WERNECK, Jurema; LOPES, Fernanda. (Orgs.). Saúde da população negra.2. ed. Brasília: ABPN, 2012. Cap. 2, p. 34-61. Disponivel em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_populacao_negra.pdf Acesso em 29/07/2015
Leia
86
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Google imagens
Infelizmente, parece-nos que os resultados da vigilância em saúde sobre iniquidades, disparidades e desigualdades suscitaram uma sugestão, no mínimo, contraditória: “não há necessidade da criação de programas de saúde específicos voltados exclusivamente para pardos e pretos” (CHOR, 2013). Uma sugestão desta natureza revela também o desconhecimento sobre cerne da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN: cuidado centrado na pessoa, desconstrução do racismo institucional e inclusão das práticas de saúde afro-brasileiras no SUS.
CHOR, Dóra; LIMA, Claudia Risso de Araujo. Aspectos epidemiológicos das desigualdades raciais em saúde no Brasil. Cad. Saúde Pública, Rio de Janeiro , v. 21, n. 5, Oct. 2005 . Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0102-311X2005000500033&script=sci_arttextAcesso em 29/07/2015
CHOR, Dóra. Desigualdades em saúde no Brasil: é preciso ter raça. Cad. Saúde Pública, Rio de Janeiro , v. 29, n. 7, July 2013 . Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0102-311X2013000700002&script=sci_arttextAcesso em 29/07/2015
Leia também
87
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
No que se refere à vigilância em saúde, uma barreira ao acesso à saúde / bem-estar pela população negra é as análises do quesito cor serem apresentadas de forma agregada, ou seja, preto/as e pardo/as numa única categoria: negro/as. Esta estratégia pode mascarar a disparidade e a iniquidade vivenciadas principalmente pelo/as preto/as. Isto compromete ou inviabiliza o planejamento em saúde de combate e prevenção de iniquidades e cria uma cultura entre gestores de que este tópico não tem importância.
88
Fique atento a este fato
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Google imagens
Vigilância em iniquidades étnico-raciais em saúde: uma ponte para implantação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra -PNSIPN
Uma ponte para acesso à saúde / bem-estar pela população negra é produção de todos os dados de vigilância em saúde desagregados por raça/cor em suas 5 categorias para subsidiar a implantação, o monitoramento e a avaliação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN.
89
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Ou a igualdade racial é para valer. Ou não éFonte: Google imagens
90
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Não deixe de ler a Portaria que regulamenta a coleta do quesito raça/cor nos sistemas de informação em
saúde do município de São Paulo, cujas justificativa e metodologia de coleta estão muito bem descritas.
Verifique se seu município possui legislação a respeito. Se não tem, que tal propor? Disponível em: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/s
aude/legislacao/index.php?p=6290
Sobre legislação do quesito
Fonte: Google imagens
91
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Não deixe de ver: Quesito raça/cor e nossa ancestralidade Raça/cor pode ser mais do que um
quesito, pode ser um marco civilizatório.Assista a este vídeo da SES-RS (2”):
https://www.youtube.com/watch?v=u6MvRj6v4sQ&feature=youtu.be
Sobre Boas práticas no SUS
Fonte: Google imagens
92
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Não deixe de ler: LIMA, Marcus Eugênio Oliveira; VALA, Jorge. As novas formas de expressão do preconceito e do racismo. Estud. psicol., Natal, v. 9, n. 3, dez. 2004 http://www.scielo.br/pdf/epsic/v9n3/a02v09n3.pdfAcesso em 29/07/2015
Sobre Racismo Institucional
Fonte: Google imagens
93
Prossiga
Vamos Ver Um
Pouco mais sobre RACISMO INSTITUCIONAL
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
RACISMO INSTITUCIONAL
GLOSSÁRIO
94
Racismo institucional: Trata da discriminação que foi
incorporada, sistematizada, em processos e procedimentos das
instituições sociais seja em razão do preconceito quanto à cor ou
etnia, seja em razão do fracasso em solucionar as necessidades
específicas de diferentes grupos populacionais ou identitários. O
racismo institucional é um efeito, um resultado, mas que tem sua
causa em relações interpessoais com vieses étnico-raciais. O
racismo institucional impacta em grupos e reflete um padrão, mas é
ativado pela identidade social da pessoa que sofre um incidente
discriminatório mascarado pelo isolamento ou aleatoriedade. O
padrão de discriminação étnico-racial, ou seja, o racismo
institucional no SUS, por exemplo, pode ser revelado pelas
informações institucionais relacionadas às identidades sociais
das/dos usuárias/os.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Segundo o sociólogo e antropólogo Kabenguele Munanga o racismo tem uma história, um local de origem – a sociedade ocidental e surge entre os séculos XVIII e XIX, tem por base uma questão ideológica, portanto, não pode ser tomado como fenômeno universal. São Elementos do racismo:
A ideologia racista que é uma doutrina, uma concepção de mundo;
O preconceito racial, entendido como uma disposição afetiva ligada aos estereótipos étnico-raciais, trata-se de uma opinião que circunscreve o sujeito em uma imagem restritiva;
E, finalmente: a discriminação racial, que se caracteriza pela ação.
95
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Prossiga
Fonte: Google imagens
Por sua vez, o racismo institucional:
É o fracasso das instituições e organizações em prover um serviço profissional e adequado às pessoas em virtude de sua cor/fenótipo, cultura, origem étnico-racial.
96
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Manifesta-se em normas, práticas e comportamentos discriminatórios adotados no cotidiano de trabalho resultantes da ignorância, da falta de atenção, do preconceito ou de estereótipos racistas
Em qualquer situação, o racismo institucional sempre coloca pessoas de grupos raciais ou étnicos discriminados em situação de desvantagem no acesso a benefícios gerados pelo Estado e por demais instituições e organizações.
Prossiga
Fonte: Google imagens
É então uma ideologia que sustenta a superioridade de uma raça em relação a outras, preconizando ou não a segregação racial e em situações extremas propondo a extinção de determinadas minorias. O racismo e, notadamente, a discriminação racial referem-se a qualquer distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em raça/cor, descendência ou origem nacional ou étnica. Têm por objetivo ou efeito anular ou restringir os direitos dos grupos raciais tidos como inferiores em qualquer âmbito da vida (MUNANGA, 2003).
MUNANGA, Kabenguele. Uma abordagem conceitual das noções de raça, racismo, identidade e etnia, 2003. Disponível em https://www.ufmg.br/inclusaosocial/?p=59Acesso em 29/07/2015
97
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Google imagens
GOULART; TANNÚS (2007) em uma experiência do Programa de Combate ao Racismo Institucional (PCRI) definiram duas dimensões interdependentes e correlacionadas de análise das instituições para diagnóstico sobre o racismo e seu enfrentamento: relações interpessoais e a político-programática. Vejamos a seguir
98Prossiga
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
GOULART, Flávio A.; TANNÚS, Liliane. Subsídios para o enfrentamento do Racismo na Saúde. Brasília: DFID, 2007. Disponível em http://www.iesc.ufrj.br/cursos/saudepopnegra/Subsidios.pdfAcesso em 29/07/2015
A - as relações interpessoais: aquelas que se estabelecem entre dirigentes e trabalhadores(as), entre os(as) próprios(as) trabalhadores(as) e entre estes(as) e os(as) usuários(as) dos serviços. Neste sentido, as manifestações do racismo institucional na dimensão interpessoal podem acontecer como:
Atendimento diferenciado a usuário/as negro/as e branco/as;
99
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Negligência no atendimento profissional
Não olhar, não tocar, não fornecer orientações
Oferecer menor número de consultas Não seguir o protocolo de atendimento (a evidência científica). Por exemplo não modificar a medicação quando não atinge os resultados esperados
Utilização de expressões depreciativas (ou pretensamente carinhosas) em relação a/o usuário/a negro/a
Dificuldades em aceitar ser liderado/a por profissionais negro/as.Prossiga
B - a político-programática: que pode ser caracterizada pela produção e disseminação de informações sobre as condições de vida e de saúde (experiências diferentes e/ou desiguais em nascer, viver, adoecer e morrer);
100
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Manifesta-se também pela capacidade em reconhecer o racismo como um dos determinantes das desigualdades no processo de ampliação das potencialidades individuais; entre outras.
Veja a seguir como nesta dimensão, as manifestações do racismo institucional podem acontecer.
Prossiga
Fonte: Google imagens
Não coletar adequadamente o quesito cor (ou retirar do documento);
Não analisar as informações;
Não divulgar, não implementar a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN;
Não incluir as questões étnico raciais e racismo nas ações de educação permanente em saúde;
Falta de investimentos em ações e programas específicos de identificação de práticas discriminatórias;
Resistência na adoção de mecanismos e estratégias de não discriminação, combate e prevenção do racismo, sexismo e intolerâncias;
Falta de investimentos na formação de profissionais;
Dificuldade em priorizar e implementar mecanismos e estratégias de redução das disparidades e promoção da equidade;
Ausência do recorte étnico/racial na produção de informações;
Ausência da população negra nos materiais promocionais; etc.
101
Nesta dimensão político-programática, as manifestações do racismo institucional podem acontecer como:
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
GLOSSÁRIO
102
É o não reconhecimento da possibilidade de outra verdade, outros valores, outras
preferências, sentimentos, gostos, expressões, (religiosas, artísticas,
culinárias...), formas de falar, de se vestir que não sejam iguais ou similares aos
próprios.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
INTOLERÂNCIA:
Prossiga
- suas diferenças socialmente construída que lhe confere dominância ou subordinação;
- seus graus de poder, ou seja, acesso a recursos sociais e econômicos; e
- suas quantidades de privilégios, a saber: “pacote invisível de recursos herdados”
103
O racismo institucional, entre outras discriminações, deve ser entendido como uma barreira que poderá (ou não) ser transposta pelas pessoas conforme:
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Com base nas dimensões do Racismo Institucional identificadas por GOULART; TANNÚS (2007) , o Instituto AMMA Psique e Negritude, para facilitar o diagnóstico de RI em potencial na instituição, criou o quadro a seguir para inclusão das informações coletadas e sua posterior análise.
Dimensão Político Programática
Na dimensão interpessoal
Gestor(a) Trabalhador(a)
Trabalhador(a) e Trabalhador(a)
Trabalhador(a) e usuário(a)
Usuário(a) e Trabalhador(a)
Cabe ressaltar que este processo de avaliação, diagnóstico e enfrentamento do Racismo Institucional tem começo, mas não tem fim uma vez que, você já deve ter notado, o Racismo Institucional é um camaleão e vive em permanente mudança para manter tudo exatamente como está.
104
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
RACISMO INSTITUCIONAL POR MÔNICA OLIVEIRA
105
Mônica Oliveira, Seppir- DF, fala sobre o
Racismo Institucional como um
determinante social de saúde. Ela
demonstra como o racismo se expressa
no cotidiano das pessoas, entre usuários
e profissionais de saúde, no cotidiano
dos serviços de saúde, entre outros. O
racismo institucional na saúde pode ser
visto, por exemplo, no caso da morte
materna. No país como um todo tem
diminuído, mas quando se desagrega
por cor as mulheres negras continuam morrendo mais.
https://youtu.be/eiGReZxk4-k
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
106
Diferenças entre a cultura de matriz afro-brasileira da/o usuária/o e a cultura clínica do sistema de saúde resulta em diferentes expectativas de ambas as partes sobre o cuidado de saúde e uma relação profissional-cliente terapêutica. Esta crença de que “a cor da pele não influi no cuidado de saúde e que o tratamento é igual para todas/todos” ignora algumas evidências científicas:
A diversidade da população negra (quilombolas, povos de comunidades tradicionais, urbanos, etc.)
Racismo institucional
As práticas de saúde de matriz afro-brasileira
A ecologia biocultural da população negra Prossiga
Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
107
Fonte: Suzana Kalckmann. Racismo Institucional: um desafio para a eqüidade no SUS?disponível em http://www.revistas.usp.br/sausoc/article/view/7532/9049 Acesso 22/08/2015
O racismo institucional é definido como o "fracasso coletivo de uma organização para prover um serviço apropriado e profissional para as pessoas por causa de sua cor, cultura ou origem étnica.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
O racismo institucional coloca barreiras ao exercício da cidadania, e a população negra passa a ocupar o lugar de população “carente” dos serviços mínimos (alimentação, moradia, educação, trabalho...) a quem só resta agradecer a caridade na forma de serviços oferecidos pelo Estado. (MONTEIRO, 2010).
108
MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade
social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R.
(Orgs.).Nascer com equidade.São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11).
Disponivel em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-
coletiva/pdfs/nascer.pdf Acesso 17/08/2015
Fonte imagem: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Inúmeras pesquisas publicadas recentemente demonstram disparidades entre o desempenho em saúde da população negra e da população branca.
109
Estes dados colocam
grandes questões a
serem enfrentadas
pelo Sistema Único de
Saúde, pois as
iniquidades apontadas
indicam a existência
de racismo
institucional operando
no interior do Sistema.
Fonte: Google imagens
Referência da pesquisa: RIBEIRO, M C S de A et al. Perfil sociodemográfico epadrão de utilização de serviços de saúde para usuários e não-usuários do SUS -PNAD 2003. Ciênc. saúde coletiva. Disponivel em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232006000400022&lng=en Acessado em 28/07/015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
110
Em outras palavras...
O racismo institucional, visto como a
impossibilidade das instituições
oferecerem serviços com equidade às
pessoas em função de sua origem
racial, produz falta de acesso,
comportamentos discriminatórios e
formulação de políticas que não
atendem aos interesses da população
negra, aumentando a situação de
desvantagem deste grupo
populacional. Fonte: Google imagens
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
O racismo institucional constitui-se na produção sistemática da segregação étnico-racial, nos processos institucionais.
111
Fonte imagem: Google imagens
Manifesta-se por meio de normas, práticas
e comportamentos discriminatórios
adotados no cotidiano de trabalho,
resultantes da ignorância, falta de atenção,
preconceitos ou estereótipos racistas. Em
qualquer caso, sempre coloca pessoas de
grupos raciais ou étnicos discriminados em
situação de desvantagem no acesso a
benefícios gerados pela ação das
instituições e organizações.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra-PNSIPN é lei, é portanto, mais do que nunca é preciso desenvolver a consciência crítica enquanto uma estratégia demolidora do racismo institucional (e de outras formas de discriminação).
Esta consciência se desenvolve e se aprimora por meio do debate permanente na busca de formas concretas para garantia dos direitos à saúde e do acesso aos 4 níveis do SUS pela população negra para a redução das desigualdades raciais, incluindo neste debate a sociedade civil organizada, profissionais e trabalhadores da saúde. Assim como gestores (MONTEIRO, 2010).
Em outras palavras...
MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade. São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11) Disponível em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf acesso em 28/07/2015
112
SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Com base no racismo
institucional, qual ação você
avalia que deve ser prioritária
para a redução da iniquidade
étnico-racial no acesso ao
SUS na sua UBS e na
qualidade do cuidado de
saúde de gestantes negras?.
113
Prossiga
Dentre as opções a seguir qual a que
melhor responde esta questão?
SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
114
Com base nesta classificação de risco e no racismo intitucional, qual ação você avalia que deve
ser prioritária para a redução da iniquidade étnico-racial no acesso ao SUS na sua UBS e na
qualidade do cuidado de saúde de gestantes negras?Das opções a seguir escolha a que melhor responde esta questão.
A - A captação precoce da gestante: articulação com as instituições de cultura negra e lideranças de religiões de matriz africana sobre campanha e material de divulgação do Teste Rápido de Gravidez na US;
B - Avaliação de risco e vulnerabilidade: toda e qualquer gestante negra que inicia o pré-natal na UBS será classificada como de risco intermediário, com base no RI e outras vulnerabilidades sociais (gestação na adolescência, por ex), intensificando o cuidado integral, baseado em evidência científica, para a gestante negra e sua família
C - empoderamento e alfabetismo em saúde da gestante negra: por meio do curso de preparo para o parto ativo e natural, incluindo o aleitamento exclusivo e os cuidados com a criança, direitos da gestante & acompanhante, etc..
D - garantir à gestante negra que estuda e/ou trabalha a oferta dos cuidados pré-natal em horário flexível ou estendido, evitando o abandono ou o uso desnecessário do serviço de emergência.
E - Todas as alternativas estão corretas
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
115
Parabéns ao escolher o item B, Você selecionou a
resposta mais adequada à questão.
Avaliação de risco e vulnerabilidade: toda e qualquer
gestante negra que inicia o pré-natal na UBS será
classificada como de risco intermediário, com base no
RI e outras vulnerabilidades sociais (gestação na
adolescência, por ex), intensificando o cuidado
integral, baseado em evidência científica, para a
gestante negra e sua família.
SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
. Reconhecer que as disparidades em saúde da população
negra incluem tratamento pior ou inadequado, resultados
terapêuticos desiguais, estereotipização, precária relação
profissional-cliente, entre outras. É fundamental, mas a
Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -
PNSIPN é mais abrangente. Portanto, a prioridade é a
implantação, monitoramento e avaliação da Política
Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN
116
Fonte imagem: Google imagens
SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)
Assim, a partir do estágio do reconhecimento do problema, o
racismo institucional opera criando barreiras à ação que
efetivamente garanta a participação cidadã da população negra na
gestão do SUS. A barreira atual ao acesso à saúde & bem-estar
pela população negra é então o intervalo de implementação da
Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN,
ou seja: - superada a barreira imposta pelo o intervalo de tempo
entre o reconhecimento do racismo institucional no SUS e
necessidade de uma ação resolutiva
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Com o que vimos ate aqui e com a leitura da
PNSIPN podemos concluir que no nível da Unidade
de Saúde, as atitudes, crenças e comportamentos
com viéses étnico-raciais do profissional de saúde
podem influenciar a qualidade do cuidado da pessoa
negra e, por fim, os desfechos clínicos e epidemiológicos (iniquidades em saúde)?
117
Prossiga
Aprofundando um pouco mais...SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)
Sim . A Política Nacional da Saúde Integral da
População Negra - PNSIPN começa e termina no
ponto do cuidado. Não se trata de ofertar serviços
específicos e sim da superação de barreiras
colocadas pelo racismo institucional para a
população negra no acesso e na sua
especificidade, recolocando o sujeito como centro
do cuidado
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
118
Uma outra estratégia demolidora do racismo institucional é o monitoramento e correção das iniquidades e disparidades étnico-raciais em saúde, pois estas constituem estressores crônicos e fatores de risco para a saúde da população negra.
Sabemos que o racismo institucional só é captado objetivamente na comparação dos dados de saúde ou doença entre as populações, para sua prevenção e o seu combate é imperativo o monitoramento contínuo das diferenças, iniquidades e disparidades étnico-raciais desde a Unidade de Saúde.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
119
Como o racismo institucional só é
captado objetivamente na
comparação dos dados de saúde
ou doença entre as populações,
para sua prevenção e o seu
combate é imperativo o
monitoramento contínuo das
diferenças, iniquidades e
disparidades étnico-raciais desde
a Unidade até o Ministério da
Saúde.
Imagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
120
E a garantia de atenção integral à
população negra, enfatizando a vida
saudável e ativa e fortalecendo o
protagonismo das pessoas negras no
Brasil é o resultado da
implementação da Política Nacional
da Saúde Integral da População
Negra – PNSIPN com o efetivo
combate do racismo institucional e a
integração da cultura negra ao cuidado de saúde.
.
Imagem curso UNA-SUS
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN tem como propósito a melhoria das condições sociais nas quais o/as negro/a vivem e a desconstrução do racismo institucional no SUS. A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra-PNSIPN é a estratégia para prevenir e combater as práticas discriminatórias que resultam na oferta de serviços de baixa qualidade aos grupos raciais vulneráveis socialmente. (MONTEIRO, 2010).
Em novembro de 2006 foi aprovada a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN, em março do mesmo ano foi aprovada a Carta dos Direitos do Usuário da Saúde.
121
Uma informação
importante
•BRASIL. Ministério da Saúde. Carta de direitos dos usuários da saúde. 2. ed.Brasília, 2007. 9 p. (Série E. Legislação de Saúde). Disponível em:
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf•acesso em 28/07/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
E, ainda, reconhece o racismo institucional como produtor e reprodutor de
práticas discriminatórias que resultam na oferta de serviços de baixa qualidade
aos grupos raciais discriminados.
.
122
Há séculos que existe no Brasil mobilização social, combate
ao racismo, a exclusão e desigualdade social. No campo da
saúde estas lutas culminaram na conquista da Política
Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN
aprovada em novembro de 2006 pelo Conselho Nacional de
Saúde.
Ao aprovar esta política o Ministério da Saúde reconhece os processos
históricos de luta e resistência desta população desde o período colonial, até
os dias de hoje. Reconhece, que as condições sociais nas quais os (as)
negros (as) vivem, e o racismo a que estão submetidos (as) são
determinantes da sua situação de saúde
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
- superada as barreiras impostas pelos intervalo de tempo e de decisão, resta a efetiva
implantação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN. E
com a implantação, é recomendável antecipar uma potencial barreira:
- o intervalo de impacto que é o tempo que a Política Nacional de Saúde Integral da
População Negra - PNSIPN levará para desconstruir o Racismo Iinstitucional no SUS,
causar resultados terapêuticos étnico-raciais equânimes e integrar as práticas
tradicionais de matriz afro-brasileira ao cuidado de saúde
.
123
A partir do estágio do reconhecimento do problema pelo
MS, o racismo institucional opera criando barreiras à ação
que efetivamente garanta a participação cidadã da
população negra na gestão do SUS
A barreira atual ao acesso à saúde e bem-estar pela população
negra é então o intervalo de implementação da Política Nacional
de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, ou seja:
Fique atento a este fato
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
.
124
Isto posto, é fácil notar que a efetivação desta política e qualquer outra política de
equidade e compartilhamento de poder e desconstrução de privilégios não é tarefa
rápida ou simples. Mas também não é uma tarefa impossível.
Qual melhor estratégia para superar
as barreiras impostas pelo Racismo
Institucional no SUS?
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
-
A - Individual B - Coletiva
125
Estratégia para superar as barreiras impostas pelo Racismo Institucional no SUS:
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Precisa da participação, mobilização e controle da sociedade civil organizada,
usuário/as, intelectuais, trabalhadores e demais segmentos que desempenham
um papel na gestão e avaliação do SUS.(MONTEIRO, 2010).
.
126
Ainda que ambas as estratégias sejam válidas, cabe ressaltar
que o racismo institucional é um fenômeno político e só
politicamente poderá ser desconstruído.
Igual ao SUS, a Política Nacional de Saúde Integral da
População Negra- PNSIPN para efetivação dos seus
princípios e superação das desigualdades raciais em saúde
não depende unicamente das instâncias governamentais.
MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade.São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11). Disponivel em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf Acesso 17/08/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
127
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Faça um teste rápido para avaliar
o quanto a sua US está preparada
para o enfrentamento do Racismo
Institucional-RI. Responda as
questões a seguir, reflita sobre o
quanto a sua Unidade de Saúde
necessita rever as ações de
acordo com recomendações
vistas até aqui.
Prossiga
Fonte: Google imagens
1- Existem instâncias (área técnica, comitês, comissões,
programas, reuniões, encontros sistemáticos, e outros) no
município sobre saúde da população negra?
2- A equipe da Unidade de Saúde tem contato com esse
grupo ou pessoa?
3- Os formulários utilizados na Unidade de saúde contém o quesito cor?
4- Caso seja coletado o quesito cor, está sendo feito da forma correta, utilizando o
critério do IBGE?
128
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
5- A equipe de saúde da unidade conhece a situação de saúde do seu território com o
recorte racial?
6- A equipe da unidade de saúde identificou grupos, entidades, comunidades negras
no seu território?
7- Existe conselho de saúde na unidade?
Prossiga
8- As organizações, grupos ou entidades negras participam
de alguma forma do Conselho de saúde da unidade?
9- Você já presenciou situações de racismo na sua
unidade de saúde?
10- Quando é identificado algum caso de maus tratos (dimensão interpessoal) com
pessoas negras, seja trabalhador ou usuário, a gerencia da unidade trabalha a situação
com a equipe e define as medidas cabíveis para corrigir os danos?
129
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Prossiga
O que achou? A sua unidade de saúde
atende alguns dos requisitos mínimos
estipulados pela legislação do SUS e
pela Política Nacional da Saúde Integral
da População Negra – PNSIPN? .
130
Baixe os Manuais sobre Racismo Institucional
FINAL WEB – Racismo Institucional uma abordagem conceitual
FINAL WEB- Guia de enfrentamento ao racismo institucional
Leia a matéria completa em: Guia de Enfrentamento do Racismo Institucional -
Geledés http://www.geledes.org.br/racismo-institucional-uma-abordagem-teorica-
e-guia-de-enfrentamento-do-racismo-institucional/#ixzz3l9rIYQQW
Leia o “Guia do Enfrentamento ao Racismo Institucional”
para conhecer os requisitos completos que a sua Unidade
de Saúde deve providenciar. Vá para o Links e assista o
vídeo indicado para você aprofundar esse assunto.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Saúde da população negra baseada em evidência
131
Em sua revisão de literatura sobre preconceito no SUS, Oliveira
et al (2012) identificaram nos artigos de pesquisa preconceito e
discriminação na atenção à saúde da mulher negra, das
pessoas com HIV/AIDS, dos usuários de álcool e drogas, e de
idosos, principalmente. Os autores concluem observando que o
preconceito é um tema como um tabu no campo dos serviços de
saúde, evidenciado, sobretudo pelo déficit no preparo e
conhecimento profissional a cerca das políticas de saúde que
integram o SUS. Todavia, o preconceito é revelado, sobretudo,
através de posturas negativas e levianas de um indivíduo para
com o outro, transformando a relação profissional–paciente em
um processo de dominação.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
OLIVEIRA, R A de et al. Equidade só no papel? Formas de preconceito no Sistema Único de Saúde e o princípio de equidade. Revista Psicología para América Latina, v. 23, , 2012 . Disponível em http://ulapsi.org/portal/wp-content/uploads/2012/08/Revista-No.-23-completa.pdf Acesso em 29/07/2015
Saúde da população negra baseada em evidência
132
• Os achados do estudo de Oliveira et al recomendam tanto o modelo de cuidado centrado no paciente e família, quanto a necessidade de se estabelecer um processo regular de reflexão sobre a relação profissional-paciente na Unidade de Saúde, talvez na modalidade de dinâmica de grupo, para a resolução de vieses que comprometem a eficácia dos resultados terapêuticos.
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Prossiga
Fonte: Google imagens
Segundo o sociólogo e antropólogo Kabenguele
Munanga o racismo é uma ideologia que sustenta a
superioridade de uma raça em relação a outras,
preconizando ou não a segregação racial e em
situações extremas propondo a extinção de
determinadas minorias. O racismo e, notadamente,
a discriminação racial referem-se a qualquer
distinção, exclusão, restrição ou preferência
baseada em raça/cor, descendência ou origem
nacional ou étnica. Têm por objetivo ou efeito anular
ou restringir os direitos dos grupos raciais tidos
como inferiores em qualquer âmbito da vida
(MUNANGA, 2003).
133
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
•MUNANGA, Kabenguele. Uma abordagem conceitual das noções de
raça, racismo, identidade e etnia, 2003. Disponível em
https://www.ufmg.br/inclusaosocial/?p=59 . Acesso em 08/09/2015
Cabe aos trabalhadores das Unidades de Saúde da
Atenção Básica o enfrentamento do racismo institucional,
tendo o sujeito como centro da atenção e a equidade
como princípio:
134
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
•Garantir igualdade da atenção, sem privilégios ou
preconceitos.
•Implantar a Política Nacional da Saúde Integral da
População Negra - PNSIPN, olhar para população do
território, ajudar na compreensão do racismo, buscar
formas de enfrentamento com participação dos
usuários
•Reconhecer que as desigualdades entre indivíduos e
grupos demandam abordagens diversificadas - e não
isoladas - como condição essencial para sua redução.
Disponibilizar recursos e serviços de forma
justa de acordo com as necessidades em
saúde de cada pessoa
135
•GOULART, Flávio A., TANNÚS, Liliane. Subsídios para o enfrentamento do Racismo na Saúde. DFID
– Ministério do Governo Britânico para o Desenvolvimento Internacional, 2007. Disponível em
http://www.iesc.ufrj.br/cursos/saudepopnegra/Subsidios.pdf acesso em 08/09/2015.
•DRUMOND JÚNIOR, Marcos. Informação em saúde: conceitos e usos. Disponível em:
http://extranet.saude.prefeitura.sp.gov.br/biblioteca/cursos/ceinfo-cefor/aula-
drumond/Informacao%20e%20Gestao%20maio%202008.pdf acesso em 08/09/2015
•CHOR, Dóra. LIMA, Claudia Risso de Araujo.Aspectos epidemiológicos das desigualdades raciais em
saúde no Brasil. Cad. Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 21, n. 5, p. 1586-1594, set./out, 2005.
Disponível em: http://www.scielosp.org/pdf/csp/v21n5/33.pdf acesso em 08/09/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Não deixe de Ler
136
Prossiga
Vamos agora a
uma síntese sobre
epidemiologia,
racismo institucional
e iniquidades
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz
SÍNTESE SOBRE EPIDEMIOLOGIA, RI e INIQUIDADES
A epidemiologia é uma poderosa ferramenta
para a análise da situação de saúde da
população brasileira, em que pese os grandes
avanços que temos feito nos últimos anos urge
avançarmos para além da epidemiologia
tradicional.
137
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Lançar parâmetros sociológicos e históricos sobre
os fenômenos com os quais nos deparamos,
através da inserção do quesito cor é fundamental
na qualificação da analise dos dados
epidemiológicos.
Desta forma potencializamos a tomada de decisão
e construímos processos de monitoramento para
além dos sistemas tradicionais
Já vimos que cabe também aos trabalhadores das
Unidades de Saúde da Atenção Básica o
enfrentamento do racismo institucional, tendo o
sujeito como centro da atenção e a equidade
como princípio, ou seja:
Garantir igualdade da atenção, sem privilégios ou
preconceitos.
• Disponibilizar recursos e serviços de forma justa
de acordo com as necessidades em saúde de
cada pessoa.
Reconhecer que as desigualdades entre
indivíduos e grupos demandam abordagens
diversificadas - e não isoladas - como condição
essencial para sua redução.
138
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
139
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
UMA QUESTÃO PARA VOCÊ PENSAR
O que fazer diante do
racismo institucional?
Prossiga
Implantar a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra-
PNSIPN, olhar para população do território, ajudar na compreensão do
racismo, buscar formas de enfrentamento com participação dos usuários;
140
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
AGORA É COM VOCÊ!
Divulgar suas experiências
Enfrentar a iniquidade, reconhecer onde e como ela acontece no seu território, atuar para mudar, buscar parcerias na comunidade;
Qualificar a coleta do quesito cor, orientar a população e trabalhadores/as para enfrentar diariamente as resistências;
Promover espaços para se conversar sobre diferenças, desigualdades e iniquidades em saúde, assim como sobre estratégias para a desconstrução do racismo institucional;
Analisar dados locais e retornar para a população e para as e os funcionárias/ os;
Prossiga
141
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
AGORA É COM VOCÊ!
Identificar situações de racismo interpessoal, não ser conivente falar sobre isso, educar, denunciar;
Atuar junto à sociedade civil organizada e controle social visando ampliar e qualificar o debate sobre desigualdades raciais e combate ao Racismo Institucional no SUS;
Sensibilizar e capacitar novos atores e atrizes para o manejo das questões raciais e de gênero;;
Divulgar experiências e garantir que as lições aprendidas sejam subsídios para a formulação, implementação, monitoramento e avaliação das políticas públicas de equidade, em especial a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra -PNSIPN;
Garantir a participação do controle social representativo da população negra nos processos de monitoramento e avaliação de políticas públicas de saúde.
Inegáveis avanços foram alcançados nas políticas de saúde, sendo registrado especialmente o maior acesso aos serviços de saúde por parte da população mais pobre. Entretanto, esse acesso ainda não está universalizado e a qualidade dos serviços ofertados não segue o mesmo ritmo de melhoria que se garantiu na ampliação do acesso.
Em 2009 o Ministério da Saúde instituiu a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra, que tem como principal estratégia o enfrentamento ao racismo para garantir a equidade no Sistema Único de Saúde.
De maneira geral, é a população negra que ocupa os índices mais altos de problemas como gravidez na adolescência, mortalidade materna e mortalidade por causas externas na juventude negra.
Fonte: http://www.cnpd.gov.br/wp-content/uploads/Apresenta%C3%A7%C3%A3o-CRPD-SEPPIR-Brasil.ppt
142
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Direito à Saúde:
Fonte: http://www.cnpd.gov.br/wp-content/uploads/Apresenta%C3%A7%C3%A3o-CRPD-SEPPIR-Brasil.ppt
143
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Direito à Saúde:
Garantir às mulheres negras o acesso com equidade a políticas de promoção, prevenção e assistência à saúde, com o estabelecimento de metas diferenciadas para a redução das taxas de mortalidade por causas evitáveis entre as mulheres negras
Tratar de maneira integrada as diferentes agendas, especialmente Durban e Cairo, para otimizar recursos e potencializar as ações.
Estatísticas e análises do Ministério da Saúde indicam que, embora avanços consideráveis tenham sido testemunhados nos últimos anos no que tange ao acesso aos serviços de saúde sexual e reprodutiva, ainda se notam sistemáticas desigualdades regionais e maior vulnerabilidade de segmentos específicos, como é o caso da população negra:
•Ainda há grande número de mulheres que adquirem a pílula por meio da compra em farmácias.
•A taxa de gravidez na adolescência, considerado o período de 15 a 19 anos, permanece alta em relação a outros países – 67,2 por mil em 2010. Maioria de adolescentes negras.
•Adolescentes ainda enfrentam dificuldades no atendimento adequado às suas demandas e expectativas específicas, não recebem informações suficientes sobre saúde sexual e reprodutiva nem recebem atendimento integral e humanizado.
•Taxa de nascimentos não planejados e indesejados é maior entre mulheres negras e moradoras de regiões mais pobres.
144
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Direitos Sexuais e Reprodutivos
145
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Direitos Sexuais e Reprodutivos
Acesso aos exames clínicos de mama apresentam diferenciais raciais consideráveis: entre as mulheres de 40 anos ou mais que realizaram esses exames num período inferior a um ano, o percentual foi de 45,1% para as brancas e 33,1% para as negras.
Ainda é bastante difícil o acesso ao aborto seguro e as mulheres negras são as que mais morrem em situações de abortamento.
A principal estratégia de redução da mortalidade materna é o Programa Rede Cegonha, que vem logrando reduzir de maneira geral os índices de mortalidade, mas as disparidades raciais ainda são perceptíveis.
146
Não presuma.
A escuta ativa da/o cliente pela/o profissional de saúde é
o elo na relação terapêutica. Busque a causa.
Além do sintoma, pergunte o que causou o problema. Na
resposta da/o cliente pode-se revelar o sistema de crença
de saúde (mágico, popular, etc.).Atue sem julgamento.
Aja com empatia, sem padronizar ou, pior, ridicularizar o
sistema de crença da/o cliente.
Garanta o entendimento.
Seja por meio das "3 cutucadas", seja pelo "mostre-me",
ou qualquer outra técnica, não deixe dúvidas quanto ao
cuidado de saúde.
Negocie o tratamento
Propicie a tomada de decisão compartilhada e apoio o
autocuidado de forma contínua.
Veja aqui algumas dicas para você prestar o cuidado de saúde inclusivo para a população negra e sua cultura
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Nesta atividade, você pôde:
Ampliar seus conhecimentos sobre o conceito de Saúde (e
Bem-Estar) da população, sob a ótica da Política Nacional da
Saúde Integral da População Negra - PNSIPN..
VENCIDA ESTA ETAPA
“Parabéns! Você fez uma conquista importante.
O SUS pode contar com você para a implantação
da Política Nacional de Saúde da População Negra-
PNSIPN e para promover mudanças importantes na sua Unidade
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Em breve vou postar a segunda UnidadeNela, você vai ver: Consulta Clínica na perspectiva da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN
Não se esqueça:
É relevante sempre revisar os conteúdos já estudados para manter a consistência e a coerência dos conhecimentos construídos.
É fundamental que as ideias e os conceitos apresentados aqui tenham sido esclarecidos.
VENCIDA ESTA ETAPA
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Ferramenta Cálculo Risco Cardiovascular
Ferramenta Avaliação da US para implantação da PNSIPN
Atlas da Saúde
Ferramenta Ambiente de Saúde Sócio Emocional
Calendário de Eventos em Saúde da População Negra
Links Diversos
Mojubá - http://antigo.acordacultura.org.br/mojuba/programa/fam%C3%ADlias
A COR DA CULTURA- http://www.acordacultura.org.br/
Caixa de Ferramentas
149
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
•Conselho Nacional de Saúde - RECOMENDAÇÃO Nº 030 12 12 2012
•Estatuto Igualdade Racial - 3ed
•II Plano Operativo da PNSIPN no SUS
•Portaria Ministerial 992 - Quesito cor sistemas de informação saúde
•Política Nacional de Saúde da População Negra - PNSIPN
Links de Redes de Controle Social
•Rede Nacional de Controle Social e Saúde da População Negra -
http://redesaudedapopulacaonegra.org/
•FENAFAL - http://fenafal.wordpress.com/
•Rede Nacional de Religiões Afro-Brasileiras e Saúde -http://renafrosaude.com.br/
•Criola - http://criola.org.br/criola/
. Rede de Mulheres Negras do Paraná - https://pt-br.facebook.com/pages/Rede-de-
Mulheres-Negras-PR/160170770788239
Links de Legislação Importante
150
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Referências BibliográficasCANDAU, Vera Maria. Direitos humanos, educação e interculturalidade: as tensões entre igualdade e
diferença. Rev. Bras. Educ., Rio de Janeiro , v. 13, n. 37, Abril. 2008 . Disponível
em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-
24782008000100005&lng=en&nrm=iso. Acessado em 28/07/2015
GIROUX, Henry A.. Por uma pedagogia e política da branquidade. Cad. Pesqui., São Paulo , n. 107,
jul. 1999 . Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0100-
15741999000200004&lng=pt&nrm=iso. acessos em 28/07/2015
•PORTAL EDUCAÇÃO. Princípios e diretrizes do SUS. Disponível em
http://www.portaleducacao.com.br/medicina/artigos/53202/principios-e-diretrizes-do-sus Acessado
em 28/07/2015
RIBEIRO, Polyana da Costa et al. Ferramentas para o diagnóstico comunitário de saúde na consolidação da
estratégia saúde da família. Tempus Actas de Saúde Coletiva, [S.l.], v. 6, n. 4, p. Pág. 161-174, dez. 2012. ISSN
1982-8829. Disponível em:http://www.tempusactas.unb.br/index.php/tempus/article/view/1213/1098. Acesso
em:28/07/2015
SA, Samantha Dubugras; WERLANG, Blanca Susana Guevara; PARANHOS, Mariana Esteves. Intervenção em
crise. Rev. bras.ter. cogn., Rio de Janeiro , v. 4, n. 1, jun. 2008 . Disponível
em http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1808-56872008000100008&lng=pt&nrm=issoAcessado em 28/07/2015
151
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Referências BibliográficasBARCELLOS, Christovan. et al. O território da saúde: a organização do sistema de saúde e a
territorialização. Rio de janeiro: FIOCRUZ/EPSJV, [s.d.]. Disponível
em: http://www.epsjv.fiocruz.br/upload/ArtCient/20.pdf acesso em 28/07/2015
BRASIL. Ministério da Saúde. Carta de direitos dos usuários da saúde. 2. ed.Brasília, 2007. 9 p. (Série E. Legislação de Saúde). Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf acesso em 28/07/2015
Revista da ABPN - Dossiê Saúde da População Negrahttp://www.abpn.org.br/Revista/index.php/edicoes/issue/view/21/showToc
ONU.Declaração Universal dos Direitos Humanos. Disponível em: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001394/139423por.pdf acesso em 28/07/2015
152
BRANDÃO, Ana Paula. (Coord.). Saberes e fazeres: modos de brincar: caderno de atividades. Rio de Janeiro: Fundação Roberto Marinho, 2010. (A cor da cultura, v.5). Disponível em http://www.acordacultura.org.br/kit Acessado em 28/07/2015
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Observatório da diversidade cultural: http://observatoriodadiversidade.org.br
Fundação Palmares: http://www.palmares.gov.br/
Centro de Estudos de Etnobotânica e Etnofarmacologia- UNIFESP http://www.cee.unifesp.br/etnofarmacologia.htm
Comunidades tradicionais: http://www.caa.org.br/
Rede Nacional de Religiões Afro-Brasileiras e Saúde: http://renafrosaude.com.br/
Sites Interessantes
153
Clique no LINK
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Assunto link
Programa Sala de Convidados sobre Políticas de Saúde para a População Negra exibido em 16/7/2013 pelo Canal Saúde
https://www.youtube.com/watch?v=ABM80O1ivKs
O cuidar nos terreiros https://youtu.be/H0677xQuO0Q
Irmandade de Nossa Senhora do Rosário e São Benedito http://youtu.be/VyPAEQ8A-yI
Cultura Popular e a Oralidade http://youtu.be/_jlFUd-5nzQ
Museu Afro Brasil: artes plásticas http://youtu.be/RmZNkjgslH0
Museu Afro Brasil: religiões afro-brasileiras https://youtu.be/g2q8cqxhzvw
A ignorância da diversidade -- Muniz Sodré.flv http://youtu.be/WfmEABJVeu4
Sugestão de Vídeos
154
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Assunto link
Canal Saúde - Politica Nacional Integral de Saúde Popular Negra
http://www.youtube.com/watch?v=lw2bGJLQqeQ
Quesito cor do PCRI http://www.youtube.com/watch?v=gh9MJEBZJLE
Racismo Institucional e Repercussões na Saúde https://youtu.be/eiGReZxk4-k
Estado lança campanha para aprimorar tratamento de
saúde da população negra no SUS
https://youtu.be/u6MvRj6v4sQ
Jurema Werneck - Ações afirmativas, etnia, raça e saúde https://youtu.be/OD6yj5hseWQ
Especial Consciência Negra: negros sofrem discriminação no sistema de saúde
https://youtu.be/FKLwt-W9A_Y
Sugestão de Vídeos
155
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Políticas de Saúde no Brasil : um século de luta pelo direito à saúde – vídeos http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=11133&tipo=B
O papel do setor saúde na promoção da equidadehttp://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=13224&Tipo=BParticipação social em políticas de promoção da equidade. http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=13226&Tipo=B
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Exerça sua cidadania, divulgue estas informações e continue construindo seus conhecimentos cada dia mais e conte com a nossa parceria
157Para acessar este material em pdf click AQUI
Prossiga e Muito Sucesso !
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra
Você acaba de vencer esta etapa de Estudo.
Até nosso próximo encontro que
terá como tema A Consulta
Clínica na perspectiva da Política
Nacional de Saúde Integral da
População Negra- PNSIPN.
Um abraço.Até lá
Prossiga e Muito Sucesso !
158
Epidemiologia, Racismo Institucional (RI) E Iniquidades na Perspectiva da Saúde aa População Negra