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SUS E A POLÍTICA NACIONAL DA SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA – PNSIPN 1 Regina Maria Faria Gomes Agosto 2015 Fonte: Facebook/ Negras Com Estilo

SUS e Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Page 2: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Sou formada em Psicologia pela Universidade de

Guarulhos(UNG), turma de 1983. Especializei-me em

Psicologia Clinica, Psicopatologia do Trabalho,

Dependência Química, Gestão Saúde Publica, Gênero

e Politicas Públicas, Impactos da Violência em Saúde,

entre tantos temas.

Estou casada, dois filhos, Servidora Publica e

recentemente com Deficiência física pela Síndrome

pós-poliomielite e Auditiva.

Contatos: [email protected]

Facebook: http://facebook.com/Regomes1 Buzzero:

http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

2

Page 3: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Buzzero e tod@s educadores, mestres, autores/as e militantes que tem participado da minha jornada em busca e aprendizado de estar um ser humano melhor, na busca de igualdade de direitos entre homens e mulheres, brancos/negro/indígenas e de contribuição na construção de politicas que visem a interferir nestas situações de desigualdades e iniquidades. São muitos/as que estão contribuindo, sendo assim, estou correndo o risco de não pronuncia-los/ás, pois a maioria dos conceitos aqui citados vieram destas fontes e de com certeza da minha fé na sua existência de um poder Superior. Agradecimento especial a Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS) fonte principal deste aprendizado que , hoje partilho.

3

http://www.unasus.gov.br/

Imagem curso UNA-SUS

Page 4: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Olá, vamos prosseguir na jornada para fortalecer a construção histórica do Sistema Único de Saúde, o SUS. Já passamos pelo tema Saúde, Bem-Estar e Cultura Negra na perspectiva da Politica Nacional da Saúde Integral da População Negra- PNSIPN

Aqui você esta convidado a fazer uma análise e reflexão sobre as interfaces do SUS e a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra –PNSIPN.

Vamos lá, Continuemos a jornada de estudo!

Page 5: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Para o melhor aproveitamento de seu estudo, não deixe de pesquisar a bibliografia , a legislação citada e os sites indicados . A maioria está com hiperlink, somente clicar em cima que abrirá o link.Não deixe de compartilhar opiniões, propor discussões, explicitar as suas dúvidas.

Prossiga

Fonte: Google imagens

Page 6: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

6

Estamos aqui, para acompanhá-lo/a reforçando conceitos efornecendo dicas para facilitar oseu aprendizado.

Vamos dar continuidade na análise e reflexão sobre o SUS e a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra – PNSIPN.

Excelente estudo!

Page 7: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

7

Vamos então verificar a grade temática que acompanha esta aula.Então...preparados/as para começar? Vejam aqui no próximo slide o panorama geral deste curso

Fonte: Google imagens

Page 8: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Sumário

8

titulo slide

Palavras iniciais 2

agradecimento 3

Sumário 8

Objetivos 9

Introdução 12

Símbolo da PNSIPN 20

1-- saúde é direito de todos 26

1.1 – Constituição de 1988 30

1.2 – Recordando a Legislação do SUS 46

1.3- Direitos Humanos 65

1.4- O racismo, o preconceito e a discriminação no Brasil

75

titulo slide

2- Linha do tempo sobre a Saúde da população negra

133

3- Sus e a lei PNSIPN 177

Princípios Doutrinários do SUS 179

Princípios organizativos do SUS 223

3.1- Saúde da Pop negra baseada e evidencia

256

4- DSS e a PNSIPN 296

Síntese 305

Caixa de Ferramentas 314

Bibliografias 316

Vídeos 327

Page 9: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Objetivo Geral

9

Espero que você profissional de

saúde, venha a atuar, pela

perspectiva do cuidado centrado

na pessoa e na família, para

implementação da Política

Nacional Integral da População

Negra-PNSIPN promovendo o

acesso ao SUS e ao cuidado de

saúde equânime e culturalmente

pertinentes às necessidades da população negra.

Prossiga

Fonte: Google imagens

Page 10: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Objetivo específico

10

Prossiga

Que na sua pratica você Identifique a Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN enquanto estratégia para o aumento do acesso ao SUS e na melhora da qualidade do cuidado na sua Unidade de Saúde.

Fonte: Google imagens

Page 11: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Que no final desta leitura você seja capaz de Identificar a PNSIPN e os fundamentos do SUS, nas seu cotidiano, fortalecendo as politicas de promoção da equidade e direitos dos usuários.

Objetivo Específico desta aula

11

Imagem curso UNA-SUS

Fonte: Google imagens

Page 12: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

12

A sociedade brasileira reconheceu a existência do racismo institucional e a desigualdade étnico-racial na saúde da população incluindo a população quilombola e aquelas que adotam religiões de matriz africana..

Prossiga

A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra é o melhor recurso para um cuidado de saúde compassivo.

Aqui você encontra um resumo do que precisa saber sobre esta política

Page 13: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Política Nacional da Saúde

Integral da População Negra -

PNSIPN sintetiza valores em

uma diretriz para que você

profissional de saúde "Trate

o/a cliente enquanto pessoa

com respeito à sua cultura,

como o ser humano que é."

Introdução

13Fonte: Google imagensImagem curso UNA-SUS

Page 14: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

De acordo com os resultados do Censo Demográfico 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o Brasil atingiu naquele ano a marca de 190.755.799 habitantes. Destes, 50,7% declararam-se negros (pretos e pardos), totalizando mais de 96 milhões de pessoas.

Introdução Dinâmicas Demográficas das Populações Afrodescendentes

14Fonte: Google imagens

Imagem curso UNA-SUS

Esse dado resulta tanto da ação do movimento social negro, no sentido da valorização da pessoa negra e sua autoafirmação, quanto das políticas públicas de promoção da igualdade racial

Page 15: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Dinâmicas Demográficas das Populações Afrodescendentes

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A população negra entre a

população brasileira é de .

50,7%

Na Atenção Básica, dos clientes que

são negros (pretos & pardos).

70%

CONTUDO, A CRENÇA DE QUE “A COR DA PELE NÃO INFLUI NO CUIDADO DE SAÚDE E QUE O TRATAMENTO É IGUAL PARA TODOS” TEM CONSEQUÊNCIAS. VEJA NO INFOGRÁFICO A SEGUIR QUE ESTE FATO PODE SER CAUSAR.

Prossiga

Page 16: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

16

Diferenças entre a cultura de matriz afro-brasileira da/o usuária/o e a cultura clínica do sistema de saúde resulta em diferentes expectativas de ambas as partes sobre o cuidado de saúde e uma relação profissional-cliente terapêutica. Esta crença de que “a cor da pele não influi no cuidado de saúde e que o tratamento é igual para todas/todos” ignora algumas evidências científicas:

A diversidade da população negra (quilombolas, povos de comunidades tradicionais, urbanos, etc.)

Racismo institucional

As práticas de saúde de matriz afro-brasileira

A ecologia biocultural da população negra Prossiga

Fonte: Google imagens

Page 17: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

17

Cuidado cultural - aspectos do cuidado relacionados a grupos étnicos e na maioria das situações em que se pensa em valores, práticas e crenças dos clientes em situações do ciclo de vida como período grávido-puerperal ou doenças, sobretudo as crônicas, nas quais os hábitos têm um papel fundamental.

GLOSSÁRIO

Fonte: Boehs Astrid Eggert, Monticelli Marisa, Wosny Antônio de Miranda, Heidemann Ivonete B. S., Grisotti Márcia. A interface necessária entre enfermagem, educação em saúde e o conceito de cultura. Disponível em.http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-07072007000200014 acessos em 31/07/2015.

Fonte imagem: Google imagens

Page 18: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

18

A Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN é sua. É um instrumento para que o seu trabalho no SUS seja bem sucedido e fonte de realização.

Colabore com a implantação, monitoramento e avaliação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -PNSIPN na sua Unidade de Saúde.

AGORA É COM VOCÊ!

Fonte imagem: Google imagens

Page 19: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

19

Não presuma.

A escuta ativa da/o cliente pela/o profissional de saúde é

o elo na relação terapêutica. Busque a causa.

Além do sintoma, pergunte o que causou o problema. Na

resposta da/o cliente pode-se revelar o sistema de crença

de saúde (mágico, popular, etc.).Atue sem julgamento.

Aja com empatia, sem padronizar ou, pior, ridicularizar o

sistema de crença da/o cliente.

Garanta o entendimento.

Seja por meio das "3 cutucadas", seja pelo "mostre-me",

ou qualquer outra técnica, não deixe dúvidas quanto ao

cuidado de saúde.

Negocie o tratamento

Propicie a tomada de decisão compartilhada e apoio o

autocuidado de forma contínua.

Veja aqui algumas dicas para você prestar o cuidado de saúde inclusivo para a população negra e sua cultura

Page 20: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Você sabia que a galinha

d'angola é símbolo da

Política Nacional da Saúde

Integral da População Negra

– PNSIPN-?

20

Vamos a sua história

Saiba que ao Clicar no link que está sublinhado você será direcionado ao texto fonte

Imagem curso UNA-SUS

Prossiga

Page 21: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A galinha d'Angola era uma ave

considerada muito feia e por isso as

pessoas se afastavam dela, mesmo

tendo qualidades.

Cansada de ser desprezada, resolveu

consultar um líder. Porém, o líder a

colocou para fora, dizendo que ela não

tinha as condições para permanecer

naquela floresta.

Ainda mais triste, a galinha d'Angola

resolveu ir para outra floresta e de uma

vez por todas, deixar de conviver perto

de tudo e todos.

Após muitos dias caminhando, a galinha

d'Angola parou em uma nova floresta.

Lá, ela encontrou um velho maltrapilho

gemendo de dores. O Velho disse:

"Pare! Estou muito doente, cheio de

feridas, e não tenho dinheiro para me

alimentar, me dê o que comer e beber,

por favor!“21

A galinha d'Angola pegou todo

alimento e água que tinha e

deu ao Velho que, após saciar

a sua fome e sede, dormiu um

sono profundo.

Enquanto o Velho dormia, a

galinha d'Angola andou pela

floresta e encontrou ervas

para limpar e curar as feridas

do velho.

Ao acordar, o Velho já sem

dores notou que suas feridas

haviam sido cuidadas.

Perguntou à galinha d'Angola

porque ainda estava lá e ela

respondeu:

Page 22: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

22

- O senhor estava

precisando de mim.

Fiquei para lhe ajudar,

mesmo sabendo que as

pessoas se afastam por

me considerar feia.

O Velho então disse:

- As pessoas olham, mas

não vêem que a beleza

está na sua compaixão...

A galinha d'Angola ficou

alegre com o

reconhecimento. O Velho,

que era um artista, com uma

pedra de giz branco começou

a enfeitá-la com muitas

pintas.

E, dizendo que todos agora

iriam ver o seu coração

compassivo, modelou um

coraçãozinho vermelho que

coroou a cabeça da galinha

d'Angola!

Lição para a vida: não

devemos julgar ninguém por

sua aparência, nem negar

apoio, assim como nossos

conhecimentos.

Há beleza, conhecimento e

valor em sermos compassivo,

ou seja, em nos colocarmos no

lugar do "outro/a" tratando as

pessoas como gostaríamos de

sermos tratadas/os.

Page 23: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A galinha d'Angola está associada à Política Nacional

da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN

porque a população negra deve ser vista e tratada pela

atitude, não por generalizações ou estereótipos, e tem a

solidariedade e compaixão enquanto marcos civilizatórios,

assim como o conhecimento sobre práticas tradicionais de

cura a ser compartilhado por todos/as no SUS.

Símbolo da Política Nacional da Saúde Integral da População

23Fonte:G oogle imagens

Imagem curso UNA-SUS

Page 24: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

“Poucas propostas têm sido tão elogiadas e tão

merecidamente elogiadas quanto o SUS.

Entretanto, como tantas outras boas idéias,

encontra-se também o SUS ainda longe do

projeto que o descreve. (…)”

José Luiz Gomes do Amaral

24Fonte: Google imagens

(SUS: O que você precisa saber sobre o Sistema Único de Saúde, Volume 1. São Paulo: Editora Atheneu, 2006.) Disponivel em

http://www.periciamedicadf.com.br/publicacoes/Cartilha_Sus_Vol1.pdf. Acesso em 20/08/2015

Page 26: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Saúde é Direito de Todos e Dever do Estado

26

Prossiga

1-Saúde como direito

Afinal, a expressão “saúde é direito de todos” é um fundamento do SUS ou uma crença?

Page 27: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

27

Todos sabemos que no

Brasil saúde é direito de

todos e dever do Estado. No

entanto vivemos uma

realidade em que a maioria

da população brasileira não

consegue ter acesso a esse

direito de forma digna, com

qualidade e em tempo hábil.

ProssigaProssiga

1-Saúde como direito

Page 28: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vamos iniciar refletindo sobre o seguinte: que fatos são divulgados pela mídia, todos os dias, sobre os serviços de saúde?

Como analisar e compreender toda essa realidade do setor de saúde no país?

1-Saúde como direito

Page 29: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Para entender a situação de saúde do momento atual, temos que buscar referências no processo histórico de formulações políticas de saúde e sua vinculação com o contexto político geral do país.

Assim como nós somos frutos do nosso passado e da nossa história, o setor saúde também sofreu as influências de todo o contexto político–social pelo qual o Brasil passou ao longo do tempo.

1-Saúde como direito

Page 30: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

CONSTITUIÇÃO DE 1988

30Fonte: http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

Prossiga

De todas as

Constituições

brasileiras, a de

1988 apresenta o

maior grau de

legitimidade

popular. Sabe Por

Que?

Page 31: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

De todas as Constituições brasileiras, a de 1988

apresenta o maior grau de legitimidade popular.

E sabe por quê

Eu sei exatamente o porquê.Devido ao elevado número de

emendas populares.

Fique atento a este fato

http://www.amperj.org.br/store/legislacao/constituicao/crfb.pdf

31

1-Saúde como direito

Page 32: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Constituição Federal de 1988 determinou ser dever do Estado garantir saúde a toda a população. Para tanto, criou o Sistema Único de Saúde que resultou de um processo de lutas, mobilização, participação e esforços desenvolvidos por um grande número de pessoas: vários médicos, enfermeiros, donas de casa, trabalhadores de sindicatos, religiosos e funcionários dos postos e secretarias de saúde levaram adiante um movimento, o "movimento sanitário", com o objetivo de criar um novo sistema público para solucionar os inúmeros problemas encontrados no atendimento à saúde da população. O movimento orientava-se pela idéia de que todos têm direito à saúde e que o governo, juntamente com a sociedade, têm o dever de fazer o que for preciso para alcançar este objetivo.

1-Saúde como direito

Page 33: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Criação do SUS

A Constituição aprovou a criação do SUS, após embates de diferentes propostas. Reconheceu a saúde como um direito assegurado pelo Estado e pautado pelos princípios de universalidade, equidade, integralidade e organizado de forma descentralizada, hierarquizada e com participação da população.

33

1-Saúde como direito

Essa foi uma grande vitória, porque colocou a Constituição brasileira como uma das mais avançadas do mundo.

Fonte: Google imagens

Page 34: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Destaque os principais pontos do texto que você leu

ate aqui , anote os documentos apontados e se

possível, conheça esses documentos na íntegra. Faça

anotações e guarde com você.

Fonte imagem: Google imagens

Page 35: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Agora, faça as contas...Quantos anos tem o SUS?

UMA QUESTÃO PARA VOCÊ PENSAR

35

1-Saúde como direito

Page 36: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

É isso mesmo em 2015, o SUS completou 27 anos e, nesse pouco tempo de existência, construiu um sólido sistema de saúde que presta bons serviços à comunidade brasileira.

Pensando nos acontecimentos dentro desse tempo de criação do SUS, você pode estar questionando algumas coisas...

1-Saúde como direito

Page 37: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O SUS ainda é um processo em curso, procurando dar repostas efetivas aos desafios sanitários de nosso país.

1-Saúde como direito

Inegáveis avanços foram alcançados nas políticas de saúde, sendo registrado especialmente o maior acesso aos serviços de saúde por parte da população mais pobre.

Fonte: Google imagens

Page 38: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Entretanto, esse acesso ainda não está universalizado e a qualidade dos serviços ofertados não segue o mesmo ritmo de melhoria que se garantiu na ampliação do acesso.

1-Saúde como direito

Em 2009 o Ministério da Saúde instituiu a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra, que tem como principal estratégia o enfrentamento ao racismo para garantir a equidade no Sistema Único de Saúde

Fonte: Google imagens

Page 39: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vamos então Resumir a historia da construção do SUS em quatro pontos

Primeiro teve em seu começo, ao longo das décadas de 70 e 80, uma forte pressão política e social (movimento estudantil, movimento pela anistia, movimentos sindicais, movimento sanitário etc.), mas também foi influenciado por diversos modelos externos de saúde;

1-Saúde como direito

http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

Page 40: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Segundo ponto -foi desenhado e institucionalizado na contramão de uma tendência mundial que discutia o ajuste estrutural da economia e a diminuição do aparelho do Estado e a contenção dos gastos públicos, enquanto aqui ampliavam os direitos sociais e a responsabilidade estatal com seu provimento.

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

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Page 41: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Terceiro ponto: A reconstrução da democracia e o resgate da dívida social legada pelos anos de ditadura davam suporte à expansão dos direitos sociais, entre os quais o da saúde, mas que ao ser implementado na década de 90, com uma agenda de reforma do Estado, se viu diante de limitações materiais e ideológicas que ameaçaram a proposta universalista da Constituição de 88.

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 42: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

E por fim, O SUS que hoje temos não se traduz em um retrato estático de suas regras e preceitos, mas é um processo em construção de um modelo brasileiro de sistema de saúde, ainda em curso e chamado a dar respostas efetivas aos desafios sanitários de nosso país.

1-Saúde como direito

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Page 43: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Esta é a história resumida da construção do Sistema Único de Saúde: um Sistema plural, equânime e universal e que é de todos nós!

Até aqui, tudo bem?

Prossiga43

Quer saber mais acesse curso aqui http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

1-Saúde como direito

Page 44: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Leia pelo Link Constituição Brasileira – Art. 196 ao 200, que

trata sobre a Saúde

Prossiga

Aprofundando um pouco mais...

http://conselho.saude.gov.br/14cns/docs/constituicaofederal.pdf

1-Saúde como direito

Page 45: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Princípios e Diretrizes do SUS :

Universalidade de acesso;

Eqüidade na assistência à saúde;

Integralidade da assistência.

Controle Social participação da comunidade;

Descentralização político-administrativa;

1-Saúde como direito

Page 46: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O que essa leitura nos mostra?

Conforme acabou de ver, o SUS existe há pouco tempo. Surgiu como resposta à insatisfação e descontentamento existente em relação aos direitos de cidadania, acesso, serviços e forma de organização do sistema de saúde.

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

A Constituição veio como meio legal de garantir estas mudanças.

Page 47: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

47

Cidadania: Participação integral do indivíduo na comunidade política, acesso ao mínimo de bem estar a todos os indivíduos, e acesso a todos os níveis de participação no padrão de civilização vigente. (Monteiro, 2010, pg 267).

GLOSSÁRIO

MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade.São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11). Disponivel em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf Acesso 17/08/2015

Fonte imagem: Google imagens

Page 48: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

RECORDANDO A LEGISLAÇÃO

48Fonte: http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

Prossiga

Você já Leu ou ouviu falar da LEI 8080/90?

Page 49: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

LEI 8080/90

•Reforça os princípios e diretrizes do SUS

•Dá acento à municipalização, como forma

•de implementar a descentralização

LEI 8142/90

•Dispõe sobre a participação da comunidade:

•- Conferências de Saúde

•- Conselhos de Saúde

•Dispõe sobre as transferências de

•recursos financeiros:

•- Fundos de saúde

1-Saúde como direito

Page 50: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Você sabia que tem um capítulo da Lei 8.080/90 que se refere às atribuições comuns ao Distrito Federal e às três esferas de gestão do SUS? Leia o texto abaixo:

Lei 8.080 Acesse Texto http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8080.htm

Destaque os principais pontos do texto que você

acabou de ler. Faça anotações e guarde com você.

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 51: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Se desejar, registre suas ideias em seu bloco de notas e troque ideias com os colegas

UMA QUESTÃO PARA VOCÊ PENSAR

1-Saúde como direito

Page 52: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Os três níveis de governo são responsáveis pela gestão e

financiamento do SUS, de forma articulada e solidária.

Gestão = Administração

1-Saúde como direito

Page 53: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Gestores

do SUS,

em três

esferas de

governo?

Isto mesmo, o art. 9, deixa claro

que as três esferas de governo

são encarregadas de fazer com

que o SUS seja implantado e

funcione adequadamente dentro

das diretrizes doutrinárias, da

lógica organizacional e dos

princípios organizativos do SUS.

Veja o quadro a seguir...

1-Saúde como direito

Page 54: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Formular, coordenar e controlar a

política nacional de saúde;

promover, junto aos estados, o

desenvolvimento das ações de

promoção, proteção e

recuperação da saúde e

corrigir as distorções existentes.

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR FEDERAL

1-Saúde como direito

Page 55: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

coordenar, planejar e avaliar as ações de saúde em

nível estadual;

executar apenas as

ações que os municípios não forem capazes de

desenvolver e/ou que não

lhes couberem;

promover junto aos

municípios o desenvolvimento das ações de promoção,

proteção e recuperação da saúde e

corrigir as distorções existentes.

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR ESTADUAL

1-Saúde como direito

Page 56: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Coordenar, planejar e avaliar as ações de saúde em

nível municipal;

Executar as ações

de atenção básica;

Co-responsabili

dade de assistência

de atenção à saúde de

média e alta complexida

de;

Promover o desenvolvimento das ações de promoção,

proteção e recuperação

da saúde;

Responsabilidade

pelos Sistemas

de Informações, entre outras...

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR MUNICIPAL

1-Saúde como direito

Page 57: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Bem, ela indica que a participação social é importante porque insere o cidadão na construção e no fortalecimento do SUS. O cidadão, usuário do Sistema, precisa conhecer não só os seus deveres mas também os seus direitos. Com isso, ele poderá melhor desfrutar de um sistema que é de todo cidadão, brasileiro ou estrangeiro.

O que a leitura da Lei 8.142/90 nos mostra?

1-Saúde como direito

Page 59: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O SUS contribuiu para uma visão

ampliada de cidadania, identificando o

usuário como “membro de uma

comunidade organizada com direitos e

deveres”, diferente de uma mera visão de

“consumidor de bens e serviços”.

1-Saúde como direito

Page 60: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

tem caráter permanente e deliberativo;

são órgãos colegiados compostos por

representantes do governo, dos prestadores de serviço, dos profissionais de saúde (50%) e dos usuários (50%);

atuam na formulação de estratégias e no controle

da execução da política de saúde, inclusive nos

aspectos econômicos e financeiros;

CONSELHOS DE SAÚDE 1-Saúde como direito

Page 61: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Ministério da Saúde

Conselho Nacional de

Saúde

Comissão

Intergestores

Tripartite

FEDERAL

ESTADUAL

MUNICIPALSecretaria de

Estado

da Saúde

Conselho Estadual

de Saúde

Comissão

Intergestores

Bipartite

Secretaria

Municipal de

Saúde

Conselho

Municipal de

Saúde

1-Saúde como direito

Page 62: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

62

Mas sendo o fundamento do SUS “saúde é direito de todo/as”, em uma sociedade baseada em poder/ privilégio é preciso um programa de políticas de equidade no sentido de tornar real o que ainda é uma

proposição: igualdade e universalidade.

E importante frisar que dentre as ações de consolidação do SUS, faz-se necessária uma política para promoção da saúde da população negra. ProssigaProssiga

1-Saúde como direito

Page 63: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

63

Para as ações de consolidação do SUS, faz-se necessária uma política para promoção da saúde da população negra?

Prossiga

1-Saúde como direito

Page 64: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

64

Para termos algumas pistas em

direção a respostas para essas

questões precisamos rever

alguns conceitos a luz de uma

história bastante recente para a

humanidade: os direitos

humanos.

Direitos Humanos... E quem são os Humanos?

1-Saúde como direito

Page 65: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

DIREITOS HUMANOS

65Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro

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Direitos Humanos...? E quem são os Humanos?

Page 66: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Declara%C3%A7%C3%A3o-Universal-dos-Direitos-Humanos/declaracao-universal-dos-direitos-humanos.html

Os direitos humanos como sãoconhecidos hoje foramformalizados na DeclaraçãoUniversal dos DireitosHumanos, promulgada pelaAssembléia Geral das NaçõesUnidas em Paris – 1948.

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1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 67: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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A Declaração Universal dos DireitosHumanos foi fruto de umanegociação entre os dois grandesblocos do após-guerra, o blocosocialista – que defendia osdireitos econômicos e sociais – e obloco capitalista – que defendia osdireitos civis e políticos.

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1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 68: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Declaração Universal dos Direitos Humanos

Os direitos humanos são as condições necessárias e imprescindíveis para que qualquer ser humano

- (sem nenhuma distinção de sexo, raça, religião, opiniões políticas, condições sócio-

econômicas e orientação sexual) –

possa existir, se desenvolver plenamente como pessoa e participar plenamente da vida.

1-Saúde como direito

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Da Declaração Universal dos Direitos Humanos (ONU), destacamos estes 2 artigos:

Artigo 1.º: Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razão e de consciência, devem agir uns para com os outros em espírito de

fraternidade.

Artigo 25.º: Toda a pessoa tem direito a um nível de vida suficiente para lhe assegurar e à sua família a saúde e o bem-estar, principalmente quanto à alimentação, ao vestuário, ao alojamento, à assistência médica e ainda quanto aos serviços

sociais necessários, e tem direito à segurança no desemprego, na doença, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de

perda de meios de subsistência por circunstâncias independentes da sua vontade.

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É importante lembrar que um grande avanço mais recente na compreensão dos direitos humanos é o reconhecimento que todos nascem portadores de direitos, ou seja, todos nós somos sujeitos de direito. Portanto, ninguém deveria precisar lutar por seus direitos, pois já nasce portando esses direitos!

No entanto a maioria da população brasileira está fora! E se quiser o quinhão desse bolo que lhe cabe terá que lutar muito!

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1-Saúde como direito

Page 71: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Você sabia que, o censo eleitoral em 1881 instituiu a obrigatoriedade de renda mínima para votar e somente com a constituição de 1891 todo brasileiro alfabetizado pode votar, menos as mulheres? (TSE, 2012).

Título de eleitor do Império: a pessoa deveria ser branca, maior de idade e ter uma determinada renda. Fonte imagem : http://marciocarlosblog.blogspot.com.br/2011/04/prefeitos-e-seus-vices-em-itapira.html

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1-Saúde como direito

Page 72: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

É preciso desumanizar, coisificar, para que os muitos grupos populacionais não pareçam humanos, não é?

Fonte imagem: http://pt.slideshare.net/italocolares/o-trabalho-em-nossa-vida72

E assim,

1-Saúde como direito

Page 73: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Por essa razão se banaliza a desigualdade, criando a crença de que é natural ou desejo de alguma divindade: a pobreza, a miséria, a exclusão de “certas pessoas”, os não-escolhidos,...

Fonte imagem: https://www.youtube.com/watch?v=6D6jNLMRSZE

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1-Saúde como direito

Page 74: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Dai a importância de refletir sobre racismo, o preconceito e a discriminação no Brasil

1-Saúde como direito

Page 75: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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O racismo, o preconceito e a discriminação étnico-racial no Brasil têm a função de manter a população negra (e outras etnias: indígena, cigana, etc.) em condição subalterna na sociedade de classes.

Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro

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1-Saúde como direito

Page 76: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Quando nasci, era preto.Quando cresci, era preto.Quando pego sol, fico preto.Quando sinto frio, continuo preto.Quando estou assustado, também fico preto.Quando estou doente, preto.E, quando eu morrer continuarei preto !E tu, cara branco.Quando nasce, é rosa.Quando cresce, é branco.Quando pega sol, fica vermelho.Quando sente frio, fica roxo.Quando se assusta, fica amarelo.Quando está doente, fica verde.Quando morrer, ficará cinzento.E vem me chamar de homem de cor ?(Escrito por uma criança Angolana)

76Fonte: Facebook

1-Saúde como direito

Page 77: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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O racismo, o preconceito e a discriminação no Brasil

O racismo desumaniza.

Prossiga

1-Saúde como direito

O Racismo é um sistema depoder que organiza todas asrelações e estrutura asdesigualdades no Brasil.

Numa sociedade racialmentehierarquizada o racismo determina aforma como vamos nascer, viver emorrer.

Larissa Amorim Borges

Coordenadora do Plano Juventude Viva

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De maneira geral, é a população negra que ocupa os índices mais altos de problemas como gravidez na adolescência, mortalidade materna e mortalidade por causas externas na juventude negra.

Estatísticas e análises do Ministério da Saúde indicam que, embora avanços consideráveis tenham sido testemunhados nos últimos anos no que tange ao acesso aos serviços de saúde sexual e reprodutiva, ainda se notam sistemáticas desigualdades regionais e maior vulnerabilidade de segmentos específicos, como é o caso da população negra

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1-Saúde como direito

Fonte :SEPPIR

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A taxa de gravidez na adolescência, considerado o período de 15 a 19 anos, permanece alta em relação a outros países – 67,2 por mil em 2010. Maioria de adolescentes negras

Taxa de nascimentos não planejados e indesejados é maior entre mulheres negras e moradoras de regiões mais pobres

79

1-Saúde como direito

Acesso aos exames clínicos de mama apresentam diferenciais raciais consideráveis: entre as mulheres de 40 anos ou mais que realizaram esses exames num período inferior a um ano, o percentual foi de 45,1% para as brancas e 33,1% para as negras Fonte :SEPPIR

Page 80: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Preconceito: É a ideia ou opinião preconcebida, formada sem maior conhecimento, sem consideração

dos argumentos ou dos sentimentos das pessoas que sofrem o

preconceito. No caso do preconceito racial no Brasil, ele pode ser

exteriorizado como suspeita, desconfiança, intolerância, medo,

aversão, às vezes ódio a pessoas ou coletivos, sob pretexto do aspecto ou das marcas físicas e/ou culturais, os identificam como de uma raça ou

etnia.

GLOSSÁRIO

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Imagem curso UNA-SUS

1-Saúde como direito

Page 81: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Ainda é bastante difícil o acesso ao aborto seguro e as mulheres negras são as que mais morrem em situações de abortamento

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1-Saúde como direito

A principal estratégia de redução da mortalidade materna é o Programa Rede Cegonha, que vem logrando reduzir de maneira geral os índices de mortalidade, mas as disparidades raciais ainda são perceptíveis.

Fonte :SEPPIR

Ministério da Saúde. Rede Cegonha. Portal Saúde. Disponível em http://dab.saude.gov.br/portaldab/ape_redecegonha.php acesso em

28/07/2015

Page 82: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Esse é um fato importante para se compreender a forma de expressão do racismo institucional no Brasil: barreiras (para oprimidos/as) e oportunidades (opressoras/os).

O racismo institucional no Brasil praticamente se valeu de leis segregacionistas. A população negra tem seu cotidiano marcado por barreiras no acesso aos direitos difíceis de serem superadas de forma individual que causam profundas desigualdades sociais, coletivas, combinadas com discriminação racial.

82

1-Saúde como direito

Page 83: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

GLOSSÁRIO

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Racismo institucional: Trata da discriminação que foi

incorporada, sistematizada, em processos e procedimentos das

instituições sociais seja em razão do preconceito quanto à cor ou

etnia, seja em razão do fracasso em solucionar as necessidades

específicas de diferentes grupos populacionais ou identitários. O

racismo institucional é um efeito, um resultado, mas que tem sua

causa em relações interpessoais com vieses étnico-raciais. O

racismo institucional impacta em grupos e reflete um padrão, mas é

ativado pela identidade social da pessoa que sofre um incidente

discriminatório mascarado pelo isolamento ou aleatoriedade. O

padrão de discriminação étnico-racial, ou seja, o racismo

institucional no SUS, por exemplo, pode ser revelado pelas

informações institucionais relacionadas às identidades sociais

das/dos usuárias/os.

1-Saúde como direito

Page 84: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Racismo Institucional

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Fonte: Suzana Kalckmann. Racismo Institucional: um desafio para a eqüidade no SUS?disponível em http://www.revistas.usp.br/sausoc/article/view/7532/9049 Acesso 22/08/2015

1-Saúde como direito

O racismo institucional é definido como o "fracasso coletivo de uma organização para prover um serviço apropriado e profissional para as pessoas por causa de sua cor, cultura ou origem étnica.

Page 85: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

RACISMO INSTITUCIONAL POR MÔNICA OLIVEIRA

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Mônica Oliveira, Seppir- DF, fala sobre o

Racismo Institucional como um

determinante social de saúde. Ela

demonstra como o racismo se expressa

no cotidiano das pessoas, entre usuários

e profissionais de saúde, no cotidiano

dos serviços de saúde, entre outros. O

racismo institucional na saúde pode ser

visto, por exemplo, no caso da morte

materna. No país como um todo tem

diminuído, mas quando se desagrega

por cor as mulheres negras continuam morrendo mais.

https://youtu.be/eiGReZxk4-k

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 86: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Em meados do séc. XX – quando supostamente não temos escravos e nem servos feudais se consolidam os direitos civis – começa a discussão sobre cidadania a partir do reconhecimento dos direitos humanos.

As idéias sobre os direitos humanos e cidadania são construídas em meio às desigualdades da sociedade capitalista, o que parece contraditório, mas na verdade o reconhecimento dos direitos permite que se mantenha um mínimo de bem estar social sem que se altere a estrutura social.

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1-Saúde como direito

Page 87: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O Brasil foi o último país do mundo a terminar com o tráfico de escravos

No Brasil nunca houve proibição de voto por questões raciais, mas durante muito tempo os negros foram excluídos desse direito por não terem propriedade e renda e depois por não serem alfabetizados.

PENSE SOBRE ISSO TUDO:

Prossiga

87

1-Saúde como direito

Page 88: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

PENSE SOBRE ISSO TUDO:

No Brasil nunca houve leis segregacionistas (leis separatistas –apartheid), ou seja, que impedissem as pessoas de morar, andar, entrar ou trabalhar em qualquer lugar por questões de cor da pele. Mas, foram criadas 2 instituições: .

Aprenda com arte O significado do elevador social lindamente explicado

pelo poeta e músico Jorge Aragão: http://www.vagalume.com.br/jorge-

aragao/identidade.html

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1-Saúde como direito

Page 89: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Branquidade

Fonte: RIOS, Luís Felipe et al .. Axé, práticas corporais e Aids nas religiões africanistas do Recife, Brasil. Ciênc. saúde coletiva, Rio de Janeiro , v. 18, n. 12, Dec. 2013 http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1413-81232013001200021&script=sci_arttext . acessos em 31/07/2015.

GLOSSÁRIO

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Branquidade – mecanismos retóricos, políticos, culturais e sociais pelos quais a identidade racial branca é inventada (falsa) e usada para mascarar seu poder e privilégio em relação aos “outros/as” (opressiva).

Racismo : É a atribuição de estatutos

intelectuais e morais inferiores/superiores a

grupos humanos/étnicos

específicos

Racismo

1-Saúde como direito

Page 90: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Mesmo sem leis segregacionistas explícitas, até hoje negras e negros ocupam majoritariamente as periferias das cidades, sendo fácil identificar o “lugar dos/as negros/as”

...Aliás uma frase comum de se ouvir por aí é que “pessoas pobres mas honestas são aquelas que sabem onde é o seu lugar...”

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1-Saúde como direito

Page 91: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

PARA UM NEGRO

Para um negro

A cor da pele é uma sombra

Muitas vezes mais forte

Que um soco.

Para um negro

A cor da pele

É uma faca

Que atinge

Muito mais cheio

O coração.

Do livro “A Cor da Pele” de Adão Ventura –Advogado, poeta, escritor e conferencista mineiro.

Tabono – símbolo de Fortaleza, Confiança e

Persistência

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1-Saúde como direito

Page 92: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Historicamente, há uma combinação das questões de raça e classe perpetuando desigualdades entre negros, indígenas e brancos

Nas relações étnico-raciais hierarquizadas prevalecem os estereótipos ou generalizações que perpetuam uma visão distorcida dessas populações como inferiores, incapazes, preguiçosas , violentas , delinquentes, bandidas....

Fonte: Jornal Correio Lageano (SC), 16 de fevereiro de 2008.

1-Saúde como direito

Page 93: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Estereótipos:

são ideias, imagens, chavões preconcebidos de determinados indivíduos e/ou grupos. Funcionam como um CARIMBO, uma vez marcados os membros de um determinado grupo como possuidores de um atributo, passam a ser julgados pela marca recebida. Os estereótipos partem de uma generalização, tomando-se como verdade universal.

GLOSSÁRIO

Fonte imagem: Google imagens

Page 94: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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Saiba que, preconceito se combate ou se previne

com informação e conhecimento

1-Saúde como direito

Page 95: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Discriminação: Refere a atitude e/ou conduta, por pessoas pelo julgamento e explicitação de estereótipos de raça, sexo, idade, religião,

ascendência nacional, origem social, opinião política, entre outros motivos. Significa “distinção, exclusão,

restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que

tenha por objeto ou resultado anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício em um mesmo

plano (em igualdade de condição) de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos

político econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública” (parte I, Art. 1°).

GLOSSÁRIO

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Imagem curso UNA-SUS

1-Saúde como direito

Page 96: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

No entanto, as pessoas nunca deixaram de lutar pela liberdade, justiça e igualdade desde o período da escravidão através das revoltas, formação de quilombos, campanhas, ações judiciais e lutas cotidianas empreendidas até a atualidade que caracterizaram sempre a mobilização social de combate ao racismo, à exclusão e desigualdade social.

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1-Saúde como direito

Page 97: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A questão racial: uma agenda preemente

Dimensão demográfica:

• Brasil: país com 50% da população negra

(pretos e pardos);

• Maior população negra fora da África;

• 2ª maior população negra do mundo.

Dimensão social:

• País de grandes desigualdades e de baixa mobilidade social;

• A população negra apresenta piores índices de acesso a bens e serviços públicos

e está sobre-representada nas camadas mais pobres;

• A desigualdade racial não é mera expressão das desigualdades socioeconômicas;

• A discriminação racial é um fator estruturante de desigualdades.

1-Saúde como direito

http://www.seppir.gov.br/

Page 98: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A questão racial: uma agenda recente

Dimensão histórica:

Três séculos e meio de escravidão

X

Reconhecimento recente da questão racial pelo Estado

18881822 1995 2003

1-Saúde como direito

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Page 99: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A questão racial e a educação no Brasil

- a população negra tem, em média, quase

dois anos a menos de estudo que a

população branca (8,3 anos contra 6,6 anos);

- o percentual de analfabetismo entre os

negros é mais que o dobro do que entre os

brancos (13,6% contra 6,2%);

- cerca de 571 mil crianças de 7 a 14 anos

não freqüentavam a escola, das quais 351 mil

(62%) eram negras.

1-Saúde como direito

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Page 100: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Média de anos de estudo da população de 15 anos ou mais de idade,

cor/raça 1992 - 2008

6,1 6,2 6,4 6,5 6,7 6,8 7,07,3 7,4 7,6 7,7 7,8 8,0 8,1 8,3

4,0 4,1 4,3 4,5 4,5 4,7 4,95,2 5,5 5,6 5,8 6,0 6,2 6,3 6,6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Branca Negra

A questão racial e a educação no Brasil

http://www.seppir.gov.br/

1-Saúde como direito

Page 101: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Isto é preconceito, você sabia?

Colocar apelidos nas pessoas negras, como Pelé, Mussum, tição, café, chocolate, buiu, branca de neve. Os apelidos pejorativos são uma forma perversa de desumanizar e desqualificar seres humanos.

Elogiar negros dizendo que são de “alma branca”.

Fazer piada de mau gosto, usando o termo “coisa de preto” ou “serviço de preto”.

Querer agradar a negros dizendo que é negro, “mas” é bonito, ou que “apesar” do “cabelo ruim” é inteligente.

Fonte: Almanaque Pedagógico Afrobrasileiro – Rosa Margarida de Carvalho Rocha, Nzinga. 101

1-Saúde como direito

Page 102: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Isto é preconceito, você sabia?

Usar eufemismo como “moreninho”, “escurinho”, “pessoas de cor”,evitando a palavra negro ao se referir a pessoas negras.

Negar a ascendência negra do mulato, dizendo que ele não é “totalmente” negro, que é de raça apurada, ou usar as expressões “limpar o sangue” e “melhorar a raça”, ao se referir à miscigenação.

Fazer comparação, usando a cor branca como símbolo de que é limpo, bom, puro e, em contrapartida, usar a cor preta representando o que é sujo, feio, ruim.

Fonte: Almanaque Pedagógico Afrobrasileiro – Rosa Margarida de Carvalho Rocha, Nzinga 102

1-Saúde como direito

Page 103: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Isto é preconceito, você sabia?

103

1-Saúde como direito

Page 104: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O racismo institucional coloca barreiras ao exercício da cidadania, e a população negra passa a ocupar o lugar de população “carente” dos serviços mínimos (alimentação, moradia, educação, trabalho...) a quem só resta agradecer a caridade na forma de serviços oferecidos pelo Estado. (MONTEIRO, 2010).

104

MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade

social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R.

(Orgs.).Nascer com equidade.São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11).

Disponivel em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-

coletiva/pdfs/nascer.pdf Acesso 17/08/2015

Fonte imagem: Google imagens

1-Saúde como direito

Page 105: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Inúmeras pesquisas publicadas recentemente demonstram disparidades entre o desempenho em saúde da população negra e da população branca.

105

Estes dados colocam

grandes questões a

serem enfrentadas

pelo Sistema Único de

Saúde, pois as

iniquidades apontadas

indicam a existência

de racismo

institucional operando

no interior do Sistema.

Em outras palavras...1-Saúde como

direito

Fonte: Google imagens

Referência da pesquisa: RIBEIRO, M C S de A et al. Perfil sociodemográfico epadrão de utilização de serviços de saúde para usuários e não-usuários do SUS -PNAD 2003. Ciênc. saúde coletiva. Disponivel em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232006000400022&lng=en Acessado em 28/07/015

Page 106: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

106

Em outras palavras...

O racismo institucional, visto como a

impossibilidade das instituições

oferecerem serviços com equidade às

pessoas em função de sua origem

racial, produz falta de acesso,

comportamentos discriminatórios e

formulação de políticas que não

atendem aos interesses da população

negra, aumentando a situação de

desvantagem deste grupo

populacional.

1-Saúde como direito

Fonte: Google imagens

Page 107: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O racismo institucional constitui-se na produção sistemática da segregação étnico-racial, nos processos institucionais.

107

Fonte imagem: Google imagens

Manifesta-se por meio de normas, práticas

e comportamentos discriminatórios

adotados no cotidiano de trabalho,

resultantes da ignorância, falta de atenção,

preconceitos ou estereótipos racistas. Em

qualquer caso, sempre coloca pessoas de

grupos raciais ou étnicos discriminados em

situação de desvantagem no acesso a

benefícios gerados pela ação das

instituições e organizações.

1-Saúde como direito

Page 108: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Antirracismo - estratégia de luta sobre as relações sociais e raciais, e dos poderes e interesses desiguais, de modo a destacar o papel do racismo na produção de condições de vida e de saúde de negras e negros

Intolerância - É o não reconhecimento da possibilidade de outra verdade, outros valores, outras preferências, sentimentos, gostos, expressões, (religiosas, artísticas, culinárias...), formas de falar, de se vestir que não sejam iguais ou similares aos próprios.

GLOSSÁRIO

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Page 109: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vamos agora trazer reflexões sobre o

enfrentamento a violência contra a juventude negra.

109

Fonte imagem: Google imagens

Matar não é algo simples e nem banal.

Matar impacta quem mata, quem

presencia e a família de quem morre.

“Algumas pessoas são mais matáveis que

outras. Há vidas que importam menos.”

.

1-Saúde como direito

http://www.seppir.gov.br/

Page 110: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O racismo é o principal determinante da

morte de jovens no País.

1-Saúde como direito

Page 111: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Violência é contra a juventude negra se caracteriza como:

Ação ou omissão, premedita ou não, capaz de gerar lesão física ou sofrimento psíquico,

pontual ou sistêmico, que em curto, médio ou longo prazo possa comprometer a

trajetória de vida ou retirar a vida dos/as jovens negros/as,

ampliando assim o risco de eliminação física e simbólica do povo negro.

Se uma política universal não alcança a população negra, não é universal.

1-Saúde como direito

Page 112: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

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0

É como se houvesse uma “autorização” da sociedadepara esta violência maior contra nossos jovens negros

Rolezinho acaba com repressão policial –Vitória

Abordagem policial com jovem negro

Pai defende seus filhos de abordagem policial – São

José dos Campos

Menor é preso há um poste por grupo de

justiceiros, após realizar furto no RJ

Page 113: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

SÃO 5 JOVENS NEGROS ASSASSINADOSA CADA 2 HORAS, OU 60 POR DIA

É como se caíssem dois aviões por semana lotados de jovens, a maioria negros.

Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informações sobre Mortalidade – SIM. Dados de 2012

1-Saúde como direito

Page 114: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

0

10

20

30

40

50

60

70

80

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AL

ES PB

PA DF

PE

AP

BA

GO SE RO

MT RJ

AM

Brasil

MS

RR CE

RN

MA

TO PR

MG RS

SP AC SC PI

Taxas de homicídios entre brancos e negros por UF (2010)

Brancos Negros

Maiores taxas de homicídios contra negros: Alagoas, Espírito Santo, Paraíba, Pará, Distrito Federal e Pernambuco

Fonte: SIM/Datasus/Ministério da Saúde

1-Saúde como direito

Page 115: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

115

1-Saúde como direito

Dados do DF

http://www.seppir.gov.br/

reflexões sobre o

enfrentamento a violência

contra a juventude negra.

Page 116: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

116

1-Saúde como direito

Dados do DF

http://www.seppir.gov.br/

reflexões sobre o

enfrentamento a

violência contra a

juventude negra.

Page 117: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

117

1-Saúde como direito

Dados do DF

http://www.seppir.gov.br/

reflexões sobre o enfrentamento a violência contra a juventude negra.

Page 118: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

http://www.seppir.gov.br/

1-Saúde como direito

reflexões sobre o enfrentamento a violência contra a

juventude negra.

Page 119: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

119

1-Saúde como direito

Page 120: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

120

Fonte: Fórum Brasileiro de Segurança Pública

1-Saúde como direito

Page 121: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1-Saúde como direito

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Violência no Brasil: um problema quetem idade, cor/raça e território

Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informações sobre Mortalidade – SIM. Dados preliminares de 2010

Em 2011, 27.471 jovens entre 15 e 29 foram

vítimas de homicídio, ou seja, 52,6% do total.

Em 2011, morreram no Brasil 52.198

pessoas vítimas de homicídio, ou

seja, 27 a cada 100 mil habitantes.

67,5%das vítimas

eram negras

93,6%das vítimas de

homicídio eram do

sexo masculino.

71,4%dos jovens

assassinados eram negros.

1-Saúde como direito

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2 JOVENS NEGROS SÃO ASSASSINADOS POR HORAÉ como se caíssem dois aviões por semana lotados de jovens, a maioria negros.

Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informações sobre Mortalidade – SIM. Dados preliminares de 2010

1-Saúde como direito

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1-Saúde como direito

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1-Saúde como direito

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126

1-Saúde como direito

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127

O que preocupa a juventude brasileira?

De acordo com a pesquisa da SNJ/SG “Agenda da Juventude Brasil 2013”,a violência é apontada como o maior problema para a juventudeatualmente (é citada por 43%), seguida por emprego/profissão (citadapor 34%), saúde (citada por 26%), educação (citada por 23%) e drogas(citada por 18%).

VIOLÊNCIA: UMA EXPERIÊNCIA QUE MARCA ESTA GERAÇÃO Mais da metade (51%) dos jovens já perdeu uma pessoa

próxima (parente ou amigo) de forma violenta.

1-Saúde como direito

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128

1-Saúde como direito

É possível parar estas mortes???

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Prevenir à Violência contra a Juventude Negra implica em:

Reconhecer os jovens negros como sujeitos de direitos.

Identificar formas invisibilizadas e naturalizadas de violência e

operar articuladamente para sua desconstrução.

Gerar condições subjetivas e objetivas para ampliar os campos de possibilidade

dos/as jovens negros/as e assim, incidir afirmativamente em suas trajetórias de

vida.

Colaborar para que o/as sujeito/as negro/as possam experienciar a condição

juvenil com pleno bem estar físico, mental e social seja qual for seu sexo,

orientação sexual e origem social.

1-Saúde como direito

Page 130: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

130

1-Saúde como direito

O que temos feito para evitar estas mortes?

•http://www.seppir.gov.br/

•Identificação e enfrentamento ao racismo.

•Integração das políticas.

•Aperfeiçoamento Institucional.

•Desconstrução da Cultura de Violência.

•Transformação dos territórios.

•Inclusão, oportunidades e garantia de

direitos.

•Criação e fortalecimento dos mecanismos

de participação social.

Page 131: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Para organizar nossa ação é preciso lembrar que:

O Racismo é um determinante social de saúde.

Racismo e padrões heteronormativos articulados orientam

a configuração da violência letal nos planos individual e coletivo.

O racismo é um sistema de poder e estrutura as desigualdades brasileiras.

É inadmissível discutir a questão da violência, a saúde, a segurança pública e a

DEMOCRACIA sem considerar a dimensão das relações raciais, as relações de gênero e o

recorte geracional como fatores que alteram a vivência de desigualdades e violências.

1-Saúde como direito

Page 132: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

132

1-Saúde como direito

• Diz Aí – Enfrentamento ao Extermínio da Juventude Negra - https://youtu.be/GjuKhoG1UYU

• Eu sou contra o Genocídio da Juventude Preta Pobre e Periférica - https://youtu.be/AjyluYZV35Y

• Sobre guerra às drogas -https://youtu.be/untrMQCbNRI

• Porquê o senhor atirou em mim? -https://youtu.be/DvnRg4E0VWk

• Auto de Resistência - Relatos de Familiares de Vítimas de Violência Armada - Soares, Barbara Musumeci

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133

A linha do tempo que veremos a seguir apresenta alguns dos principais momentos do movimento negro na luta pelos direitos em saúde.

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz

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1530

Início do tráfico

negreiro no Brasil

1543

Fundação daprimeira SantaCasa deMisericórdia, naVila de Santos– Primeirosespaços deassistência noPaís.

1582

Santas Casasde Misericórdia– Registro de“Rodas dosInocentes”,onde eramdeixadas ascriançasindesejadas.

1695

Em 20 denovembromorre Zumbidos Palmares,líder do maiorQuilombo,dando origemao Dia daConsciênciaNegra, séculosdepois

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 135: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1711

Fundação da Irmandade do Rosário dos

Homens Pretos, São Paulo/SP.

1798

A Revolta dosAlfaiates foi omanifesto doslibertários baianosque protestavamcontra os impostos ea escravidão,exigindoindependência eliberdade, Bahia/BA.

1808 -1828

Escravos e forrosdesempenhamatividades de “sarjar,sangrar e aplicarsanguessugas eventosas”, asfamosas sangrias

1824

A ConstituiçãoBrasileira proíbenegros e leprosos defrequentar escolaspúblicas.AConstituiçãoBrasileira proíbenegros e leprosos defrequentar escolaspúblicas.AConstituiçãoBrasileira proíbenegros e leprosos defrequentar escolaspúblicas.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 136: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1828

Organizada a Inspetoria de

Saúde dos Portos.

1829

Criação da Juntade Higiene Pública

1831

Lei Feijó. Proíbe otráfico e consideralivres todos osafricanosintroduzidos noBrasil a partirdesta data. A leifoi ignorada echamadapopularmente de“lei para inglêsver”.

1833

Fundado ojornal OHomem deCor, primeiroperiódicodedicado àcausa negra daimprensabrasileira.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 137: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1835

Revolta dos Malês,

rebelião contra o

escravismo e imposição de

religião católica.

1850

Promulgada aLei Euzébio deQueiroz,extinguindo otráfico deescravizados noBrasil.

1871

Aprovada a Leido Ventre Livre,que declaravalivres filhas efilhos de negrasescravizadasque nascessemapós 28 desetembro desseano.

1880

Nasce João Cândido, que setornou líder da Revolta daChibata (1910), conhecidocomo Almirante Negro.

Joaquim Nabuco apresenta à Câmara umprojeto de lei propondo a abolição daescravidão com indenização até 1890.

Fundação da Sociedade Brasileira contra aEscravidão e de seu jornal, O Abolicionista.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 138: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1885

Assinada a Lei do

Sexagenário, garantindo a liberdade a

escravizadas/os com mais de

60 anos de idade.

1888

ProclamaçãoOficial daAbolição daEscravatura. Falsaabolição, que nãogarantiucidadania anegras e negros.

1890

Rui Barbosamanda queimartodos os papéis,livros de matrículae registros fiscaisrelativos àescravidãoexistentes noMinistério daFazenda.

1894

Nasce aYalorixá MãeMenininha doGantois, íconeda luta contraa intolerânciareligiosa.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 139: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1899

Criado o Instituto Soroterápico do Rio de Janeiro, o qual instalou

laboratórios para produção de vacina e soro contra a peste,

sendo renomeado em 1908 como Instituto Oswaldo Cruz, que se torna referência nos

serviços para diagnóstico de doenças infecciosas e genéticas e controle de

vetores..

1902

Nasce Clementinade Jesus,empregadadoméstica,sambista e íconeda luta contra adiscriminaçãoracial, queexplorou bastanteas influências dasreligiões afro-brasileiras em suamúsica.

1904

Código Sanitáriocomobrigatoriedadeda vacinaçãoantivariólica;Revolta daVacina.

1905

Reorganizaçãodos serviçosde saúde nosportosmarítimos efluviais porOswaldo Cruzpara traçarplano demodernizaçãoe saneamento.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 140: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1910

Revolta da Chibata, liderada pelo

Almirante Negro –João Cândido, contra

os maus tratos sofridos na Marinha

Mercante.

1923

Promulgação daLei EloyChaves, quecriou as Caixasde Assistência ePrevidência(CAPs).

1925

Reforma doCódigoSanitário

1926

Criação dos Institutos deAposentadorias e Pensões(IAPs) vinculados aoestabelecimento de umamedicina previdenciária, quefuncionavam como autarquiasde nível nacional centralizadasno governo federal eorganizadas por categoriasprofissionais, diferente domodelo das Caixas deAposentadorias e Pensões(CAPs), que se organizavampor empresas..

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 141: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1931

Fundação da Frente Negra Brasileira,

primeira agremiação política composta por

negros.

1935

Nasce LéliaGonzález,antropóloga,filósofa,intelectual emilitante da causanegra,Bebedoura/MG.

1936

Laudelina Campos deMelo, ativista daFrente NegraBrasileira, fundou aprimeira Associaçãode TrabalhadorasDomésticas do País,fechada durante oEstado Novo, evoltando a funcionarem 1946.

1941

PrimeiraConferênciaNacional deSaúde

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 142: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1944

Fundação do Teatro Experimental do Negro

(TEN), no Rio de Janeiro/RJ, por Ruth de

Souza, Abdias do Nascimento, Arinda

Serafim, Elza de Souza, Marina Gonçalves, Ilena

Teixeira, Neusa Paladino, Maria

d’Aparecida, Mercedes Baptista e Agostinha

Reis.

1948

Criação doprimeiroConselhode Saúde,marcandoo início dasaúdepúblicamoderna.

1949

Criação do Serviço deAssistência MédicaDomiciliar (SAMDU),inicialmente vinculadoao Ministério doTrabalho; em 1967 foiincorporado pelo entãoInstituto Nacional dePrevidência Social(INPS). Infere-se queessa foi a primeiraatividade planejada deassistência domiciliar àsaúde no País.

1950

Criado oPrimeiroConselhoNacional deMulheresNegras, o qualteve à frente adiretora doTeatroExperimental doNegro, Maria doNascimento.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 143: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1951

Aprovada a Lei Afonso Arinos que estabelece a discriminação

racial como contravenção

penal.

1953

Criação doMinistérioda Saúde.

1966

Criação do InstitutoNacional de PrevidênciaSocial (INPS),originando-se da fusãode todos os Institutosde Aposentadoria ePensões existentes àépoca, o qualestabelecia que serviçosem postos deassistência médica,unidades hospitalaresou unidades mistasseriam atendidos pelorespectivo instituto.

1967

Fusão dosInstitutos deAposentadoria ePensões aoInstituto Nacionalde PrevidênciaSocial (INPS).

Criação do Partido PanterasNegras nos Estados Unidos daAmérica, responsável poruma das primeiras definiçõesde racismo institucional.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 144: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1969

O governo Médici proíbe a imprensa de publicar

notícias sobre índios, esquadrão da morte, guerrilha,

movimento negro e

discriminação racial.

1974

Criado o bloco decarnaval Ilê Aiyê, um dosprimeiros blocos afro-baianos a dar visibilidadeà história negra nomundo ao aceitarsomente negros/as, emrepúdio a práticasdiscriminatórias deoutros blocoscarnavalescos no Brasil,Salvador/BA.

Criação do Instituto Nacional deAssistência Médica daPrevidência Social (INAMPS)..

1975

Criado oSistemaNacional deSaúde(SNS).

1976

A Organização das NaçõesUnidas (ONU) institui o dia 21de março como DiaInternacional pela Eliminaçãoda Discriminação Racial, emmemória do massacre deShaperville de 1960, na Áfricado Sul.

Institui-se o Programa deInteriorização de Ações deSaúde e Saneamento

(PIASS).

Fundação do Instituto dePesquisa das Culturas Negras(IPCN).

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 145: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1978

Fundação do Movimento

Negro Unificado Contra a

Discriminação Racial, São Paulo/SP..

1985

Publicada a Leino 7.437, queestabelece comocontravençãopenal otratamentodiscriminatóriono mercado detrabalho, pormotivo deraça/cor..

1986

Realização da 8ªConferência Nacional deSaúde, a qual constituiuum marco ao reconhecera saúde como direitouniversal de cidadania edever do Estado. Foi aprimeira com aparticipação dasociedade civil.

1987

Criação do SistemaUnificadoDescentralizado deSaúde (SUDS).

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 146: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1988

Promulgação da Constituição Federal, que institui o Sistema

Único de Saúde (SUS).

Aprovação da Lei Caó, que estabelece o racismo como crime inafiançável e

imprescritível, de autoria do deputado federal Carlos Alberto Caó.

Criação da Fundação Cultural Palmares, vinculada ao Ministério da Cultura, com a

principal atribuição de promover a valorização da cultura negra.

O Movimento Negro Unificado (MNU) institui o dia 13 de maio como o Dia Nacional de Denúncia contra o Racismo

1990

Publicada a Lei nº 8.080, que dispõe sobre ascondições para a promoção, proteção erecuperação da saúde, a organização e ofuncionamento dos serviços correspondentes edá outras providências.

Publicada a Lei nº 8.142, que dispõe sobre aparticipação da comunidade na gestão doSistema Único de Saúde (SUS) e sobre astransferências intergovernamentais de recursosfinanceiros na área da saúde e dá outrasprovidências.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 147: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1991

Lançamento do Programa SOS Racismo, pela ONG Geledés –

Instituto da Mulher Negra, pioneira em

oferecer assistência legal a vítimas do racismo e da discriminação

racial.

1992

Dia Internacional daMulher Negra Latino-Americana e Caribenha,marcandointernacionalmente aluta e resistência dasmulheres negras. Dia25 de julho.

Quesito cor no sistemamunicipal de informaçãoSP/SPhttp://www.mulheresnegras.org/doc/livro%20ledu/133-154MariaAparecida.pdf.

1995

Realização, peloMovimento NegroBrasileiro, da MarchaZumbi dos Palmares,contra o Racismo, pelaCidadania e pela Vida.

Lançamento da campanha Nãomatem nossas crianças, pelaCoordenação Nacional deEntidades Negras (CONEN), afim de denunciar a onda deviolência e ação de grupos deextermínio contra meninos emeninas pobres e em situaçãode rua, a maioria negros, aexemplo do que foi a chacina daCandelária. http://ceaprj.org.br/trajetorias-e-lutas/

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

http://www.criola.org.br/pdfs/publicacoes/livro_mulheresnegras.pd

Page 148: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

1995

Lançamento da Campanha Nacional contra a

Esterilização em Massa de Mulheres Negras com o slogan Esterilização de

Mulheres Negras: do Controle da Natalidade ao Genocídio

do Povo Negro, sob a liderança do Programa de

Mulheres do Centro de Articulação de Populações Marginalizadas do Rio de Janeiro, que denunciava o racismo das iniciativas de

controle populacional/ planejamento familiar.

A doença falciforme passa a ser utilizada como

marcador da qualidade das respostas do SUS à saúde

da população negra.

Criação do Grupo de Trabalho

Interministerial para a Valorização da Pessoa

Negra.

1996

Criação deprogramas eaçõesnacionais, emestados emunicípios, dedoençafalciforme..

Mesa Redondasobre a SPN peloMinistério daSaúde; quesito cornas declarações denascidos vivos e deóbito e nossistemas nacionaisde informaçãosobre mortalidade(SIM), nascidosvivos (SI- NASC) esujeitos depesquisa;

2001

Criação do Programa de Combate ao RacismoInstitucional (RI)/PCRI ) do Ministério daCooperação do Reino Unido/DFID ePrograma das Nações Unidas para oDesenvolvimento (PNUD).

Publicação do Manual de Doenças MaisImportantes por Razões Étnicas naPopulação Brasileira Afro-Descendente doMinistério da Saúde.

2000- Pré-Conferência Cultura e SPN pela Fundação Cultural Palmares e Ministério da Saúde.

Workshop Inter-Agencial de SPN, com representantes de todas as agências da ONU- Brasil e especialistas em SPN. Este workshop resultou na proposta de Política Nacional de SPN: uma questão

de equidade

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php e http://www.criola.org.br/pdfs/publicacoes/livro_mulheresnegras.pdf

Page 149: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

2001

Instituição do Programa Nacional de Triagem Neonatal com a inclusão de

doença falciforme e outras hemoglobinopatias.

Publicação do livro Saúde da População Negra, de Fátima de Oliveira, pela

Organização Pan- Americana de Saúde (OPAS)..

Edna Roland é relatora da I Conferência Mundial contra o Racismo, a Discriminação Racial, a

Xenofobia e as Formas Conexas de Intolerância, em Durban/África do Sul.

2003

Criação da A Secretaria de Políticas de Promoção daIgualdade Racial- SEPPIR pela Lei nº 10.678, comoórgão de assessoramento direto da Presidênciada República. Matilde Ribeiro torna-se aprimeira ministra da SEPPIR.

Promulgação da Lei nº 10.639, que versa sobrea obrigatoriedade do ensino de história afro-brasileira na rede oficial de ensino.

12ª Conferencia Nacional de Saúdecom aprovaçãode mais de 70 deliberações sobre SPN.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

Page 150: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

2004

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 151: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 152: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 153: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

2004

Realizado o I Seminário Nacional de Saúde da População Negra, no qual foi assinado o Termo de Compromisso entre a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial (SEPPIR) e o

Ministério da Saúde, referenciando as contribuições de pesquisadoras(es) e o Movimento Negro, contidas no documento Política Nacional de Saúde da População Negra: Uma Questão de Equidade.

Criação do Comitê Técnico de Saúde da População Negra (CTSPN), por meio da Portaria GM/MS n° 1.678, para subsidiar o avanço da equidade na Atenção à Saúde da população negra.

Participação de ativistas negros na Conferência Nacional de Assistência Farmacêutica e no Congresso da Associação Brasileira de Saúde Coletiva (Abrasco), Brasília.

Inclusão da saúde da população negra no Plano Nacional de Saúde: um Pacto pela Saúde no Brasil.

Lançamento do Programa Integrado de Ações Afirmativas para Negros (Brasil Afro Atitude), do então Programa Nacional de DST e Aids do Ministério da Saúde.

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa. Departamento de Apoio à Gestão Participativa. I Seminário Nacional de Saúde da População Negra: síntese do relatório: 18 a 20 de agosto de 2004. 2. ed. Brasília: Editora do Ministério da Saúde, 2006. Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/07_0005_M.pdf Acesso em 29/07/2015

Page 154: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 155: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2005

Publicação da Portaria GM/MS nº 1.391. Institui no âmbito do SUS, as diretrizes para a Política Nacional de Atenção Integral às Pessoas com Doença Falciforme e outras

Hemoglobinopatias.

Inclusão do Ministério da Saúde na Ação 8215 – Atenção à Saúde das Populações Quilombolas no Programa Brasil Quilombola (PBQ), coordenado pela SEPPIR, com o objetivo de desenvolver estratégias para inclusão da população remanescente de quilombos nos serviços e ações de saúde e saneamento.

Lançado o Edital de Pesquisa da Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS/MS) – Convocatória 4/2005 com 10 (dez) projetos aprovados na Chamada para Seleção de Pesquisa sobre População Negra e HIV/Aids do Programa

Nacional de DST e Aids.

Realização da I Conferência Nacional de Promoção da Igualdade Racial, com debates e deliberações sobre saúde.

Participação de representantes do movimento negro na Conferência Nacional de Ciência e Tecnologia, com inclusão da saúde da população negra entre as prioridades de pesquisas.

Lançamento, pelo Programa Nacional de DST e Aids do Ministério da Saúde, do Plano Estratégico HIV/Aids e Racismo. Inclusão da saúde da população negra no Plano Nacional de Saúde.

Lançamento, pelo Ministério da Saúde, das publicações Saúde da População Negra no Brasil: contribuições para a promoção da equidade e Atlas Saúde Brasil, trazendo informações sobre a saúde da população negra e as

desigualdades raciais na saúde.

Inserção de item sobre saúde da população negra no PPA 2006 - 2007.

Page 156: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 157: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 158: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2006

Realização do II Seminário Nacional de Saúde da População Negra na cidade do Rio de Janeiro/RJ, marcado pelo reconhecimento oficial do MS da existência do racismo institucional

nas instâncias do SUS.

Lançamento da Campanha contra o Racismo Institucional no Ministério da Saúde; Edital de Pesquisa da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos (SCTIE/MS) em parceria com o CNPq/MCT –

Convocatória 26/2006 – Produção de Conhecimento: Determinantes Sociais da Saúde, Saúde da Pessoa com Deficiência, Saúde da População Negra e Saúde da População Masculina.

Lançamento da Política Nacional de Atenção Integral às Pessoas com Doença Falciforme.

Movimento negro conquista pela primeira vez representação no Conselho Nacional de Saúde (CNS).

Instituído, pelo movimento negro, o dia 27 de outubro como o Dia Nacional de Mobilização Pró-Saúde da População Negra; Conselho Nacional de Saúde aprova, em 10 de novembro, por unanimidade, a instituição da Política Nacional de

Saúde Integral da População Negra.

Page 159: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2007

Traçadas estratégias para implementação da Política

Nacional de Saúde Integral da População

Negra junto aos estados e municípios,

incentivando as instituições, com

responsáveis técnicos nas secretarias estaduais e

municipais de saúde, para a implementação da

Política, bem como para a produção e a divulgação de informativo eletrônico.

Publicação da primeira versão da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra

(PNSIPN). Parceria entre SEPPIR e MS.

2008

Pactuação do I Plano Operativo (2008-2011) da Política Nacionalde Saúde Integral da População Negra na Comissão IntergestoresTripartite (CIT).

Publicação da Portaria GM/MS nº 2.588, que regulamenta ocomponente para a qualificação da gestão do SUS, e dá outrasprovidências (ParticipaSUS), resguardando incentivos aosprogramas de atenção à saúde das populações quilombolas ede promoção da equidade em saúde de populações emcondições de vulnerabilidade.

Publicação da Portaria GM/MS nº 90, que atualiza oquantitativo populacional de residentes em assentamentos dareforma agrária e de remanescentes de quilombos, pormunicípio, para cálculo do teto de Equipes de Saúde daFamília, modalidade I, e de Equipes de Saúde Bucal daEstratégia Saúde da Família.

Criação da Comissão Intersetorial de Saúde da PopulaçãoNegra do Conselho Nacional de Saúde.

Page 160: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 161: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2009

Publicação, no Diário Oficial, da Portaria nº 992,

do Ministério da Saúde, que institui oficialmente a Política Nacional de Saúde

Integral da População Negra (PNSIPN). .

Publicação da Portaria GM/MS n° 2.344, que regulamenta as condições para a transferência

de recursos financeiros.

Publicada a portaria n° 36. O Grupo Consultivo de Trabalho

para o fortalecimento das ações de enfrentamento do

Racismo, Sexismo e Lesbofobia, do II Plano

Nacional de Políticas para as Mulheres (II PNPM), envolveu diferentes

profissionais do governo e da sociedade civil.

2010

Publicação da Portaria GM/MS n° 3.300, que altera e acrescentadispositivos do Anexo da Portaria GM/MS nº 2.632, de 15 dedezembro de 2004, que aprovou o Regimento Interno do ComitêTécnico de Saúde da População Negra.

Publicação da Portaria GM/MS no 3.329, que regulamenta ascondições para transferência de recursos financeiros, com vistasà implantação da Política Nacional de Gestão Estratégica eParticipativa do Sistema Único de Saúde (ParticipaSUS), em2010.

Publicação do Estatuto da Igualdade Racial, Lei nº 12.288, como Título II – Dos Direitos Fundamentais / Capítulo I – Do Direitoà Saúde / Artigos 6°, 7° e 8° alusivos à saúde da populaçãonegra e à PNSIPN.

O Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde(Conasems) divulga a Política Nacional de Saúde Integral daPopulação Negra (PNSIPN) no seu XXVI Congresso Nacional.

Page 162: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 163: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2011

Sancionado o dia 20 de novembro como Dia Nacional de Zumbi e da Consciência Negra, pela presidenta Dilma Rousseff, por meio da Lei nº 12.519.

IV Encontro Nacional da Coordenação Nacional das Comunidades Negras Rurais Quilombolas (CONAQ).

Assinatura do Protocolo de Intenções entre a Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial e o Ministério da Saúde para adesão da Campanha Igualdade Racial É Pra Valer.

Jurema Werneck é eleita a primeira negra coordenadora-geral de uma Conferência Nacional de Saúde, a 14ª CNS/2012.

Instituído o Fórum de Direito e Cidadania, com a temática de enfrentamento da violência contra jovens negros, pela Presidenta Dilma Rousseff.Instituído o Fórum de Direito e Cidadania, com a temática de enfrentamento da

violência contra jovens negros, pela Presidenta Dilma Rousseff.

O Decreto nº 7.508 regulamenta a Lei nº 8.080/90, que dispõe sobre a organização do Sistema Único de Saúde (SUS), o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa, e dá outras providências, versando

especialmente sobre a equidade no acesso às ações e aos serviços de saúde.

Page 164: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 165: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2012

O Supremo Tribunal Federal reconhece, por unanimidade, a constitucionalidade da política de cotas étnico-raciais para seleção de estudantes da Universidade de Brasília

(UnB).

Realização do Fórum: “Enfrentando o Racismo Institucional no SUS”. Parceria entre Ministério da Saúde, Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/Aids (UNAIDS), Fundo de Desenvolvimento

das Nações Unidas para a Mulher (UNIFEM), Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial (SEPPIR) e sociedade civil

Lançamento do Plano Interministerial Juventude Viva para o enfrentamento à violência contra a juventude negra; .

Igualdade Racial no Brasil - Reflexões no Ano Internacional dos Afrodescendentes Livro – Igualdade Racial no Brasil -Reflexões no Ano Internacional dos Afrodescendentes Igualdade Racial no Brasil - Reflexões no Ano Internacional dos

Afrodescendentes Tatiana Dias Silva e Fernanda Lira Goes (Organizadoras) / Rio de Janeiro, 2013

Inaugurada a exposição “Igualdade Racial no SUS é pra Valer! no túnel de acesso que liga o edifício sede do Ministério da Saúde ao edifício anexo

Lançamento da 2ª edição do Livro Saúde da População Negra. Parceria com Associação Brasileira de Pesquisadores Negros (ABPN) e Fundo das Nações Unidas para as Populações (UNFPA);

Page 166: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

2013Livro mulheres negras contam sua história

Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial e Secretaria de Políticas para Mulheres. O prêmio Mulheres Negras contam sua História –

Decreto Nº 8.136, de 05 de novembro de 2013, que regulamenta o SINAPIR - seus princípios, objetivos, instrumentos gerenciais, estrutura, forma de participação, competências, responsabilidades e mecanismo de fi nanciamento

Resoluções da III CONAPIR Resoluções aprovadas na Plenária Final da III Conferência Nacional de Promoção da Igualdade Racial – III CONAPIR

O Plano Operativo da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra ganhou “etiqueta” no E-car, sistema de monitoramento das ações do MS – assim todos os compromissos firmados por cada área do Ministério da Saúde podem

ser monitorado de maneira pública e transparente;

Guia de Polítcas Públicas para Povos Ciganos

Publicação: Nota Técnica Vidas Perdidas e Racismo no Brasil.pdf

Plano Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana

Publicação: Dossiê Mulheres Negras retrato das condições de vida das mulheres negras no Brasil

Fonte: http://www.portaldaigualdade.gov.br/

Page 167: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

2014

Plano Municipal de Saúde 2014 – 2017 Município de São Paulo

. Instituído pelo Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288/2010), o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir) foi regulamentado peloDecreto n° 8136/2013, assinado pela presidenta Dilma Rousseff na abertura da III Conferência Nacional de Promoção da Igualdade Racial (III Conapir), que ocorreu de 5 a 7 de novembro de 2013, e pela Portaria SEPPIR n.º 8, de 11 de fevereiro de 2014.

Lançamento do Módulo da UNA-SUS de Saúde Integral da População Negra- Curso Saúde da População Negra, módulo educativo auto-instrucional online, de 45 horas, dirigido a profissionais de saúde da Atenção

Básica, em especial.

Criação do Grupo de Trabalho Racismo e Saúde Mental, visando propor aos profissionais da Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) práticas do cuidado que reconheçam o racismo como causador de sofrimento psíquico.

Campanha «Racismo faz mal à saúde» para enfrentamento ao racismo institucional no SUS e garantia de atendimento humanizado e igualitário à população negra.

Edição temática da revista Painel de Indicadores, tratando do perfil l epidemiológico da população negra, com um foco na juventude e na mulher.

Instituído o Grupo de Trabalho Racismo e Saúde Mental. Coordenado pela Coordenação Geral de Saúde Mental, Álcool e outras Drogas, em parceria com o Departamento de Apoio à Gestão Participativa (DAGEP) e a Política Nacional de

Humanização (PNH), para construir ações que insiram na Rede de Atenção Psicossocial o tema do racismo enquanto causador de sofrimento psíquico;

Publicação do II Plano Operativo da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra; Publicação: Situação social da população negra por estado - SEPPIR e IPEA

Fonte: http://www.portaldaigualdade.gov.br/

Page 168: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=15696&Itemid=805

Page 169: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/igualdaderacialnosus/1530_1833.php

2015

SUS INCORPORA TRANSPLANTE DE MEDULA PARA TRATAMENTO DA DOENÇA FALCIFORME

SGEP APRESENTA A POLÍTICA DE SAÚDE DA POP NEGRA EM CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DA ONU

Brasil Sem Miséria - Caderno de Resultados População Negra 2011 | abril/2015

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Superação da pobreza da população negra - junho/2011 a abril/2015

Evolução da participação do negro no mercado de trabalho brasileiro - 1993, 2003 e 2013 Informe da Previdência Social, Março de 2015. Volume 27 nº03

Portaria Nº 8, de 11 de fevereiro de 2014, que aprovou os procedimentos para adesão e as modalidades de gestão previstas no SINAPIR. Tais instrumentos asseguram prioridade no acesso a recursos públicos federais aos entes participantes do sistema. .

Planejamento Estratégico – MAPA Mapa do Planejamento Estratégico da SEPPIR para o período 2015-2019Mapa do Planejamento Estratégico da SEPPIR para o período 2015-2019

Destaques 2011-2014 Promoção da Igualdade Racial

lançamento do Programa de gestão "Diálogos Palmares: Perspectivas e ações da política nacional para a cultura afro-brasileira".

Page 170: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Campanha do Laço Laranja -contra o Genocídio das Juventudes Negra, Indígena e LGBT

Julho de 2006

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

"Reaja ou Será Morto, Reaja ou Será Morta"

Page 171: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

• Julho 2013

“Campanha Nacional contra a Violência e

Extermínio de Jovens”

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

Page 172: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

172

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

“Viver sem Nada, Morrer por Nada” contra o extermínio dos adolescentes.

Dezembro de 2014

Page 173: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

Page 174: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

174

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS. GLOSSÁRIO

“Genocídio”

Termo criado em 1944, por Raphael Lemkin.

“Qualquer ato cometido com a intenção de destruir, total ou parcialmente, um grupo nacional, étnico, racial, ou religioso.”

Assassinato de membros do grupo;Causar danos à integridade física ou mental de membros do grupo;Impor deliberadamente ao grupo condições de vida que possam causar sua destruição física total ou parcial;Impor medidas que impeçam a reprodução física dos membros do grupo;Transferir à força crianças de um grupo para outro.

http://www.seppir.gov.br/

Page 175: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Ainda hoje a esterilização feminina é o método anticoncepcional mais usado entre as mulheres brasileiras, o aumento dessa prevalência se deu na década de 80, quando o Ministério de Saúde favoreceu a laqueadura de mulheres pobres em escala nacional.

O movimento de mulheres negras em 1990 desenvolveram as campanhas nacionais: “Não Matem Nossas Crianças”, que denunciava o extermínio de crianças e jovens negros empreendidas por grupos paramilitares (chamados grupos de extermínio) e a Campanha Nacional contra a Esterilização em Massa de Mulheres Negras com o slogan “Esterilização de Mulheres Negras: Do Controle da Natalidade ao Genocídio do Povo Negro”, sob a liderança do Programa de Mulheres do Centro de Articulação de Populações Marginalizadas do Rio de Janeiro

http://www.criola.org.br/pdfs/publicacoes/livro_mulheresnegras.pdf 175

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

Page 176: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

MARCO REGULATÓRIO

• Decreto Nº 4.886/2003 – Institui a Política Nacional de Promoção daIgualdade Racial

• Lei Nº 10.639/2003 – Torna obrigatório o ensino da História e CulturaAfro-Brasileira

• Decreto Nº 6.872/2009 - Plano Nacional de Promoção da IgualdadeRacial – PLANAPIR

• Portaria Nº 992/2009 – Institui a Política Nacional de Saúde daPopulação Negra

• Lei Nº 12.288/2010 - Instituiu o Estatuto da Igualdade Racial

Linha do Tempo Sobre Saúde da População Negra/ SUS.

Page 177: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

177

O Estatuto da Igualdade Racial, aprovado pelo Congresso, foi transformado na Lei 12.288/10, publicada no Diário Oficial de 21 de julho de 2010, e a partir de então a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN deixa de ser uma Portaria, ou seja, um ato administrativo do Ministério da Saúde e se torna uma Lei, isto é, formulada pelo Poder Legislativo, possui o poder de obrigar a todos/as, instituindo inclusive penalidades.

Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro

Prossiga

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12288.htmhttp://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_saude_integral_populacao.pdf

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 178: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O Brasil é o único país com mais de 100 milhões de habitantes que assumiu o desafio de ter um Sistema universal, Público e Gratuito de saúde 178

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 179: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Princípios doutrinários do SUS

Na Constituição, há um preceito que afirma: "todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza".

Porém, as desigualdades sociais no Brasil são muitas e envolvem muitas pessoas. Aqui, a pobreza convive com a riqueza!

http://200.217.71.99/data/site/uploads/arquivos/constituicao%20federal.pdf

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 180: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

180

Prossiga

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 181: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Igualdade é um dos pressupostos do SUS e a lei 8.080/90 dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, para a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e define a igualdade como sendo “a igualdade de assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie”. Só que a sociedade brasileira é excludente, opressora e injusta e o princípio da igualdade como foi pensado pela reforma sanitarista não se concretizou. O reconhecimento dessa desigualdade permitiu que se reinterpretasse o conceito de forma diferente.

Equidade em saúde : O SUS

deve disponibilizar recursos e

serviços de forma justa, de

acordo com a necessidade de

cada um. O que determina o

tipo de atendimento é a

complexidade do problema de cada usuário.

181

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 182: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Falar em igualdade, principalmente se for no âmbito de uma política pública, é assunto polêmico se levarmos em conta a história da saúde no país

Tivemos a época em que o sistema de saúde selecionava a clientela a ser atendida, que mantinha políticas excludentes e direcionadas aos interesses políticos dos governantes.

Mas após a criação do SUS pela Constituição Federal, em 1988, esse quadro mudou. O SUS trouxe, em sua essência, princípios doutrinários que refletem o momento histórico vivido pela sociedade, em seus diversos setores, nas lutas pela criação de um Sistema justo, que refletisse a igualdade de direitos desejada por todos.

182

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 183: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Neste momento, pare e reflita: como este preceito [igualdade] tem sido exercido nas políticas públicas de saúde?

Para fazermos uma reflexão dessa natureza, precisamos nos lembrar dos princípios doutrinários e organizativos do SUS! Vamos nessa?

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 184: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Sistema Único de Saúde O acesso à informação é

fundamental para efetivar o

direito à saúde e a cidadania.

Participação

Social

Universalidade

Regionalização

IntegralidadeDescentralização

Eqüidade

184

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Doutrinários e Organizativos do SUS

• Controle Social

Page 185: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Princípios doutrinários do SUS.

185

Page 186: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Universalidade

Agora, passaremos a conversar sobre o princípio da Universalidade

Então vamos começar com a questão : Antes do SUS, todas as pessoas podiam ser atendidas nos serviços públicos de Saúde?

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 187: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Bem, antes do SUS, o Estado Brasileiro só oferecia atendimento à saúde para trabalhadores com carteira assinada e suas famílias

As outras pessoas tinham acesso a estes serviços como um favor e não como um direito. Essas pessoas que não eram contribuintes, eram chamadas de “indigentes”.

187

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 188: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

universalidadeA partir do SUS isto muda e todos passam a ser atendidos, independente da sua condição de trabalho. Basta estar vivo para ter direito ao SUS.

Lei 8080/90 afirma que um dos princípios do SUS é a Universalidade que deve garantir o acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 189: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

universalidadeUniversalidade é justamente o cidadão ter direito a todo tipo de atendimento em saúde, seja em postos de saúde, hospitais, programas de prevenção, medicamentos, cirurgias de alto risco, etc..., e o Estado é que tem a obrigação de criar condições para que tudo isso aconteça.?

Isto mesmo. Cabe aos governos federal, estadual, distrital, municipal, enfim, ao Estado brasileiro, garantir políticas públicas que viabilizem o que está disposto na Constituição Federal e nas Leis que dão sustentação ao SUS.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 190: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Observe como a universalidade é descrita na Constituição:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante

políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros

agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua

promoção, proteção e recuperação

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 191: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Então o princípio da Universalidade: garante que :

Todas as pessoas têm direito ao atendimento independente de cor, raça, religião, local de moradia, situação de emprego ou renda, etc.

Isto mesmo. E também que a saúde é direito de cidadania e dever dos governos Municipal, Estadual e Federal.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 192: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Princípios doutrinários do SUS.

192

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 193: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Integralidade

Vejamos, agora, a Integralidade.

É importante dizer que, em verdade, este princípio não aparece na Constituição de 1988 exatamente com esta palavra. A Constituição fala em "atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais" (Brasil, 1988, art. 198).

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 194: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes princípios: II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema;

A integralidade na Lei Orgânica da Saúde – Lei 8080, diz:

194

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 195: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Como somos seres que vivemos em sociedade, estamos sempre sujeitos aos vários fatores e riscos que interferem na qualidade de vida e da saúde das pessoas, hábitos alimentares, fatores psicológicos e seus estados emocionais etc.

Exemplos de fatores e riscos que interferem na qualidade de vida: condições sócio-econômica, tipo de trabalho, condições de moradia, origem étnica, social e regional, fatores. A hipertensão é uma herança genética, típico exemplo de interferência na qualidade da saúde.

195

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 196: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Resumindo. A Integralidade quer dizer que as ações de saúde devem ser combinadas e voltadas, ao mesmo tempo, para atingir a prevenção, a promoção, a proteção, os cuidados, o tratamento, a reabilitação e a cura. O atendimento deve ser orientado para prevenir, diminuir e erradicar os fatores geradores de agravos, para, deste modo, diminuir os riscos às doenças, além de tratar os danos gerados.

196

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 197: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

INTEGRALIDADE

ações de promoção (que envolve ações de em

outras áreas como habitação, meio ambiente,

educação, etc.)

ações de prevenção (saneamento básico, imunizações, ações

coletivas e preventivas, vigilância à saúde e

sanitária, etc.)

Ações de proteção

Ações de recuperação

Ações de reabilitação

Vejamos, mais sobre a ações de Integralidade

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 198: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vejamos agora a Importância da

INTEGRALIDADE na saúde

Importância da INTEGRALIDADE

Baseada na Evidência

Favorece a ampliação e o

desenvolvimento da dimensão cuidadora

Atendimento contextualizado

dentro da realidade de cada

comunidade ou usuário

Maior comprometimento dos profissionais

com o seu trabalho

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 199: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vejamos agora a Importância da

INTEGRALIDADE na saúde

Importância da INTEGRALIDADE

Quebra das relações de poder entre os profissionais da

saúde

Disseminação do trabalho em equipe

Maior autonomia para os usuários

Maior responsabilidade

pelos resultados das práticas de atenção

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 200: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vejamos agora a Importância da

INTEGRALIDADE na saúde

Importância da

INTEGRALIDADE

Acolhimento

Vínculo profissional e usuário

Sensibilidade às dimensões do

processo saúde-doença

Favorece práticas inovadoras

Problematização de saberes

Educação permanente

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 201: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A integralidade da assistência é um dos

princípios do SUS e também está no bojo da

Política Nacional da Saúde Integral da

População Negra - PNSIPN, porém

entendendo integralidade como atenção ao

sujeito integral em todas as suas dimensões e

pertencimentos e não apenas na lógica da

integrar prevenção e cura

201

Aprofundando um pouco mais...SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Mas, para que a integralidade do cuidado

aconteça é preciso que o/a profissional de saúde

desenvolva sua consciência crítica quanto a

preconceitos e estereótipos étnico-raciais que

podem interferir negativamente na prestação da

assistência.

.. Neste sentido cabe afirmar: A

PNSIPN começa e termina no ponto

do cuidado

Page 202: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Princípios doutrinários do SUS.

202

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 203: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

EquidadeChegamos ao princípio da Equidade. Mas o que é mesmo Equidade?

Bem, provavelmente, todas as pessoas que você conhece não são iguais: não vivem do mesmo modo, não ganham os mesmos salários, não sofrem das mesmas doenças...

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 204: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Ora, se é assim, o SUS precisa levar em conta as diferenças que existem entre as pessoas. Os serviços de saúde devem considerar que em cada lugar existem pessoas que vivem de forma diferente, ou seja, cada um com seus problemas, suas dificuldades.

Cabe aos serviços entender quais são as diferenças, as especificidades destas pessoas, e disponibilizar condições que ajudem na melhoria da qualidade de vida e da saúde. Por isso, o SUS deve tratar desigualmente os desiguais. Parece contraditório, mas não é. 204

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 205: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Todas as pessoas são iguais para o SUS, porém deverá ser cuidada de acordo com a sua necessidade. Então, a equidadesignifica tratar as diferenças, com o objetivo de alcançar a igualdade!

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 206: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O que aconteceria se o SUS oferecesse o mesmo atendimento a todas as pessoas, da mesma maneira, em todos os lugares, sem levar em consideração as diferenças de cor, sexo, religião, condição social, etnia etc.?

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 207: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Esta situação fere, ao menos, dois princípios do SUS:

1) a Integralidade, por atender e tratar as pessoas sem levar em consideração as especificidades;

2) a Eqüidade, por não tratar os desiguais de modo a diminuir as desigualdades, o que significa que as ações devem atender, ao mesmo tempo, as pessoas e comunidade.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 208: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Paulo M. Buss diz que a “A eqüidadena saúde pode ser definida como ausência de diferenças injustas, evitáveis ou remediáveis na saúde de populações ou grupos definidos com critérios sociais, econômicos, demográficos ou geográficos”

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

BUSS, P.M; PELLEGRINI FILHO. A Saúde e seus determinantes sociais. PHYSIS,Rev. Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, http://www.scielo.br/pdf/physis/v17n1/v17n1a06.pdfacesso em 28/07/2015

Page 209: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

209

Normal É Ser Diferente (clipe animado - vs1)

https://youtu.be/oueAfq_XJrg

Clipe da canção Normal é Ser Diferente (de Jair Oliveira)

para o álbum Grandes Pequeninos volume 2.

Animação: Alopra Estúdios

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 210: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

No sentido de garantir a equidade e a diversidade étnico-racial no SUS, a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN estabelece as diretrizes para interação profissional-usuária/o isenta de discriminação étnico-racial, assim como para a integração da cultura de matriz afro-brasileira no processo de cuidar em saúde.

210

Em outras palavras...

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 211: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

• Garantir o fomento à realização de estudos e pesquisas sobre racismo e saúde da população negra.

• Garantir e ampliar o acesso da população negra do campo e da floresta e, em particular, das populações quilombolas, às ações e aos serviços de saúde; e

• Desenvolver ações para reduzir indicadores de morbimortalidade materna e infantil, doença falciforme, hipertensão arterial, diabetes mellitus, HIV/AIDS, tuberculose, hanseníase, cânceres de colo uterino e de mama, miomas, transtornos mentais na

população negra;

• Aprimorar os sistemas de informação em saúde pela inclusão do quesito cor em todos os instrumentos de coleta de dados adotados pelo Sistema Único de Saúde (SUS);

A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra, ao reconhecer o racismo, as desigualdades étnico-raciais e o racismo institucional como determinantes sociais das

condições de saúde da população, elencou os seguintes objetivos específicos:

211

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 212: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Cabe observar que a desigualdade racial está agora

definida na lei como “toda situação injustificada de diferenciação de acesso ou fruição de bens, serviços e oportunidades nas áreas pública e privada em virtude de raça, cor, descendência ou origem nacional e étnica”

A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN é lei, é para tod@s

AGORA É COM VOCÊ!

212

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 213: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra-PNSIPN é lei, é portanto, mais do que nunca é preciso desenvolver a consciência crítica enquanto uma estratégia demolidora do racismo institucional (e de outras formas de discriminação).

Esta consciência se desenvolve e se aprimora por meio do debate permanente na busca de formas concretas para garantia dos direitos à saúde e do acesso aos 4 níveis do SUS pela população negra para a redução das desigualdades raciais, incluindo neste debate a sociedade civil organizada, profissionais e trabalhadores da saúde. Assim como gestores (MONTEIRO, 2010).

Em outras palavras...

MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade. São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11) Disponível em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf acesso em 28/07/2015

213

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 214: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Sobre o direito constitucional à saúde- Segue um trecho do texto de Sueli Dallari de 1988 após a aprovação da Constituição:

“...Fica evidente a dificuldade que existe para a garantia do direito

quando se considera a amplitude da significação do termo saúde e

a complexidade do direito à saúde que depende daquele

frágil equilíbrio entre a liberdade e a igualdade, permeado pela

necessidade de reconhecimento do direito do Estado ao

desenvolvimento. Encontrar o meio de garantir efetivamente o direito à saúde é a tarefa que se impõe de modo ineludível aos atuais constituintes brasileiros.

Não basta apenas declarar que todos têm direito à saúde; é

indispensável que a Constituição organize os poderes do Estado e a vida social de forma a assegurar a

cada pessoa o seu direito. É função de todo profissional ligado à área da saúde contribuir para o debate

sobre as formas possíveis de organização social e estatal que

possibilitem a garantia do direito à saúde. Considerando

especialmente a essencialidade da participação popular para a compreensão do direito à

saúde...”.

214

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

DALLARI, Sueli Gandolfi. O direito à saúde. Rev. Saúde Pública [online],v. 22, n. 1, 1988, p. 57-63. Disponível em http://www.scielosp.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-89101988000100008&lng=pt&nrm=isso acesso em 28/07/2015

Page 215: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

215

Qual das opções abaixo a que melhor define a saúde da população negra de forma

completa dentro da perspectiva da PNSIPN

A - É o enfrentamento do racismo, assim como a articulação de saberes científicos e tradicionais de matriz africana, como forma de potencialização e alcance da promoção da saúde e do bem-estar, assim como do processo de prevenção ou cura dos agravos prevalentes.

B - Compreende as situações de morbidades que acometem a população negra: aspectos clínicos, epidemiológicos, de organização dos serviços de saúde e terapêuticos, e de protocolos de intervenção.

C - Inclui as situações de morbidades, nos vários ciclos de vida, introduzindo a perspectiva étnico-racial e de gênero e de organização dos serviços de saúde e terapêuticos.

D - É a garantia de atenção integral à população negra, enfatizando a vida saudável e ativa e fortalecendo o protagonismo das pessoas negras no Brasil.

Prossiga

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 216: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

216

Parabéns! Se você selecionou a resposta A que corresponde a mais adequada

à questão.A política refere-se aos poderes e interesses desiguais, espaço de enfrentamento do

racismo na produção de condições de vida e de saúde de negras/os. A ciência refere-se

às visões de saúde – as formas de diagnóstico e cuidado – oriundas da biologia, da

medicina e das ciências sociais, entre outras disciplinas. E a tradição recupera a

importância das visões de mundo e práticas de sociabilidade, de alívio e cura (re)criadas

por negras/os brasileiras/os. Neste sentido, o conceito “Saúde da População Negra”

agrupa e destaca aspectos dos processos de saúde e doença deste grupo populacional,

a saber:

•racismo: influencia direta e indiretamente nossas condições de vida e saúde – ou seja,

atua como determinante e condicionante da saúde.

•vulnerabilidade diferenciada: predisposição a determinados agravos ou doenças.

•culturas e tradições afro-brasileiras: visões de mundo específicas e modos de agir

que influenciam nossas crenças e práticas de saúde.

•antirracismo: estratégia de luta sobre as relações sociais e raciais, e dos poderes e

interesses desiguais, de modo a destacar o papel do racismo na produção de condições

de vida e de saúde de negras e negros

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 217: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Política Nacional da Saúde Integral da População

Negra - PNSIPN se insere na dinâmica do SUS por

meio de estratégias de gestão solidária entre

estados, distrito federal e municípios e participativa

com os usuários, que incluem a adoção de

estratégias operacionais, ações e metas para ampliar

o acesso da população negra aos serviços do SUS

com o propósito de garantir maior grau de equidade

no que tange à efetivação do direito humano à

saúde, em seus aspectos de promoção, prevenção,

atenção e tratamento às doenças e agravos

transmissíveis e não-transmissíveis, incluindo aqueles de maior prevalência na população negra.

217

Prossiga

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 218: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Com a implantação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, qual diretriz deverá ser cumprida pelos gestores, trabalhadores e pelo Conselho Municipal de Saúde?

218

Prossiga

Dentre as opções a seguir qual a que

melhor responde esta questão?

Aprofundando um pouco mais...SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 219: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

219

F - Nenhuma das respostas acima é verdadeira

Com a implantação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN,

qual diretriz deverá ser cumprida pelos gestores, trabalhadores e pelo Conselho Municipal de

Saúde?

Das opções a seguir escolha a que melhor responde esta questão.

A - Utilização de informações epidemiológicas para a definição de prioridades e tomada de decisão;

B – Identificação das necessidades de saúde da população negra e utilizá-las como critério de planejamento e definição de prioridades.

C - Fortalecimento do controle social, incluindo instituições de cultura de matriz afro-brasileira.

D - Garantia e ampliação do acesso da população negra residente em áreas urbanas, do campo e da floresta às ações e aos serviços de saúde.

E - Todas as respostas acima são verdadeiras

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 220: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

220

Parabéns ao escolher o item E. Essa é a melhor resposta, por ser a mais completa. A Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN tem como um dos objetivos específicos, a garantia e a ampliação do o acesso da população negra residente em áreas urbanas, em particular nas regiões a garantia periféricas dos grandes centros, às ações e aos serviços de saúde, bem como também, garantir e ampliar o acesso da população negra do campo e da floresta, em particular as populações quilombolas, às ações e aos serviços de saúde

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 221: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Em 1990 as Leis Orgânicas da Saúde 8080/1990 e 8142/1990 regulamentaram o Sistema Único de Saúde e a participação do controle social respectivamente

221

As Leis Orgânicas da saúde reconhecem o

conceito saúde de forma ampliada e aponta

como fatores determinantes e condicionantes a

alimentação, a moradia, o saneamento básico, o

meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação,

o transporte, o lazer, o acesso aos bens e

serviços essenciais, entre outros, de forma que

os níveis de saúde da população expressam a

organização social e econômica do país

Fonte imagem: Google imagens

As Leis Orgânicas da Saúde regulamentaram a saúde como Política Pública

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 222: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Diante deste quadro, as instâncias de controle social têm um importante papel a desempenhar na reorientação do SUS para efetivação dos seus princípios e a superação das desigualdades raciais em saúde.

222

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 223: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

VAMOS AGORA DAR UMA PASSADA RÁPIDA NOS PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS DO SUS. FOCANDO NO CONTROLE SOCIAL

223

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Para saber mais vá para pagina http://www.buzzero.com/autores/regomes1?a=regomes1

Page 224: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Participação Social

O que é Controle Social?

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 225: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Bem, podemos dizer que o Controle Social é uma garantia constitucional de que a população, por meio das suas entidades representativas, participará do processo de formulação das políticas de saúde e do controle da sua execução; isto em todas as esferas de governo – federal, estadual, distrital e municipal

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Para tal, existem os Conselhos de Saúde,

com representação paritária de usuários,

governo, profissionais de saúde e

prestadores de serviço.

Page 226: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Controle social é ummecanismo institucionalizadopelo qual se procura garantir aparticipação e o controleexercido pela sociedade, comrepresentatividade, no âmbitoda saúde” (BRASIL,MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2005)

Controle SocialSUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 227: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

É importante você compreender que o SUS é uma conquista da sociedade brasileira. A garantia da manutenção destes princípios e diretrizes depende da participação de todos nós!

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 228: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Participação dos Cidadãos: O Controle Social

Então o controle social tem Garantia constitucional. A população poderá

participar do processo de formulação das políticas de saúde e do controle de sua execução, em todos os níveis

desde o federal até o local.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

E também essa participação deve se dar nos

conselhos de saúde e nas Conferências de

Saúde periódicas.

Page 229: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Conselhos de Saúde, são órgãoscolegiados deliberativos e permanentesdo SUS, integrantes da estrutura básicado Ministério da Saúde, das secretariasde Saúde dos estados, do DistritoFederal e dos municípios, comcomposição, organização e competênciafixadas pela Lei nº 8.142 de 28 dedezembro de 1990

Os usuários são escolhidos por membros de sua classe, com direito à voz e voto. A participação é voluntária e não-remunerada. As reuniões do Conselho são mensais e abertas ao público, com direito à voz.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 230: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A construção de políticas e o desenvolvimento de programas e ações que beneficiem o conjunto da população;

A ação permanente;

O reconhecimento de interesses diferentes e contraditórios na sociedade;

A vigilância, pelo cidadão, da ação do estado objetivando o Bem Comum e contra a prevalência dos interesses privados.

A construção de espaços democráticos;

Fundamentos do Controle Social no SUS

O desenvolvimento da Cidadania;

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 231: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Qual é o Papel da Sociedade Civil na Defesa

Do SUS ?

Conhecer e zelar pelo respeito aos Princípios e Diretrizes do SUS, especialmente:

O direito universal à saúde;

A Gestão Única e Estatal do Sistema com Fundos e Conselhos de Saúde em cada esfera de governo;

O Controle Social

A descentralização;

A igualdade do acesso;

A integralidade da atenção;

O financiamento solidário entre as três esferas de governo e a aplicação adequada dos recursos;

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 232: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Sociedade Civil na Defesa Do SUS também

precisa :

Exigir o cumprimento das Diretrizes para as Políticas de Saúde aprovadas nas Conferências de Saúde;

Zelar para o cumprimento das deliberações e resoluções dos fóruns de Controle Social do SUS: Conferências e Conselhos de Saúde;

Rejeitar a desregulamentação e a precarização do trabalho na saúde em todas as formas de apresentação;

Exigir o cumprimento dos Princípios e Diretrizes para a gestão do Trabalho, estabelecidas pelo Conselho Nacional de Saúde;

Exigir boa qualidade na prestação dos serviços de saúde;

Exigir que sejam elaborados e implementados os Planos de Saúde, contendo os Planos Anuais de Educação na Saúde, descentralizados e regionalizados, para todos os atores sociais que atuam junto ao SUS.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 233: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

233

ESTRUTURA INSTITUCIONAL E

DECISÓRIA DO SUS

Nacional

Estadual

Municipal

ColegiadoParticipativo

GestorComissões

Intergestores

Conselho

Nacional

Conselho

Estadual

Conselho

Municipal

Ministério da Saúde

Secretarias Estaduais

Comissão

Tripartite

Comissão

Bipartite

Secretarias Municipais

Representações de gestores

Estados:

CONASS

Municípios:

CONASEMS

Municípios:

COSEMS

Fonte: DDGA/SAS/MS.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 234: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

234

Conceito Saúde/8ª Conferencia Nacional

dessaúde:

Em seu sentido mais abrangente, a saúde é

a resultante das condições de alimentação,

habitação, educação, renda, meio-ambiente,

trabalho, transporte, emprego, lazer,

liberdade, acesso e posse da terra e acesso

a serviços de saúde. É, assim, antes de tudo,

o resultado das formas de organização social

da produção, as quais podem gerar grandes

desigualdades nos níveis de vida. A saúde

não é um conceito abstrato. Define-se no

contexto histórico de determinada sociedade

e num dado momento de seu

desenvolvimento, devendo ser conquistada

pela população em suas lutas cotidianas.....

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 235: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

235

Lei 8080/90 SUS

A Lei 8.080/90 instituiu o Sistema

Único de Saúde, constituído pelo

conjunto de ações e serviços de

saúde, prestados por órgãos e

instituições públicas federais,

estaduais e municipais, da

administração direta e indireta e das

fundações mantidas pelo poder

público. A iniciativa privada participa

do Sistema Único de Saúde em

caráter complementar.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 236: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

SAÚDE PARA TODOS(AS)

236

Lei 12.288/10 Política Nacional da Saúde

Integral da População Negra - PNSIPN

A Lei 12.288/10 instituiu o Estatuto da

Igualdade Racial que é uma lei especial com

um conjunto de regras e princípios jurídicos

que visam coibir a discriminação racial e

estabelecer políticas para diminuir a

desigualdade social existente entre os

diferentes grupos raciais. Esse estatuto dá

força de Lei à Portaria 992/09 que trata da

Política Nacional da Saúde Integral da

População Negra – PNSIPN. Essa política

tem como propósito a melhoria das condições

sociais nas quais os(as) negro(a) vivem, e a

desconstrução do racismo institucional no

SUS. A PNSIPN é a estratégia para prevenir

e combater as práticas discriminatórias que

resultam na oferta de serviços de baixa

qualidade aos grupos raciais vulneráveis

socialmente. (MONTEIRO, 2010).

Page 237: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

237

EVOLUÇÃO DA POLÍTICA

DE SAÚDE NO BRASIL

INAMPS

Plano doCONASP

AIS

SUDS

SUS

VIII Conferência Nacional de Saúde

Lei nº 8080

Lei nº 8.142

NOBs E NOAS

Ministério daSaúde

,

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 238: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

238

Você conheceu no infográfico vários conceitos e diretrizes

que conjugados, compõem as bases para o fim das

iniquidades na saúde da população negra

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Dentre as opções a seguir qual a que

melhor responde esta questão?

Prossiga

Quais os princípios do SUS que

estão presentes na Unidade de

Saúde onde você trabalha e caso

eles não estejam presentes ou

essa presença é muito tímida, o

que você como profissional de

saúde pode fazer a respeito?

Page 239: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

239

A - Não vejo o conceito de saúde descrito no relatório da 8° conferencia

acontecendo no dia a dia, acho impossível!!!

B- Estou em dúvida, trabalhamos com a lógica do território, não podemos

atender quem está fora do território.

C - Conhecemos as necessidades da nossa população, fazemos o

possível para conseguir dar conta dos problemas de saúde

Quais os princípios do SUS que estão presentes na

Unidade de Saúde onde você trabalha e caso eles

não estejam presentes ou essa presença é muito

tímida, o que você como profissional de saúde pode

fazer a respeito?

Prossiga

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 240: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

240

Parabéns! Você selecionou a resposta C a mais adequada à

questão.

A intersetorialidade é uma diretriz básica do SUS, pois a saúde

sozinha jamais dará conta de todos os problemas de saúde da

população. Essa diretriz não inclui apenas outras secretarias

governamentais, mas também grupos, entidades, comunidades e

organizações não governamentais que podem contribuir para a

promoção da saúde e o enfrentamento dos problemas e agravos.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Prossiga

Page 241: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

A intersetorialidade na implementação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN é uma ponte para o acesso à saúde pela população negra uma que vez que vários setores da governança pública precisam ser mobilizados para que se possa abordar os determinantes sociais da saúde.

241

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 242: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

Com a finalidade de subsidiar a

identificação, a abordagem, o

combate e a prevenção ao

racismo institucional foram

definidas duas dimensões

interdependentes de análise:

(1)a das relações interpessoais

(2) a político-programática.

242

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 243: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

A primeira - a das relações

interpessoais- diz respeito às

relações que se estabelecem entre

dirigentes e servidores, entre os

próprios servidores e entre os

servidores e os usuários dos

serviços. (Política Nacional da

Saúde Integral da População Negra - PNSIPN p.30)

243

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 244: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

. A segunda - A dimensão político-programática de combate ao racismo

institucional é caracterizada pela produção e disseminação de

informações sobre as experiências diferentes e/ou desiguais em nascer,

viver, adoecer e morrer; pela capacidade em reconhecer o racismo como

um dos determinantes das desigualdades no processo de ampliação das

potencialidades individuais; pelo investimento em ações e programas

específicos para a identificação de práticas discriminatórias; pelas

possibilidades de elaboração e implementação de mecanismos e

estratégias de não discriminação, combate e prevenção do racismo e

intolerâncias correlatas – incluindo a sensibilização e capacitação de

profissionais; pelo compromisso em priorizar a formulação e

implementação de mecanismos e estratégias de redução das

disparidades e promoção da equidade.”

244Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

MINISTÉRIO DA SÁUDE. Promoção da equidade. Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_prococao_equidade_saude.pdfacesso em 28/07/2015

Page 245: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

TEMOS UM DESAFIO MAIOR

Fortalecer o pacto ético da solidariedade no exercício do controle social

e ao mesmo tempo

Restaurar o encantamento e a esperança no SUS!

Miguel Murat Vasconcellos - ENSP

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 246: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

246

A Rede Cegonha (2011)* tem como um de 3 objetivos

a redução da mortalidade materna e neonatal. Um de

seus componentes é a classificação de risco, contudo

não possui indicadores de morbi-mortalidade ou de

atenção que ajudem a monitorar a iniquidade étnico-

racial. O Estado do Paraná, em 2011, com base nos

dados epidemiológicos, nas evidências científicas e no

ativismo do controle social, incluiu no protocolo da sua

RAS as gestantes negras ou indígenas na faixa

intermediária na classificação de risco.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Prossiga

•Fonte: Ministério da Saúde. Rede Cegonha. Portal Saúde. Disponível

emhttp://portal.saude.gov.br/portal/saude/Gestor/visualizar_texto.cfm?idtxt

=37082

•Secretaria do Estado de Saúde. Rede Mãe Paranaense. O Paraná nasce

com saúde. Paraná: 2012. Disponível

em:http://www.sesa.pr.gov.br/arquivos/File/apresentacosbiipartite2012/DRe

deMaeParanaense.pdf

Page 247: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Com base nesta classificação

de risco e no racismo

institucional, qual ação você

avalia que deve ser prioritária

para a redução da iniquidade

étnico-racial no acesso ao

SUS na sua UBS e na

qualidade do cuidado de

saúde de gestantes negras?.

247

Prossiga

Dentre as opções a seguir qual a que

melhor responde esta questão?

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 248: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

248

Com base nesta classificação de risco e no racismo intitucional, qual ação você avalia que deve

ser prioritária para a redução da iniquidade étnico-racial no acesso ao SUS na sua UBS e na

qualidade do cuidado de saúde de gestantes negras?Das opções a seguir escolha a que melhor responde esta questão.

A - A captação precoce da gestante: articulação com as instituições de cultura negra e lideranças de religiões de matriz africana sobre campanha e material de divulgação do Teste Rápido de Gravidez na US;

B - Avaliação de risco e vulnerabilidade: toda e qualquer gestante negra que inicia o pré-natal na UBS será classificada como de risco intermediário, com base no RI e outras vulnerabilidades sociais (gestação na adolescência, por ex), intensificando o cuidado integral, baseado em evidência científica, para a gestante negra e sua família

C - empoderamento e alfabetismo em saúde da gestante negra: por meio do curso de preparo para o parto ativo e natural, incluindo o aleitamento exclusivo e os cuidados com a criança, direitos da gestante & acompanhante, etc..

D - garantir à gestante negra que estuda e/ou trabalha a oferta dos cuidados pré-natal em horário flexível ou estendido, evitando o abandono ou o uso desnecessário do serviço de emergência.

E - Todas as alternativas estão corretas

Page 249: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

249

Parabéns ao escolher o item B, Você selecionou a

resposta mais adequada à questão.

Avaliação de risco e vulnerabilidade: toda e qualquer

gestante negra que inicia o pré-natal na UBS será

classificada como de risco intermediário, com base no

RI e outras vulnerabilidades sociais (gestação na

adolescência, por ex), intensificando o cuidado

integral, baseado em evidência científica, para a

gestante negra e sua família.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 250: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Enquanto profissional de

saúde, sua ação prioritária

para o enfrentamento da

iniquidade étnico-racial no

acesso ao SUS e na

qualidade do cuidado de

saúde deve ser?.

250

Prossiga

Dentre as opções a seguir qual a que

melhor responde esta questão?

Aprofundando um pouco mais...SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 251: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

251

Enquanto profissional de saúde, sua ação prioritária para o enfrentamento da iniquidade étnico-

racial no acesso ao SUS e na qualidade do cuidado de saúde deve ser?Das opções a seguir escolha a que melhor responde esta questão.

A - Atuar na implantação, monitoramento e avaliação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN na Unidade de Saúde

B - Reconhecer que as disparidades em saúde da população negra incluem tratamento pior ou inadequado, resultados terapêuticos desiguais, estereotipização, precária relação profissional-cliente, entre outras.

C- Atuar com base em evidência e tendo @ cliente como foco do cuidado de saúde culturalmente responsivo às necessidade da população negra

D - Todas as assertivas estão corretas.

Prossiga

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 252: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

252

Parabéns ao escolher o item D. Todas as assertivas estão corretas.

Embora corretas, há uma ordem de prioridade.

E a prioridade é a implantação, monitoramento e avaliação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN. O racismo institucional coloca barreiras ao exercício da cidadania, e a população negra passa a ocupar o lugar de população “carente” dos serviços mínimos (alimentação, moradia, educação, trabalho...) a quem só resta agradecer a caridade na forma de serviços oferecidos pelo Estado. (MONTEIRO, 2010)

Assim, embora a população negra tenha conquistado democraticamente seus direitos, é preciso a implantação, monitoramento e avaliação da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN enquanto uma estratégia demolidora do racismo institucional (e de outras formas de discriminação) e da participação cidadã na gestão do poder e do Estado para ter os direitos viabilizados com equidade.

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Page 253: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

. Reconhecer que as disparidades em saúde da população

negra incluem tratamento pior ou inadequado, resultados

terapêuticos desiguais, estereotipização, precária relação

profissional-cliente, entre outras. É fundamental, mas a

Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -

PNSIPN é mais abrangente. Portanto, a prioridade é a

implantação, monitoramento e avaliação da Política

Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN

253

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Assim, a partir do estágio do reconhecimento do problema, o

racismo institucional opera criando barreiras à ação que

efetivamente garanta a participação cidadã da população negra na

gestão do SUS. A barreira atual ao acesso à saúde & bem-estar

pela população negra é então o intervalo de implementação da

Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN,

ou seja: - superada a barreira imposta pelo o intervalo de tempo

entre o reconhecimento do racismo institucional no SUS e

necessidade de uma ação resolutiva

Page 254: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

254

Fonte imagem: Google imagens

SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Embora o Brasil seja um país com racismo, mas sem

racistas (FIGUEIREDO et al, 2009), isso acontece na

saúde e todos/as sabem que discriminação é crime. Há

pesquisas do Núcleo de Estudos de População

(NEPO)/Unicamp (iSAÚDE, 2012), por exemplo, que

constatam a discriminação racial determinando diferentes

padrões de atendimento e tratamento de saúde para a

população negra no país, tais como nascimentos

prematuros, mortalidade infantil, adulta e materna,

morbidade, entre outros, evidenciados por disparidades

étnico-raciais.

FIGUEIREDO, A. et al. Racismo à brasileira ou racismo sem racistas: colonialidade do poder e a negação do racismo no espaço universitário. Sociedade e Cultura,v. 12, n.2.Disponível em http://www.redeacaoafirmativa.ceao.ufba.br/uploads/ufg_artigo_2009_AFigueiredo_RGrosfoguel.pdf acesso em 28/07/2015

ISAÚDE. Site. Mapa da discriminação revela que negros são menos assistidos pelo SUS, 2012. Disponível em http://www.isaude.net/pt-BR/noticia/27588/saude-publica/mapa-da-discriminacao-revela-que-negros-sao-menos-assistidos-pelo-sus acesso em 28/07/2015

Page 255: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Com o que vimos ate aqui e com a leitura da

PNSIPN podemos concluir que no nível da Unidade

de Saúde, as atitudes, crenças e comportamentos

com viéses étnico-raciais do profissional de saúde

podem influenciar a qualidade do cuidado da pessoa

negra e, por fim, os desfechos clínicos e epidemiológicos (iniquidades em saúde)?

255

Prossiga

Aprofundando um pouco mais...SUS e a Lei PNSIPN (12.288/2010)

Sim . A Política Nacional da Saúde Integral da

População Negra - PNSIPN começa e termina no

ponto do cuidado. Não se trata de ofertar serviços

específicos e sim da superação de barreiras

colocadas pelo racismo institucional para a

população negra no acesso e na sua

especificidade, recolocando o sujeito como centro

do cuidado

Page 256: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

256

No que se refere à demografia brasileira, sobre o perfil dos/as usuário SUS, Ribeiro et al (2006), com base nos dados da PNAD 2003, verificaram algumas evidencias. Vamos iniciar refletindo sobre sobre elas.

Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina Fonseca da Cruz

Prossiga

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

RIBEIRO, M C S de A et al. Perfil sociodemográfico epadrão de utilização de serviços de saúde para usuários e não-usuários do SUS - PNAD 2003. Ciênc. saúde coletiva. Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1413-81232011001000016&script=sci_arttext. Acesso em 28/08/2015

Page 257: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

os não atendidos SUS (4% ou cerca de 1 milhão de pessoas): são indivíduos adultos, pretos e pardos e de baixa escolaridade e renda.

Dos atendidos pelo SUS:

predomínio de mulheres;

crianças, adultos e idosos apresentam proporções semelhantes às observadas para o total de atendidos;

predomínio de pretos e pardos;

baixa escolaridade (52,8% até 3 anos de estudo);

concentração nos quatro primeiros quintis de renda familiar per capita com excesso relativo de indivíduos nos dois primeiros quintis;

sem posse de plano de saúde privado.

257

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Perfil sociodemográfico e padrão de utilização de serviços de saúde para usuários e não-usuários do SUS

Page 258: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Gráfico feito a partir de dados do Ministério da Saúde

258

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 259: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

259

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIAConforme este gráfico, verifica-se que as ações

universais para a redução da

mortalidade infantil obtêm

sucesso, mas, os pretos e pardos,

após os indígenas são aqueles com

maior taxa de mortalidade

infantil quando comparados

com os brancos

Leia: Desigualdade racial no Brasil: um olhar para a saúde

http://www.ipea.gov.br/desafios/index.php?option=com_content&view=article&id=2688:catid=28&Itemid=23

Page 260: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

55,0

13,1

31,0

0,7

0,2

Branca Preta Parda

Amarela Indígena

57,7

10,9

30,5

0,7

0,3

MulheresHomens

Proporção de casos de aids segundo raça/cor. Brasil, 2000 a 2009*

Total de casos: 241.362**

FONTE: MS/SVS/Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais*Casos notificados no SINAN até 30/06/2009. Dados preliminares.**IGNORADOS: 19,9% EM MULHERES E 20,9% EM HOMENS 260

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 261: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

33,2

12,5

51,0

1,1

2,3

branca preta parda amarela indígena

Proporção de casos de sífilis em gestantes segundo raça/cor. Brasil, 2005 a 2009*

Total de casos: 19.608**

Fonte: MS/SVS/Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais*Casos notificados no SINAN até 30/06/2009. Dados preliminaresIGNORADA: 11,7% 261

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 262: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Incidência da Doença Falciforme

MA 1:1400

BA 1:650

MG 1:1400

RJ 1:1200

PE 1:1400

GO 1:1440

SP 1:4000

PR e

SC 1:13500

RS 1:11000

MS 1:8360 ES 1:1800

Fonte: PNTN/Ministério da Saúde, Programas Estaduais de Triagem

Neonatal/Serviços de Referência em Triagem Neonatal Credenciados.

Nascem no Brasil

cerca de 2.500 a 3.000

crianças / ano com a

doença falciforme ou 1

/ 1.000 nascidos/vivos

262

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 263: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Estimativa do número de beneficiados pelas ações da Política Nacional

de Atenção Integral às Pessoas com Doença Falciforme, Brasil, 2009

263

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 264: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Fonte: SIM/SVS/MS; IBGE

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

Coeficiente de Mortalidade por Doença Falciforme, de acordocom a faixa etária, Brasil e regiões geográficas, 1998 a 2009.

≥ 50

20 - 49

10 - 19

0 - 9

Fonte: MELO, SMA; FERREIRA, LOC; OLIVEIRA, PR, 2010.

• Brasil e regiões geográficas – faixa etária de 20 a 49 anos, mais óbitos em um milhão de habitantes. O CM(0,90/00.000) foi três vezes mais que de 10–19 anos;

• Maiores CM foram evidenciados nas regiões Centro-Oeste (1,40/00.000) e Sudeste (1,10/00.000).264

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 265: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

265

Page 266: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

266

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

As implicações deste estudo apontam para a necessidade de estratégias com potencial de demolição do racismo institucional na Unidade de Saúde.

Uma delas é o diagnóstico simplificado de saúde da população atendida no entorno da Unidade de Saúdecom a interpretação dos dados desagregados por raça/cor.

Uma outra estratégia é o enfrentamento do medo causado pelas crenças e estereótipos étnico raciais que desviam o foco das ações para o grupo vulnerável: homem pobre negro, por ex..

Page 267: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A diferença entre o cliente/ usuário idealizado, em uma sociedade que invisibiliza vários grupos étnicos, e o cliente/usuário real pode ser uma fonte geradora de preconceito, causando desvios no foco das ações de saúde (uma forma de racismo institucional). Vejamos alguns outros dados a seguir

267

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 268: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

268

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Leia este artigo: Agressão sexual e racismo na sala de cirurgia : http://epoca.globo.com/colunas-e-blogs/cristiane-segatto/noticia/2015/08/assedio-sexual-e-racismo-na-sala-de-cirurgia.html

Leia esta reportagem Por que o negro tem menos acesso à saúde do que o branco no Brasil? http://epoca.globo.com/tempo/noticia/2015/06/por-que-o-negro-tem-menos-acesso-saude-do-que-o-branco-no-brasil.html

Esta matéria: Cinco anos depois, avanços do Estatuto da Igualdade Racial são controversos http://www.cartacapital.com.br/sociedade/cinco-anos-depois-avancos-do-estatuto-da-igualdade-racial-sao-controversos-7252.html

Page 269: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

269

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Prossiga

Depois de compreender o conceito de

equidade, reconhecer na linha do tempo a

longa história de lutas da população negra para

conquistar e assegurar seus direitos cidadãos,

você também pôde identificar os dados do

Ministério da Saúde sobre a saúde dessa

população que comprovam que apesar das

conquistas alcançadas ainda são muitas as

iniquidades sofridas pela população negra.

Com base nessas informações, responda a

questão.

Page 270: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Um direito do usuário do SUS é: “Não

ser discriminado nem sofrer restrição ou

negação de atendimento, nas ações e

serviços de saúde, em função da idade,

raça, gênero, orientação sexual,

características genéticas, condições

sociais ou econômicas, convicções

culturais, políticas ou religiosas, do

estado de saúde ou da condição de

portador de patologia, deficiência ou

lesão preexistente.”

270

Prossiga

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 271: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Qual a justificativa, dentre as

apresentadas a seguir, mais

completa para implantação da

Política Nacional da Saúde

Integral da População Negra -

PNSIPN na sua Unidade de

Saúde?.

271

Prossiga

SAÚDE DA POPULAÇÃO NEGRA BASEADA EM EVIDÊNCIA

Page 272: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

272

Qual a justificativa, dentre as apresentadas a seguir, mais completa para implantação da

Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN na sua Unidade de Saúde?

A - Garantir a equidade étnico-racial no que tange à efetivação do direito humano à saúde, em seus aspectos de promoção, prevenção, atenção e tratamento às doenças e agravos transmissíveis e não-transmissíveis, incluindo aqueles de maior prevalência na população negra. B - Garantir a integralidade de assistência, entendida como

conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.

C - Conjugar os recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população negra.

D - Garantir serviços de saúde específicos para o atendimento da pessoa negra que, em razão de agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial..

Prossiga

E - Garantir que a população negra contará com regramentos diferenciados de acesso, compatíveis com suas especificidades e com a necessidade de assistência integral à sua saúde, de acordo com disposições do Ministério da Saúde.

Page 273: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

273

Parabéns ao escolher o item A. Você selecionou a resposta mais adequada à questão.

O reconhecimento dessa desigualdade permitiu

que se reinterpretasse o conceito de equidade,

como um dos princípios do SUS, de forma agora

diferente: Equidade em saúde: Igualdade da

atenção à saúde, sem privilégios ou preconceitos.

O SUS deve disponibilizar recursos e serviços de

forma justa, de acordo com a necessidade de

cada um. O que determina o tipo de atendimento

é a complexidade do problema de cada usuário

Tratar com equidade os diferentes significa dar mais

a quem precisa mais. Está implícito nesse principio

não só o propósito da justiça, mas também atender

a necessidade de buscar o bem estar mínimo para

uma parcela considerável da população brasileira.

Page 274: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

274

Parabéns ao escolher o item A. Você selecionou a resposta mais adequada à questão.

Essa é a alternativa que responde melhor a questão. A

Política Nacional da Saúde Integral da População Negra -

PNSIPN traça diretrizes para que se consolide o direito a

saúde com equidade, a maior justificativa para a Política

Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN

é o próprio SUS. Sendo o fundamento do SUS “saúde é

direito de tod@s”, em uma sociedade baseada em poder e

privilégio é preciso um programa de políticas de equidade

no sentido de tornar real o que ainda é uma proposição:

igualdade e universalidade

E dentre as ações de consolidação do SUS, faz-se

necessária uma política para promoção da saúde da

população negra? Direito, igualdade e cidadania, são os

pressupostos do SUS, igualdade, sem preconceito é um

assunto que interessa a população negra, mas a

sociedade brasileira é excludente, opressora e injusta

•Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial – SEPPIR. Ministério da Saúde. Política Nacional de

Saúde Integral da População Negra. Brasília, 2007. Disponível

emhttp://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_saude_populacao_negra.pdf

Page 275: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

275

Temos a Política Nacional da Saúde Integral da

População Negra – PNSIPN e a Política Nacional

de Humanização.

Você que trabalha na Atenção Básica com certeza

também conhece o HUMANIZASUS e sabe que a

razão de se ter publicado uma Política Nacional

de Humanização tem a ver com a necessidade e

urgência do SUS garantir o direito constitucional à

saúde para todos, e viabilizar uma saúde digna

para todos, com profissionais comprometidos com

a ética da saúde e com a defesa da vida,

conforme consta nos marcos teóricos da política.

No entanto essa política não menciona como

tratar as questões de preconceito e racismo

étnico-racial e racismo institucional, entre outras

formas de discriminação.

ProssigaBRASIL, Ministério da Saúde, Política Nacional de Humanização, 2004. Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/humanizasus_2004.pdf, acesso em 28/07/2015

Page 276: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

276

Na perspectiva da Política Nacional da Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, qual

inferência pode ser atribuída ao incômodo que a situação descrita causa?

A- Embora o Brasil seja um país com racismo, mas sem racistas (FIGUEIREDO et al, 2009), isso acontece na saúde e todos/as sabem que discriminação é crime. Há pesquisas do Núcleo de Estudos de População (NEPO)/Unicamp (iSAÚDE, 2012), por exemplo, que constatam a discriminação racial determinando diferentes padrões de atendimento e tratamento de saúde para a população negra no país, tais como nascimentos prematuros, mortalidade infantil, adulta e materna, morbidade, entre outros, evidenciados por disparidades étnico-raciais.

B - Humanizar é ofertar atendimento de qualidade articulando os avanços tecnológicos com acolhimento, com melhoria dos ambientes de cuidado e das condições de trabalho dos profissionais, portanto é para todos, está implícito que não pode haver preconceito no atendimento

C - No plano individual, o/a paciente negro/a tem esta perspectiva:

D - No plano político, se vivencia o racismo institucional. Em que pese a diretriz do HumanizaSUS de o cuidado de saúde ser centrado no ser humano, respeitando suas diferenças, inclusive as culturais, e garantido seus direitos. A PNSIPN vai além do HumanizaSUS porque identifica, denuncia e se propõe a desconstruir por meio de suas ações a discriminação sistêmica (raça/cor, sexo, idade, orientação sexual, etc) que impacta sobre a vida e a morte de negra/os, indígenas, cigana/os, entre outros grupos étnico-raciais..

Page 277: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

277

Parabéns ao escolher o item A. Você selecionou a resposta mais adequada à questão.

Parabéns você inferiu corretamente. Embora tendo conquistado

democraticamente seus direitos, é preciso uma estratégia

demolidora do racismo institucional (e de outras formas de

discriminação): implementar a participação cidadã na gestão do

poder e do Estado para ter os direitos viabilizados com

equidade. O Estado brasileiro reconhece a discriminação e tem

legislação para sua prevenção e combate. É dever do Governo,

em todas as esferas, analisar a situação de saúde dos grupos

populacionais e verificar se há ou não viés étnico-racial, entre

outros viéses, em suas ações e programas e baseado nisso

tomar as decisões, junto com o controle social, para sua

correção e monitorar o cuidado centrado na pessoa (e não no

estereótipo) em todas as instâncias, da Unidade de Saúde até o

Ministério da Saúde.

Page 278: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

278

Parabéns ao escolher o item A. Você selecionou a resposta mais adequada à questão.

A PNSIPN é lei, é para todos/as. Portanto, mais

do que nunca é preciso desenvolver a consciência

crítica enquanto uma estratégia demolidora do

racismo institucional (e de outras formas de

discriminação). Esta consciência de desenvolve e

se aprimora por meio do debate permanente na

busca de formas concretas para garantia dos

direitos à saúde e do acesso aos 4 níveis do SUS

pela população negra para a redução das

desigualdades raciais, incluindo neste debate a

sociedade civil organizada, profissionais e

trabalhadores da saúde. Assim como gestores

(MONTEIRO, 2010).

MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade. São Paulo: Instituto de Saúde, 2010.(Temas em saúde coletiva, 11). http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf

Page 279: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

279

Fonte imagem: Google imagens

Em sua revisão de literatura sobre preconceito no SUS,

Oliveira et al (2012) identificaram nos artigos de pesquisa

preconceito e discriminação na atenção à saúde da

mulher negra, das pessoas com HIV/AIDS, dos usuários

de álcool e drogas, e de idosos, principalmente.

OLIVEIRA, R A de et al. Equidade só no papel? Formas de preconceito no Sistema Único de Saúde e o princípio de equidade. Revista Psicología para América Latina, v.23, , 2012 . Disponível em http://ulapsi.org/portal/wp-content/uploads/2012/08/Revista-No.-23-completa.pdf Acesso em 28/08/2015

Prossiga

Os autores concluem observando que o preconceito é um tema

como um tabu no campo dos serviços de saúde, evidenciado,

sobretudo pelo déficit no preparo e conhecimento profissional a

cerca das políticas de saúde que integram o SUS. Todavia, o

preconceito é revelado, sobretudo, através de posturas

negativas e levianas de um indivíduo para com o outro,

transformando a relação profissional–paciente em um processo

de dominação.

Page 280: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Vulnerabilidade diferenciada

GLOSSÁRIO

280

Vulnerabilidade diferenciada -predisposição a determinados agravos ou doenças.

Prossiga

Page 281: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

281

Uma outra estratégia demolidora do racismo institucional é o monitoramento e correção das iniquidades e disparidades étnico-raciais em saúde, pois estas constituem estressores crônicos e fatores de risco para a saúde da população negra.

Sabemos que o racismo institucional só é captado objetivamente na comparação dos dados de saúde ou doença entre as populações, para sua prevenção e o seu combate é imperativo o monitoramento contínuo das diferenças, iniquidades e disparidades étnico-raciais desde a Unidade de Saúde.

Page 282: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Por meio da implantação, monitoramento das iniquidades étnico-raciais nos resultados de saúde e da avaliação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN podem ser criadas forças que geram saúde e bem-estar, opondo-se à patogênese e que se efetivam:

Nos princípios de universalidade, integralidade, equidade, participação e descentralização do SUS.

Na ampliação do acesso e da atenção à saúde centrada na população negra (rural e urbana), com base em evidência científica.

Na integração das práticas culturais de matriz afro-brasileira de saúde ao plano terapêutico

282

Page 283: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Independente de conceitos mais gerais sobre saúde, podemos afirmar que a saúde da população negra refere-se, principalmente, a três elementos principais (CRIOLA, 2007, 2010):

1. Política: o enfrentamento do racismo na sociedade como um todo, nas instituições (o racismo sistêmico) e no sistema de saúde.

• 2. Ciência & Tradição: advocacia por respeito, diálogo com as formas de diagnóstico e cuidado oriundas da ciência hegemônica, e incorporação da tradição, ou seja, das formulações e práticas da cultura negra de alívio do sofrimento e cura das enfermidades às ações e políticas de saúde.

3. Vulnerabilidade diferenciada: a atenção à ecologia biocultural da população negra,

que inclui não apenas prevenção e assistência à saúde, mas fundamentalmente

a defesa da implementação plena do Sistema Único de Saúde (SUS) para que se tenha garantido o direito constitucional ao

acesso à saúde, assim como ao cuidado baseado em evidência e centrado na pessoa.

•CRIOLA. Participação e Controle Social para Equidade em Saúde da

População Negra. RJ, 2007. Disponível em

http://www.criola.org.br/pdfs/publicacoes/controle_social.pdf Acessado em 28/07/2015

•CRIOLA. Saúde da População Negra - Passo a passo: defesa, monitoramento e

avaliação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra. RJ, 2010.

Disponível em http://www.criola.org.br/pdfs/publicacoes/Livreto2_Saude.pdf

Acessado em 28/07/2015283

Page 284: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Para a efetiva desconstrução do racismo institucional em saúde é necessário o monitoramento regular e continuado das iniquidades étnico-raciais nos resultados terapêuticos da Unidade de Saúde, em particular, e do SUS, como um todo

284

Esta é uma condição básica para a implantação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN visando alcançar resultados terapêuticos equânimes entre a população negra (pretos e pardos) comparada aos demais grupos populacionais.

Page 285: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

No continuum saúde-doença ou na perspectiva de saúde como direito constitucional, a saúde da população negra existe numa sociedade cidadã, isenta de racismo e qualquer outra forma de discriminação, com monitoramento ininterrupto das iniquidades e disparidades étnico-raciais no acesso ao SUS e na qualidade do cuidado de saúde centrado na pessoa e baseado tanto em evidência científica quanto em sabedoria (tradição).

285

Page 286: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Revisão de Conteúdo

286

Entende-se que o conceito de

Saúde da População Negra

baseia-se na condição de

vulnerabilidade social da

população negra. Na perspectiva

da Política Nacional da Saúde

Integral da População Negra -

PNSIPN, que forças podem ser

criadas para a geração de saúde e

bem-estar para esta população?

Page 287: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

287

Escolha sua resposta entre as alternativas a seguir

. A - Respeito aos princípios de universalidade,

integralidade, equidade, participação e descentralização do SUS

B - Promover a ampliação do acesso e da atenção à saúde centrada na

população negra (rural & urbana), com base em evidência científica.

F - Todas as alternativas acima estão corretas

C - Promover a integração das práticas culturais de matriz afro-brasileira de saúde ao plano terapêutico

D - Reivindicar e contribuir com o monitoramento e correção das iniquidades e

disparidades étnico-raciais em saúde;

E - Contribuir para a garantia de atenção integral à população negra,

enfatizando a vida saudável e ativa e fortalecendo o protagonismo das pessoas

negras no cuidado com a saúde.

Page 288: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

288

Parabéns! Você selecionou a

resposta F esta é mais adequada à questão

A cultura negra, a saúde e o bem-estar são elementos dinâmicos, inter-

relacionados e carregados de energia vital, que compõem uma mandala: a

saúde da população negra.

No continuum saúde-doença ou na perspectiva de saúde como direito

constitucional, a saúde da população negra existe numa sociedade cidadã,

isenta de racismo e qualquer outra forma de discriminação, com

monitoramento ininterrupto das iniquidades e disparidades étnico-raciais no

acesso ao SUS e na qualidade do cuidado de saúde centrado na pessoa e

baseado tanto em evidência científica quanto em sabedoria (tradição).

Page 289: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

289

É necessário garantir os

preceitos Universalidade, Integralidade e Equidade.

Compreendendo que Direito, igualdade e cidadania,

são os pressupostos do SUS. A igualdade, sem

preconceito é um assunto que interessa a população

negra, mas a sociedade brasileira é excludente, opressora e injusta.

O reconhecimento dessa desigualdade permitiu que se

reinterpretasse o conceito de equidade, como um dos

princípios do SUS, de forma agora diferente: Equidade em

saúde: Igualdade da atenção à saúde, sem privilégios ou preconceitos.

Fonte imagem: Google imagens

Page 290: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

290

O SUS deve disponibilizar recursos e serviços

de forma justa, de acordo com a necessidade

de cada um. O que determina o tipo de

atendimento é a complexidade do problema de

cada usuário.

Faz-se necessário dar atenção à ecologia biocultural da

população negra, que inclui não apenas prevenção e

assistência à saúde, mas fundamentalmente a defesa da

implementação plena do Sistema Único de Saúde (SUS)

para que se tenha garantido o direito constitucional ao

acesso à saúde..

Page 291: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

291

Para tanto, considera-se o respeito à

Ciência & Tradição, ou seja, respeitar

e dialogar com as formas de

diagnóstico e cuidado oriundas da

ciência hegemônica, e incorporação

da tradição, ou seja, das formulações

e práticas da cultura negra de alívio

do sofrimento e cura das

enfermidades às ações e políticas de

saúde

Page 292: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

292

Para garantir a equidade e a diversidade

étnico-racial no SUS, a Política Nacional

da Saúde Integral da População Negra –

PNSIPN estabelece as diretrizes para

interação profissional-usuário/a isenta de

discriminação étnico-racial, assim como

para a integração da cultura de matriz

afro-brasileira no processo de cuidar em

saúde.

Imagem curso UNA-SUS

Page 293: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

293

Então, por meio da implantação,

monitoramento das iniquidades étnico-

raciais nos resultados de saúde e da

avaliação da Política de Atenção

Integral à Saúde da População Negra

podem ser criadas forças que geram

saúde e bem-estar, opondo-se à patogênese e que se efetivam.

.

Imagem curso UNA-SUS

Page 294: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

294

Como o racismo institucional só é

captado objetivamente na

comparação dos dados de saúde

ou doença entre as populações,

para sua prevenção e o seu

combate é imperativo o

monitoramento contínuo das

diferenças, iniquidades e

disparidades étnico-raciais desde

a Unidade até o Ministério da

Saúde.

Imagem curso UNA-SUS

Page 295: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

295

E a garantia de atenção integral à

população negra, enfatizando a vida

saudável e ativa e fortalecendo o

protagonismo das pessoas negras no

Brasil é o resultado da

implementação da Política Nacional

da Saúde Integral da População

Negra – PNSIPN com o efetivo

combate do racismo institucional e a

integração da cultura negra ao cuidado de saúde.

.

Imagem curso UNA-SUS

Page 296: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

296Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro

Prossiga

Page 297: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

297

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Para a Comissão Nacional sobre os

Determinantes Sociais da Saúde

(CNDSS), os DSS são os fatores sociais,

econômicos, culturais, étnicos/raciais,

psicológicos e comportamentais que

influenciam a ocorrência de problemas de

saúde e seus fatores de risco na

população (BUSS et al, 2007).

Mais explicitamente,os DSS são: as condições de

classe social, escolaridade, segurança alimentar,

acesso a serviços e bens públicos que constituem a

qualidade de vida, assim como a discriminação que

ainda prevalece na sociedade, especialmente, o

racismo, a homofobia e a misoginia.

BUSS, P.M; PELLEGRINI FILHO. A Saúde e seus determinantes sociais. PHYSIS,Rev.Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 17, n. 1, p. 77-93, 2007. Disponível em http://www.scielo.br/pdf/physis/v17n1/v17n1a06.pdf. Acesso em 01/09/2015

Page 298: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

298

O racismo, direto ou indireto,

enquanto um determinante da

saúde tem sido objeto de estudo de

pesquisas, tendo em vista que o

racismo afeta a saúde por meio do

acesso limitado aos recursos sociais

(habitação, saúde, educação, etc)

e/ou crescente exposição a riscos

(como o contato constante e

desnecessário com o sistema

judiciário, por ex).

Imagem curso UNA-SUS

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Page 299: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

299

O racismo afeta a saúde por meio também de processos afetivos (funcionalidade das emoções, por ex) e cognitivos (raciocínio lógico, por ex) negativos, da sobrecarga alostática (estafa de mecanismos neurais sofisticados sob pressão social) ou de processos fisiopatológicos (neurobiologia das emoções)..

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

O racismo enquanto um determinante da saúde reduz o engajamento em

práticas saudáveis (exercício físico, por ex) e/ou aumenta a adoção de

hábitos insalubres (tabagismo, alcoolismo, etc) seja como forma de

enfrentamento do estresse ou indiretamente pela reduzida capacidade de

auto-regulação. E, por fim, O racismo enquanto um determinante da saúde

aumenta o risco de lesão física direta causada pela violência associada à

raça/etnia.

Page 300: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

300

O Ministério da Saúde e as demais esferas de gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) vêm atuando, por meio de seus respectivos pactos, na implementação de metas sanitárias. .

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Estas políticas intersetoriais buscam incorporar as

causas que determinam os processos de saúde e as

condições de vida, resguardando os limites do setor

saúde e desafiando as práticas intersetoriais como

reais produtoras de mudanças no nível de saúde dos

grupos sociais.

Page 301: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

301

O objetivo comum destas políticas se insere na concepção da justiça social nas quais as iniquidades em saúde possam ser tratadas além das desigualdades edas diferenças culturais e étnicas entre os diversos grupos.

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Esse enfoque, além de caracterizar os diferentes tipos

de iniquidades em saúde, remete ao campo político

da incorporação de valores éticos e morais explícitos

na solidariedade como base do tecido social

(MINISTÉRIO DA SAÚDE)

Page 302: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN tem como propósito a melhoria das condições sociais nas quais o/as negro/a vivem e a desconstrução do racismo institucional no SUS. A Política Nacional de Saúde Integral da População Negra-PNSIPN é a estratégia para prevenir e combater as práticas discriminatórias que resultam na oferta de serviços de baixa qualidade aos grupos raciais vulneráveis socialmente. (MONTEIRO, 2010).

Em novembro de 2006 foi aprovada a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra- PNSIPN, em março do mesmo ano foi aprovada a Carta dos Direitos do Usuário da Saúde.

302

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Uma informação

importante

•BRASIL. Ministério da Saúde. Carta de direitos dos usuários da saúde. 2. ed.Brasília, 2007. 9 p. (Série E. Legislação de Saúde). Disponível em:

http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf•acesso em 28/07/2015

Page 303: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

303

A Carta dos Direitos dos/as o/ada Saúde na sua introdução diz: “A carta que você tem nas mãos baseia-se em seis princípios básicos de cidadania. Juntos, eles asseguram ao cidadão o direito básico ao ingresso digno nos sistemas de saúde, sejam eles públicos ou privados. A carta é também uma importante ferramenta para que você conheça seus direitos e possa ajudar o Brasil a ter um sistema de saúde com muito mais qualidade.”

.

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Veja a seguir os princípios da Carta dos Direitos do/as Usuário/as da Saúde

Prossiga

Page 304: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

304

4- DETERMINANTES SOCIAIS EM SAÚDE E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Princípios 1. Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e organizado aos sistemas de saúde

2. Todo cidadão tem direito a tratamento adequado e efetivo para seu problema

3. Todo cidadão tem direito ao atendimento humanizado, acolhedor e livre de qualquer discriminação

4. Todo cidadão tem direito a atendimento que respeite a sua pessoa, seus valores e seus direitos

5. Todo cidadão também tem responsabilidades para que seu tratamento aconteça da forma adequada

6. Todo cidadão tem direito ao comprometimento dos gestores da saúde para que os princípios anteriores sejam cumpridos.

Page 305: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

5- SÍNTESE SOBRE IDENTIFICANDO O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

305Fonte: Maria do Carmo Sales Monteiro

Prossiga

Page 306: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

306

Compete a cada profissional de saúde ocupar seu lugar de agentes promotores de direitos, para tanto é fundamental que sejam capazes de identificar e evitar no seu cotidiano situações e momentos de violação de direitos humanos, particularmente na situação de prestação do cuidado à saúde, enfrentando o racismo e o preconceito

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Page 307: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

E, ainda, reconhece o racismo institucional como produtor e reprodutor de

práticas discriminatórias que resultam na oferta de serviços de baixa qualidade

aos grupos raciais discriminados.

.

307

Há séculos que existe no Brasil mobilização social, combate

ao racismo, a exclusão e desigualdade social. No campo da

saúde estas lutas culminaram na conquista da Política

Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN

aprovada em novembro de 2006 pelo Conselho Nacional de

Saúde.

Ao aprovar esta política o Ministério da Saúde reconhece os processos

históricos de luta e resistência desta população desde o período colonial, até

os dias de hoje. Reconhece, que as condições sociais nas quais os (as)

negros (as) vivem, e o racismo a que estão submetidos (as) são

determinantes da sua situação de saúde

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Page 308: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

- superada as barreiras impostas pelos intervalo de tempo e de decisão, resta a efetiva

implantação da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN. E

com a implantação, é recomendável antecipar uma potencial barreira:

- o intervalo de impacto que é o tempo que a Política Nacional de Saúde Integral da

População Negra - PNSIPN levará para desconstruir o Racismo Iinstitucional no SUS,

causar resultados terapêuticos étnico-raciais equânimes e integrar as práticas

tradicionais de matriz afro-brasileira ao cuidado de saúde

.

308

A partir do estágio do reconhecimento do problema pelo

MS, o racismo institucional opera criando barreiras à ação

que efetivamente garanta a participação cidadã da

população negra na gestão do SUS

A barreira atual ao acesso à saúde e bem-estar pela população

negra é então o intervalo de implementação da Política Nacional

de Saúde Integral da População Negra - PNSIPN, ou seja:

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Fique atento a este fato

Page 309: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

.

309

Isto posto, é fácil notar que a efetivação desta política e qualquer outra política de

equidade e compartilhamento de poder e desconstrução de privilégios não é tarefa

rápida ou simples. Mas também não é uma tarefa impossível.

Qual melhor estratégia para superar

as barreiras impostas pelo Racismo

Institucional no SUS?

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Page 310: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

-

A - Individual B - Coletiva

310

Estratégia para superar as barreiras impostas pelo Racismo Institucional no SUS:

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

Page 311: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Precisa da participação, mobilização e controle da sociedade civil organizada,

usuári@s, intelectuais, trabalhador@s e demais segmentos que desempenham

um papel na gestão e avaliação do SUS.(MONTEIRO, 2010).

.

311

Ainda que ambas as estratégias sejam válidas, cabe ressaltar

que o racismo institucional é um fenômeno político e só

politicamente poderá ser desconstruído.

Igual ao SUS, a Política Nacional de Saúde Integral da

População Negra- PNSIPN para efetivação dos seus

princípios e superação das desigualdades raciais em saúde

não depende unicamente das instâncias governamentais.

5- SÍNTESE SOBRE O SUS E A POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE INTEGRAL DA POPULAÇÃO NEGRA- PNSIPN

MONTEIRO, M. C. S. Direito à saúde e participação social: enfrentando o racismo e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T. G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade.São Paulo: Instituto de Saúde, 2010. (Temas em saúde coletiva, 11). Disponivel em http://www.saude.sp.gov.br/resources/instituto-de-saude/homepage/temas-saude-coletiva/pdfs/nascer.pdf Acesso 17/08/2015

Page 312: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Nesta atividade, você pôde:

Ampliar seus conhecimentos sobre o

conceito de Saúde (e Bem-Estar) da

população, sob a ótica da Política Nacional

da Saúde Integral da População Negra -

PNSIPN.

VENCIDA ESTA ETAPA

Page 313: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Em breve vou postar a segunda UnidadeNela, você vai ver: EPIDEMIOLOGIA, RACISMO INSTITUCIONAL E

INIQUIDADES

Não se esqueça:

É relevante sempre revisar os conteúdos já estudados para manter a consistência e a coerência dos conhecimentos construídos.

É fundamental que as ideias e os conceitos apresentados aqui tenham sido esclarecidos.

VENCIDA ESTA ETAPA

Page 314: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Ferramenta Cálculo Risco Cardiovascular

Ferramenta Avaliação da US para implantação da PNSIPN

Atlas da Saúde

Ferramenta Ambiente de Saúde Sócio Emocional

Calendário de Eventos em Saúde da População Negra

Links Diversos

Mojubá - http://antigo.acordacultura.org.br/mojuba/programa/fam%C3%ADlias

A COR DA CULTURA- http://www.acordacultura.org.br/

Caixa de Ferramentas

314

Page 315: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

•Conselho Nacional de Saúde - RECOMENDAÇÃO Nº 030 12 12 2012

•Estatuto Igualdade Racial - 3ed

•II Plano Operativo da PNSIPN no SUS

•Portaria Ministerial 992 - Quesito cor sistemas de informação saúde

•Política Nacional de Saúde da População Negra - PNSIPN

Links de Redes de Controle Social

•Rede Nacional de Controle Social e Saúde da População Negra -

http://redesaudedapopulacaonegra.org/

•FENAFAL - http://fenafal.wordpress.com/

•Rede Nacional de Religiões Afro-Brasileiras e Saúde -http://renafrosaude.com.br/

•Criola - http://criola.org.br/criola/

. Rede de Mulheres Negras do Paraná - https://pt-br.facebook.com/pages/Rede-de-

Mulheres-Negras-PR/160170770788239

Links de Legislação Importante

315

Page 316: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Referências BibliográficasCANDAU, Vera Maria. Direitos humanos, educação e interculturalidade: as tensões entre igualdade e

diferença. Rev. Bras. Educ., Rio de Janeiro , v. 13, n. 37, Abril. 2008 . Disponível

em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-

24782008000100005&lng=en&nrm=iso. Acessado em 28/07/2015

GIROUX, Henry A.. Por uma pedagogia e política da branquidade. Cad. Pesqui., São Paulo , n. 107,

jul. 1999 . Disponível em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0100-

15741999000200004&lng=pt&nrm=iso. acessos em 28/07/2015

•PORTAL EDUCAÇÃO. Princípios e diretrizes do SUS. Disponível em

http://www.portaleducacao.com.br/medicina/artigos/53202/principios-e-diretrizes-do-sus Acessado

em 28/07/2015

RIBEIRO, Polyana da Costa et al. Ferramentas para o diagnóstico comunitário de saúde na consolidação da

estratégia saúde da família. Tempus Actas de Saúde Coletiva, [S.l.], v. 6, n. 4, p. Pág. 161-174, dez. 2012. ISSN

1982-8829. Disponível em:http://www.tempusactas.unb.br/index.php/tempus/article/view/1213/1098. Acesso

em:28/07/2015

SA, Samantha Dubugras; WERLANG, Blanca Susana Guevara; PARANHOS, Mariana Esteves. Intervenção em

crise. Rev. bras.ter. cogn., Rio de Janeiro , v. 4, n. 1, jun. 2008 . Disponível

em http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1808-56872008000100008&lng=pt&nrm=issoAcessado em 28/07/2015

316

Page 317: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Referências BibliográficasBARCELLOS, Christovan. et al. O território da saúde: a organização do sistema de saúde e a

territorialização. Rio de janeiro: FIOCRUZ/EPSJV, [s.d.]. Disponível

em: http://www.epsjv.fiocruz.br/upload/ArtCient/20.pdf acesso em 28/07/2015

BRASIL. Ministério da Saúde. Carta de direitos dos usuários da saúde. 2. ed.Brasília, 2007. 9 p. (Série E. Legislação de Saúde). Disponível em http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf acesso em 28/07/2015

Revista da ABPN - Dossiê Saúde da População Negrahttp://www.abpn.org.br/Revista/index.php/edicoes/issue/view/21/showToc

ONU.Declaração Universal dos Direitos Humanos. Disponível em: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001394/139423por.pdf acesso em 28/07/2015

317

BRANDÃO, Ana Paula. (Coord.). Saberes e fazeres: modos de brincar: caderno de atividades. Rio de Janeiro: Fundação Roberto Marinho, 2010. (A cor da cultura, v.5). Disponível em http://www.acordacultura.org.br/kit Acessado em 28/07/2015

Page 318: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

O que você precisa saber sobre o Sistema Único de Saúde volume 1 http://www.periciamedicadf.com.br/publicacoes/Cartilha_Sus_Vol1.pdf

O que você precisa saber sobre o Sistema Único de Saúde Volume 2 http://www.periciamedicadf.com.br/publicacoes/Cartilha_SUS_APM_2000_Vol2.pdf

Laboratório de Pesquisas sobre Práticas de Integralidade em Saúde http://www.lappis.org.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=219&sid=25&tpl=view_participantes

Mattos, Ruben Araújo de . Os Sentidos da Integralidade: algumas reflexões acerca de valores que merecem ser defendidos http://www.uefs.br/pepscentroleste/arquivos/artigos/os_sentidos_integralidade.pdf

Dicionário da Educação profissional em Saúde – Universalidadehttp://www.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/uni.html

Wikipédia – Princípio http://pt.wikipedia.org/wiki/Princ%C3%ADpio

Wikipédia – Igualdade http://pt.wikipedia.org/wiki/Igualdade

Page 319: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Regionalização da assistência à saúde: aprofundando a descentralização com equidade no acesso http://dtr2001.saude.gov.br/sas/caderno%20NOAS%2002.pdf

Regionalização e Novos Rumos para o SUS: a experiência de um colegiado regional http://www.scielo.br/pdf/sausoc/v18s1/03.pdf

Descentralização: o desafio da regionalização para Estados e Municípios http://www.cqh.org.br/files/RAS41_Descentraliza%C3%A7%C3%A3o%20o%20desafio%20da%20regionaliza%C3%A7%C3%A3o.pdf

Dicionário da Educação profissional em Saúde -Sistema Único de Saúde

http://www.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/sisunisau.html

Por um processo de descentralização que consolide os princípios do Sistema Único de Saúde - http://scielo.iec.pa.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-49742004000100003&lng=pt&nrm=iso

Dicionário da Educação profissional em Saúde - Equidade em Saúde http://www.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/equsau.html

Dicionário da Educação profissional em Saúde - Integralidade em Saúde http://www.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/intsau.html

Page 320: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

POLÍTICA NACIONAL DE DST/AIDS http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ ---ed_protect/---protrav/---ilo_aids/documents/legaldocument/wcms_127698.pdf

Plano Estratégico Programa Nacional de DST e Aids http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/plano_estrategico.pdf

CARTILHA DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA http://www.anvisa.gov.br/institucional/snvs/coprh/cartilha.pdf

“A integralidade é uma diretriz que traz em si o significado ético -político do ‘cuidado cuidador’, de trabalho em rede” -http://www.ihuonline.unisinos.br/index.php?option=com_content&view=article&id=1251&secao=233

O sistema público de saúde e as ações de reabilitação no Brasil http://journal.paho.org/uploads/1284351456.pdf

DIREITO SANITÁRIO E SAÚDE PÚBLICA http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/direito_sanitarioVol1.pdf

A Ética do desenvolvimento e a proteção às condições de saúde http://www.scielosp.org/scielo.php?pid=S0102-311X1992000100012&script=sci_arttext

Page 321: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Construção da integralidade: cotidiano, saberes e práticas em saúde. http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1413-81232004000400029&script=sci_arttext

Universalidade, integralidade, equidade e SUS http://periodicos.ses.sp.bvs.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1518-18122010000200002&lng=pt&nrm=iso

Política Nacional De Promoção Da Saúde http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/PNPS2.pdf

Wikipédia, a enciclopédia livre. Prevenção primária -http://pt.wikipedia.org/wiki/Preven%C3%A7%C3%A3o_prim%C3%A1ria

Wikipédia, a enciclopédia livre. Sistema Único de Saúde http://pt.wikipedia.org/wiki/Sistema_%C3%9Anico_de_Sa%C3%BAde

ENSINAR SAÚDE OU EDUCAR PARA A SAÚDE? http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/livro092.pdf

Equidade na gestão descentralizada do SUS: desafios para a redução de desigualdades em saúde http://www.scielosp.org/pdf/csc/v8n2/a09v08n2.pdf

Page 322: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Eqüidade e o Sistema Único de Saúde: uma contribuição para debate -http://arca.icict.fiocruz.br/bitstream/icict/682/4/Travassos_Equidade%20e%20o%20sistema%20unico%20de%20saude_1997.pdf

Reflexões temáticas sobre eqüidade e saúde: o caso do SUS -http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-12902006000200004&script=sci_arttext

Eqüidade e Reforma em Sistemas de Serviços de Saúde: o caso do SUS -http://www.scielo.br/pdf/sausoc/v15n2/05.pdf

OS DILEMAS DA EQÜIDADE EM SAÚDE: ASPECTOS CONCEITUAIS http://biblioteca.planejamento.gov.br/biblioteca-tematica-1/textos/saude-epidemias-xcampanhas-dados-descobertas/texto-83-2013-os-dilemas-da-equidade-em-saude-aspectos-conceituais.pdf

A equidade em saúde requer a repolitização da saúde com abordagem intersetorial - http://cmdss2011.org/site/entrevistas/equidade-saude-requer-repolitizacao-saude-abordagem-intersetorial/

Usos da noção de subjetividade no campo da Saúde Coletiva -http://www4.ensp.fiocruz.br/csp/index.htm

Page 323: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Determinantes sociais da saúde http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=2402&Tipo=B

TEMPORÃO, José Gomes.Saúde e Desenvolvimento - Crescimento, Transformação e Equidade: ações prioritárias 2008 - 2011. http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=4774&Tipo=B

Page 324: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Observatório da diversidade cultural: http://observatoriodadiversidade.org.br

Fundação Palmares: http://www.palmares.gov.br/

Centro de Estudos de Etnobotânica e Etnofarmacologia- UNIFESP http://www.cee.unifesp.br/etnofarmacologia.htm

Comunidades tradicionais: http://www.caa.org.br/

Rede Nacional de Religiões Afro-Brasileiras e Saúde: http://renafrosaude.com.br/

Sites Interessantes

324

Clique no LINK

Page 325: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

SITES INDICADOS

Revista Ser Social http://www.red.unb.br/index.php/SER_Social

COLEÇÃO PARA ENTENDER A GESTÃO DO SUS 2011 http://www.conass.org.br/?id_area=186

Anvisa- Agencia Nacional de Vigilância Sanitária -http://portal.anvisa.gov.br/wps/portal/anvisa/anvisa/home

REBIDIA - Rede Brasileira de Informação e Documentação sobre Infância e Adolescência http://www.rebidia.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=305&Itemid=127

Conferência Mundial sobre os Determinantes Sociais da Saúde http://cmdss2011.org/site/

Conselho Nacional de Saúde- CONASS- www.conselho.saude.gov.br

Biblioteca Multimídia - http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/

CONASEMS- http://www.conasems.org.br/site/

FIOCRUZ - http://www.fiocruz.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?tpl=home

Page 326: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Revista Brasileira Saúde da Família

http://189.28.128.100/dab/docs/publicacoes/revistas/revista_saude_familia27.pdf

Cadernos de Saúde Publica http://www4.ensp.fiocruz.br/csp/index.htm

Revista TRABALHO, EDUCAÇÃO E SAÚDE http://www.revista.epsjv.fiocruz.br/

Revista Radis - A Radis destaca ainda o lançamento do volume especial da publicação inglesa The Lancet sobre a saúde dos brasileiros que, em seis artigos, revela a experiência passada pelo país na construção de um sistema único e universalizado de saúde http://www4.ensp.fiocruz.br/radis/107/PDF/radis-107.pdf

Ministério da Saúde - http://portal.saude.gov.br/portal/saude/default.cfm

OMS - http://www.who.int/countries/bra/es/

OPAS - http://new.paho.org/bra/

ONU - http://www.onu-brasil.org.br/

Page 327: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Assunto link

Programa Sala de Convidados sobre Políticas de Saúde para a População Negra exibido em 16/7/2013 pelo Canal Saúde

https://www.youtube.com/watch?v=ABM80O1ivKs

O cuidar nos terreiros https://youtu.be/H0677xQuO0Q

Irmandade de Nossa Senhora do Rosário e São Benedito http://youtu.be/VyPAEQ8A-yI

Cultura Popular e a Oralidade http://youtu.be/_jlFUd-5nzQ

Museu Afro Brasil: artes plásticas http://youtu.be/RmZNkjgslH0

Museu Afro Brasil: religiões afro-brasileiras https://youtu.be/g2q8cqxhzvw

A ignorância da diversidade -- Muniz Sodré.flv http://youtu.be/WfmEABJVeu4

Especial Consciência Negra: negros sofrem discriminação no sistema de saúde

https://youtu.be/FKLwt-W9A_Y

Jurema Werneck - Ações afirmativas, etnia, raça e saúde https://youtu.be/OD6yj5hseWQ

Estado lança campanha para aprimorar tratamento de

saúde da população negra no SUS

https://youtu.be/u6MvRj6v4sQ

Racismo Institucional e Repercussões na Saúde https://youtu.be/eiGReZxk4-k

Sugestão de Vídeos

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Page 328: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Políticas de Saúde no Brasil : um século de luta pelo direito à saúde – vídeos http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=11133&tipo=B

O papel do setor saúde na promoção da equidadehttp://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=13224&Tipo=BParticipação social em políticas de promoção da equidade. http://www4.ensp.fiocruz.br/biblioteca/home/exibedetalhesBiblioteca.cfm?ID=13226&Tipo=B

Page 329: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Constituição federal 1988http://200.217.71.99/data/site/uploads/arquivos/constituicao%20federal.pdf

Artigo 198 http://portal.mp.sc.gov.br/portal/conteudo/cao/ccf/quadro%20sinotico%20sus/constitui%C3%A7%C3%A3o%20da%20rep%C3%BAblica%20federativa%20do%20brasil%20-%20art.%20198,%20%C2%A7%C2%A7%204%C2%BA,%205%C2%BA%20e%206%C2%BA.pdf

Art. 196. e Art. 197http://www.saude.sc.gov.br/legislacao_sus/saude_na_%20constituicao.htmTÍTULO VIII – Da ordem social; capítulo II – seção II, da saúde – artigos 196; 197; 198 (parágrafo único – EC 29); 200.

http://dtr2004.saude.gov.br/susdeaz/legislacao/arquivo/01_Constituicao.pdf

LEI Nº 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990.Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htmhttp://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/lei8080.pdf

Page 330: SUS e  Política Nacional da Saúde integral da População Negra – PNSIPN

Lei n. 1.920,de 25 de julho de 1953

- Cria o Ministério da Saúde http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=109070

Lei 8.142 / 90““Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde e das transferências inter-governamentais de recursos financeiros...” http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/Lei8142.pdf

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Exerça sua cidadania, divulgue estas informações e continue construindo seus conhecimentos cada dia mais e conte com a nossa parceria

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Você acaba de vencer esta etapa de Estudo.

Até nosso próximo encontro

que terá como temas a

Epidemiologia, Racismo

Institucional e Iniquidades.

Um abraço.Até lá

Prossiga e Muito Sucesso !

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