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Entenda o plano financeiro do Governo de Santa Catarina para a gestão 2012/2013
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SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
GESTÃO EXERCÍCIO FINANCEIRO 2012/2013
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO ARRECADAÇÃO
Arrecadação Própria: R$ 15,169 (62,98%)
Demais Receitas: R$ 2,355 (9,78%)
Operações de Crédito: R$ 1,661 (6,90%)
Receitas de Contribuições IPREV: R$ 1,219 (5,06%)
Receita Recebida do FUNDEB: R$ 1,713% (7,11%)
Participações nas Receitas da União: R$ 1,968 (8,17)
Recursos do SUS
R$ 0,455 19,32% Recursos
FNDE R$ 0,296
12,57%
Receita de Capital
R$ 0,070 2,97%
Convênios R$ 0,128
5,44%
Receita do Plano de Saúde
Servidores R$ 0,290 12,31%
Receita Patrimonal R$ 0,335 14,23%
Receita de Serviços R$ 0,202
8,58%
Outras Receitas R$ 0,579 24,59%
ICMS R$ 12,759
84,11%
IPVA R$ 1,137
7,50%
IRRF R$ 0,731
4,82%
ITCMD R$ 0,128
0,84% TAXAS
R$ 0,414 2,73% Receitas
Tributárias
Receitas Não
Tributárias
RECEITA BRUTA
TOTAL
= R$ 24,085 BILHÕES
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO DESPESAS E REPASSES – Poder Executivo
Custeio dos Serviços Públicos!R$ 3,428!
Investimentos!R$ 0,865!
Folha!R$ 7,923!
Pagamento da Dívida!
R$ 3,224!
Repasse aos Poderes!R$ 1,806!
Repasse aos Municípios!R$ 3,954!
Repasses ao FUNDEB!R$ 2,256!
Restituições de Receitas!R$ 0,127!
19,39% da RLD!Conceito de receita para
repasse aos poderes!
46,46% da RCL!Conceito da LRF!Limite máximo =
49%!
DESPESAS E REPASSES!
TOTAIS!= R$ 23,883!
BILHÕES!
Valo
res e
xpre
ssos
em
bilh
ões d
e R$
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO DETALHAMENTO DA FOLHA
Demais Ativos R$1,365 17,24% Demais Inativos
R$0,483 6,10%
Pensões $0,569 7,19%
Ativos R$0,713 2,21%
Inativos R$0,175 2,21%
Ativos R$1,794 22,65%
Inativos R$1,116 14,09%
Ativos R$1,181 14,90%
Inativos R$0,525 6,62%
Seg. Pública!
Educação!
Saúde!
16 Mil!Servidores!
4 Mil Servidores
11 Mil Pensionistas
Valo
res e
xpre
ssos
em
bilh
ões d
e R$
15 Mil Servidores 73 Mil Servidores
29 Mil Servidores
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
Transferências aos Municípios
8,5%
Transferências p/ Instituições Privadas
13,9%
Serviços Hospitalares14,1%
Material de Consumo
11,2%
Terceirizados6,0%
Auxílio alimentação5,3%
Tributos4,5% Plano de Saúde -
patronal3,8%
Processamento de Dados3,1% Água, Energia,
Telefonia e Correios3,2%Sentenças Judiciais
2,4% Fornecimento de Alimentação
2,4%Frota1,9%Diárias
0,9%
Locação de Imóveis0,8%
Serviços - Pessoa Física1,4%
Publicidade e Propaganda
1,6%
Passagens0,2%
demais itens15,0%
Despesas de Custeio -‐ Poder Executivo -‐ ano 2012
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
Em Milhões de R$
2011 2012 Variação 1 Transferências aos Municípios R$ 217,8 R$ 290,9 R$ 73,1 33,6% 2 Transferências p/ Instituições Privadas R$ 485,6 R$ 475,3 R$ (10,3) -2,1% 3 Serviços Hospitalares R$ 494,4 R$ 483,9 R$ (10,5) -2,1% 4 Material de Consumo R$ 444,5 R$ 382,5 R$ (62,0) -13,9% 5 Terceirizados R$ 180,4 R$ 205,4 R$ 25,0 13,9% 6 Auxílio alimentação R$ 101,3 R$ 180,2 R$ 78,9 77,9% 7 Tributos R$ 162,3 R$ 152,6 R$ (9,7) -6,0% 8 Plano de Saúde - patronal R$ 115,0 R$ 129,0 R$ 14,0 12,2% 9 Processamento de Dados R$ 116,1 R$ 106,9 R$ (9,2) -7,9% 10 Água, Energia, Telefonia e Correios R$ 100,3 R$ 108,8 R$ 8,5 8,5% 11 Sentenças Judiciais R$ 95,5 R$ 82,9 R$ (12,6) -13,2% 12 Fornecimento de Alimentação R$ 63,8 R$ 82,4 R$ 18,6 29,2% 13 Frota R$ 62,1 R$ 64,4 R$ 2,3 3,7% 14 Diárias R$ 30,7 R$ 29,4 R$ (1,3) -4,2% 15 Locação de Imóveis R$ 23,8 R$ 28,3 R$ 4,5 18,9% 16 Serviços - Pessoa Física R$ 40,7 R$ 49,6 R$ 8,9 21,9% 17 Publicidade e Propaganda R$ 42,2 R$ 55,7 R$ 13,5 32,0% 18 Passagens R$ 7,9 R$ 7,7 R$ (0,2) -2,5% 19 demais itens R$ 429,5 R$ 513,0 R$ 83,5 19,4%
Custeio - Total R$ 3.213,9 R$ 3.428,9 R$ 215,0 6,7%
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO PERDAS DE ARRECADAÇÃO PARA 2013
§ Resolução nº 13 do Senado Federal - R$600 milhões § Redução da tarifa de energia - R$ 170 milhões Total de perda: - R$ 770 milhões RISCOS § PEC 115/2011 – R$ 300 milhões/ano § Substituição Tributária do Simples Nacional – R$ 300 milhões/ano § Redução de alíquotas do ICMS – R$ 1,8 bilhão/ano
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO CONTINGENCIAMENTO
O Tesouro projetou para 2013 um contingenciamento de
28,2% de todas as fontes sobre o orçamento de custeio e
investimento do Executivo (R$ 5,3 bilhões)
R$ 1,5 bilhão = 7,6% do Orçamento Total (R$ 19,3 bilhões)
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
DESPESAS COM PESSOAL
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO HISTÓRICO
39.20%
40.62%
42.69%
41.81% 42.15% 41.49% 41.80%
42.67%
45.52%
46,46%
32%
34%
36%
38%
40%
42%
44%
46%
48%
50%
Evolução das Despesas com Pessoal conforme LRF
Poder Executivo - % do Gasto com Pessoal Limite Máximo Legal - 49% Limite Prudencial - 46,55% Limite de Alerta - 44,10%
Em 2012 foi concedida a revisão geral anual de 8% nos meses de janeiro e maio.
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO HISTÓRICO
44.14% 44.26% 42.36%
43.99%
39.91%
37.02% 37.10%
41.81% 41.80%
46.46%
32.00%
34.00%
36.00%
38.00%
40.00%
42.00%
44.00%
46.00%
48.00%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolução do Percentual das Despesas com Pessoal - Poder Executivo
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
1,361.12 1,494.49 1,717.81 2,117.17 2,249.68 2,469.44 2,623.51
3,032.14 3,531.15
4,140.23
723.95 794.14 870.85 1,029.97 1,122.34 1,215.84 1,381.67 1,669.02 1,993.48
2,382.24 2,085.07 2,288.63 2,588.66 3,147.14 3,372.01
3,685.28 4,005.18
4,701.17
5,524.63
6,522.47
0.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
6,000.00
7,000.00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
ATIVOS INATIVOS TOTAL
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações
De 2003 a 2012: A despesa bruta com pessoal cresceu 238% A receita corrente líquida cresceu 183% A inflação foi de 77%
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
Acréscimo 2010/2012: 1.821,30
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
93,704 87,367 87,208 88,473 88,787 88,901 87,964 90,929 88,827 89,345
33,028 33,623 34,020 34,272 35,344 36,686 38,273 40,256 41,800 43,784
126,732 120,990 121,228 122,745 124,131 125,587 126,237 131,185 130,627 133,129
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
TOTAL DE SERVIDORES
ATIVOS INATIVOS TOTAL
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
Acréscimo 2010/2012: 1.944
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
9.76%
13.11%
21.57%
7.15% 9.29% 8.68%
17.38% 17.52% 18.06%
6.13% 5.05% 2.81%
5.15% 6.48%
4.11% 6.46% 6.07% 6.19%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
% DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
FOLHA INPC
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
Acréscimo 2010/2012: Folha:38,74% INPC:12,65%
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos diminuiu 21% O quantitativo de servidores inativos cresceu 22% A despesa bruta com pessoal cresceu 185% A inflação cresceu 77%
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Educação
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
501 494 537 627 681 787 812 875
1,064 1,299
328 354 392 451 502 554 613 690 840
1,066 829 848 929
1,078 1,183 1,341 1,424
1,565
1,904
2,365
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
ATIVOS INATIVOS TOTAL
Acréscimo 2010/2012:
800.25
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Educação
51,828
42,274 41,399 40,947 41,654 40,674 39,576 42,381
40,514 40,961
21,166 21,421 21,576 21,640 22,142 22,686 23,332 24,297 24,899 25,795
72,994
63,695 62,975 62,587 63,796 63,360 62,908 66,678 65,413 66,756
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTA
L DE
SER
VIDO
RES
ANO
SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
ATIVOS
INATIVOS
TOTAL
Acréscimo 2010/2012: 78
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Educação
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
2.32%
9.55%
16.00%
9.74% 13.35%
6.24% 9.86%
21.70% 24.19%
6.13%
5.05% 2.81% 5.15% 6.48%
4.11% 6.46% 6.07% 6.19%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
% DE ACRÉSCIMO EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
FOLHA INPC
Acréscimo 2010/2012: FOLHA: 51,14% - INPC : 12,65%
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Segurança Pública De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos cresceu 15% O quantitativo de servidores inativos cresceu 78% A despesa bruta com pessoal cresceu 197% A inflação cresceu 77%
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
427 498 566 670 683 699 747 885
995 1,164
148 171 192 230 255 278 315 382 461 547 575 669 758 900 938 977 1,062
1,267 1,456
1,711
0 200 400 600 800
1,000 1,200 1,400 1,600 1,800
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
GRUPO SSP/SJC Valor da Folha sem Encargos
ATIVOS INATIVOS TOTAL
Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral de percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo e quadro de pessoal civil 77%
Acréscimo 2010/2012: 443.72
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Segurança Pública
17,767 18,126 17,931 18,891 18,911
19,711 19,565 19,467 20,063 20,458
4,707 4,815 4,985 5,189 5,593 6,097 6,679 7,208 7,735 8,392
22,474 22,941 22,916 24,080 24,504
25,808 26,244 26,675 27,798
28,850
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTA
L DE
SER
VIDO
RES
ANO
GRUPO SSP/SJC
ATIVOS
INATIVOS
TOTAL
Acréscimo 2010/2012: 2.175
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Segurança Pública
Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral de percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo e quadro de pessoal civil 77%
16.41%
13.25%
18.72%
4.24% 4.19%
8.67%
19.35%
14.90%
17.51%
6.13% 5.05%
2.81%
5.15% 6.48%
4.11%
6.46% 6.07% 6.19%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 % DE AC
RÉSCIM
O -‐ VA
LOR DA
FOLH
A -‐ A
TIVO
S/INAT
IVOS
ANO
GRUPO SSP/SJC
FOLHA
INPC
Acréscimo 2010/2012: FOLHA: 35,01% -‐ INPC : 12,65%
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO
171 187 224
318 346 390 415 494
545 628
45 52 62 87 89 96 110 131 149 176
216 239 286
405 436 486
525
625 694
804
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
ATIVOS INATIVOS TOTAL
De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos cresceu 5% O quantitativo de servidores inativos cresceu 61% A despesa bruta com pessoal cresceu 272% A inflação cresceu 77%
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Saúde
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
Acréscimo 2010/2012: 178,67
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Saúde
9,893 10,152 10,331 10,908 10,598 10,679 11,017 10,704 10,561 10,428
2,891 3,106 3,183 3,221 3,350 3,575 3,841 4,157 4,421 4,665
12,784 13,258 13,514
14,129 13,948 14,254 14,858 14,861 14,982 15,093
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTA
L DE
SER
VIDO
RES
ANO
SECRETARIA DA SAÚDE
ATIVOS
INATIVOS
TOTAL
Acréscimo 2010/2012: 232
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL Saúde
Valo
res e
xpre
ssos
em
milh
ões d
e R$
10.90%
19.47%
41.63%
7.54% 11.48%
8.04%
19.19%
11.01% 15.82%
6.13% 5.05% 2.81% 5.15% 6.48% 4.11% 6.46% 6.07% 6.19% 0.00% 5.00%
10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO!
% DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
FOLHA!INPC!
Acréscimo 2010/2012: FOLHA: 28,57% - INPC : 12,65%
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO DESPESAS E DÉFICITS PREVIDENCIÁRIOS
1,482
1,816
2,451
2,869
2011
2012 INATIVOS E PENSIONISTAS
DÉFICIT FINANCEIRO
INATIVOS E PENSIONISTAS
DÉFICIT FINANCEIRO
Déficit financeiro representa mais de 60% das despesas. As despesas com inativos e pensionistas cresceram 17,05%. O déficit financeiro cresceu 22,54%
Valo
res e
xpre
ssos
em
bilh
ões d
e R$
SECRETARIAS DA FAZENDA E
ADMINISTRAÇÃO DESPESAS COM PESSOAL – Projeção para 2013 Considerações:
Aumento para SSP – R$ 210 milhões Crescimento vegetativo – 5,45% Aumento para Saúde – R$ 53 milhões Crescimento da receita – 5% e 7,5% Piso do Magistério – R$ 57 milhões
Percentual das Despesas com Pessoal para 5% de aumento da RCL
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
46,91% 47,33% 47,57% 47,97% 48,00% 48,51% 48,74% 48,97% 49,27% 49,71% 50,48% 50,07%
Percentual das Despesas com Pessoal para 7,5% de aumento da RCL
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
46,81% 47,14% 47,29% 47,59% 47,53% 47,94% 48,08% 48,22% 48,41% 48,75% 49,41% 48,91%