Estudo sobre Portais Públicos como fontes confiáveis para inteligência de Fontes Abertas

Prof Dr Eduardo Amadeu Dutra MoresiProf MSc Wesley Vaz Silva

Universidade Católica de Brasília{moresi; wvaz}@ucb.br

Dr Gilson Libório de Oliveira MendesControladoria-Geral da União

liborio@cgu.gov.br

VII Congresso Virtual Brasileiro de Administração

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O vertiginoso crescimento da Internet e apopularização dos meios de acesso àsdiversas fontes de informação aumentou ovolume de informações publicadas.

Inteligência de Fontes Abertas é produzida apartir de informações publicadas nos diversosmeios de comunicação.

Objetivo do artigo é analisar os PortaisPúblicos como fontes abertas para aAtividade de Inteligência, governamental ouempresarial.

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Entradas Processos Saídas

Construção de políticas e outras questões

das partes interessadas, exigências. Direcionamento

Levantamento de dados,

exigências.

Levantamento de dados, exigências,

avaliação de recursos e capacidades

disponíveis.

Planejamento Atribuição da tarefa, fontes

potenciais, foco da análise.

Dados de fonte aberta: jornais, periódicos,

livros, etc. Dados classificados: casos ofi-

ciais, diplomacia e reportes diplomáticos,

dados eletrônicos, fotos de satélite.

Coleta Dados potencialmente

relevantes

Dados potencialmente relevantes Processamento: redução dos dados

de uma variedade de formatos a em

dados consistente

Dados usáveis

Dados usáveis Análise: integração, avaliação,

avaliação de confiabilidade, validade

e relevância dos dados.

Buscas

Revisão analítica Produção: revisão por um par,

revisão por um supervisor.

Sumários escritos, estudos,

avaliações amplas, avaliações

focadas, sumários verbais,

estimativas nacionais de

inteligência.

Sumários escritos, estudos, avaliações

amplas, avaliações focadas, sumários

verbais, estimativas nacionais de

inteligência.

Disseminação Produtos apropriados às

necessidades dos clientes

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OSINT é definida como a análise baseada em:

◦ obtenção legal de documentos oficiais sem restrição de

segurança;

◦ observação direta e não clandestina dos aspectos

políticos, militares e econômicos da vida interna de

outros países ou alvos;

◦ monitoramento da mídia;

◦ aquisição legal de livros e revistas especializadas de

caráter técnico-científico.

Monitoramento de um leque mais ou menos

amplo de fontes disponíveis cujo acesso é

permitido sem restrições especiais de segurança.

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Fontes abertas governamentais:◦ IBGE é o principal provedor de dados e informações

do país, que atendem às necessidades dos maisdiversos segmentos da sociedade civil;

◦ Portal COMPRASNET é um site Internet gerido peloMPOG que disponibiliza informações referentes àslicitações e contratações promovidas pelo GovernoFederal;

◦ MDIC disponibiliza várias fontes de informação, taiscomo: CNE – Cadastro Nacional de Empresas, Portaldo Exportador, Sistema Integrado de ComércioExterior de Serviços (SISCOSERV), Sistema de Análisedas Informações de Comércio Exterior via Internet(ALICEWeb), Radar Comercial, entre outros;

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Fontes abertas governamentais:◦ Portal Siga Brasil, gerenciado pelo Senado

Federal, permite acesso a diversas bases dedados sobre planos e orçamentos públicosfederais.

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Portal da Transparência:

◦ Gastos Diretos - pode-se obter informaçõessobre como são os gastos diretos do GovernoFederal em compras ou contratação de obrase serviços. Tipos de pesquisa: por órgão, por ação governamental ou por tipo

de despesa;

gastos realizados por meio de Cartões dePagamentos do Governo Federal;

despesas com diárias pagas;

◦ Convênios - informações sobre os órgãosconvenentes, concedentes, objeto pactuado,valor repassado e valores liberados;

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Portal da Transparência:

◦ Transferências de Recursos - permiteidentificar como é feita a transferência dodinheiro público federal a estados,municípios, DF, instituições privadas ediretamente ao cidadão.

◦ SIAFI – informações sobre empenho,liquidação e pagamento.

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O papel da área de inteligência -governamental, militar ou empresarial - éproduzir informação de alto valor agregadopara subsidiar a tomada de decisão,consecução de objetivos ou planejamento.

Os portais públicos são fontes abertasconfiáveis para a coleta de informações paradiversas finalidades.

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