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CPEx
COMANDO DO EXÉRCITO
CERCA DE 86% DO ORÇAMENTO ANUAL
2011
R$ 22, 9 BILHÕES
VOT 11ª RM (Gpt B)VOT 11ª RM (Gpt B)20122012 2
Orientar e auxiliar os Ordenadores de Despesa e os Encarregados do Pagamento de Pessoal na execução de suas tarefas;
Abrir um canal de comunicação entre o CPEx e as OM;
Exercer uma ação proativa, procurando antecipar os possíveis problemas com geração de direitos.
OBJETIVOS OBJETIVOS
3
MISSÃOMISSÃO
OUVIDORIAOUVIDORIA
SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOALSISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
EXECUÇÃO FINANCEIRAEXECUÇÃO FINANCEIRA
CARACTERÍSTICAS DA ATIVIDADE DE PAGAMENTOCARACTERÍSTICAS DA ATIVIDADE DE PAGAMENTO
FLUXO DE PAGAMENTO SIAPPESFLUXO DE PAGAMENTO SIAPPES
CRONOGRAMACRONOGRAMA
ATIVIDADE DE PAGAMENTO NAS UGATIVIDADE DE PAGAMENTO NAS UG
CONTROLE E SEGURANÇA DAS UGCONTROLE E SEGURANÇA DAS UG
ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES
CONSIGNAÇÕESCONSIGNAÇÕES
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL (SIPPES)NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL (SIPPES)
CONCLUSÃOCONCLUSÃO
SUMÁRIOSUMÁRIO
4
EXECUTAREXECUTAR O O PAGAMENTO CENTRALIZADOPAGAMENTO CENTRALIZADO
NO COMANDO DO EXÉRCITO;NO COMANDO DO EXÉRCITO;
UTILIZANDO A TECNOLOGIA DA UTILIZANDO A TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO.INFORMAÇÃO.
((Centro de Processamento de DadosCentro de Processamento de Dados))
MISSÃOMISSÃO
5
OUVIDORIAOUVIDORIAOUVIDORIAOUVIDORIA
OUVIDORIAOUVIDORIA
6
SISTEMA DE PAGAMENTO DO EXÉRCITO SISTEMA DE PAGAMENTO DO EXÉRCITO
USUÁRIOUSUÁRIOMilitares e Militares e
PensionistasPensionistas
Informa a existência do direito ao Setor de Pagamento de Pessoal de sua OM ou OPIP.
Publica em BI a geração do direito e informa ao CPEx.
Processa no SIAPPES o direito gerado e deposita o pagamento na conta bancária.
652 OM652 OM
GESTOR DO GESTOR DO SISTEMA SISTEMA
7
SISTEMA DE PAGAMENTO DO EXÉRCITO SISTEMA DE PAGAMENTO DO EXÉRCITO
- o pagamento é um trabalho de equipe;
- todos devem fazer seu trabalho correto, para que o resultado seja correto;
- o sistema é um “ser vivo” que tem “vontades próprias” e, uma vez acionado, não há como parar ou retornar;
- passado os prazos, não há como atender as solicitações;
- sabemos que a rotatividade nas OM é grande;
- dúvidas??? Acesse o site, ligue, mande um fax, mas não gere direitos remuneratórios sem certeza. Pode ocasionar retrabalho e prejuízo ao usuário. 8
SIAPPESSIAPPES SISTEMA AUTOMÁTICO DE PAGAMENTO DE PESSOALSISTEMA AUTOMÁTICO DE PAGAMENTO DE PESSOAL
(Pessoal Militar)(Pessoal Militar) SIAPESIAPE SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS
HUMANOSHUMANOS (Pessoal Civil)(Pessoal Civil)
SRESRE SISTEMA DE RETRIBUIÇÃO NO EXTERIOR SISTEMA DE RETRIBUIÇÃO NO EXTERIOR
(Militares em Missão no Exterior)(Militares em Missão no Exterior)
SISTEMAS DE PAGAMENTO DE PESSOAL
9
0%
20%
40%
60%
80%
1,4% 0,7% 2,8%
34,2%
60,9%SIAPE(Inat e Pens)
SRE
SIAPE(Ativa)
SIAPPES(Ativa)
SIAPPES (Inat e Pens)
EXECUÇÃO FINANCEIRAEXECUÇÃO FINANCEIRAEXECUÇÃO FINANCEIRAEXECUÇÃO FINANCEIRA
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CARACTERÍSTICAS DA ATIVIDADE DE PAGAMENTO
ATIVIDADE DESCENTRALIZADA
VALORES MUITO EXPRESSIVOS CUIDADO NO USO DAS SENHAS
AÇÃO DE COMANDO
11
PUBLICAR EM BOLETIM INTERNO A CONFERÊNCIA
INDIVIDUAL DO CONTRACHEQUE;
APOIAR A EQUIPE DE EXAME DE PAGAMENTO;
(Ex : entrega de alterações)
ENTREGA DO CONTRACHEQUE PESSOALMENTE;
USAR O AUXÍLIO DO SUBCOMANDANTE.
AÇÃO DE COMANDO
CARACTERÍSTICAS DA ATIVIDADE DE PAGAMENTO
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FLUXO DE INFORMAÇÕES DO SIAPPES
CPEx e CITExCPEx e CITExGerenciamentoGerenciamento
e Processamentoe Processamento
CPEx e CITExCPEx e CITExGerenciamentoGerenciamento
e Processamentoe Processamento
BancosBancosCrédito C/CCrédito C/C
BancosBancosCrédito C/CCrédito C/C
FFOORRMMUULLÁÁRRIIOOSS
FFOORRMMUULLÁÁRRIIOOSS
[3] [4]
FFOORRMMUULLÁÁRRIIOOSS
FFOORRMMUULLÁÁRRIIOOSS
UG e OPGeração de
Direitos – Pub BI
UG e OPGeração de
Direitos – Pub BI
[2] [1]
FAP DIGITAL
Rel CRÍTICA - 1ª CORRIDA
TRANSMISSÃO COMPLEMENTAR
Rel CRÍTICA – 2ª e 3ª CORRIDAS13
CRONOGRAMACRONOGRAMA
14
GERAÇÃO DE DIREITOSGERAÇÃO DE DIREITOS
admitir a inclusão ou exclusão de dados nos
formulários de pagamento, após a devida
publicação em BI da OM;
ATIVIDADE DE PAGAMENTO NAS UG
ATIVIDADE DE PAGAMENTO NAS UG
estudo e nota para boletim interno;
acesso aos relatórios;
manuseio de contracheques.
15
NORMAS PARA O EXAME NORMAS PARA O EXAME
DE PAGAMENTO DE PESSOALDE PAGAMENTO DE PESSOAL
NORMAS PARA O EXAME NORMAS PARA O EXAME
DE PAGAMENTO DE PESSOALDE PAGAMENTO DE PESSOAL
“PRINCIPAL FERRAMENTA DE CONTROLE INTERNO DO EXÉRCITO BRASILEIRO NA ATIVIDADE DE PAGAMENTO
DE PESSOAL”
CONTROLE E SEGURANÇA DA UGCONTROLE E SEGURANÇA DA UG
16
escolha dos examinados é atribuição indelegável do OD.
militares e civis, pelo menos uma vez ao ano.
militares / civis que atuam na geração de direitos, mínimo duas vezes ao ano.
os integrantes da equipe terão que participar de instrução sobre exame de pagamento.
ênfase para o pessoal implantado, excluído ou que teve alterações na remuneração no mês considerado.
CONTROLE E SEGURANÇA DA UGCONTROLE E SEGURANÇA DA UG
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ATRIBUIÇÕES DO ORDENADOR DE DESPESA
designar em BI a Equipe encarregada;
supervisionar e orientar os trabalhos da equipe, suprindo-a com os meios necessários;
providenciar, anualmente, instruções sobre exame de pagamento para qualificar o pessoal escalado;
emitir despacho detalhando as medidas para correção das falhas e irregularidades apuradas.
CONTROLE E SEGURANÇA DA UGCONTROLE E SEGURANÇA DA UG
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ATRIBUIÇÕES DO CHEFE DO SETOR DE PESSOAL
ministrar instruções sobre Exame de Pagamento para os quadros da OM;
fornecer à equipe os meios e documentação necessários ao exame;
confeccionar o despacho do OD conforme suas determinações
confeccionar nota para BI publicando o relatório e o despacho do OD.
CONTROLE E SEGURANÇA DA UGCONTROLE E SEGURANÇA DA UG
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preenchimento do despacho do Ordenador de Despesa no relatório, sem especificar as ações a serem adotadas para corrigir os erros.
REPETE-SE O “CARIMBO” :
“ arquive-se e a seção de pessoal tome as medidas necessárias”. QUE MEDIDAS SÃO ESSAS ???
O CORRETO É :
“ 2. MEDIDAS PARA CORREÇÃO DAS ALTERAÇÕES NO ITEM 4: a. o Chefe da SIP/ X deverá alterar o percentual do Adicional de Habilitação Militar do Capitão ALOISIO de 12% para 20% e confecionar o Processo de Exercícios Anteriores referente ao período que recebeu a menor”.
CONTROLE E SEGURANÇA DA UGCONTROLE E SEGURANÇA DA UG
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PREVISTO NA MP2215/2001 E REGULAMENTADA PELO DECRETO 4.307/2002.
- 10% das implantações resultaram em dano ao erário.
PRINCIPAIS IMPROPRIEDADES OBSERVADAS:
- implantação de cotas máximas para militar que realiza atividade especial, sem atentar para cumprimento do plano de provas.
Ex: O mergulhador incorpora 1 cota por ano de atividade. O militar necessita de 10 anos, cumprindo o plano de provas, para incorporar todas as cotas.
COMPENSAÇÃO ORGÂNICACOMPENSAÇÃO ORGÂNICA
ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES
21
- para pagar a compensação orgânica integral, basta colocar o militar na “SITUAÇÃO 1 (NA FUNÇÃO)”.
- não há necessidade de preencher o campo relativo ao número de cotas.
Ex: O militar operador de raio-x receberá integral o adicional, mesmo com cota homologada 00, desde que esteja na situação 1.
60% dos operadores de raio-x estão implantados errados.
COMPENSAÇÃO ORGÂNICACOMPENSAÇÃO ORGÂNICA PRINCIPAIS IMPROPRIEDADES OBSERVADAS:
CONTINUAÇÃO
ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES
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NÃO RECONHECIMENTO DA DÍVIDA PELO OD NÃO RECONHECIMENTO DA DÍVIDA PELO OD ;
ERRADO:
“ Há coerência entre o requerido e a legislação vigente. não há inconveniência para o serviço. encaminhe-se.”
NÃO É RECONHECIMENTO DA DÍVIDA!
SUGESTÃO DO TEXTO CORRETO:
“ Após estudo, reconheço a dívida à luz dos documentos e informações prestadas, e, também a obrigação de seu pagamento, observando não ter havido negligência de agente da administração. Sou de parecer que o requerente deve ser atendido em sua pretensão.” OU
“ Após estudo, reconheço a dívida à luz dos documentos e informações prestadas e, também, a obrigação do seu pagamento, observando ter havido negligência de agente da administração, que está sendo apurada em sindicância. Sou de parecer que o requerente deve ser atendido em sua pretensão.”
PROCESSO DE DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESPROCESSO DE DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES
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INFORMAÇÕES INCOMPLETASINFORMAÇÕES INCOMPLETAS::
- falta da data de nascimento, ou adoção, ou ainda reconhecimento de paternidade nos processos de auxílio natalidade;
- não considerar 13º salário e adicional de férias para o cálculo de valores devidos;
- falta do grupo data/hora do início e término da execução da missão, nos processos de gratificação de representação (2%);
- não observação da prescrição qüinqüenal;
- férias e auxílio fardamento não devem ser objetos de exercícios anteriores, devem ser sacados com AD3 com valor e A26 com valor;
- enviar para o CPEx processos de exercícios anteriores referente a auxílio pré-escolar e auxílio transporte (competência da DCIPAS).
PROCESSO DE DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESPROCESSO DE DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕESORIENTAÇÕES
24
ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES
- Retardar a alteração do Soldado do EV (PG 28) para Soldado engajado (PG 27 ou 32), acarretando a suspensão do pagamento desses militares (15 meses como EV).
- Saques diversos com lançamento de prazo incorreto (prazo diferente do mês do pagamento);
- Despesa a anular (DA) com lançamento de prazo incorreto (prazo diferente do mês do pagamento).
- Saque de Auxilio Transporte atrasado (A96) e Assistência Pré-Escolar atrasada (A78) com campo prazo em branco (prazo tem que ser anterior ao mês do pagamento).
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Encaminhar solicitações de pagamento via ofício ou fax ;
Consultar os manuais antes das operações e solicitações;
Sempre consultar os relatórios de crítica;
Preencher todos os campos do FIP/FAPFIP/FAP,, principalmente a justificativa;
Evitar solicitações em duplicidade;
Pagamento referente a anos anteriores, somente via processo;
Cumprir a Portaria nº 004-SEF, de 27 mar 08.
MILITARES NA INATIVIDADE E PENSIONISTASMILITARES NA INATIVIDADE E PENSIONISTAS
ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES
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ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES ORIENTAÇÕES
Encaminhar alterações de pagamento via capeador, cumprindo calendário de pagamento mensal;
Consultar o calendário de pagamento mensal no SIAPENET;
Enviar, via ofício ou fax; solicitações de alterações de pagamento não remetidas via capeador,
Acessar o SIAPE para tomar conhecimento das mensagens de orientação sobre pagamento;
Manter, se possível, dois servidores com senha ativa no SIAPE, para evitar solução de continuidade;
Não permitir que servidores usem senha de outros.
SERVIDORES CIVIS DA ATIVA, INATIVOS E PENSIONISTASSERVIDORES CIVIS DA ATIVA, INATIVOS E PENSIONISTAS
27
O SISCONSIG é um sistema informatizado desenvolvido
pela SEF e pelo CPEx.
Gerencia, em tempo real, os descontos das Entidades
Consignatárias, autorizadas em folha de pagamento pelos
militares e pensionistas.
As Entidades Consignatárias (EC) são credenciadas pelo
Comando do Exército – SEF – CPEx.
CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES
28
O OD deve estar cadastrado no SISCONSIG e acessar uma vez por mês para evitar o cancelamento;
Proibido emprestar o certificado digital;
Observar a ordem de exclusão do SISCONSIG na implantação de PENSÃO JUDICIAL ou DESCONTOS OBRIGATÓRIOS;
O militar não pode receber menos que 30% do bruto.
Em caso de AVERBAÇÃO INDEVIDA, proceder de acordo com NI 341 / 2008.
CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES
29
CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES
QUANDO OCORREREM PROBLEMAS OPERACIONAIS (Não caracterizam a má-fé ou o dolo) a. contatarem a EC solicitando informações sobre os descontos consignados que consideram indevidos. b. Caso a EC não preste as informações ou não regularize a devida correção no período de 3 (três) dias úteis após o recebimento da comunicação, o militar/pensionista deverá informar, por escrito, à UG pagadora, o desconto não autorizado em seu pagamento. c. A UG pagadora deverá oficiar a EC, informando o desconto não reconhecido pelo militar/pensionista encontrado no seu pagamento. Ato contínuo, solicitará que sejam apresentadas as adequadas justificativas, porventura existentes, bem como a devida correção do erro e o ressarcimento dos valores descontados a maior, se for o caso. d. Após as justificativas apresentadas pela EC e a constatação, pela UG pagadora, de que houve mero problema operacional, esta poderá providenciar a publicação em Boletim Interno do motivo causador da exclusão do desconto indevido, a ser efetuada por intermédio do SISCONSIG, conforme dispõe o art. 10 da Portaria n°046 da SEF, de 1º de julho de 2005, sem reserva da margem consignável, e transmitida, de imediato, por meio do Formulário de Alteração de Pagamento (FAP) do próximo pagamento.
30
CONSIGNAÇÕES CONSIGNAÇÕES
6. QUANDO HOUVER SUSPEITA DE FRAUDE (Caracteriza a má-fé ou o dolo)
a. Caberá à UG pagadora remeter à EC documentos julgados pertinentes, que evidenciem a suspeita de fraude.
b. Concomitantemente, deverá a UG pagadora solicitar à EC que sejam apresentadas as justificativas, porventura existentes.
b. Após receber a justificativa da EC, e verificada a existência de indícios de má-fé ou dolo, o Ordenador de Despesas da UG deverá enviar ao CPEx toda a documentação que materialize a possível fraude.
c. Caberá ao CPEx iniciar o processo administrativo, com o objetivo de verificar a responsabilidade civil da EC, de forma a fundamentar, se for o caso, a aplicação de penalidade administrativa, com base no contrato de credenciamento existente.
d. Caso o CPEx não constate a configuração de fraude por dolo ou má-fé, a documentação
será restituída à UG pagadora, para conhecimento e controle. e. As UG pagadoras somente deverão encaminhar a documentação para o CPEx após a
efetivação dos procedimentos.31
CORRESPONDENTES BANCÁRIOSCORRESPONDENTES BANCÁRIOS
32
na abordagem e oferta de crédito consignadonão tínhamos conhecimento deste procedimento tampouco
A empresa foi advertida com a proibição desta práticacompartilhamos desta forma de atuação.
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SIAPPESSIAPPES
em usoem uso19821982
SIPPESSIPPES em manutençãoem manutenção20122012
SIAPPES -SIAPPES -
SIPPES SIPPES --
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
34
CITExCITEx
EB Corp
LANÇAMENTO LANÇAMENTO DE DE
DADOS “ON LINE”DADOS “ON LINE”
CERTIFICAÇÃO CERTIFICAÇÃO DIGITALDIGITAL
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
35
Solicitação de token e Solicitação de token e certificado digital: certificado digital: CITExCITEx
Certificado Digital OD Certificado Digital OD (ICP): (ICP): funciona no SIPPESfunciona no SIPPES
OMOM
CERTIFICAÇÃO DIGITALCERTIFICAÇÃO DIGITAL
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
36
EBCorpEBCorp
Sistema de Sistema de IdentificaçãoIdentificação
SIPPES
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
DADOS DE
PESSOAL
DADOS DADOS DE DE
PAGAMENTOPAGAMENTO
37
EBCorp
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
38
Operador MAOperador MA
Alimenta o SIPPES com Alimenta o SIPPES com dados de pagamento e dados de pagamento e alterações cadastrais para alterações cadastrais para favorecidosfavorecidos
Aux SPPAux SPP
AprovadorAprovadorAprova os lançamentos Aprova os lançamentos de pagamento e as de pagamento e as alterações cadastraisalterações cadastrais
S/1S/1
1º1º
HomologadorHomologadorHomologa os lançamentos Homologa os lançamentos de pagamento e as de pagamento e as alterações cadastrais da UGalterações cadastrais da UG
ODOD
2º2º
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
39
https://www.https://www.sippessippes.eb.mil.br.eb.mil.br https://www.https://www.sippescursosippescurso.eb.mil.br.eb.mil.br
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
AmbienteAmbienteProduçãoProdução
AmbienteAmbienteTreinamentoTreinamento
40
3317-3605 e 3317-3606RITEx 850-3605 e 850-3606
sippes@sef.eb.mil.br
intranet
telefone
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
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Solicitação de token e Solicitação de token e certificado digital: certificado digital: CITExCITEx
Certificado Digital OD Certificado Digital OD (ICP): (ICP): funciona no SIPPESfunciona no SIPPES
OMOM
CERTIFICAÇÃO DIGITALCERTIFICAÇÃO DIGITAL
NOVO SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL
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CPEx
NÃO EMITE PARECER JURÍDICO
NÃO GERA DIREITOS
REMUNERATÓRIOS
CONCLUSÃOCONCLUSÃO
NÃO CRIA LEGISLAÇÃO
ANALISA E PROCESSA
INFORMAÇÕES DOS ÓRGÃOS PAGADORES
43
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