A EDUCAÇÃO BRASILEIRA NA ORDEM CONSTITUCIONAL

A EDUCAÇÃO A EDUCAÇÃO BRASILEIRA NA ORDEM BRASILEIRA NA ORDEM

CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL

Conceituação e esboço históricoConceituação e esboço histórico

O que é Constituição?O que é Constituição?

Preconiza Raymundo Faoro (1981:16)Preconiza Raymundo Faoro (1981:16)

“ “ A Constituição é a suprema força A Constituição é a suprema força política de um país, nas suas normas e política de um país, nas suas normas e valores, coordenadora e árbitro de valores, coordenadora e árbitro de todos os conflitos, sempre que fiel ao todos os conflitos, sempre que fiel ao poder constituinte legitimamente poder constituinte legitimamente expresso”.expresso”.

Esse contemporâneo conceito de Esse contemporâneo conceito de constituição surgiu no final de Séc constituição surgiu no final de Séc XVIII, a burguesia não tinha o poder XVIII, a burguesia não tinha o poder de governar, pois este estava nas de governar, pois este estava nas mãos dos reis e da nobreza.mãos dos reis e da nobreza.

A burguesia dona do dinheiro queria A burguesia dona do dinheiro queria o poder e buscou formas inclusive o poder e buscou formas inclusive revolucionárias de limitar e eliminar revolucionárias de limitar e eliminar o poder absoluto e arbitrário dos reis.o poder absoluto e arbitrário dos reis.

A ideia era de elaborar um A ideia era de elaborar um (constituição) que garantisse: a (constituição) que garantisse: a Igualdade, a fraternidade e a Igualdade, a fraternidade e a liberdade de todas as pessoas.liberdade de todas as pessoas.

As duas constituições juridicamente As duas constituições juridicamente consideradas, na história da humanidade: a consideradas, na história da humanidade: a americana (1787) e a francesa (1791).americana (1787) e a francesa (1791).

Estas duas constituições serviram de Estas duas constituições serviram de modelo para as constituições escritas no modelo para as constituições escritas no mundo democrático.mundo democrático.

A constituição de ser elaborada pelos A constituição de ser elaborada pelos deputados federais constituinte, legalmente deputados federais constituinte, legalmente organizada e legitimamente representada.organizada e legitimamente representada.

Outra forma de elaborar uma constituição é Outra forma de elaborar uma constituição é através do autoritárismo, ou seja por um através do autoritárismo, ou seja por um representante não legitimo ou pelo chefe representante não legitimo ou pelo chefe do poder executivo elabora a constituição e do poder executivo elabora a constituição e a declara em vigor.a declara em vigor.

Primeira: 1824, outorgada pelo Primeira: 1824, outorgada pelo imperador D. Pedro I; imperador D. Pedro I;

garantiu gratuidade da instrução garantiu gratuidade da instrução primária e criação de colégios e primária e criação de colégios e universidades.universidades.

Instituiu a administração centralizada Instituiu a administração centralizada do ensino, responsabilidade do governo do ensino, responsabilidade do governo central.central.

Instituiu o ensino da religião católica Instituiu o ensino da religião católica como parte do currículo.como parte do currículo.

Segunda: 1891*,promulgada pela Segunda: 1891*,promulgada pela Assembléia Nacional ConstituinteAssembléia Nacional Constituinte

Compete ao congresso:Compete ao congresso: legislar sobre o ensino superior;legislar sobre o ensino superior;não prioritariamente criar o ensino não prioritariamente criar o ensino

superior e secundário, nos estados, superior e secundário, nos estados, prover a educação no Distrito Federal. prover a educação no Distrito Federal.

Os estados passam a ter poderes ou Os estados passam a ter poderes ou direitos não reservados a união, aos direitos não reservados a união, aos estados compete:estados compete:

legislar sobre o ensino primário e legislar sobre o ensino primário e secundário;secundário;

Criar e manter o ensino secundário e Criar e manter o ensino secundário e superior, assim como a união (G. F.);superior, assim como a união (G. F.);

Criar e manter escola primárias com Criar e manter escola primárias com ensino leigo ou laico,não havendo ensino leigo ou laico,não havendo obrigatoriedade do ensino religioso obrigatoriedade do ensino religioso nas escolas públicas.nas escolas públicas.

Terceira: 1934*,promulgada pela Terceira: 1934*,promulgada pela Assembléia Nacional Constituinte Assembléia Nacional Constituinte

passou a ter um capítulo sobre a passou a ter um capítulo sobre a família, educação e cultura.família, educação e cultura.

Somente a União poderia traçar as Somente a União poderia traçar as Diretrizes da Educação Nacional.Diretrizes da Educação Nacional.

A União os Estados devem difundi-la A União os Estados devem difundi-la em todos os graus.em todos os graus.

Educação direito de todos, dever da Educação direito de todos, dever da família e do poder público a todos os família e do poder público a todos os brasileiros e estrangeiro que aqui brasileiros e estrangeiro que aqui resida. resida.

ATRIBUIU A UNIÃO : ATRIBUIU A UNIÃO :

a) fixar o PNE nos diferentes graus, a) fixar o PNE nos diferentes graus, ramos e especializações e coordenar ramos e especializações e coordenar sua execução;sua execução;

b) Fiscalizar e regulamentar o b) Fiscalizar e regulamentar o reconhecimento das escolas reconhecimento das escolas secundária e superior (oficial);secundária e superior (oficial);

Manter o ensino no D. F.Manter o ensino no D. F. Implantar a educ. onde houver Implantar a educ. onde houver

deficiência de recursos e estimulá-la deficiência de recursos e estimulá-la em todo país.em todo país.

Ensino religioso, nos horários de aulas e Ensino religioso, nos horários de aulas e freqüência facultativafreqüência facultativa

Isenção de tributos a escolas de ensino Isenção de tributos a escolas de ensino primário ou profissional gratuito.primário ou profissional gratuito.

Liberdade de cátedra.Liberdade de cátedra.

VERBAS PARA EDU.: União e municípios VERBAS PARA EDU.: União e municípios 10%, estados e D.F. 20%, da renda 10%, estados e D.F. 20%, da renda arrecadada com impostos e da cota da arrecadada com impostos e da cota da União 20% para Edu. Rural.União 20% para Edu. Rural.

Auxilio aos alunos necessitados ( material, Auxilio aos alunos necessitados ( material, bolsas de estudo, alimentação, dentista e bolsas de estudo, alimentação, dentista e médico), com recursos do fundo de educ. médico), com recursos do fundo de educ.

Torná-se obrigatório o concurso de Torná-se obrigatório o concurso de provas e título para o cargo do provas e título para o cargo do magistério oficial.magistério oficial.

Fica assegurado aos professores Fica assegurado aos professores serem vitalícios e inamovíveisserem vitalícios e inamovíveis

As empresas que tenham mais de 50 As empresas que tenham mais de 50 trabalhadores, havendo entre os trabalhadores, havendo entre os empregados e seus filhos, pelo empregados e seus filhos, pelo menos 10 analfabetos.menos 10 analfabetos.

Quarta: 1937, outorgada pelo Quarta: 1937, outorgada pelo presidente Getúlio Vargas. presidente Getúlio Vargas.

ditadura de Getúlio Vargas,trouxe ditadura de Getúlio Vargas,trouxe retrocesso à educação. retrocesso à educação.

O Estado promoveu a disciplina moral e o O Estado promoveu a disciplina moral e o adestramento da juventude,para o serviço adestramento da juventude,para o serviço militar e trabalho civil (economia). militar e trabalho civil (economia).

Ênfase ao ensino cívico que se confundia Ênfase ao ensino cívico que se confundia a pessoa do ditador.a pessoa do ditador.

Fechamento do Parlamento, legislou Fechamento do Parlamento, legislou em relação a educação em relação a educação discriminadamente, assim como em discriminadamente, assim como em outras matérias.outras matérias.

Privilégio ao ensino particular, tirando Privilégio ao ensino particular, tirando de sua obrigação à educação estatal, de sua obrigação à educação estatal, desvinculando verba da educação. O desvinculando verba da educação. O ensino profissionalizante as classes ensino profissionalizante as classes menos favorecidas.menos favorecidas.

A escola secundária para formar a elite A escola secundária para formar a elite dirigente e a escola profissionalizante dirigente e a escola profissionalizante para os que seriam dirigidos.para os que seriam dirigidos.

Quinta: 1946, promulgada pela Quinta: 1946, promulgada pela Assembléia Nacional Constituinte Assembléia Nacional Constituinte

competência da União privativamente de competência da União privativamente de legislar sobre diretrizes e bases da educação legislar sobre diretrizes e bases da educação nacional.nacional.

Educação direito de todos dada no lar e na Educação direito de todos dada no lar e na escola, em estabelecimento público e escola, em estabelecimento público e particular desde que respeitada a legislação.particular desde que respeitada a legislação.

Mantiveram os percentuais da arrecadação de Mantiveram os percentuais da arrecadação de impostos da Const. 1.934, para a educaçãoimpostos da Const. 1.934, para a educação

Os estados e D.F. é livre para Os estados e D.F. é livre para organizar seu sistema de ensino e a organizar seu sistema de ensino e a União apenas suplementar quando os União apenas suplementar quando os recursos não forem suficiente.recursos não forem suficiente.

Estabeleceu a existência de escolas Estabeleceu a existência de escolas oficiais para todos os graus.oficiais para todos os graus.

Assistência educacional aos alunos Assistência educacional aos alunos carentes para assegurar-lhes carentes para assegurar-lhes igualdade de condições para sua igualdade de condições para sua frequencia as aulas. frequencia as aulas.