A teoria da concretização constitucional - Artigo Jur�dico - Editora F�rum

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A teoria da concretizao constitucional

EscolhaoPeridico N.000007jul./set.2008

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Revista Brasileira de Estudos Constitucionais - RBEC(http://www.editoraforum.com.br/ef/index.php/publicacoes/periodicos/listar-periodicos/revista-brasileira-de-estudos-constitucionais-rbec/)

Periodicidade:Quadrimestral

A TEORIA DA CONCRETIZAO CONSTITUCIONAL

Irparaosumrio

(http://www.editoraforum.com.br/ef/index.php/publicacoes/periodicos/listarperiodicos/revistabrasileiradeestudosconstitucionaisrbec/?numero=7&ano=2008)AndrRamosTavares(JavaScript:pdiInfCL(866))

1Porqueuma"concretizao"constitucional?

Nocampoda"novahermenuticaconstitucional"socadavezmaisfreqentes,noBrasil,asrefernciasconcretizaodosenunciadosdaConstituio.Maisintensamenteverificaseseuusonombitodosdireitosfundamentaisedosdireitossociaisemespecial,denotandosuarealizao,aplicaoimediataou,ainda,abuscadeumadensificaoconstitucionalmenteadequadadessasgrandesdiretrizesconstitucionais.

Contudo,oempregodaexpressoaquiemanlisefeito,nomaisdasvezes,semumaprviadelimitaodoqueseentendeporessaexpresso,oquegeraumdficitderigortcniconotratamentodadenominada"hermenuticaconstitucional"eapossibilidadedeconfusodesentidosempregadospeladoutrina.Essalacunapodegerar,inclusive,umadificuldadeaindamaiorporocasiodecompreenderoprocessoqueconectaotextoconstitucionalaosproblemasconcretosquepermitemelucidaroenunciadonormativo,numaposioantiformalistadoDireitoassumidaabertamentepelareferidaconcretizao(nosentidoqueaquisepretendesustentar).Poroutrolado,noraraautilizaoindistintadasexpressesconcretizao,interpretaoeaplicao,tomandoporcertoquetodasestariamacomporumconjuntodesinnimoseservindodefortendicedanecessidadedeumaexplicaopreliminarsobrealcanceconceitualdessasreferncias.

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OobjetivodopresenteestudoexplicitaraconcepodoconcretoedaconcretizaonateoriadoDireitoe,especialmente,nahermenuticadaConstituioeestabelecerumpontoderefernciamaisrestritodasidiasdeconcretizaoeaplicao,paraevitar,emseuemprego,avulgarizaodestitudadorigortcnicomnimo.Asproposies,aqui,emgrandeparte,conceituais.

2ConcretizaocomomodelodecompreensodoDireito

Emumprimeirosentido,otermo"concretizao"(Konkretisierung)temsidoutilizadopordiversosautores,especialmentenadoutrinaalem,parasublinharosentido(implcito)deatualizao(HESSE,1992,p.478)ou,aomenos,deumaaberturanacompreensodostextosnormativos.Tambmsetemafirmado,comacerto,desdeEngischeseuestudoclssico,queocompreenderanormassetornaadequadoquandoreferidoa(includo)umproblemaconcreto(HESSE,1992,p.42).Assim,ocompreender,nessestermos,oDireito,includooDireitoConstitucional,equivaleaconcretizlo(paraumaidiageraldosmaisdiversossentidosutilizadospelateoriaefilosofiadoDireito:ENGISCH,2004). Osprprioscritriosdeaplicaodanormassoencontrados,relembrando,aqui,aexpressodeEngisch,"porumconstanteirevirdoolharentrecasorealecasopotencialenorma"(SCHROTH,2002,p.393).NasntesedeBonavides:

umaespciedemetodologia(...),deteorempricoecasustico,queaplicaascategoriasconstitucionaissoluodiretadosproblemas,sempreatentaaumarealidadeconcreta,impossveldeconterseemformalismosmeramenteabstratosouexplicarsepelafundamentaolgicaeclssicadossilogismos.(BONAVIDES,1980,p.323)

Assim,"opontodepartidasempreum`problema"queseinscrevenaexistnciadosujeitoequesupeasua`prcompreenso"emrelaotanto`compreenso"do`texto"comodo`problema",dandolugaraumaestruturacircularentrearealidadeexistencialeotextoainterpretar:(`crculohermenutico")"(QUEIROZ,2002,p.178179).

MasoquesedeveentenderexatamentecomoconcretizaodoDireitoe,emespecfico,daConstituio?Valem,introdutoriamente,aspalavrasdidticasdeCanotilho:"Concretizaraconstituiotraduzse,fundamentalmente,noprocessodedensificaoderegraseprincpiosconstitucionais.Aconcretizaodasnormasconstitucionaisimplicaumprocessoquevaidotextodanorma(doseuenunciado)paraumanormaconcretanormajurdicaque,porsuavez,serapenasumresultadointermdio,poisscomadescobertadanormadedecisoparaasoluodoscasosjurdicoconstitucionaisteremosoresultadofinaldaconcretizao.Esta`concretizaonormativa",pois,umtrabalhotcnicojurdico,nofundo,olado`tcnico"doprocedimentoestruturantedanormatividade.Aconcretizao,comosev,noigualinterpretaodotextodanorma,sim,aconstruodeumanormajurdica"(CANOTILHO,2003,p.1201).

Aconcretizaodequesefalaaquiequivaleaumprocessocomplexoeamplo,quepartedotextodoenunciadonormativo,com"aatribuiodeumsignificadoaosenunciadoslingsticosdotextoconstitucional"(CANOTILHO,2003,p.1215),masquenoseresumeaessaatribuio,enempressupesuaconclusocomoumaprimeiraetapaisolada,poistambmdemanda"elementosdeconcretizaorelacionadoscomoproblemacarecidodedeciso"(CANOTILHO,2003,p.1216).Percebese,pois,claramente,queoempregodaterminologia"concretizao"temprocuradoenfatizarumaabordagemnoconvencionaldoquesejaacompreensodoDireito,tendocomocontrapontoopositivismojurdicokelsenianoesuaaporiaquantoaosfatosincorporadosaoDireito.

...[Fimdotrechodoartigo]...(http://www.editoraforum.com.br/ef/index.php/adquiraoartigo/?artigo=Ateoriadaconcretizaoconstitucional&revista=RevistaBrasileiradeEstudosConstitucionaisRBEC)

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