AGERGSAcompanha I) V01!1 dI) Consclhciro-Rclator. O Conselheiro Iuarez Moniciro Mnlinari questiona...

2CONSELHO SVJ>ERlOR

ATA N." 16/201~

AAGERGS

..:. As 9 horas e 12 minutos do dia 2iJ de fevereiro de 2014, na Sala Rornildo Bolzan. sila :15 Av. Borgcs ele Mcdeiros. 659; 14° andar, n Conselheiro-Presidente Carlos Felisberto(I Garcia Marfins d.i inicio ~I prcxente o.;css[to, com a presença dos Con-elheiros Juarez7 Montciro Molinari, Viccntc Paulo Muuos de !3rí!LO Pereira c Ayrcs Luiz Apolinário, cS Diretor-Geral Luiz l!enriqueM~lllgctlll. () Conselheiro-Prcsidcmc. considerando a<) presença de interessados, pede a invcrsao de pauta, f: iniciada a conunuaçáo da alláJi,,>c do

] fi processo n' O(JO.::;09-39.()(I,! I:1-3, que lUi!;t do pedido de Reajuste Tariíario para o ano de1I 201J do sistema de transporte CU!etIU) intcnnunicipal de passageiros da Aglnl11cral;;lO12 Urbana do Litoral None - Aulinor. tendo por Revisor e Re1:11or. respectivamente os]3 Conselheiros Carlos Fclisberío Garcia Martins c Viccntc Paulo Manos de Britto Pereira.JA que pede a retirada de pauta do processu. O Conselheiro-Presidente registra que :!1,'; retirada de pauta agrava a siluaçao das empresas uma vez que t~ revisor do procexso clú entrará em período de férias, O Conselheiro Viccnte Paulo de Hriuo Pereira registraJ 7 buscar clareza e maior rransp.ucucia na aprcscutaçáo dos cálculos para que todos p0<;samlK entendê ..lo. Assim, informa que ainda náo chegou a uma aprescntaçáo que considere19 sal isfarória. Todavia. caso () Conselho Superior decida pela permanência em pauta,20 aprcscntaní seu voto. O Consclhcirn-Pn-sidcntc. n-laior do processo. rcssalr« que a21 necessidade de' impluntaçâo de plunillue- pari! e~se" r.ilculns. e qUê esse reajuste já cs!,í2~ muito atrasado. Regisl[,l que j~l esteve em reunião com as concessionárias do serviço e em23 audiência pública pura tr.uar do assunto. mantendo essa posição, O Conselheiro Ayrcs2"~ Luiz Apolinárío considera que (k'v:J haver critérios para evitar que essas análises25 demandem 1<11][0 tempo. O Conselho Superior pede recesso de .5 minutos para deliberação2(1 sobre a possibilidade de retirada de jl<lUla do processo n" ()()(),309-39.00!l3-3, Apóx.:7 dcliberacócs. () Conselho Superior decide pc]:! permanência da analise do referido2K processo nesta data c na scqucncia d,! pauta do dia. A :\11 inuta da ata da SL'SS;!O 12:2(J J -+ i-29 aprovada com <ld~lptaçócs. O Cunsclhciru-Prcsidcnte lê as comunicações a seguir: I.30 Rccchimento de convite da>; diretorias d;1 Fxpodircto/Corrijal, Sicrcdi, lcaiu Seguros,.) 1 Rede Pampa c O Sul pala jantar c ccrimónia de entrega do Troféu Brasil - Expodircto ásY2 pcrsoualidadcs c cntidudcx destaYLH'::-'do agroncgócio em 2014. O evento está marcado:r~ para o dia 09 de março. ÜS 20h30rnin, llP Centro de Eventos Bier Site, de Carazinho. 2"34 Recebimento de ofício da Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos de35 Transportes Aquaviarios, Ferroviários c Mctroviários c de Rodovias do Rio de Janeiro-.3(l í\gelransp, informando da no IHe ,H,;,"tt\ dfl Conselho Diretor d<! Ag~'llcia. tendo por37 Presidente o Conselheiro Cé"ar Francisco Ferruz Masirungelo. 3. Recebimento de ofício3K da Promotoria de Justica de Arroio do Tigre, requisitando informacócs e reiterando os39 rcunos de oncio enviado em dezembro de 201J. no prazo de -+:' dias. sobre as medidas40 adotas pela Agcrgs pcran ll' a incnia no atendimento da AES-Sul nos C;lS()~ de falta de4J energia, ddicitncías nos serviços de manutenção e rcsrabelecirncnto da energia. 4, Para42 conhecimento do Conselho Superior. a Diretoria de Qualidade encaminha. em anexo. {l

.1.1 Relatório S;\N 22/20 lJ-DQ que tr;ll,1 da Audiência na Prefeitura Municipal de Bento44 Gonçalves c reunião com a Supcrimcndcncia da Região Nordeste da Corsan n~j data de OX45 de agosto de 20D. O Conselheiro Ayre-, Luiz Apolinário lembra que 11,1 Sessão 15i20!44h foi solicitada :1 Diretoria de Qualidade providencias quanto à rcclumação da Prefeitura de.p Bento Gonçalves ern rclatJto aos serviços ,li! Corsan. Registra que recebeu um ótimo4/-; relatório da Diretoria. ItHl:l\ ia. sendo () relatório de agosto de 2(JU e havendo49 reclamaçócs posteriores. solicita rclauirio .uuaiizado. O Consclhciro-Prcsideute salienta

~\::~b;~Phtgêncí.aEstadual de f-<egulaçao dos Serviços Públicos Delegados do RIO Grande do Sulí\v i::lQrge~de rvh~d"lroh>,(';591 ••) "r<:ar·· p,,(to .I\,en,e ' f,<S" CLf' 9002U(l23· CNP.J 01'lf)2(>V,'QCf;1·cn

fone/Fex (51)3288.8800 Ouvídona: 0800.979.0066 wwwagergs.rs.gov.br agergs(@agergs.fs.gov.br

SO que o referido relatório nào (; conclusivo. Pede que a Diretoria torne providências, ~ERGS."i I seguida, pede que ~l Diretoria-Geral providencie com urgência as informaçocs solicitadas,52 pela Promotoria de Justiça de Arroio do Tigre O Conselheiro .Iu;\I'L'z Monieiro Molinar:5.7, informa que gnst;lrÍ,\ de representar a Agência no evento do dia ()() de março em5,+ Carazinho. com o que U Conselho Superior concorda. }'; dada continuidade ;1 :lnCilisc C!U

55 processo n" OOO.:;OY·39.0U; I~-3. que lrata dI) pedido de Reajuste Tarifario para o ano de56 ,?O13 do sistema de transpouc coletivo intcrmun icipa) de passageiros da Aglomeração57 Urbana do Litoral NOr1e Aulínll[!\ analise do presente processo teve início em58 Oó/():;/2()!4, quando o Consclhciro-Rclator ('arlos Mariin« realizou a leitura do item 'I51) Do Relatório' e (l Conselheiro Revisor Vicenie Paulo Manos de Hriuo Pereira solicitou a(10 retirada de pauta, A análise do processe continua da fase em que estava. O Conselheiro-61 Presidente. Rclatnr do procevso. passa a CC)(mkll;u';,10 dos trabalhos <10 Conselheiro Ayrcxh? Luiz Apol inário. Cllnsider"lll!() que (l Rc latório j<Í Ioi Iido quando d,i anál isc desse(,:,:1 pr<1C(·SSO. é aberto espaço para rnaniícstacão das partL's. O Sr. Renato Pcrry usa ti palavra.ú4 na íorma regimental. Afirma quc a tarifa. calculada pela vanaçáo do INPC em 5.h9 1"(.,

65 tem defasagem gritante pelo fato de náo haver planilha. Explana sobre a dcvoluçao do(J() valor da desoncraçào fiscal c afirma que n;iCl pode haver dados futuros no cálculo, Como()7 o reajuste náo foi aplicado na dala correia. afirma que I ,9()<;,~ não (o o valor correto, uma()S vez que janeiro e te -crciro S;I() meses .uípico« para () litoral norte. sendo a defasagem um1)<) pouco mais agressiva. Assim. afirma que (\ reajuste de tarifa deveria ser til' 2,37 ({.7() Afirma que os cálculos nào podem ser Ieito por supnsicoes, ressaltando a necessidade de71 planilhas. Observa que :IS diferenças S,ILJ pequenas. mas elevem ser corrigidas. O72 Consclhciro-Rclutor k il l'und;1I1h.:ntaS::lfl. anexada a esta ata. t' vota por: "1. Fixo!' (I73 rnlnção em J.,/45 I,';, !lUS uitiias para li.' IIIl/w\ integrante» da Agln}}w/'{/çüo Urbana do74 Li/oral Nonc-Aulinor. 2. Determinar qu« ti reajus«: tarijário de .~(J", somente \e di; pela7.') !/ova metodologiu de sisu-mu tariiario dcsenvolvidu 1'111conjunto entre técnico» .l«7h !\gt'rgs I.' Mctroplon, com 0\ calculo: dl' custos. indice de IIprOl'eilWI/C1110 e }Jo'u/I'\U

77 médio. au; setembro de 2(}} -I. 3 Dctuur () mé: de novembro como datu-base para 0\

7K prOCI'SS(I.) dI' reposivionamento ia riiúrio. -I. Determinar () ef1cUmil1/wIIIC!HO pela7v Mvtroplun ri Ag('rg~, no pruzo de (Ire 30 (trin ta) di« \' contudo: da publicação da0() RCSIIIIIÇÚIJ, do processo ndminisirauvo 1/" 3()<)-.WJ)(}/I3-3 com o cálculo das tarilus8J praticadas por linhas, para 111J1t!oiogu(,:úo. 5 l'ropor que qualquer desoneração tributariu::\2 coucedida 110 transporte inu-rmnnicipu! de puswgeirlJ.\ se/a objcu, de imediata revisiia:::;3 extraordinária. 6. A presi-nt« Resoluçüo cntrurú em vigor Il(I data da \1111 [J/lhlicuí,'cllJ," OS-1 Conselheiro Viccnte Paulo :Vléif[OS de Hrino Pereira esclarece que pediu vistas por lÚO

HS concordar com a Ionna de calculo uulizuua pcl., área I0l:ni •.::1. Considera que havendot{h desoneração Iiscai, deveria 11<1\ cr rex is:i.u extraordinária sobre iiS tarifas vigentes para n<luK7 permanecer um sistema que t:sl,i pr.uic.mdo urna rnrifa que mio atende todos os requisitos.K8 Relata que furam realizadas v.irius reuniões com ,I área técnica visando urna nova fúrmulaK9 com resultado mais preciso e uma uptcseruaçao de fácil entendimento para todos.1)0 Todavia, até o momento ainda n;JO conseguiu chegar num resultado <atisfatorio. AssimIJ1 não concorda com o cálculo aprescruudo. nem com li forma de apresentação desse92 cálculo, Afirma que quando houver dexoneracào, devera ser feita revisão extraordinária()) imediatamente. devendo a arca rccnica apresentar estudo aprcsuntando de forma clara o94 novo cálculo. Vota rorura a pl)si,,:i\() do Rcl.uor. Consclhciro-Rclator Carlos Fclisbcrto95 Garcia Marfins salienta o 2" item do voto. OI1lh.: é cxtipuludo prazo até xetcrnhro de 201-t9(1 par:1 apresentação dos d.ulu-, da nO\',1 mcto.lologiu a xcr implnruada ViS;1I1do tkfini,-Jlll do1)7 reajuste até novembro elo me-nu. ano, dC:'>Sil lorma evitando mais atrasos. Conselheiro98 Luciano Schumachcr Santa Maria cOllsidcr,i oportuno o esclarecimento do Conselheiro ..

Ala lú/201·.!AGERGS . AÇlência Estadual de Regulaçâo dos Serviços Pubhcos DeleçJaclos do Rio Grande do Sul;\v E3tv~y:~~de t,.:h:;(JeirO$, B5~i 14' an(ór PoP"!o f\i~~qn' , P,S N CF:"F.If)CJ02Q~0:23 - CNPJ C'1(){52C45fOOD1,.{)OFone!Fax (51)3238.8800 Ouvtdoria 0800.979.0066 www.aqerqs.r s.qov.hr agergs@agergs.rs gov.br

99100101102W]104105106J07IO~1()!)IIoI J I112J 131141 J 5116lI!llHI ]fi1:2012112212.1IN12512(112712,s12\)1.'013 J

ARclutor, ressaltando a necessidade de fazer essas planilhas. de implantar calendário p~Ç;ERGSárea técnica e de evitar os anusos. Concorda com a posição do Conselheiro-Revisor defazer revisão extraordinária quando do surgimcnto de qualquer fator que lenha impacto natarifa. Acompanha I) V01!1 dI) Consclhciro-Rclator. O Conselheiro Iuarez MoniciroMnlinari questiona se as cunccssiouarias enviaram os bulancetes solicitados pela Agergs.O Diretor de Tarifas Eduiud« Mesquita informa que apenas uma das seis empresasentregou a documcntaçáo U11 dia. c a<; demais .urusaram ou ale mesmo náo entregaram. OConselheiro Luciano Schumuchcr Santa Maria registra que ,IS empresas devem respeitar oorgúo regulador c fornece!' ,1:-' inforrnaçocs soliciuulas no prazo, soh pena de náoconcessão elo reajuste. O Conselheiro-Presidente ressalta que {l próximo reajuste só sedará reajuste em cima di! planilha ,I ser elaborada. Salienta a necessidade de conlr,lIaç;1l1de serviço de apoio para levantamento c!t'"ses custos. O Conselheiro Ayres LuizApolinário considera que 1l,-IO dc\l' ser ('{I11cl'didn () reajuste se 1I,-1!) houver Iornccimcmodas informações solicitadas. O Conselho Superior aprova o voto com um voto vencido. OConselho Superior delibera sobre a propo"ta inicial de Mídi» da Agergs 2014, cujoresumo distribuído aos C\)JhdhciIOS. O Conselheiro l.uciano Schumachcr Santa Mariasolicita apresentação dê halanco ao riJd do plano, conforme acordado. Sugere reuniãocom a Escala para aprescntaçao ,!c:-,,,e balanço. O Conselheiro Ayres Luiz Apolinárioinforma que :1 Agência cumpriu (J acompanhamento em entrevistas e s\Í nào esteveprCSeJlIC em duas, uma vez " Ager1!~ considerou dcxncccssáiro. Em seguida. registra queja começou os trabalhos para o novo Pl.mo de Mídia. Quanto ao Plano de 20U, consideraque Iuram alcançadox plenamente \l:-' ubjctivos. ncccssitandn apen:ls alguns ajustes.Considerando esses bons resultados. inlorma que e"I;1 estudando ,I possibilidade de darcontinuidade aos trabalho •..que \'l:111 •.•cndo realizados por essa agência de publicidade.Para tanto, solicitou ~I Chefia de Gabinete consulta :1 Secretaria de Cornunicaçào doEstado-Secorn. Observa que (l plano de nuclia podcri.: ser kito em duas etapas. sendo (1t1

r-;. no primeiro semestre' do ano c o restante para depois de novembro. Também observaque deverão ser definidos \)S veicules utilizados. como rádio, jornal. televisão. Sugere qUi:

tambcrn sejam inseridas r:ldips mais populares. O Conselheiro-Presidente rede revisãodas r.idios inclusas no plano. Em seguida. registra considerar insuficiente li verbadestinada il publicidade pela Agt'rg~. Pede verificação de possibilidade devomplemcutaçúo orçamo 111.iria. Rcxsnltu que a" t~XL'cu~:()CS dcVt~111 iniciar n mais hrcvepossível. Ressalta que a Agcrg» teve uma supcrexposição devido às crises nos ~el()fe:- deenergia e saneamento, dando \- i•..ibilidade :\ Agergs L' aurnc mando demandas. OConseí hciro Luciano Schumachcr Sun: a Maria rcgisr ra que em :20n foi aprcscnt adaproposta de pesquisa para avaliar o conhecimento ela Agcrgs pela populaçao. todavia n;"1\J

havendo tempo hábil pari! C\CCllI,;;'JU d('s ..,e scrviçn. Sugere retomada desse processo,visando criação de histórico ~:S1atístico, que pudera dirccionar nii() apenas 'H':Ô~·S demarkenug como também n;gubllÍrÍ;I:-. O Conselho Superior aprova a sugestào. OCousclhciro-Prcsidcrue dCstilC;1 \1 crescimento de publico nas redes sociais ela Agergs, c ;1

possibilidade de medir a \'i!--u,diz:H)O da i\g0llL'ja nessas redes. Também informa que e'i!ásendo buscado apoio externo para a realização da clipagcrn. A Axsc •..soría dt'Comunicacào Social informa corno l' realizado esse tipo de serviço pelas ernprcsa»cspccializadas c afirma que jrl cst;t em contato com empresa da área para levantamento deinformaçócs c orçamento. O Conselho Superior decide pela nüo rcalizuçâo de Sl'S<;:IO napróxima quinta-feira. dia !lh de março. O Consclhe iro-Presidenre informa que náo pôdeestar presente lia seSSJU 152014 dc\ ido a xuu parricipaçáo em audiência ptihlicapromovida pela As •..ernblcia Lcgislativa-RS para debate sobre os problemas deIoruecime nto dl' água nos municípios de Gravataí c Cuchoeirinha. Registra o público ,

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:3 ~kMlr()_l;{gência Estadual de Regulação dos Serviços Públrcos Delegados do Rio Grande do Sul!\v BnrfY}S (h:-.~/edP!ros. ()5fJ, 1,l;~tH'C\)f y Porto r~;cq(O r:.zs - CEP q002C-C2~~ CNPJ 01962C~~~)i000'1··(!C

FoneiFax (5i)3288.8800 Ouvldorla: 0800.979.0066 www.agergs.rs.gov.br agergs@agergs.rs,gov br

14H14<;15015115215:115,1155JSt)15715815ll160J61U/~Ih3!()416Slhhlh7!fl(316':J170J 71

razoável e Li presença de autoridades. entre eles o Presidente da Corsan. () qual arreser~ç;;ERGSdiscurso otimista sobre os avnnços. Destaca discursos muito crfticos das administraçõesmunicipais e dos vcre.rdores lnlurrna que :1 apresentou relato do avanço ela Companhiaem Gruv.u:u, destacando li nccv,,,idadc rit- alualizal:iul do conve nin de rcgulaçao. Registraque não houve críticas dCL'I'Ct da iltU,H';dl) da Agcrg». Em seguida. afirma que aIiscalizaçào ela Agcrgs IlCS~<l ;i{(:a ai nela t2 bastante prccaria. apcsm da cvol uçàoaprc:scnt;tda !H:S:-. l: último ano. Sugere maior ;Hen~;1O da Agencia a este setor. OConselheiro Ayrcs Luiz Apolinário pede maior agilidade da área técnica ~IS demandas. OCouxelheiru Juarez Montciro Molinari qucxlionu corno CSl<í (l cnrarninhameuto par:l achamada de novos servidores. O Cunsclhciro ..Presidente informa que houve umcontratempo no GAE, !Od:lVi" já íoi dad() andamento ao expediente. O Diretor-Geral LuizHcnriquc Mungcon concorda yuc as demandas devem ser atendidas o mai-, rápidopossível, todavia ressalta que essa :lgilidadL' :--.o1il'itada algumas vezes náo é possível.Informa que as Diretorias icrn planejamentos para atender nutras demandas. citando oexemplo da Dircturia de Qualidade l' descrevendo os proccdirncntox que vêm sendorealizados para Clllllrata','flo de servicn para fiscalização técnico-comercial da Corxan emCanoas, e salientando que 10(1:1 ~I equipe do setor (;st;mí desenvolvendo esse serviço emcampo durante cerca de duu-, "onall:l' no município. Assun. ressalta que nem sempre épossível atender de imediato :1 ln'lal1l;t~';i(1 de determinada prefeitura ou órgáo. Afirmaque as Diretorias atendem dil melhor maneira poxsívcl. O Con-clhciro-Prcsidente registraque deve haver maior enuosumcnto entre ;1 arca técnica e () Conselho Superior. OConselheiro Ayrcs l.uiz Apoliuário fl:bta xu.: participaçáo. acompanhado do Gerente deEnergia Substituto Nilton Tclichcv cxkv , em uudiencia púhlicu 11<1 Câmara Municipal deEsteio para tratar dos problcma-, de energia c saneamento. Destaca a fall<l deconhecimento c1LJS vereadores soluc as ali\ idadl:s exercidas pela Agcrgs. O ConselheiroViccntc Paulo Mattos de Brino Pereira questiona como esl<Í a questão do cnnvénio com a/\1\'r1', Observa que ;1 Agc'rgs 11:1() precisa enviar ti minuta de imediato. mas xuumanifestar interesse. Se p(l:--~í\.:L Pl:dc aprcscuiaçãn de minuta ao Conselho Superior I)

nuns breve possível. O Di1'l:IOI-(,t:r.L1 informa que ,I Diretoria de Assuntos Juridicos estáelaborando minuta para ,lpre:--,clltaç;'i\l :tu Conselho Superior. Em seguida, registra querecebeu hoje pela manha o Prefeito de Salvador do Sul trazendo qucstionamcntos sobre apossibi] idade de ImUI da rede rno ru)Li~ica para (fi Iásica. Prestou esclarecimentos (li)

Prefeito sobre os proccdimcnu», il serem adorados. O Conselheiro Juarcz MontciroMolinari, que L:~tar<Í em Carazinho 11(\ próximo di.. ()\). coloca-se à disposição para tratarcom () Prcfc itn Municipal a atualizaçao do convênio de rcgulaçáo. Nada mais havendo :Itratar. o Conselheiro-Presidente Carlox Fclisbcrto Garcia Marfins encerra :\ sess~1O à." I I

1"'"I':17.)1741751761771781791 ()OI f\ [182ltn18,:1 horas c f) minutos.10S18611:)718818<)19(JJ91

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l.uciana CJ'jpcs FL'r~~jra.Sccrci.iria Lxu.:utiva Suhstitutn

4 1\[' 1(/'1014ÁG'f:.R(;S • Agência Estaduar de Rt.igul"ç.áo dos Serviços Puhlicos Delegados do Rio Grande do Sul/\~!Hor9~~s de tv1eurnrns, esq 1lF~an{~{~:~ j:<:'f~<. /\~e~jle íiS ~CEP gOO~:.:o-n,,·<~~ (.NP,) OH1C.i045/C001 uu

FonnlFax (51)3288.8800 Ouvidoria: 0800.97SUJQ66 www.aqerqs.rs.qov.br agergs@agerHs.rs9ov br

FOLHA DE INFORMAÇÃOFO'h,) .J ;

CONSELHO SUPERIOR

Data: 04i02/2014

Processo: 309-39.00/13-3

Assunto: Reajuste Tarifário - AULlNOR ano 2013

Conselheiro-Relatar: Cartas Felisberto Garcia Martins

Conselheiro-Revisor: Vicente Paulo Mattos de Britto Pereira

I-DO RELATÓRIO

Trata o presente expediente sobre pedido de reajuste tarifário

para o ano de 2013 do transporte intermunicipal de passageiros da

Aglomeração Urbana do Litoral Norte.

o processo teve início em 13.06.2013 com o protocolo do

pedido de reajuste de tarifas por parte das concessionárias da AULlNOR junto

à AGERGS.

A Diretoria de Tarifas. através da Informação 68/20 13-DT (fls.

08/12) esclarece que o Sistema de Transporte Coletivo Intermunicipal de

Passageiros da Aglomeração Urbana do Litoral Norte se ressente de uma

metodologia própria de cálculo tarifário. Destaca que desde 2009 a Diretoria

empreende diversos esforços para a obtenção de dados básicos que

promovam a definição dos custos. Assim, para o presente reajuste foi

renovada a adoção do índice Nacional de Preços ao Consumidor INPC.

FOLHA DE INFORMAÇÃO

Além do reajuste, foi também considerada a desoneração

tributária prevista na Lei Federal nO12.715/2012 que alterou a sistemática

de recolhimento da contribuição previdenciária (INSS) sobre a receita

bruta. Diante da ausência de planllha dos custos de pessoal, foi utilizada a

média aritmética do impacto da desoneração previdenciária na AUNE e na

AUSUL, resultando no percentual de - 3,52%.

Foi também calculado o atraso na incorporação dessa

desoneração, na medida em que a Lei está em vigência desde

janeiroí2013, no montante de - 3,22%.

Assim, conforme cálculos constantes nas tabelas

apresentadas pela Diretoria de Tarifas, o reajuste tarifário compreendeu os

seguintes índices:

- reajuste INPC - doze meses (out/2012 a set/2013) = 5,69%

- impacto desoneração prevídenciária - desde janí2013= - 3,52%

- ressarcimento por atraso na aplicação da desoneração == - 3,22%

índice Total = - 1,06%

Sugere por fim a Diretoria de Tarifas a adoção do mês de

novembro como data-base para o sistema AULlNOR.

Com o objetivo de colher informações para subsidiar a

instrução deste expediente, foi realizada audiência pública no dia 08.01.2014 na

Câmara Municipal de Capão da Canoa, onde estiveram presentes representantes

das Delegatárias, FRACAB, associações de usuários, Associação de Pequenas e

Médias empresas, Conselheiro e técnicos da AGERGS, conforme constou na Ata

n001í2014. (fls. 40/41)

)(,Processo 1'1." _."_._~~_ ....:..__ " _"_ .

FOLHA DE INFORMAÇÃO

o processo baixou em diligência à Diretoria de Tarifas para

elaboração do parecer final que se manifestou as fls. 58/59, reiterando o conteúdo

da Informação n? 68/2013 - DT, porém considerou a atualização dos valores

cálculados inicialmente com data de outubro/2013, tendo em vista que sua

apücaçáo deverá ocorrer em janeiro do corrente ano, conforme ponderado pelo

representante das delegatárías na audiência pública. Assim, apresenta a

composição dos valores para o cálculo do reajuste com os seguintes índices:

- reajuste INPC em doze meses anteriores a setembro/2013 ::;:5,69%

- impacto da desoneração previdenciária - vigência desde janeiro/20 13= - 3,52%

- Reajuste + desoneração = 2,17%

- Atraso da desoneração prevídenciária Uan. a agosto/2013) = -3,17%

- Atraso do reajuste + desoneração previdenciária (out., novoe dezJ2013) = 0,65%

índice Final de reajuste e desoneração = - 0,35%.

É o Relatório.

~------------------------------------------------------------~IFOLHA DE :~~FORMAÇÃO

Folha

11 - DA FUNDAMENTAÇÃO

Inicialmente, com relação ao presente reajuste, oportuno

esclarecer que os primeiros reajustes tarifáríos da AULlNOR levaram em

consideração os parámetros utilizados pelo DAER para o Sistema de

Linhas do Longo Curso, porém, em 2008 através da Resolução nO 723

expedída por este Conselho, foi proposto a realizaçào de estudos técnicos

para elaboraçáo da planilha tarifária própria da Aglomeração Urbana elo

Litoral Norte.

Em razão da ausência de balancetes e de inconsistência nos

dados disponibilízados pelas empresas, a AGERGS e METROPLAN

optaram em adotar o INPC para o reajuste tarifário no ano de 2008. Corno

náo houve condições de concluir os estudos para definição da planilha

tarifária, permanece sendo aplicado o mesmo critério até a presente data.

Desta forma, mais urna vez REITERO a posição deste

Conselho 1 quanto à importância de que se empenhem todos os esforços

no sentido de definir os parâmetros que retratem a estrutura taritária

compatível com esta Aglomeração Urbana, visando assim assegurar

modicidade tarltária e a qualidade do serviço.

Registro também que as desoneraçóes físcais do PIS/PASEP

e COFINS não atingiram o transporte de passageiros das Aglomeraçóes

Urbanas, conforme estudo realizado pela Diretoria Jurídica da AGERGS<,através da Informação 92/2013. -,

Hesorucáo Homoloqatona 42/2012 [..lVt 2" Determinar que o reaiuste tanlário de 2013 adote a nova metoríoloqia de sisterna lari'Afio oeseovolvica em conjunto

por iécnicos (ia AGF:FiGS e MCTROPLAN.

Processo n.' .FOLHA DE iNFORMAÇÃO

Fo~h3 _-'- .-----------------------_ ..._-_ •.•....... _ ..•..-

Quanto à incidência da desoneração previdenciária.

necessário destacar que a mesma reduziu as contribuições

previdencíárias patronais e esta redução está vigente desde janeiro de

2013, porém ainda não foi repassada para o valor da tarifa, justificando a

devida compensação desse período.

Assim, acolho a metodologia de cálculo utilizada pela Diretoria

de Tarifas com as atualizações até dezembro/2013 e que resultou no

índice de reajuste de - 0,35%, atualizado até fevereiro/2014 para-1,44%.

Registro. por fim. a importância de que se reveste a

participação nas Audiências Públicas realizadas por esta agência, ocasião

que proporciona o debate transparente e o esclarecimento das questões

técnicas relacionadas com a matéria em pauta.

E como tem sido afirmado diversas vezes neste Conselho.

manifesto a lamentável ausência da Metroplan na Audiência Pública, onde.

na qualidade de Poder Concedente, deveria se fazer representar em

respeito aos usuários e prestadores do serviço.

Diante do Exposto,

111- VOTO POR

1) Fixar a redução nas tarifas para as linhas integrantes

da Aglomeração Urbana do Litoral Norte em 1,445%

sobre o valor do coeficiente tarifário em vigor. "\~

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FOLHA DE INFORMAÇÃOProcesso n ~__ .~.,~ .

Fo'ha

2) Determinar que o reajuste tarifário de 2014 somente se

dê pela nova metodologia de sistema tarifário

desenvolvida em conjunto por técnicos da AGERGS e

METROPLAN, com os cálculos dos custos, índice de

aproveitamento e percurso médio, a Sr confeccionado

até o mês de setembroJ2014.

3) Definir o mês de novembro como data-base para os

processos de reposicionamento tarifário.

4) Determinar o encaminhamento pela METROPLAN à

AGERGS, no prazo de até 30 (trinta) dias contados da

publicação da Resolução, do processo administrativo

nO309-39.00/13-3 com o cálculo das tarifas praticadas

por linhas, para homologação.

. \E como voto Sr. Presidente e Srs. Cons~lh~iros.

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Carlos Felisoertd,'GarCia MartinsConselheiro-Relator

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