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P R O JE T O D E D E SE N V O L V I M E N T O R U R A L SU ST E N T Á V E L (P D R S) -
P R O JE T O SÃ O JO SÉ I I I
C E A R Á 2013
•Fortalecimento da agricultura familiar com ações de apoio à produção, beneficiamento e comercialização;
•Garantia ao acesso a água de qualidade para o consumo humano e esgotamento sanitário;
•Formação, qualificação e capacitação dos beneficiários diretos e indiretos do Projeto, promovendo também a inclusão dos povos quilombolas, indígenas, pescadores artesanais e outros grupos;
•Ações articuladas com outras políticas públicas.
OBJETIVO
CONTRIBUIR PARA O DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL DO ESTADO DO CEARÁ ATRAVÉS DE:
INFORMAÇÕES GERAIS
FUNÇÃO INSTITUIÇÃO VALOR
ORGANISMO FINANCIADOR
BIRD US$ 100 MILHÕES
MUTUÁRIO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ
R$ 50 MILHÕES
ÓRGÃO EXECUTOR SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - SDA
-
COLABORADORAS EMATERCE, CAGECE, SOHIDRA E CENTEC
-
COOPERAÇÃO TÉCNICA
IICA -
BENEFICIÁRIOS AGRICULTORES (AS)FAMILIARES REPRESENTADOS POR SUAS ENTIDADES
CONTRAPARTIDAS:-INCLUSÃO ECONÔMICA: 20%-SAAES: AÇÃO AMBIENTAL
1- INCLUSÃO ECONÔMICA – Implantação de subprojetos produtivos com vista ao fortalecimento da agricultura familiar nas cadeias produtivas;
2- SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO (SAAES) – Implantação de SAAES em comunidades sem acesso a água potável e esgotamento sanitário;
3- FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL E APOIO À GESTÃO – Realização de ações de capacitação, apoio a gestão, estudos, intercâmbios, comunicação e divulgação.
ESTRUTURA DO PROJETO
COMPONENTES:
INFORMAÇÕES GERAIS
COMPONENTE Nº DE PROJETO
Nº DE FAMÍLIA
VALOR (US$)
Inclusão Econômica 445 18.300 70.000.000,00
Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário
140 10.000 50.000.000,00
Fortalecimento Institucional e Apoio à Gestão
- ... 23.300.000,00
Taxas 6.700.000,00
TOTAL 150.000.000,00
BENEFICIÁRIOS
AGRICULTORES(AS) FAMILIARES:
•Representados por associações comunitárias, cooperativas, condomínios ou outros tipos de organizações legalmente constituídas (mínimo de dois anos de atuação para subprojetos produtivos):
•Que desenvolvam atividades agrícolas e não agrícolas inseridas nas cadeias produtivas prioritárias do Projeto São José III, com perspectiva de inserção dos produtos no mercado e;
•Famílias rurais sem acesso a água potável e esgotamento sanitário.
Á R E A D E A T U A Ç Ã OT E R R I T Ó R I O S R U R A I S E D A C I D A D A N I A
COMO ACESSAR OS INVESTIMENTOS FINANCIADOS PELO PROJETO SÃO JOSÉ III?
• EDITAL DISPONÍVEL NO SITE DA SDA: http://www.sda.ce.gov.br/index.php/editais-e-licitacoes-novo/category/23-editais-e-licitacoes-2012
• O EDITAL SERÁ “APENAS” PARA A ENTIDADE MANIFESTAR O SEU INTERESSE PELO INVESTIMENTO A SER FINANCIADO;
• AS INFORMAÇÕES SOLICITADAS NA MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE SERÃO INSERIDAS DIRETAMENTE NO FORMULÁRIO ELETRÔNICO DISPONÍVEL NO SITE DA SDA: http://sistemas2.sda.ce.gov.br/v5/scriptcase/app/psjiii/psj_login/psj_login.php, CUJO MODELO PODERÁ SER IMPRESSO ANTERIORMENTE PARA FACILITAR O PREENCHIMENTO;
• O PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO PODERÁ SER APOIADO PELAS UNIDADES DE GERENCIAMENTO TERRITORIAL – UGT E ENTIDADES PARCEIRAS.
ATRAVÉS DE EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA PARA MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE
MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE
• A MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE SOLICITA:
- Dados básicos sobre a Entidade Representativa dos Beneficiários – ERB (Nome da Entidade, CNPJ, número de associados, dentre outros) tanto para subprojetos produtivos quanto para sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário
No caso dos SUBPROJETOS PRODUTIVOS:
- Perfil da ERB: (experiência, segmentos da agropecuária em que atua, Patrimônio, dentre outros);
- Caracterização do Subprojeto (tipo de atividade a ser beneficiada com o projeto; percentual de famílias que já trabalham na atividade; Como conseguirá o valor da contrapartida equivalente a de 20% do orçamento do subprojeto; dentre outros);
- Caracterização da Família (idade, sexo, nível de instrução; dentre outros);- Renda Domiciliar (produção agrícola; atividade não agrícola; auxílios e outros
rendimentos).
No caso dos SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO:
- Caracterização da Comunidade: (nº de domicílios; atendimento por carro pipa; infraestrutura hídrica pública existente; dentre outras);
- Caracterização dos beneficiários do Sistema (uma ficha por comunidade).
MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE
PARECER DE LEGITIMAÇÃO
• Juntamente à Manifestação de Interesse, a ERB deverá
solicitar ao Conselho Municipal de Desenvolvimento
Sustentável – CMDS ou ao Colegiado Territorial um
Parecer legitimando a demanda, de acordo com a
abrangência da proposta.
• Após envio das informações da manifestação de interesse através do
Sistema, a UGT deverá fazer uma análise das informações apresentadas;
• A Unidade de Gerenciamento do Projeto - UGP, através de Comissão
específica, fará uma análise seguindo os critérios de elegibilidade e de
pontuação estabelecidos no edital;
• Após estabelecida a pontuação, será elaborada a Lista de Classificação das
Manifestações de Interesse;
• A lista de classificação das manifestações de interesse será homologada
pelo Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural – CEDR e divulgada no
Diário Oficial do Estado e no site da SDA.
ANÁLISE DAS MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE
COMPONENTE DE INCLUSÃO ECONÔMICA
SUBPROJETOS PRODUTIVOS
As Manifestações de Interesse apresentadas serão pontuadas segundo critérios que incluem:
• Tempo de funcionamento da Entidade;
• Número de associados participantes na Entidade;
• Experiência da comunidade na atividade econômica ligada a cadeia
produtiva;
• Experiência de gestão;
• Como comercializa os produtos atualmente.
AVALIAÇÃO DA PROPOSTA
• Papel do investimento proposto na organização da cadeia produtiva;
• Como pretende comercializar após a implantação do subprojeto;
• Atividade priorizada no PTDRS;
• Estar situado em região de concentração de exploração da atividade pela
agricultura familiar;
• Parcerias estabelecidas ;
• Maior número de agricultores atendidos pela proposta.
AVALIAÇÃO DA PROPOSTA
AVALIAÇÃO DA PROPOSTA
• Estar situado nos elos mais frágeis da cadeia produtiva;
• Inovação tecnológica;
• Integração com outras políticas públicas e fontes de financiamento,
inclusive recursos próprios;
• Integração com outras políticas públicas de caráter não econômico
(específicos para: mulheres, jovens, quilombolas, indígenas, idosos,
ATER, educação do campo, entre outras);
• Adoção de práticas conservacionistas e de convivência com o semiárido.
• A contrapartida deverá ser, no mínimo, 20% do valor total do
projeto;
• Pelo menos 10% do valor total do orçamento do Plano de Negócio
deverá ser aportado pelos beneficiários em recursos financeiros
como contrapartida;
• Bens, inclusive preexistentes, relacionados a operacionalização
do projeto e serviços economicamente mensuráveis, poderão ser
considerados contrapartida, desde que previstos no Plano de
Negócio.
CONTRAPARTIDA
• As manifestações de interesse apresentadas serão classificadas por ordem decrescente de pontos;
• Em caso de empate serão priorizados projetos liderados por mulheres ou jovens;
• O julgamento será realizado por uma comissão de avaliação especialmente constituída pela SDA com a participação das entidades colaboradoras e parceiras;
• Compete ao CEDR homologar o resultado final da classificação;
• Após a homologação o resultado será divulgado no site da SDA e publicado no Diário Oficial do Estado.
CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
• A elaboração dos Planos de Negócio referentes as manifestações
de Interesse selecionadas será realizada pela entidade proponente
com apoio de consultores contratados pela UGP;
• Os Planos de Negócio serão elaborados observando os limites
orçamentários, os percentuais de contrapartida necessários e
demais disposições legais.
ELABORAÇÃO DO PLANO DE NEGÓCIO
SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO
DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA À INSCRIÇÃO
• Cópia da ata da reunião que discutiu e priorizou o projeto na(s) Comunidade(s) e que contenha a concordância dos beneficiários em arcar com os custos de manutenção do sistema a ser realizado por entidade capacitada e o compromisso das famílias beneficiárias confirmando a participação nas ações ambientais apontadas no projeto;
• Certidões de regularidade fiscal;
• Declaração da entidade escolhida pela comunidade de que assumirá a operação do sistema de abastecimento d’água;
• Declaração da entidade proponente da disponibilidade de energia elétrica e manancial hídrico (fonte de água) para suprir o projeto com definição do tipo (poço, açude etc.) e distância aproximada da comunidade.
CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE
• Projetos que contemplem a universalização do abastecimento de água e esgotamento sanitário nas localidades;
• Comunidades que possuam entre 25 a 500 famílias;
• Disponibilidade de manancial hídrico (que atenda as necessidades do projeto) e de energia elétrica;
• Declaração de entidade, com notória experiência na gestão de Sistemas de Abastecimento de Água no meio rural (exemplo: SISAR, SAAE) que será responsável pela operação e manutenção do empreendimento;
• Atender às salvaguardas sociais e ambientais do PDRS/Projeto São José III;
• Declaração de compromisso de cada família beneficiada de participar das Ações Ambientais apontadas no projeto executivo.
CRITÉRIOS DE SELEÇÃO
• Comunidades atendidas por carro pipa pelo menos nos últimos dois anos;
• Comunidades inseridas em municípios que tenham o Plano de Saneamento elaborado;
• Maior número de famílias atendidas;
• Localidades inseridas em municípios de alta vulnerabilidade segundo IPECE;
• Municípios em situação de emergência ou calamidade pública;
• Taxa de Mortalidade Infantil.
CRITÉRIOS DE DESEMPATE
1º - Maior número de famílias atendidas pelo projeto;
2º - Maior número de famílias atendidas por carro pipa;
3º - Menor número de famílias beneficiadas com outras tecnologias de abastecimento de água para consumo humano.
• As manifestações de interesse apresentadas serão classificadas por ordem decrescente de pontos;
• O julgamento será realizado por uma comissão de avaliação especialmente constituída pela SDA com a participação das entidades colaboradoras e parceiras;
• Compete ao CEDR homologar o resultado final da classificação;
• Após a homologação o resultado será divulgado no site da SDA e publicado no Diário Oficial do Estado.
CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
• A UGP contratará profissionais especialistas para as seguintes
atividades com apoio das colaboradoras:
- Avaliação da viabilidade técnica;
- Elaboração dos Projetos Executivos;
- Acompanhamento da execução.
• Após elaborados os Projetos Executivos, a UGP contratará a
execução das obras.
ELABORAÇÃO DO PROJETO EXECUTIVO DAS PROPOSTAS SELECIONADAS
OBRIGADO(A)!
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