As infraestruturas ecológicas como modelo de...

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As infraestruturas ecológicas como modelo de ordenamento

O caso da estrutura ecológica municipal de Setúbal

José Carlos Ferreira*1, Renato Monteiro *1e Vasco Raminhas *2

*1Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente, Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa

*1 MARE - Marine and Environmental Sciences Centre

*2Departamento de Urbanismo Câmara Municipal de Setúbal

NOVA

•  Identificação e análise da Estrutura Ecológica Municipal

•  Identificação dos Serviços Ecológicos

•  A definição e quantificação dos Serviços dos Ecossistemas

•  A integração nos Instrumentos de Gestão do Território

•  Valorização Ambiental, social Económica da Infraestrutura Verde Municipal

DesenvolvimentodeumModelodeGestãoSustentáveldeBaseEcológica

(àescalalocal)CrescimentoEconómico Sustentabilidade

Instrumentos dePolíCcaeDecisão

EstruturaEcológicaMunicipal

NOVA

Enquadramento – escala municipal

InfraestruturaEcológicaInfraestruturaVerde

Enquadramento territorial Planeamento Regional – Planeamento

Municipal - Planeamento Urbano

Infraestruturas básicas ao funcionamento da sociedade

Proteção e integração dos elementos bioTsicos, culturais, recreaUvos e paisagísUcos no

território

Estrutura Ecológica Infraestrutura Verde

Sustentabilidade RiscosTerritoriais

NOVA

InfraestruturaVerdeUrbana

“RedemunicipaldeespaçosverdeseazuismulAfuncionais,naturaisouarAficiais,quesãoestrategicamenteplaneadosegeridosdemodoafornecer

umavariedadedebeneHciosecológicos,sociaiseeconómicos.”

ServiçosEcológicosFornecimento Regulação

CulturaisHabitat

NOVA

SERVIÇOS ECOLOGICOS DA IV

AlimentaçãoÁgua

Matérias-primas

RegulaçãodoArRegulaçãoClimáAcaReduçãodoRuído

Manutençãodosciclosmigratórios

ManutençãodadiversidadegenéAca

InformaçãoestéAcaAAvidadesrecreaAvase

turismo

EE/IV – elementos e escalas

EdiHcio

Bairro

Município

Cidade

Rua

CoberturasVerdes JardinseQuintaisParedesVerdes TerraçosArborizados

PasseiosArborizados RuasMulAfuncionais Ciclovias ReabilitaçãodasLinhasdeÁgua

LogradourosEspéciesAutóctones(espaçosverdes)HortasUrbanas ParqueseJardins

CorredoresVerdes IntermodalidadedeTransportesRededeCiclovias IntegraçãocomaArrábidaeSadoParquesUrbanos TurismoLocal

ProduçãodeAlimentos Rededecicloviasintra-municipalPaisagensProduAvas Corredoresverdesintra-municipaisTurismoRuraleUrbano Mobilidadeintra-municipal

Regulamen

tos/

Propo

stasdeexecução

EstruturaEcológicaMun

icipal

InfraestruturasV

erde

s

NOVA RegionaleNacional

NOVA

Resiliência territorial face às alterações climáUcas

Reduçãodealimentosproduzidosnoterritório

municipal

Alimentação

Reduçãodadisponibilidadedeáguapotávelnoslençóis

freáAcos

FluxosdeÁgua

Aumentodapoluiçãonaatmosfera

RegulaçãodoAr

Diminuiçãodoconfortotérmiconascidades

RegulaçãoClimáCca

Aumentodavulnerabilidadedascidadesaosfenómenos

naturais

EventosExtremos

Aumentodosníveisderuídonoscentrosurbanos

RegulaçãodoRuído

Diminuiçãodaqualidadedevidadapopulaçãoe

perdadevalor

Recreio,lazereestéCca

Perdadeespéciesevalorecológico

Biodiversidade

Aumentodepragas,exposiçãoaruídoe

doenças

Desserviços

NOVA

RiscosHidrológicosCondiçõesMeteorológicasAdversas

IdenUficação dos Riscos AvaliaçãoeCartografiadeRiscosNaturais,MistoseTecnológicosno

ConcelhodeSetúbal

RiscosGeodinâmicos

ContaminaçãodoSoloeAquíferos AcidentesTecnológicosIncêndiosFlorestais

RiscosNaturais

RiscosMistos RiscosTecnológicos

Efeitos para a Saúde e Qualidade de Vida

NOVA

O planeamento e implementaçãode uma infraestrutura verde numdeterminadoterritóriorequerumaabordagem holísAca, tendo emconsideração diversos fatores, taiscomo as dinâmicas espaciais e asinterações entre os serviçosecológicoseosecossistemas

Bene

dict,M

;McM

ahon

,E.(2006)G

reen

Infrastructure:LinkingLandscape

sand

Com

mun

iAes,Isla

nd

Press,320p.

DesenvolvimentoApo“cluster”(figuraacima)versusdesenvolvimento(crescimento!!)tradicional(abaixo).RuralbyDesign,ARENDT,Randalll

OQueé?INFRAESTRUTURAVERDE

•  AtenuaçãodadegradaçãoambientalcausadapelasmáspraCcasde

usoeocupaçãodosolo(agricultura,urbanização,entreoutras);

•  Reforçodasustentabilidadeurbana;

•  MiCgaçãoeadaptaçãoàsalteraçõesclimáCcas;

•  DiminuiçãodosRiscosTerritoriais;

•  AumentodaBiodiversidade;

•  Aumentodovalordaspropriedades;

•  Aumentodaqualidadedevidadaspopulações. NOVA

BeneTcios das Infraestruturas Verdes

NOVA

Caso de estudo – Setúbal

ÁreaTotal 230km2

População 121185hab

DensidadePopulacional 526hab/km2

DiversidadePaisagísAca

ClimaMediterrâneo

Patrimónioculturalenatural

Complexoindustrial

Amplaofertadeserviços

ExistênciadeumPorto

A Estrutura Ecológica Municipal A Infraestrutura verde Urbana de Setúbal

“Conjuntodeáreasque(…)têmporfunçãoprincipalcontribuirparaoequilíbrioecológicoeparaaproteção,conservaçãoevalorizaçãoambiental

epaisagísAcadosespaçosrúsAcoseurbanos.”

SistemasEcológicos

Ordenamento(RAN,REN,DPH,PORNES,

POPNA,etc)

CaracterísCcasbioHsicas,culturaise

paisagísCcas

EEM/IV

GaranCadasFunçõesEcológicas

PreservaçãodoPatrimónioCulturale

Natural

DesenvolvimentodasEstratégiasNacionais

noÂmbitoLocal

PRESERVAÇÃOEUSUFRUTODOPATRIMÓNIOCULTURALE

NATURAL

•  PromoverestratégiaslocaisdeadaptaçãoàsalteraçõesclimáCcas

•  Valorizaropatrimónioedificadoenatural

•  Promoveramobilidadesustentável-modossuaves

•  CriartendênciasalternaCvasparaodesenvolvimentodemodonãoprejudicialàqualidadeambiental

•  PromoveraarCculaçãoentremeiourbanoenaturalatravésdecorredoresverdes

•  PreservarospontosdeinteressepaisagísCcoeospontoscénicosúnicos

•  Salvaguardarosrecursosnaturaisendógenosdomunicípio

DESENVOLVER AS ESTRATÉGIAS NACIONAIS/SECTORIAIS NO

ÂMBITO LOCAL

•  FomentarpaisagensproduCvas

•  Promoverestratégiaslocaisdereduçãoderiscosnaturaisetecnológicos

GARANTIADASFUNÇOESECOLÓGICAS

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE.

A Infraestrutura Verde Municipal de Setúbal

Sistema Azul Circulação de Água

Sistema Verde Produção Vegetal

Sistema Cultural Preservação da

Memória ColeUva

Sistema Mobilidade Mobilidade Sustentável

Funções Ecológicas Funções Antrópicas EstruturaEcológica

Municipal

InfraestruturaverdeUrbana

RedeMunicipaldeCorredoresVerdes

NOVA

NOVA

Variáveis da IV de Setúbal EspaçosVerdes OutrosEspaços

Verdes RedeNatura

ZonasdeRisco

ZonasHúmidas Salinas Recursos

Hídricos PatrimónioCultural EixoseRuas

ÁrvoresClassificadas

EspaçosVerdesdeFruição

EspaçosVerdesde

Enquadramento

EspaçosDesporCvos

Parquesejardins

ZonasSociaisoueducaCvas

Logradouros

ParquesUrbanos

Solosparaproduçãodebiomassa

EspaçoscomVocaçãoAgrícola

EspaçosVerdesPrevistos

Matas

Matos

Montado

Pinheiro

Sobreiro

HabitatsredeNatura2000

ZonascomElevadosRiscodeErosão

Arribas

ZonascominstabilidadedeVertentes

Zonascomelevadoriscodeerosãohídrica

ÁreasInundáveis

Ilhéus

Dunas

Praias

Aluviões

Sapal

GaleriasRipícolas

Salinas

Salinas-piscicultura

RedeHidrográfica

BaciasdeRetenção

ZonadeRecargadeAquíferos

Patrimónioclassificadoarqueológico

PatrimónioClassificadoArquitetónico

QuintasClassificadas

CentroHistórico

Ruasarborizadaspropostas

Eixosarborizados

Cicloviaspropostas

Cicloviasexistentes

LinhaFerroviária

Estações/Apeadeiros

TerminalRodoviário

TerminalFluvial

ÁreasderuasmulCfuncionais

NOVA

AlimentaçãoÁgua

Matérias-primasRecursosGenéAcosRecursosMedicinais

RecursosdeOrnamento

RegulaçãodoArRegulaçãoClimáAca

ModeraçãodeeventosextremosReduçãodoRuído

RegulaçãodefluxosdeáguaTratamentoderesíduosControlodaErosão

ManutençãodaferAlidadedosoloeciclodenutrientes

PolinizaçãoControloBiológico

Manutençãodosciclosmigratórios

ManutençãodadiversidadegenéAca

InformaçãoestéAcaOportunidadesdeaAvidades

recreaAvaseturismoInspiraçãoparacultura,artee

designExperienciaespiritualInformaçãopara

desenvolvimentocogniAvo

Fornecimento CulturaisRegulação Habitat

Alimentação

RegulaçãodeÁgua

RegulaçãodoAr

RegulaçãoClimáCca

ControlodeEventosExtremos

ReduçãodoRuído

Recreio,LazereEstéCca

BiodiversidadeDesserviços

Serviços Ecológicos da EE e IV de Setúbal

NOVA

Serviços Ecológicos da EE e IV de Setúbal

EscaladaEEM

EscaladaEEU

Alimentação

FornecimentoePurificaçãodeÁgua

Desserviços

RegulaçãodoAr

ReduçãodoRuído

EventosExtremos

RegulaçãoClimáAca

Biodiversidade

Recreio,Lazer,EstéAca

PoucoRelevante

MuitoRelevante

Relevante

Monteiro,2016

NOVA

CategoriasdaEstruturaEcológica

EspaçosVerdes

OutrosEspaçosVerdes

RedeNatura

ZonasdeRisco

ZonasHúmidas

Salinas RecursosHídricos

PatrimónioCultural

EixoseRuas

ServiçosEcológicos

Alimentação X X

RegulaçãodosfluxosdeÁgua

X X X X

RegulaçãodoAr X X X X X X

RegulaçãoClimáAca X X X X X X

EventosExtremos X X X X

ReduçãodoRuído X X X

Recreio,lazereestéAca

X X X X X X X

Biodiversidade X X X X

Desserviços X X X X

Serviços da EE e IV de Setúbal Mon

teiro

,2016

Apostas imediatas para Setúbal

EstruturaEcológicaMunicipaldeSetúbal

Florestas ZonasHúmidas

ParqueseJardins

Atenuaçãodadegradaçãoambiental

Reforçodasustentabilidadeurbana

Aumentodaqualidadedevidadaspopulações

MiAgaçãoeadaptaçãoàsalteraçõesclimáAcasedeoutrosriscos

ServiçosEcológicosInfraestruturaVerdeMunicipaldeSetúbal

-prioridadesparaaimplementaçãodaINFRAESTRTURAVERDE

NOVA

EspaçosVerdes

Reduzematemperaturadoaraté5°C

Sombradasárvores

Evapotranspiração

AumentodoConfortoTérmico

ReduçãodeRiscodeCheias

Reduçãodasamplitudestérmicas

EspaçosAzuis

Apostas imediatas para Setúbal - prioridades para a implementação da IV

NOVA

SolosPermeáveis

Infiltraçãodaságuas RecargadosAquíferos

Diminuiçãodeescorrênciassuperficiaisaté50%

Vegetação

Reduziraerosãosuperficial

Estabilizaçãodossolos

Apostas imediatas para Setúbal - prioridades para a implementação da Infraestrutura Verde

NOVA

UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE UM INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO PARA UMA ADAPTAÇÃO DE BASE ECOLÓGICA

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

Várzea do Livramento

NOVA

colaboração:

Parque Urbano Várzea do Livramento (em construção)

NOVA

UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE UM INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO PARA UMA ADAPTAÇÃO DE BASE ECOLÓGICA

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

CÂMARA DE SETÚBAL ASSEGURA FINANCIAMENTO PARA PLANO DE PREVENÇÃO DE CHEIAS – COEXISTÊNCIA DE USOS

Parque Urbano Várzea do Livramento (ambiente previsto)

NOVA

UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE UM INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO PARA UMA ADAPTAÇÃO DE BASE ECOLÓGICA

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

NOVA

Rede Municipal de Espaços verdes ativos – hortas urbanas

UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE UM INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO PARA UMA ADAPTAÇÃO DE BASE ECOLÓGICA

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

NOVA

Baia de Setúbal - Parque Urbano de Albarquel: coexistência de usos usos

UMA INFRAESTRUTURA VERDE PROMOTORA DE UM TERRITÓRIO RESILIENTE UM INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO PARA UMA ADAPTAÇÃO DE BASE ECOLÓGICA

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

AUMENTO DAS ONDAS DE CALOR Tendência do aumento da média anual - T Max mais elevadas e aumento do nº de dias muito quentes

ALTERAÇÃO DO REGIME DE PRECIPITAÇÃO E HUMIDADE Intensificação das chuvas torrenciais – redução no verão – aumento no inverno

ATENUAÇÃO DO FENÓMENO DA ILHA DE CALOR

UM

A C

OM

UN

IDA

DE

MA

IS R

ES

ILIE

NTE

RISCO DE INUNDAÇÃO E GALGAMENTO COSTEIRO

RISCO DE EROSÃO E PERDA DE BIODIVERSIDADE

NOVA

RISCO DE INCÊNDIO FLORESTAL

ESTRUTURA ECOLÓGICA MUNICIPAL/IV

NOVA

Considerações Finais

Osterritórios,ascidadessão“ecossistemas”complexose

dinâmicos

Torná-losmaissustentáveiseresilientes

aosriscos

EstruturaEcológicaMunicipal

IntegraçãodosServiçosEcológicos

InfraestruturaVerdeMunicipal

IntegraçãoEFETIVAnosIGT

(PDM,PP,PU..)

Valorização/BeneHcioIMI?Perequação?

Outros....instrumentos?

NOVA

Bibliografia fundamental + Plano Diretor Municipal de Setúbal + Dissertações (NOVA FCT) desenvolvidas no Departamento de Urbanismo da CMS

Obrigado

jcrf@fct.unl.pt rmc.monteiro@campus.fct.unl.pt

vasco.silva@mun-setubal.pt

“Normalityisapavedroad:It’scomfortabletowalk,butnoflowersgrowonit”―VincentvanGogh

NOVA

José Carlos Ferreira Renato Monteiro Vasco Raminhas

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