Conhecendo o Tribunal de Contas da União João Manoel da Silva Dionisio Secretário de Controle...

Conhecendo oConhecendo o Tribunal de Contas da União Tribunal de Contas da União

João Manoel da Silva Dionisio

Secretário de Controle ExternoSanta Catarina

joaosd@tcu.gov.br

João Manoel da Silva Dionisio

Secretário de Controle ExternoSanta Catarina

joaosd@tcu.gov.br

MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.recursos públicos, em benefício da sociedade.

MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.recursos públicos, em benefício da sociedade.

O Modelo de Controle no BrasilO Modelo de Controle no Brasil

• Nível Federal Nível Federal • Controle Interno Controle Interno • Controle Externo:Controle Externo: Congresso NacionalCongresso Nacional

Tribunal de Contas da UniãoTribunal de Contas da União

• Níveis Estadual e MunicipalNíveis Estadual e Municipal• Controle InternoControle Interno• Controle Externo: Assembléias Legislativas e Câmaras Municipais Controle Externo: Assembléias Legislativas e Câmaras Municipais

Tribunais de Contas EstaduaisTribunais de Contas Estaduais

• Nível Federal Nível Federal • Controle Interno Controle Interno • Controle Externo:Controle Externo: Congresso NacionalCongresso Nacional

Tribunal de Contas da UniãoTribunal de Contas da União

• Níveis Estadual e MunicipalNíveis Estadual e Municipal• Controle InternoControle Interno• Controle Externo: Assembléias Legislativas e Câmaras Municipais Controle Externo: Assembléias Legislativas e Câmaras Municipais

Tribunais de Contas EstaduaisTribunais de Contas Estaduais

Abrangência GeográficaAbrangência Geográfica

• 5.561 Municípios5.561 Municípios• 26 Estados mais o Distrito Federal26 Estados mais o Distrito Federal• 2.531 órgãos/entidades2.531 órgãos/entidades• 3.756 unidades gestoras no país3.756 unidades gestoras no país• 172 unidades gestoras no exterior172 unidades gestoras no exterior

• 5.561 Municípios5.561 Municípios• 26 Estados mais o Distrito Federal26 Estados mais o Distrito Federal• 2.531 órgãos/entidades2.531 órgãos/entidades• 3.756 unidades gestoras no país3.756 unidades gestoras no país• 172 unidades gestoras no exterior172 unidades gestoras no exterior

EscritórioFinanceiro

do MRE em Nova York

Município de Serra Nova

Dourada - MT(562 hab.)

EmbaixadaBrasileira na

Austrália

Filial de empresa estatal na Argentina

Estrutura de Controle do TCUEstrutura de Controle do TCU

1ª Câmara1ª Câmara

CorregedoriaCorregedoria

2ª Câmara2ª Câmara

Ministério Públicojunto ao TCU

Ministério Públicojunto ao TCU

PresidênciaPresidência Vice-Presidência

Vice-Presidência

Ministros(9)

Ministros(9)

Auditores(3)

Auditores(3)

PlenárioPlenário

Secretarias de Controle Externo - Estados

(26)

Secretarias de Fiscalização e de Controle Externo - Sede

(11)

Secretaria-Geral de Controle ExternoSecretaria-Geral de Controle Externo

SEGECEX

Secretaria Adjunta de Fiscalização

Secretaria Adjunta de Contas

Funções Básicas Exercidas pelo TCUFunções Básicas Exercidas pelo TCU

• FiscalizadoraFiscalizadora

• InformativaInformativa

• SancionadoraSancionadora

• NormativaNormativa

• FiscalizadoraFiscalizadora

• InformativaInformativa

• SancionadoraSancionadora

• NormativaNormativa

• ConsultivaConsultiva

• JudicanteJudicante

• CorretivaCorretiva

• Ouvidoria Ouvidoria

• ConsultivaConsultiva

• JudicanteJudicante

• CorretivaCorretiva

• Ouvidoria Ouvidoria

Funções BásicasFunções Básicas

FiscalizadoraFiscalizadora

• Atos de gestão - órgãos federaisAtos de gestão - órgãos federais• Atos de pessoal Atos de pessoal • Convênios e contratos de repasseConvênios e contratos de repasse• Entrega das cotas (FPE, FPM e CIDE)Entrega das cotas (FPE, FPM e CIDE)• Desestatização e concessão de serviços públicos Desestatização e concessão de serviços públicos • Avaliação de programasAvaliação de programas• Lei de Responsabilidade FiscalLei de Responsabilidade Fiscal

FiscalizadoraFiscalizadora

• Atos de gestão - órgãos federaisAtos de gestão - órgãos federais• Atos de pessoal Atos de pessoal • Convênios e contratos de repasseConvênios e contratos de repasse• Entrega das cotas (FPE, FPM e CIDE)Entrega das cotas (FPE, FPM e CIDE)• Desestatização e concessão de serviços públicos Desestatização e concessão de serviços públicos • Avaliação de programasAvaliação de programas• Lei de Responsabilidade FiscalLei de Responsabilidade Fiscal

Funções BásicasFunções Básicas

ConsultivaConsultiva

• Elaboração de parecer prévio sobre as Contas Elaboração de parecer prévio sobre as Contas do Governo Federaldo Governo Federal

• ConsultasConsultas

ConsultivaConsultiva

• Elaboração de parecer prévio sobre as Contas Elaboração de parecer prévio sobre as Contas do Governo Federaldo Governo Federal

• ConsultasConsultas

Funções BásicasFunções Básicas

InformativaInformativa

• Informações ao Congresso NacionalInformações ao Congresso Nacional

• Representação ao Poder competenteRepresentação ao Poder competente

• Página sobre contas públicasPágina sobre contas públicas

InformativaInformativa

• Informações ao Congresso NacionalInformações ao Congresso Nacional

• Representação ao Poder competenteRepresentação ao Poder competente

• Página sobre contas públicasPágina sobre contas públicas

Funções BásicasFunções Básicas

JulgadoraJulgadora

• Contas de gestores federaisContas de gestores federais

• Contas especiais por prejuízos ao ErárioContas especiais por prejuízos ao Erário

JulgadoraJulgadora

• Contas de gestores federaisContas de gestores federais

• Contas especiais por prejuízos ao ErárioContas especiais por prejuízos ao Erário

Funções BásicasFunções Básicas

SancionadoraSancionadora

• Imputação de débitos (Cadin)Imputação de débitos (Cadin)

• Aplicação de multaAplicação de multa

• Inabilitação para exercício de funçãoInabilitação para exercício de função

• Inidoneidade para licitarInidoneidade para licitar

• Ajuizamento de ações civis e penais (MP)Ajuizamento de ações civis e penais (MP)

• Relação de responsáveis por contas irregulares à Relação de responsáveis por contas irregulares à justiça eleitoraljustiça eleitoral

SancionadoraSancionadora

• Imputação de débitos (Cadin)Imputação de débitos (Cadin)

• Aplicação de multaAplicação de multa

• Inabilitação para exercício de funçãoInabilitação para exercício de função

• Inidoneidade para licitarInidoneidade para licitar

• Ajuizamento de ações civis e penais (MP)Ajuizamento de ações civis e penais (MP)

• Relação de responsáveis por contas irregulares à Relação de responsáveis por contas irregulares à justiça eleitoraljustiça eleitoral

Funções BásicasFunções Básicas

CorretivaCorretiva

• Determinações e recomendaçõesDeterminações e recomendações

• Sustação de ato irregularSustação de ato irregular

• Sustação de contrato (Congresso Nacional)Sustação de contrato (Congresso Nacional)

CorretivaCorretiva

• Determinações e recomendaçõesDeterminações e recomendações

• Sustação de ato irregularSustação de ato irregular

• Sustação de contrato (Congresso Nacional)Sustação de contrato (Congresso Nacional)

Funções BásicasFunções Básicas

NormativaNormativa

• Expedição de atos normativosExpedição de atos normativos

• Fixação de coeficientes (FPE, FPM, CIDE)Fixação de coeficientes (FPE, FPM, CIDE)

NormativaNormativa

• Expedição de atos normativosExpedição de atos normativos

• Fixação de coeficientes (FPE, FPM, CIDE)Fixação de coeficientes (FPE, FPM, CIDE)

Funções BásicasFunções Básicas

OuvidoriaOuvidoria

• Denúncia feita por cidadão, partido político, Denúncia feita por cidadão, partido político, associação civil ou sindicatoassociação civil ou sindicato

• Denúncia na imprensaDenúncia na imprensa

OuvidoriaOuvidoria

• Denúncia feita por cidadão, partido político, Denúncia feita por cidadão, partido político, associação civil ou sindicatoassociação civil ou sindicato

• Denúncia na imprensaDenúncia na imprensa

Funções BásicasFunções Básicas

Ouvidoria Ouvidoria (cont.)(cont.)

• Representações:Representações:

- Controle InternoControle Interno- Licitações ou contratosLicitações ou contratos- Transferência voluntária federal (não Transferência voluntária federal (não

comunicação)comunicação)

• Ouvidoria - Fone: 0800-644-1500Ouvidoria - Fone: 0800-644-1500 E-mail: ouvidoria@tcu.gov.brE-mail: ouvidoria@tcu.gov.br

Ouvidoria Ouvidoria (cont.)(cont.)

• Representações:Representações:

- Controle InternoControle Interno- Licitações ou contratosLicitações ou contratos- Transferência voluntária federal (não Transferência voluntária federal (não

comunicação)comunicação)

• Ouvidoria - Fone: 0800-644-1500Ouvidoria - Fone: 0800-644-1500 E-mail: ouvidoria@tcu.gov.brE-mail: ouvidoria@tcu.gov.br

Orientação EstratégicaOrientação Estratégica

• TempestividadeTempestividade

• SeletividadeSeletividade

• Tecnologia da informaçãoTecnologia da informação

• Imagem institucionalImagem institucional

• ParceriasParcerias

• TempestividadeTempestividade

• SeletividadeSeletividade

• Tecnologia da informaçãoTecnologia da informação

• Imagem institucionalImagem institucional

• ParceriasParcerias

DesafiosDesafios

• Ampliar relacionamento com o Congresso Nacional, Ampliar relacionamento com o Congresso Nacional, gestores, órgãos de controle e sociedade (controle social)gestores, órgãos de controle e sociedade (controle social)

• Uniformizar conceitos, desenvolver metodologias e Uniformizar conceitos, desenvolver metodologias e consolidar parcerias com os demais Órgãos de Controleconsolidar parcerias com os demais Órgãos de Controle

• Ampliar o combate à corrupção e aos desviosAmpliar o combate à corrupção e aos desvios

• Induzir melhoria na gestão pública com vistas a melhorar a Induzir melhoria na gestão pública com vistas a melhorar a qualidade dos serviços prestados à populaçãoqualidade dos serviços prestados à população

• Ampliar relacionamento com o Congresso Nacional, Ampliar relacionamento com o Congresso Nacional, gestores, órgãos de controle e sociedade (controle social)gestores, órgãos de controle e sociedade (controle social)

• Uniformizar conceitos, desenvolver metodologias e Uniformizar conceitos, desenvolver metodologias e consolidar parcerias com os demais Órgãos de Controleconsolidar parcerias com os demais Órgãos de Controle

• Ampliar o combate à corrupção e aos desviosAmpliar o combate à corrupção e aos desvios

• Induzir melhoria na gestão pública com vistas a melhorar a Induzir melhoria na gestão pública com vistas a melhorar a qualidade dos serviços prestados à populaçãoqualidade dos serviços prestados à população

Secretaria de Controle Externo em Santa Catarina - SECEX-SCSecretaria de Controle Externo em Santa Catarina - SECEX-SC Rua São Francisco, 234 - CentroRua São Francisco, 234 - Centro

CEP 88015-140 - Florianópolis - SCCEP 88015-140 - Florianópolis - SCTel.: (48) 222-4622 e 222-4094 secex-sc@tcu.gov.brTel.: (48) 222-4622 e 222-4094 secex-sc@tcu.gov.br

Secretaria de Controle Externo em Santa Catarina - SECEX-SCSecretaria de Controle Externo em Santa Catarina - SECEX-SC Rua São Francisco, 234 - CentroRua São Francisco, 234 - Centro

CEP 88015-140 - Florianópolis - SCCEP 88015-140 - Florianópolis - SCTel.: (48) 222-4622 e 222-4094 secex-sc@tcu.gov.brTel.: (48) 222-4622 e 222-4094 secex-sc@tcu.gov.br