Direitos das crianças e adolescentes em assentamentos com vistas a regularização urbanística

Núcleo de Estudos e Projetos Habitacionais e Urbanos / NEPHU UFF

PROEXT

Ministério da Educação

Ministério das Cidades

Associação de habitantes de Vila Esperança

“Art. 4º É dever da família, da comunidade, da

sociedade em geral e do poder público

assegurar, com absoluta prioridade, a

efetivação dos direitos referentes à saúde, à

alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer

,à vida, à profissionalização, à cultura, à

dignidade, ao respeito, à liberdade e à

convivência familiar e comunitária.” Estatuto

da Criança e do Adolescente. Lei Nº 8.069, de

13 de Julho de 1990.

Todos os direitos assegurados no Estatuto da

Criança e do Adolescente concernentes ao lazer e a

cultura, a educação, a saúde entre outros, são

negligenciados quando a cidade não oferece uma

infraestrutura digna capaz de atender aos princípios

dos direitos humanos inerentes ao desenvolvimento

de cada indivíduo.

“ Sabe-se que o espaço público, mais

especificamente a rua, é um espaço

potencializador de jogo... O espaço, a cidade, a

percepção e a representação que deles vê a

criança, é próprio dela, e deve ser conhecida

de todos os que tenham responsabilidades de

planejamento.” Malho, Maria João. 2003.

“As desigualdades extremas nas oportunidades e possibilidades de vida têm incidência direta no que as pessoas podem ser e no que podem fazer – isto é, nas capacidades humanas.”

( Relatório do Desenvolvimento Humano)

A regularização do assentamento popular urbano Vila Esperança

"... O processo de regularização não deve ser limitado ao ativo regulatório da terra, mas também deve incluir as dimensões do planejamento urbano, habitacional, ambiental e social para garantir a qualidade de vida e acesso ao trabalho, serviços, instalações públicas e direitos como cidadãos ". (BIENENSTEIN, 2006 )

NEPHU

Ensino

Pesquisa

Extensão

"Esta lei garante o direito de famílias de baixa renda à assistência técnica pública e gratuita para o projeto e a construção de habitação social, como parte do direito social à moradia."

Lei de Assistência Técnica N. 11.888 de 2008

Localização

Acesso principal

Rua João Damasceno

Bairro de Porto Velho

Município de São Gonçalo

Vila Esperança é uma comunidade que começou a ser construída na década de 80, sobre o aterro feito pelo

Governo, para a construção da BR 101, em Niterói - Manilha.

A ocupação ocorreu de forma pacífica, mas irregular, e sem proteção própria para atender as necessidades humanas em

relação à infraestrutura básica.

Histórico

Objetivos do projeto

• O trabalho tem como objetivo Viabilizar a integração jurídica e urbanística do assentamento na estrutura urbana;

• Agregar qualidade às moradias;

• Eliminar as situações de risco;

• Viabilizar a urbanização do assentamento (saneamento básico, tratamento de espaços públicos e implantação de equipamentos coletivos)

Principais pressupostos:

O reconhecimento da legitimidade da ocupação de assentamentos espontâneos populares;

Critérios para os parâmetros de subdivisão definidos com a população urbana;

A intervenção urbana deve ser efetuada através do ajustamento técnico produzido pela população;

Necessidade de participação efetiva

Metologia

Estudo da área

Diagnóstico

Projeto

Solicitação de moradores

Estudo da área

Diagnóstico

Projeto

Solicitação de moradores

Estudo da área

Diagnóstico

Projeto

Solicitação de moradores

Espaço para o reasentamento

das familias.

Casas existentes

Casas para reassentamento

Estudo da área

Diagnóstico

Projeto

Solicitação de moradores

Espaço para o reasentamento

das familias.

Casas existentes

Casas para reassentamento

2007 - Projeto

2008 – Busca de recursos para por em prática o trabalho

2009 - Liberação de fundos do FNHIS

2011 – Atualização e melhoria do projeto de

regularização (PROEXT)

Análise de dados

Identificação das alterações no cadastramento socioeconômico

Identificação nas modificações que houve nos lotes, em visitas de campo (20)

Atualização de dados

Análise de dados

Atualização de dados

Situações que afetam o projeto;

Titulares que adquirem outra propriedade

fora de V.E e desejam manter a

propriedade em seu nome;

Construção de muros fora dos limites

estabelecidos pelo projeto.

Titular faleceu, deixando o imóvel para

sucessão;

Titular cadastrado deseja passar

titularidade para outrem;

Moradores antigos que dividiram lote e

venderam parte do cômodo ou

prometeram laje.

Análise de dados

Identificação das alterações no cadastramento socioeconômico

Atualização de dados

Residências com atualização no cadastro

Análise de dados

Estudo e avaliação técnica do projeto (e viabilidade de modificações)

Atualização de dados

Residências com modificações arquitetônicas

Avaliação Final

Obras Eleição dos representantes das quadras;

Controle social para supervisar as obras;

Apoio técnico e social aos residentes.

Avaliação Final

Obras Avaliação sobre o desenvolvimento e resultado do projeto;

“Torna-se urgente discutir políticas públicas de

lazer que permitam e garantam as crianças o seu

acesso ao seu direito de brincar, explorar,

aprender e viver plenamente a sua infância...”

Malho, Maria João. 2003.

Fez-se a reflexão a respeito dos direitos

da criança e do adolescente que pelo

motivo da não regularização urbanística,

alguns desses direitos são

negligenciados, habitando em um

ambiente desigual e cheio de

contradições.

Prof. Regina Bienenstein ARQUITETA E URBANISTA

COORDENADO Prof. Vinicius Netto ARQUITETO E URBANISTA

COORDENADOR RA

Heloisa G. Carvalho ASSISTENTE SOCIAL

PESQUISADORA ASSOCIADA

BOLSISTAS:

Mirella Furtado (Arquitetura e Urbanismo)

Julia Cantarino (Arquitetura e Urbanismo)

Nathalia Galeno (Arquitetura e Urbanismo)

Leonardo Fontainha (Serviço Social)

Natália Oliveira (Serviço Social)

Jackeline Sampaio (Serviço Social)

Natasha Mastrangelo (Direito)

Equipe Técnica

Obrigada

Jackeline Sampaio

jackelinesampaio@id.uff.br

Júlia Cantarino

juliacantarino@id.uff.br