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I Workshop

CETESB

Instrumentos de Gestão Ambiental

no Transporte Rodoviário de

Produtos Perigosos

Gloria Benazzi

agosto 2015

I Workshop - Instrumentos de Gestão Ambiental no Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos

PRODUTORB

PRODUTORC

SEGMENTOINDUSTRIAL

A

SEGMENTOINDUSTRIAL

B

SEGMENTOINDUSTRIAL

C

DISTRIBUIDOR

PRODUTORA

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DISTRIBUIÇÃO• MANUSEIO

• Carregamento

• Descarregamento

• Blending

• Fracionamento, Embalagem e Reembalagem

• ARMAZENAMENTO

• TRANSPORTE

• LOGÍSTICA

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CÓDIGOS DE PRÁTICAS GERENCIAIS

Como Sistema de Gestão na

Distribuição de Produtos Químicos

PRODIR

Legislação ISO 14000

ISO 9000

OHSAS 18000

TRANSQUALITGREEN

AtuaçãoResponsável

SASSMAQ

NBR 16001

transportes e tráfego

ABNT/CB-16COMITÊ BRASILEIRO DE

NORMALIZAÇÃO

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ABNT O que é Norma

Documento estabelecido por consenso e aprovado

por um organismo reconhecido que fornece, para

um uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou

características para atividades ou seus resultados,

visando a obtenção de um grau ótimo de ordenação

em um dado contexto.

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Normalização

– Principais objetivos –

Proporcionar os meios necessáriospara a adequada troca de informações entre clientes efornecedores, com vistas a assegurar a confiança e umentendimento comum nas relações comerciais.

Reduzir as variedades de produtos e deprocedimentos.

Assegurar a proteção doconsumidor mediante o estabelecimento de requisitos quepermitam aferir a qualidade dos produtos e serviços.

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• Estabelecer requisitos técnicos destinados aassegurar a proteção da vida humana, da saúde e do meioambiente.

• Reduzir o custo de produtos e serviços mediante asistematização, racionalização e ordenação dos processos edas atividades produtivas, com a consequente economia paraclientes e fornecedores.

• Evitar a diversidade deregulamentos, muitas vezes conflitantes, elaborados paraprodutos e serviços, pelos diferentes países.

Normalização

– Principais objetivos –

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SIMPLIFICAÇÃO

TRANSPARÊNCIAATUALIZAÇÃO

VOLUNTARIEDADEPARIDADE

REPRESENTATIVIDADE

CONSENSO

Normalização

– Princípios –

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EMPRESAPETROBRAS

ASSOCIAÇÃOASME ASTM AWS

REGIONALAMN COPANT

NACIONALABNT DIN BSI AFNOR

INTERNACIONAL

ISO IEC

ABNTrepresenta o Brasil

Normalização

– Níveis –

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Sistema Brasileiro de Normalização

CONMETRO

CBN

ABNTÓRGÃOS REGULAMENTADORES

CONSELHO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAÇÃO E

QUALIDADE INDUSTRIAL

COMITÊ BRASILEIRO DE NORMALIZAÇÃO

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• Responsável pela gestão do processo de elaboração de Normas Brasileiras (ABNT NBR), de autoria de seus Comitês Brasileiros (ABNT/CB), Organismos de Normalização Setorial (ABNT/ONS) e Comissões de Estudo Especiais (ABNT/CEE).

• Signatária do código de boas práticas em normalização da OMC (Organização Mundial do Comércio)

• Dispõe de programas para certificação de produtos, sistemas, pessoas e rotulagem ambiental.

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas

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ABNT• Fundada em 1940;

• Privada, sem fins lucrativos e de utilidade pública;

• Reconhecida pelo governo brasileiro como

• Membro fundador da ISO, COPANT e AMN e membro da IEC

desde a criação da ABNT;

• Responsável pela

• Signatária do código de boas práticas em normalização da

OMC;

• Certificadora de produtos e sistemas.

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ABNT- Estrutura -

ABNT

COMITÊ TÉCNICO

(ABNT/CB e ABNT/ONS)

SUBCOMITÊ

COMISSÃO DE ESTUDO

(CE)

COMISSÃO DE ESTUDO ESPECIAL

(ABNT/CEE)

Superintendente

Chefe de Secretaria

Coordenador

Secretário

Demais membros

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Fluxo do processo

PROGRAMA DENORMALIZAÇÃO

CONSULTA NACIONAL

DEMANDA

ELABORAÇÃO DOPROJETO DE

NORMA

ANÁLISE DE VOTOS

OKNORMA SIM

NÃO

A ABNT faz a gestão deste processo

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Comissão de Estudo

- Classes de representação -

• A classificação dos representantes deve considerar o

escopo da norma.

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ABNT/CB-01 Mineração e MetalurgiaABNT/CB-02 Construção CivilABNT/CB-03 EletricidadeABNT/CB-04 Máquinas e Equipamentos MecânicosABNT/CB-05 AutomotivoABNT/CB-06 MetroferroviárioABNT/CB-07 Navios, Embarcações e Tecnologia MarítimaABNT/CB-08 Aeronáutica e EspaçoABNT/CB-09 Gases CombustíveisABNT/CB-10 QuímicaABNT/CB-11 Couro, Calçados e Artefatos de CouroABNT/CB-12 Agricultura e PecuáriaABNT/CB-13 BebidasABNT/CB-14 Informação e DocumentaçãoABNT/CB-15 MobiliárioABNT/CB-16 Transportes e Tráfego

ABNT Comitês Brasileiros (277)

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• Criado na década de 1970, objetivando atender a crescente demanda de normalização

• Responsável principalmente pela elaboração de normas técnicas para:

- terminologia- pesquisa- tráfego- transporte de carga- transporte de passageiro- comportamento humano no trânsito- infraestrutura

ABNT/CB-16 - Quem somos

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ABNT/CB-16 - Estrutura

Diretoria

Comissão de Estudo de Transporte Rodoviário

Comissão de Estudo de Transporte de Produtos

Perigosos

Comissão de Estudo de Transporte de Produtos

sob Temperatura Controlada

CE

CE

Subcomitê Terminologia

Subcomitê Pesquisa

Subcomitê Transporte de Carga

Subcomitê Tráfego

Subcomitê Transporte de Passageiro

Subcomitê Comportamento

Humano no Trânsito

Subcomitê Infraestrutura

CE

CE

CECE

CE

CECE

CE

CECE

CE

CECE

CE

CECE

CE

CECE

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Transporte de Produtos/Resíduos Perigosos

Exigências de Legislação

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“É vedado ao fornecedor de produtos e serviços colocarno mercado de consumo, qualquer produto ou serviço emdesacordo com as normas expedidas pelos órgãos oficiaiscompetentes ou, se normas específicas não existirem, pelaAssociação Brasileira de Normas Técnicas ou outraEntidade credenciada pelo Conselho Nacional deMetrologia, Normalização e Qualidade Industrial -CONMETRO"

Código de Defesa do ConsumidorLei 8.078/90

Das Práticas AbusivasArtigo 39 inciso VIII:

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Base Legal - Rodoviário

•Decreto nº 96.044/88 (6 art.) (RTPP aprovado pela Res. 3.665/11, 3.762/12 e 3.886/12 da ANTT.)

•Código de Infrações Resolução nº 3.880/12 e 3.924/12 da ANTT

•Resolução nº 420/04, 701/04, 1.644/06, 2.657/08, 2.975/09, 3.383/10, 3.632/11, 3.648/11, 3.763/12, 3.887/12 e 4.081/13 da ANTT

Cita as Normas:

•ABNT NBR 7500 - Simbologia e seu Emprego (art. 3º)

•ABNT NBR 7503 - Ficha de Emergência/Envelope (art. 3º)

•ABNT NBR 9735 - EPI/Equipamento de Segurança (art. 4º e 5º)

•ABNT NBR 10271 - Conjunto de equipamentos para emergências no transporte rodoviário de ácido fluorídrico (art. 4º)

•ABNT NBR 14619 Incompatibilidade de Prod. Perigosos (art. 12 II)

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FISCALIZAÇÃO

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“Uma boa gestão evita problemas de penalização.”

SINALIZAÇÃO

(Art. 3º da Resolução nº 3.665/11 da ANTT)

ABNTNBR7500

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FICHA DE EMERGÊNCIA

E

ENVELOPE PARA TRANSPORTE

(Art 3º da Resolução nº 3.665/11 da ANTT)

ABNTNBR7503

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Conjunto de Equipamentos para Emergência e

KIT e EPI

(Artigos 4º e 5º da Resolução nº 3.665/11 da ANTT)

ABNTNBR9735

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Incompatibilidade no Transporte de

Produtos Perigosos

(Art. 12 da Resolução nº 3.665/11 da ANTT)

ABNTNBR14619

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Carga e o Acondicionamento

(Art. 10 da Resolução nº 3.665/11 da ANTT)

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Resolução nº 3665 / Novo RTPP

CAPÍTULO IIIDOS PROCEDIMENTOS EM CASO DE EMERGÊNCIA,

ACIDENTE OU AVARIA

(Art. 33. e Art. 34)

ABNTNBR14064 - Atendimento a Emergência

(Sugestões de legislação IBAMA, Secretaria dos

Transportes, Corpo de Bombeiros)

ABNTNBR15480 –Transporte Rodoviário de Produtos

Perigosos - Plano de Ação de Emergência (PAE), no

Atendimento a Acidentes (IMASUL)

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ACIDENTE

TRANSPORTE DE PRODUTOSPERIGOSOS

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CD Origem

Transferência

Expedidor

Descrição Logística dos Serviços

Distribuição

Destinatário

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Descrição do Acidente

O acidente ocorreu na rodovia SP 102 Km 5 na cidade deCampinas – SP às 06:20h do dia 19/05/2011.

O motorista que conduzia o veículo pela 3ª faixa, quandorepentinamente visualizou o outro veículo à sua frente namesma faixa, não sendo possível desviar ou frear a tempo deevitar a colisão contra a traseira do veículo que encontrava-separado na via.

Como consequência desta colisão, a estrutura do baú nãoresistiu ao impacto, vindo a “estourar”, provocando avarias emalgumas mercadorias, incluindo latas de tinta e algumasbarricas e sacos.

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Expedidores: aproximadamente 40

Produtos:

Carbamato

Tintas

Solventes

Colas

Insumos: alimentícios, cosméticos e farmacêuticos

Sucos

Etc.

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TRANSPORTE DE RESÍDUO

ABNTNBR13221

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USO INADEQUADO

DE TAMBORES

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39

REFLEXÃO

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40

“Unir-se é um bom começo, manter a união é um

progresso e trabalhar em conjunto, a vitória.”

Henry Ford

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ABNT/CB-16 Transportes e Tráfegocb16@abnt.org.br

Rua da Gávea 1390 - sala 25Vila Maria - São Paulo- SP

(11) 2632-1528

ASSOCIQUIM/SINCOQUIMRua Maranhão 598 - 4º andar

São Paulo - SPTel: (11) 3665-3211

www.associquim.org.brsincoquim@associquim.org.br

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