INOVAÇÃO NO SETOR PÚBLICO PEDRO FARIAS BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO SEMANA DE...

INOVAÇÃO NO SETOR PÚBLICO

PEDRO FARIASBANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO

SEMANA DE INOVAÇÃO NO SETOR PÚBLICO 2015BRASÍLIA, DEZEMBRO DE 2015

Inovação é resposta ao atual contexto onde atua as organizações

Confiança nas instituições públicas baixa e em queda

Pressão social por mudançasBaixa tolerância a erros

Dinâmica e complexidade dos problemas

Demandas crescentes

Recursos escassos

Como criar um ambiente para inovar?

Risco gerenciado

Fracasso como oportunidade de aprendizagem

Capacidade de adaptação

Inovação

Inst

itucio

nalid

a

de

Serviços

Públicos

DESAFIO:Promover a inovação em escala e de forma sustentável

Ambientes institucionais que viabilizam a experimentação e aprendizagem com foco no cidadão

Dimensões a considerar

Organização e Normas

Heterogeneidade e Fragmentação Burocrática → Centros de Governo fortalecidos (coordenação e alinhamento); organização em função dos clientes/eventos de vida

Regulações Complexas →revisões (ante, post); simplificação; economia comportamental; audiências públicas

Controles formais → apoio à gestão, mais informação, transparência, gestão de risco e partiçipação social

Exemplos da aplicação deste enfoque

Chile: colaboracão da sociedade na fiscalização de obras

Colômbia: prestação de contas da uso dos royalties

Dimensões a considerar

Processos Decisórios e Conhecimento

Deficit cognitivo → unidades/equipes especializadas; apoio de redes/comunidades

Carência de insumos → mobilizar capacidades da sociedade ; melhores estatísticas; mais medição e avaliação

Orçamentos tradicionais → facilitação da colaboração e compartilhamento; flexibilidade;“compra de resultados”

Exemplos: GovLab (UR e EQ), Medição de Custos (BO e UR)

Dimensões a considerarTecnologias

Potencial transformador: Big Data; Data anlaytics; Cloud; Mobilidade; Georeferenciação; Redes sociais; Intermet das Coisas; Identificação biométrica; CRMs

Altos índices de fracasso em grandes projetos; difícil equilíbrio entre agilidade e segurança/privacidade; déficits de governança digital

Novas formas de contratação; Desenvolvimento modular;Soluções compartilhadas e abertas;Investir em governança

O Caso Uruguaio

2008: criação da AGESIC vinculada à Presidência

Capacidade técnica e ferramentas disponíveis a nível central

Soluções setoriais subordinadas a estândares comuns

Ênfase na multicanalidade e relação com cidadãos

Investimentos em conectividade e acesso

Dimensões a considerar

Pessoas

Fortes vínculos entre satisfação dos servidores e dos cidadãos

Burocracia tradicional → Novos perfis (mais autonomia, solucionadores de problemas)

Mais equipes multisiciplinares e diversidade

Liderança: visão estratégica; interação com sociedade; generação de ambientes de colaboração; assunção de riscos

Baixa Profissionalização Gerencial → Sistemas de Alta Direção

Mais conexões para superar os múltiplos níveis de fragmentação

Medir e diminuir os custos de transação na relação com o Estado

Prover e manejar os recursos operativos e de governança necessários

Conhecimento sobre a inovação aplicada à prestação de serviços centrada nos cidadãos

Blog Gobernarte: blogs.iadb.org/gobernarte/Publicações do BID: https://publications.iadb.org/

PARA 2016, CONHECER MAIS…EXPECTATIVAS DO CIDADÃO: MEDIÇÃO E FATORES DETERMINANTESESCALA E SUSTENTABILIDADE DA CONTRIBUIÇÃO DOS GOV LABS

OBRIGADO