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Legislação, princípios, diagnóstico e resultados
SINAES
SistemaNacional deAvaliação da
EducaçãoSuperior
1. Constituição de 1988:Art. 209: “o ensino é livre à iniciativa privada mediante avaliação
de qualidade pelo poder público”.2. Lei 9.131 (1995) – determina a avaliação periódica das
instituições de ensino superior e dos cursos de nível superior.3. Lei 9.394 (1996) – Art. 9: cabe ao governo federal:Inciso VI: “assegurar processo nacional de avaliação do
rendimento escolar [...]”. Inciso IX: “autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e
avaliar [...] cursos e instituições de educação superior”.
Das Origens - 1
5. Plano Nacional de Educação (PNE) – Lei 10.172/2001:
Art. 4: a União instituirá o Sistema Nacional de Avaliação e estabelecerá os mecanismos necessários ao acompanhamento das metas constantes do PNE.
Visão: “nenhum país pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educação superior”.
Das Origens - 2
6. Programa de Governo (Governo Lula - 2002) Proposta 12: “Rever o atual sistema de avaliação que inclui o
Exame Nacional de Cursos - ENC ou Provão - e implantar um sistema nacional de avaliação
institucional a partir, entre outras, da experiência do Programa de Avaliação
Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB)”.
Das Origens - 3
Instituições por Categoria Administrativa
2.252 Instituições
236 Públicas 2.016 Privadas
93 Federais
82 Estaduais
61 Municipais
1.601 Particulares
415Com/Conf./Fil
CENSO 2008
Instituições por Organização Acadêmica
183 2.069
8,1% 91,9%
Universidades Faculdades, Centros, Institutos e Centros de Educação Tecnológica
CENSO 2008
Número de IES por Região Geográfica
NORTE
CENTRO OESTE
SUL
SUDESTE
NORDESTE
139 6,2% 432 19,2% 1.069 47,5% 370 16,4% 242 10,7%
TOTAL 2.252 100,0%
CENSO 2008
CURSOS2008
TOTAL 24.719
17.947 PRIVADAS6.772 PÚBLICAS
Taxa de crescimento5,2%
MATRÍCULAS POR TURNO
CAT.ADM DIURNO % NOTURNO %PÚBLICO 62,3 37,7
PRIVADO 29,1 70,9
62,370,9
CENSO 2008
DOCENTES EM EXERCÍCIO POR TITULAÇÃO
TITULAÇÃO PÚBLICO PRIVADOAté Especialização 31.496 98.296
Mestrado 30.783 83.754
Doutorado 49.615 27.549
TOTAL 111.894 209.599
CENSO 2008
620.718
83.659
533.317
67.238
388.350
97.052
247.478
23.831
194.319
37.507
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Administração Direito Pedagogia Engenharia Letras
Matrículas Concluintes
Os cinco maiores cursos
CENSO 2004
1. 1976 - Avaliações feitas pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
2. 1983 - Programa de Avaliação da Reforma Universitária (PARU).
3. 1986 – Grupo Executivo para a Reforma da Educação Superior (GERES).
4. 1993 – Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB).
5. 1996 – Exame Nacional de Cursos (ENC), Avaliação das Condições de Oferta/Ensino e Avaliação de Centros Universitários.
6. 2004 - SINAES
Experiências brasileiras de avaliação do Ensino Superior:
SINAES: base legal
Instituído pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de 2004.
Portaria Ministerial nº 2.051/2004 – Regulamenta o SINAES (coordenação e sistematização: a cargo da CONAES).
Portaria Ministerial nº 398/2005 – Operacionalização do SINAES (a cargo do INEP).
Portaria INEP nº 31/2005 – Procedimentos para organização e execução das avaliações.
Resolução INEP nº 1/2005 – Comissões Multidisciplinares de Avaliação de Cursos e sua sistemática.
SINAES: fundamentos
São fundamentos do SINAES:
1. A necessidade de promover a melhoria da qualidade da educação superior.
2. A orientação da expansão da oferta da educação superior.
3. O aumento permanente da eficácia institucional, da efetividade acadêmica e social, do aprofundamento dos compromissos e das responsabilidades sociais.
CONAES – Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior
Sua função é coordenar e sistematizar todo o processo avaliativo do SINAES.
Designada pelo Presidente da República e vinculada ao Gabinete do Ministro da Educação.
Composta por 13 membros:
a) 5 especialistas em avaliação ou gestão universitária.
b) 3 membros oriundos de organizações representativas dos segmentos universitários (docente, discente, técnico-administrativo).
c) 5 representantes do MEC (CAPES, SESu; INEP; SEMTEC; SEED).
Instituição Curso Estudante
Os três olhares do SINAES
1. AVALIES – Avaliação das Instituições de Educação Superior:
a) Auto-avaliação.
b) Avaliação Externa.
2. ACG - Avaliação dos Cursos de Graduação
3. ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes
Três Modalidades de Avaliação
AVALIES
ACG ENADE
SINAES
10 Dimensões avaliadas pelo SINAES
1. Missão e Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI).
2. Políticas para o ensino, a pesquisa e a extensão.
3. Responsabilidade social.
4. Comunicação com a sociedade.
5. Políticas de pessoal.
6. Organização e gestão da instituição.
7. Infra-estrutura física.
8. Planejamento e avaliação.
9. Políticas de atendimento ao estudante.
10. Sustentabilidade financeira.
AVALIES - Avaliação das Instituições de Educação Superior
É o centro de referência e articulação do sistema de avaliação que se desenvolve em duas etapas principais:
a) Auto-avaliação – coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) de cada IES.
b) Avaliação Externa – realizada por comissões designadas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), segundo diretrizes estabelecidas pela CONAES.
Credenciamento da Instituição Recredenciamento
Renovação de Recredenciamento
ACG - Avaliação dos Cursos de Graduação
Avalia os cursos de graduação por meio de instrumentos e procedimentos que incluem visitas in loco de comissões externas.
Autorização de funcionamento de curso Reconhecimento de Curso Renovação de Reconhecimento
ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes
Aplica-se aos estudantes do final do primeiro e do último ano do curso, mediante a utilização de procedimentos amostrais.
Anualmente, o Ministro da Educação, com base em indicação da CONAES, define as áreas que participarão do ENADE.
Cursos Superiores de Graduação
Arquitetura e Urbanismo BiologiaCiências SociaisComputaçãoEngenharias FilosofiaFísicaGeografiaHistóriaLetrasMatemáticaPedagogiaQuímica
Cursos Superiores de Tecnologia
Tecnologia em Alimentos Tecnologia em Análise e Desenvolvimento de Sistemas
Tecnologia em Automação Industrial Tecnologia em Construção de Edifícios Tecnologia em Fabricação Mecânica Tecnologia em Gestão da Produção Industrial Tecnologia em Manutenção Industrial Tecnologia em Processos QuímicosTecnologia em Redes de Computadores Teconologia em Saneamento Ambiental
ENADE 2008 – Cursos avaliados
Pontuação
O Conceito ENADE 2008: reflete a média obtida pelos estudantes concluintes dos cursos avaliados. Varia de 1 a 5 pontos.
O Conceito Preliminar de Curso 2008: tem como base o desempenho dos estudantes no Enade (ingressantes e concluintes) e o quanto o curso agrega de conhecimento ao aluno, além de variáveis de insumo como corpo docente, infra-estrutura e organização didático-pedagógica do curso. Varia de 0 a 500 pontos.
Resultados Gerais - 2008
Os melhores Conceitos Preliminares de Curso - 2008:
485 pontos Instituto Tecnológico de Aeronáutica (Engenharia)470 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Letras)467 pontos Universidade Federal de Lavras (Engenharia)466 pontos Universidade Federal de Minas Gerais (Computação e Informática)464 pontos Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Computação e Informática)452 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Matemática)450 pontos Universidade Federal de São João Del Rey (Letras) 446 pontos Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (Pedagogia)446 pontos Universidade Federal de Uberlândia (Engenharia)446 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (Pedagogia)
Resultados Gerais – PEDAGOGIA 2008
Os melhores Conceitos Preliminares de Pedagogia - 2008:
446 pontos Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro445 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho - São José do
Rio Preto428 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Marília425 pontos Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Bauru421 pontos Universidade Federal de Minas Gerais
[...]
283 pontos Universidade do Estado de Minas Gerais
Resultados Gerais – Minas Gerais PEDAGOGIA 2008
INSTITUIÇÃO CONCEITO ENADE
CONCEITOPRELIMINAR
DECURSO
UFMG 4 421
PUC Minas 4 293
UEMG 5 283UNI 3 248
UNIVERSO 3 206
FUMEC 3 203
METROPOLITANA - BH 3 178
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