Lei 9.503/97 Mário Luiz Sarrubbo 2016 -...

Lei 9.503/97Mário Luiz Sarrubbo

2016

O Trânsito fenômeno típico do século XX

Roma: Julio César – Adriano

Leonardo da Vinci e a solução para o aumento do trânsito – Século XVI

Brasil: A Província de São Paulo – 29 de janeiro de 1876

1883: São Paulo - Santos Dumont e o Daimler-Benz

1897: Rio de Janeiro – José do Patrocínio (Olavo Bilac)

Inglaterra: Road Traffic Acts (1930/1934/1956)

Itália: Códice della Strada (1933)

Alemanha: Lei da Segurança do Tráfego (19 de dezembro de 1952)

França: Code de la route (1958)

EUA: Uniform Motor Vehicles Acts (1953)

Brasil: Código Penal da República (1890) –Ênfase ao transporte ferroviário – As Lesões Corporais Culposas

O CP de 1940: Crimes contra a Segurança dos Meios de Transporte

Lei das Contravenções Penais: arts. 32, 34 e 36

A Portaria n. 303 de 10 de junho de 1991 –Ministro Jarbas Passarinho

A questão envolvendo a retirada do projeto do capitulo destinado aos crimes

O Vício Regimental – Tramitação como Projeto de Código (art. 205 do R.I)

Art. 1º, § 1º: a utilização das vias por pessoas, veículos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou não, para fins de circulação, parada, estacionamento e operação de carga e descarga

Os pedestres

A definição de Via (Anexo I): ....vias internas de condomínios constituídos por unidades autônomas

O automóvel e o homem – Considerações – A visão de Zoroastro de Paiva Ferreira

O homem

O sistema de trânsito A Via

O Veículo

O Homem – Processos Psicológicos Básicos de Comportamento: os estímulos – o organismo sem deficiência – aprendizagem prévia

As causas dos acidentes – O fator humano –As drogas – O álcool

Os institutos despenalizadores e os crimes de trânsito – As modificações introduzidas pela Lei 11.705/08

O Rito Processual:◦ Lesões Culposas Simples: Lei 9.099/95 (transação

civil/penal/representação)◦ Lesões Culposas Qualificadas: detenção do CPP (a

transação civil/penal/representação)

◦ Lesões Culposas Simples ou Qualificadas sob a influência de álcool/Racha/Velocidade Superior à Máxima em 50 km/h: detenção do CPP (ação pública incondicionada – não cabe transação penal/civil)

◦ Embriaguez (art. 306): detenção do CPP (não cabe transação penal – cabe a suspensão condicional do processo)

- Racha tipo simples (art. 308): detenção CPP – cabe suspensão condicional do processo

- Racha qualificado (art. 308 § 1º): não cabe sequer a suspensão condicional do processo

Hipóteses◦ Sanção imposta no tipo penal (homicídio – lesões –

embriaguez – racha)

◦ Sanção imposta em qualquer crime em face da reincidência (art.296 – cabível somente a suspensão e não proibição) – redação modificada pela Lei 11.705/08

◦ Sanção imposta em transação penal (quando cabível)

Duração (art. 293): 2 (dois) meses a 5 (cinco) anos

Entrega da carteira à autoridade judiciária até 48 horas após o trânsito em julgado

Sanção que não se inicia enquanto o sentenciado estiver recolhido a estabelecimento prisional (por efeito de condenação penal)

A suspensão da habilitação como medida cautelar (art. 294)

Art. 296: a reincidência – aplicação obrigatória da penalidade de suspensão da permissão ou habilitação para dirigir veículo

Incidência obrigatória sem prejuízo das demais sanções cabíveis

Instituto misto: natureza civil/penal

Valor: nos termos do art. 49, § 1º (multa)

A necessidade de prova no processo da existência de dano a ser reparado

Valor a ser descontado de eventual indenização futura

Dano potencial para duas ou mais pessoas ou com gande risco de grave dano patrimonial a terceiros – Aplicação para os crimes de perigo ou somente para os crimes de dano?

Veículo sem placas, com placas falsas ou adulteradas: confronto com o art. 311 do CP

Condutor sem possuir permissão para dirigir ou carteira de habilitação: não aplicação aos arts. 302, 303 (causa de aumento de pena), 309 (elementar do tipo) e 310 (o agente não é o condutor do veículo)

Condutor com permissão para dirigir ou carteira de habilitação de categoria diferente do veículo

Quando a profissão ou atividade do motorista exigir cuidados especiais com o transporte de passageiros ou de carga

Utilizando-se de veículo em que tenham sido adulterados equipamentos ou caracterísitcas que afetem a sua segurança ou o seu funcionamento de acordo com os limites de velocidade prescritos nas especificações do fabricante

Na faixa de pedestres (ainda que temporária)

No acidente com vítima se o motorista prestar pronto e integral socorro não se imporá a prisão em flagrante, nem se exigirá fiança

A inconstitucionalidade por violação ao princípio da legalidade (taxatividade)

A possibilidade de Suspensão Condicional do Processo – O Arrependimento Posterior (art. 16 do CP) – O Perdão Judicial

Causas de Aumento de Pena: falta de habilitação - subsidiariedade faixa de pedestres/calçada omissão de socorro – subsidiariedade Profissão/atividade – transporte de

passageiros

Forma qualificada: capacidade psicomotora alterada do condutor

(álcool-substância psicoativa que determinem dependência)

Racha em via pública Exibição ou demonstração de perícia em

manobra de veículo em via pública e não autorizado

A posição do STJ: O homicídio (crime de dano) absorve a embriaguez (crime de mero perigo)

A inconstitucionalidade por violação ao princípio da legalidade (taxatividade)

Causas de aumento de Pena (§ único) – falta de habilitação e omissão de socorro –Princípio da Subsidiariedade

Falta de habilitação: ausência de representação – solução

A transação penal/civil extintiva da punibilidade – Incidência mesmo na forma circunstanciada – Não incidência nas

hipóteses do art. 291, § 1º (álcool/racha/vel)

O rito processual:◦ Caput: Jecrim◦ Forma circunstanciada: sumário de detenção

◦ §1º do art. 291: sumário de detenção

O Concurso Formal com o Homicídio –Impossibilidade de Transação Penal – A Súmula 723 do STF

A supressão do inciso V do § único

As Lesões Culposas praticadas por motorista embriagado:◦ Concurso Formal – Bens Jurídicos Diversos◦ Absorção da embriaguez (Princípio da Consunção)◦ Absorção da embriaguez tão somente na forma

qualificada

O socorro prestado por terceiros

Aplicação subsidiária (fora das hipóteses de homicídio/lesões)

A morte instantânea e o crime de omissão de socorro

Não aplicação aos crimes de homicídio e lesões corporais

A questão da constitucionalidade do dispositivo – O art. 5º, LXVII, da Constituição Federal – Repercussão Geral no STF

A fuga e suas consequências penais e processuais penais – A posição do Supremo Tribunal Federal

O direito a não autoincriminação x direito do estatal de identificar envolvidos em ocorrência de trânsito

O crime de favorecimento pessoal

Aplicação apenas aos crimes culposos

A nova redação: capacidade psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de outra substância psicoativa que determine dependência◦ Capacidade psicomotora alterada: movimentos

corporais governados pela mente◦ O álcool ou outra substância psicoativa que

determine dependência

A constatação da alteração da capacidade psicomotora poderá se dar por:

◦ Concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por litro de ar alveolar

Os parâmetros de Almeida Júnior:

Até 0,5 g/l – sóbrios

Entre 0,5 e 1,5 g/l – depende dos sintomas

Acima de 1,5 g/l: sob a influência de álcool (sem exceção)

. O Bafômetro – Equivalência entre os testes de alcoolemia

◦ Sinais que identifiquem, na forma disciplinada pelo Contran, alteração da capacidade psicomotora

Resolução do Contran 432/13

Exame clínico firmado por médicos

Conjunto de sinais constatados pelo agente da autoridade de trânsito (art. 5º)

A verificação da alteração da capacidade psicomotora poderá também ser obtida mediante teste de alcoolemia ou toxicológico, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito admitidos, observado o direito à contraprova

Hipóteses em que o motorista será submetido a teste de alcoolemia – art. 277 –Maior rigor – Acidente - Fiscalização

Penalidade para o motorista que não se submete ao teste de alcoolemia: art. 165 do CTB – multa + suspensão do direito de dirigir por 12 meses

O direito à não autoincriminação x A submissão ao exame como requisito do direito de dirigir

STF – Repercussão Geral

Âmbito administrativo: tolerância zero (art. 276 do CTB)

O Bafômetro e o direito à não autoincriminação

Crime doloso de perigo abstrato –considerações – Eventual inconstitucionalidade face ao princípio da ofensividade – Crime doloso de perigo concreto indeterminado: é necessário estar sob a influência de álcool ou outra substância e também a direção anormal

Concurso de crimes:◦ O homicídio culposo de trânsito absorve o delito de

embriaguez: a embriaguez é qualificadora do

homicídio (art. 302, § 2º, do CTB) – Princípio da Subsidiariedade

◦ Lesões Corporais Culposas e embriaguez:

Concurso de crimes

Lesões absorvem a embriaguez (crime de dano absorve o crime de perigo)

Embriaguez absorve as lesões (a embriaguez tem pena mais severa)

Direito Comparado:

Espanha: Art. 379 - Taxa de alcoolemia: 0,8 g. Crime de desobediência (art. 380) para quem se negar a se submeter ao exame de dosagem alcoólica – Crime de perigo presumido

Alemanha: Art. 315 – Crime de perigo concreto – Não importa a taxa

Portugal: art. 291 – perigo concreto – com qualquer taxa de álcool – art. 292 - perigo abstrato – Taxa de alcoolemia: 1,2 g/l

A controvérsia com relação à sua incidência

Confronto com o art. 309 – Desnecessidade do Perigo de Dano

Crime de concurso necessário

Exigência de que a prática ocorra em via pública

O elemento normativo – autorização

A exigência do perigo de dano – perigo concreto

Pena máxima aumentada – Deixou de ser crime de menor potencial ofensivo

As formas qualificadas (lei 12.971/14):◦ Lesão grave sem dolo direto ou eventual: se a lesão

for leve haverá crime de lesão corporal culposa na direção de veículo automotor (princípio da subsidiariedade – o crime de dano absorve o crime de perigo)

◦ Morte sem dolo direto ou eventual: excrescência legis (Luis Flávio Gomes) – O mesmo fato descrito

duas vezes (art. 308, § 2º e art. 302;§ 2º)

Soluções:◦ Aplica-se a norma mais favorável ao réu (no caso o

art. 302 (reclusão de 2 a 4 anos) enquanto o art. 308 comina reclusão de 5 a 10 anos)

◦ Se a morte resultar de:

Culpa consciente: aplica-se o § 2º do art. 308 (conduta mais grave – crime mais grave)

Culpa inconsciente: aplica-se o § 2º do art. 302 (conduta menos grave – crime mais grave)

Confronto com o art. 307

O Perigo de Dano

Absorção pelo Homicídio/Lesões Corporais

O art. 32 da LCP

Os ciclomotores – art. 141 do CTB – exige-se mera autorização

Hipóteses

A presunção do perigo

Exceção pluralística à teoria unitária do concurso de agentes

Modalidade especial de direção perigosa

Confronto com o art. 132 do CP

A velocidade incompatível

A necessidade de prova do perigo

A velocidade incompatível em outros locais

A modificação do lugar, da coisa ou de pessoa

O elemento subjetivo

O agente que planta uma testemunha