Luís Santos (Auditor de Segurança) · Luís Santos (Auditor de Segurança) 1. Pilares de...

Sistemas de gestão da segurança em estabelecimentos industriais – uma abordagem pragmática

Luís Santos (Auditor de Segurança)

1. Pilares de sustentabilidade de um

SGS

2. Ameaças à integridade

3. Propostas de solução

Abordagem

•Desenvolver e implementar a política de

SST

•Gerir os riscos para a SST

Sistema de Gestão da Segurança e Saúde

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

1900 1950 1980

Não existiam

Técnicas

Militares

Nucleares

Sistemas de Gestão

1960

OHSAS 18001:1999

Normalização em SGSST

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

Normas

• OHSAS 18001:2007

• Requisitos do Sistema de Gestão de Segurança para a

Prevenção de Acidentes Graves (SGSPAG) – Março de 2008

(Agência Portuguesa do Ambiente) – aplicável a 62

instalações: http://www.apambiente.pt/index.php?ref=17&subref=304&sub2ref=611

•ISO 31000 (Gestão do Risco) •NFPA 1600 (Gestão da Emergência)

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

Prevenção de

danos

Melhoria

Contínua

Cumprimento

dos Requisitos

Legais

Os 3 Pilares de um SGSST

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

Clausula OHSAS 18001:2007 Requisito Legal

4.1 Requisitos gerais

4.2 Política da SST

4.3.1

Identificação de perigos, avaliação

de riscos e determinação de

medidas de controlo

4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos

4.3.3 Objectivos e programa(s)

4.4.1

Recursos, atribuições,

responsabilidades, obrigações e

autoridade

4.4.2 Competência, formação e

sensibilização

4.4.3 Comunicação, participação e

consulta

4.4.4 Documentação

4.4.5 Controlo dos documentos

4.4.6 Controlo operacional

4.4.7 Preparação e resposta a

emergências

4.5.1 Monitorização e medição do

desempenho

4.5.2 Avaliação da conformidade

4.5.3

Investigação de incidentes, não

conformidades, acções correctivas

e acções preventivas

4.5.4 Controlo dos registos

4.5.5 Auditoria interna

4.6 Revisão pela Gestão

10 em 19→ 55 % dos

requisitos da OHSAS

18001 são cumprimento

de requisitos legais

Cumprimento dos Requisitos

Legais

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

Melhoria Contínua

Processo recorrente de aperfeiçoamento do sistema

de gestão da SST, por forma a atingir melhorias nos

resultados mensuráveis da gestão dos riscos para a

SST de uma organização, de acordo com a política de

SST

P D C

A

P D C

A

Tempo

Melhoria

1. Pilares de sustentabilidade de um SGS

Motivação para a implementação de um

SGSST

Melhoria Certificado P

res

sã

o d

as

PI

Inte

rna

Focalização M

oti

va

çã

o

2. Ameaças à integridade

Problemas identificados (top ten)

Âmbito de aplicação

Ausência de verdadeiros objetivos de desempenho

Ausência de reporte de quase-acidentes

Ausência de registos de ações preventivas

Fraca participação da gestão de topo

Deficiente domínio dos conceitos de perigo e de risco

Fraca participação dos trabalhadores

Baixa qualidade dos testes dos procedimentos de

emergência

Falhas na identificação dos requisitos legais

Falhas no cumprimento dos requisitos legais

2. Ameaças à integridade

2. Ameaças à integridade

• Trabalhadores da empresa

• Trabalhadores temporários

• Trabalhadores de empresas contratadas / subcontratadas

• Visitantes

• Qualquer pessoa que se encontre no local de trabalho

• Qualquer pessoa que se encontre exposta às atividades do

local de trabalho (mesmo que se encontre nas imediações do

local de trabalho)

Âmbito de aplicação

2. Ameaças à integridade

Ausência de verdadeiros objetivos de desempenho

Finalidade de SST em termos de resultados mensuráveis da

gestão dos riscos para a SST, que uma organização se propõe

atingir

Objetivo

2011

Resultado

2011

Objetivo

2012

Redução do risco de

incêndio 1,0 0,9 1,0

N.º de acidentes com baixa 12 6 10

Índice de frequência dos

AT 48,0 12,2 30,0

Perigo Causa Incidente Impacto

Perspectiva proactiva (preventiva)

Perspectiva reactiva (correctiva)

2. Ameaças à integridade

Ausência de reporte de quase-acidentes

Ausência de registos de ações preventivas

Reforço da competência

•dos técnicos que implementam

•dos consultores que apoiam

•dos auditores que avaliam (auditoria ao SG

vs auditoria de conformidade legal)

•dos auditores que avaliam os auditores

3. Propostas de solução

Escolaridade

Experiência Formação

Muito Obrigado pela vossa atenção

Luís Santos

lmmsantos@netcabo.pt