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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Prefeitura Municipal de Coronel Barros
Travessa 20 de Março, 001 – Fone/Fax: (55) 3333 9115 – CEP 98.735-000 Coronel Barros/RS – CNPJ 94.721.388/0001-63
http://www.coronelbarros.rs.gov.br e-mail: coronelbarros@coronelbarros.rs.gov.br
PREGÃO PRESENCIAL Nº 003/2015
Processo de Licitação nº 361
Tipo de Licitação: Menor preço - Global
Data: Quinta-Feira, 26 de março de 2015- Horário de Abertura: 09h00min
Local: Sala de Reuniões, sito à Travessa 20 de Março, nº 001, Prédio do Centro Administrativo
da Prefeitura Municipal de Coronel Barros – RS.
SENIO REINOLDO KIRST, Prefeito Municipal de Coronel Barros, Estado do Rio
Grande do Sul, no uso de atribuições conferidas pela Lei Orgânica do Município, torna público aos
interessados que fará realizar Processo Licitatório, Modalidade PREGÃO PRESENCIAL Tipo
MENOR PREÇO GLOBAL, conforme descrito neste edital, em conformidade com a Lei nº
10.520/02, Decreto Municipal n º 930/2007, subsidiariamente, a Lei nº 8.666/93 e suas alterações, e,
no que couber a Lei Complementar nº 123/2006.
1 - DO OBJETO:
1.1 – Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa especializada para assessoria
e consultoria técnica mensal na área ambiental e a emissão dos laudos/pareceres técnicos,
conforme relação de itens e valores de referência em anexo;
1.2 - O preço deverá ser cotado, incluindo todas as despesas de taxas e impostos que incidam ou
venham a incidir sobre os serviços ofertados;
1.3 - Será de inteira responsabilidade do ofertante o preço cotado, não se levando em consideração
reclamações por erros ou equívocos manifestados após a abertura das propostas;
1.4 – A empresa vencedora deverá manter o objeto ofertado, com as mesmas características
cotadas.
2 – DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
2.1 – Na data e hora fixadas neste Edital, as empresas interessadas, deverão entregar junto ao
Centro Administrativo Municipal, na sala de licitações, 02 (dois) envelopes referente à PROPOSTA
DE PREÇO E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO e com indicações externas que identifique
os envelopes, ao que se sugerem os seguintes dizeres:
AO MUNICÍPIO DE CORONEL BARROS
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 003/2015
ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA DE PREÇO
PROPONENTE: NOME DA EMPRESA
AO MUNICÍPIO DE CORONEL BARROS
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 003/2015
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ENVELOPE Nº 02 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
PROPONENTE: NOME DA EMPRESA
3 – DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 Os proponentes ou seus representantes legais deverão apresentar-se para credenciamento
junto ao Pregoeiro e/ou Equipe de Apoio, munidos de documentos que os credenciem ao processo
licitatório (modelo anexo III), identificando-se com Carteira de Identidade ou outro documento
equivalente, no período das 08 horas até às 08h10min do dia 26 de março de 2015.
3.2 O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público ou particular de mandato, com
poderes para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os demais atos pertinentes ao
certame em nome do proponente ou, em sendo sócio, dirigente, proprietário ou assemelhado,
deverá apresentar cópia do Estatuto ou Contrato social, no qual estejam expressos seus poderes.
3.3 – A documentação referente ao “Credenciamento” e “Pleno atendimento aos requisitos da
proposta e dos documentos de habilitação”, devem ser apresentadas em separado, fora dos
envelopes de HABILITAÇÃO e PROPOSTA.
3.4 – A não apresentação da declaração de pleno atendimento aos requisitos da proposta e dos
documentos de habilitação, (modelo anexo II), fora dos envelopes nº 01 e 02, importará na
automática eliminação da empresa deste certame.
3.5 – Importante: Para exercer o direito de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recorrer, é
obrigatório à presença do licitante ou de seu representante em todas as sessões públicas referente à
licitação.
3.6 – Cada credenciado não poderá representar empresas distintas e não será aceito dois
representantes para uma mesma empresa.
3.7 – A empresa que pretender utilizar-se dos benefícios previstos nos arts. 42 ao 45 da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 6.14 ao 6.17 e 7.4,
deste edital, deverão apresentar, fora dos envelopes, no momento do credenciamento, declaração de
enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte, (modelo anexo IV), firmada
pela licitante que se enquadra como Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) e
assinada também por seu contador.
a) As cooperativas que tenham auferido no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de R$
2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais), também gozarão dos benefícios previstos
nos arts. 42 ao 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que também
apresentem, fora dos envelopes, no momento do credenciamento, declaração, firmada por contador,
de que se enquadram no limite de receita referido acima.
3.8 – O uso de telefone celular durante a sessão de lances só será permitido com a autorização do
Pregoeiro.
3.9 – Ficam as empresas cientes de que somente serão admitidas na fase de lances verbais e na
prática de todos os demais atos inerentes ao certame aquelas que se encontrarem devidamente
credenciadas nos termos do Item 3 – DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO.
3.10 – No caso de envio dos envelopes, via correio ou outro meio, também deverá ser enviada
a declaração de Pleno atendimento aos requisitos da proposta e dos documentos de
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habilitação, (modelo anexo II), fora dos envelopes nº 01 e 02. A falta deste documento
importará na automática eliminação da empresa deste certame. O município não se
responsabiliza por envelopes enviados via correio ou outro meio de transportes que não cheguem
até o horário estabelecido para a abertura dos mesmos.
3.11 – A licitante, cujo representante apresentar-se ao local de realização da sessão pública após
abertura do primeiro envelope “proposta” será considerada retardatária. Nesta hipótese admitir-se- á
sua participação somente como ouvinte.
4 – DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES 4.1 – No dia, hora e local mencionados no preâmbulo deste Edital, na presença das licitantes e
demais pessoas presentes à Sessão Pública do Pregão, o Pregoeiro, inicialmente, receberá os
envelopes nº 01 - PROPOSTAS DE PREÇO e 02 - DOCUMENTOS.
4.2 – O Pregoeiro realizará o credenciamento dos interessados, os quais deverão comprovar por
meio de instrumento próprio, poderes para formulação de ofertas e lances verbais e para a prática
dos demais atos do certame.
5 – PROPOSTA DE PREÇO
5.1 – A proposta deverá ser apresentada no ENVELOPE Nº 01, impressa sem emendas ou
rasuras, assinada e identificada com a razão social da licitante.
5.2 – A proposta deverá conter o valor total do item, expresso em moeda corrente nacional (reais),
onde estejam incluídos todas as despesas, fretes, tributos, observado a ordem cronológica dos
itens e especificações.
5.3 – A validade da proposta deverá ser de no mínimo 60 (sessenta) dias, caso não constar, será
automaticamente considerada como válida para 60 (sessenta) dias. 5.4 – A diferença de lances não deverá ser inferior a R$ 1,00 (um real) por item.
Observação: serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até,
no máximo, duas casas após a vírgula, sendo desprezadas as demais, se houver, também em
eventual contratação.
6 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 6.1 – Verificada a conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, o autor da oferta de
valor mais baixo do total e os das ofertas com preços até 10% (dez) por cento superiores
àquela, poderão fazer lances verbais e sucessivos até a proclamação do vencedor.
6.2 – Não havendo, pelo menos 03 (três) ofertas nas condições definidas no item 6.1, poderão os
autores das melhores propostas, até o máximo de 03 (três), sem contar o primeiro classificado,
oferecer novos lances verbais e sucessivos quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas
escritas.
6.3 – No curso da sessão, os autores das propostas que atenderem aos requisitos dos itens
anteriores serão convidados, individualmente, a apresentarem novos lances verbais e sucessivos, em
valores distintos e decrescentes, a partir do autor da proposta classificada com o segundo menor
preço, até a proclamação do vencedor.
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6.4 – Caso duas ou mais propostas iniciais apresentarem preços iguais, será realizado sorteio
para determinação da ordem de oferta dos lances.
6.5 – A oferta dos lances deverá ser efetuada no momento em que for conferida a palavra ao
licitante, na ordem crescente dos preços, sendo que o mesmo terá um minuto para formular seu
lance. 6.6 – É vedada a oferta de lance com vistas a empate. 6.7 – Não poderá haver desistência dos lances já ofertados, (salvo decisão do Pregoeiro)
sujeitando-se o proponente desistente às penalidades previstas neste Edital.
6.8 – A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro implicará na
exclusão do licitante daquela etapa de lances verbais, e, na manutenção do último preço
apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas.
6.9 – Caso não se realize lance verbal, será verificado a conformidade entre as propostas escrita e o
valor estimado para a contratação, podendo, o Pregoeiro, negociar diretamente com o proponente
classificado em primeiro lugar para que seja obtido preço melhor.
6.10 – O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocados pelo Pregoeiro, os
licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
6.11 – A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será
declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificações deste
edital, com o preço de mercado.
6.12 – Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências contidas no objeto
desta licitação; as que contiverem opções de preços alternativos; as que forem omissas em pontos
essenciais, de modo a ensejar dúvidas, ou que se oponham a qualquer dispositivo legal vigente,
bem como as que não atenderem aos requisitos deste edital.
6.13 – Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens não previstas no edital.
6.14 – Encerrada a sessão de lances, será verificada a ocorrência do empate ficto, previsto no art.
44, §2º, da Lei Complementar 123/06, sendo assegurado, como critério do desempate,
preferência de contratação para as Microempresas, as Empresas de Pequeno Porte e as
Cooperativas que atenderem ao item 3.7, deste edital.
6.14.1 – Entende-se como empate ficto àquelas situações em que as propostas apresentadas pela
Microempresa e pela Empresa de Pequeno o Porte, bem como pela Cooperativa, sejam
superiores em até 5% (cinco por cento) à proposta de menor valor.
6.15 – Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma: a) A Microempresa, a Empresa de Pequeno Porte ou a Cooperativa detentora da proposta de
menor valor será convocada para apresentar nova proposta, inferior àquela considerada, até
então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora do certame.
b) Se a Microempresa, a Empresa de Pequeno Porte ou a Cooperativa, convocada na forma da
alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço, será facultada, pela
ordem de classificação, às demais Microempresas, Empresas de Pequeno Porte ou Cooperativas
remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item 6.14.1 deste edital, a apresentação de nova
proposta.
6.16 – Se nenhuma Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa, satisfazer as
exigências do item 6.15 deste edital, será declarado vencedor do certame o licitante detentor da
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proposta originariamente de menor valor.
6.17 – O disposto nos itens 6.14 a 6.16, deste edital, não se aplica às hipóteses em que a
proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por Microempresa, Empresa de Pequeno
Porte ou Cooperativa.
6.18 – Da sessão pública do pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo, sem prejuízo de
outros, o registro das licitantes credenciadas, as propostas escritas e verbais apresentadas, na
ordem de classificação, a análise da documentação exigida para habilitação e os recursos
interpostos.
6.19 – A sessão Pública não será suspensa, salvo motivos excepcionais, devendo todas e quaisquer
informações acerca do objeto, serem esclarecidas previamente junto ao Setor de Compras, conforme
previsto.
7 – DA HABILITAÇÃO
As empresas interessadas em participar deste Pregão, deverão apresentar dentro do
ENVELOPE Nº 02, os documentos de habilitação:
7.1 – Habilitação Jurídica:
a) Registro comercial, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado dos
documentos de eleição de seus atuais administradores;
c) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
7.2 - Qualificação Econômico-financeira:
a) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurídica, em prazo não superior a 30 (trinta) dias da data designada para a apresentação do
documento.
b) Declaração da licitante, de que não pesa contra si, declaração de inidoneidade, (modelo
anexo V), sob as penalidades cabíveis, a superveniência de fato impeditivo para contratar
com o Poder Público, conforme prescreve o § 2º, Art. 32, da Lei 8.666/93.
c) Declaração da licitante de cumprimento ao artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição
Federal, (modelo anexo VI), assinada por representante(s) legal (is) da empresa. d) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT)
7.3 Regularidade Fiscal:
a) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do Município, se houver,
relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade;
b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
c) Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual;
d) Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal, sendo do domicílio ou sede do licitante; e) Prova de regularidade (CRF) junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).
7.4 - Qualificação Técnica: a) Habilitação da Empresa e do Engenheiro responsável perante o Conselho Regional de
Engenharia.
b) Atestado de Capacitação Técnico-Profissional em nome do responsável técnico da
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empresa, de que executou, satisfatoriamente, contrato com objeto compatível em características
com o ora licitado.
c) Atestado de visita técnica, fornecido pela Prefeitura Municipal de C o r o n e l B a r r o s ,
declarando que a empresa, visitou o local onde se desenvolverão os projetos e que está ciente das
especificações técnicas do edital e do projeto.
Observação: A vistoria do local da execução dos projetos deverá ser realizada pelo responsável
técnico ou alguém responsável pela empresa somente no dia 24 de março de 2015 a partir das
08h00min horas até às 17 horas, com o acompanhamento de funcionário da Prefeitura Municipal
de Coronel Barros , o qual fará os esclarecimentos necessários relativos aos serviços ora licitados,
sendo então neste dia fornecido o atestado de visita técnica. O não comparecimento dos
interessados nesta data acarretará no impedimento de participação dos mesmos no certame.
d) No mínimo 5 atestados de Capacidade Técnica, fornecidos por pessoa(s) jurídica(s) de direito
público, comprovando que a empresa elaborou projetos ou laudos e ou parecer técnico na área
ambiental.
e) Atestado de capacidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público – Prefeitura
Municipal e ou associação de municípios, comprovando que a empresa prestou pelo período
mínimo de um ano, serviços técnicos, consultoria e assessoria ambiental. 7.5 – Da Microempresa e a Empresa de Pequeno Porte, bem como a Cooperativa:
I – A empresa que pretender utilizar-se dos benefícios previstos nos arts. 42 ao 45 da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, deverão apresentar, no momento do
CREDENCIAMENTO, declaração, de que se enquadra como Microempresa, Empresa de Pequeno
Porte ou Cooperativa, (modelo anexo IV), além de todos os documentos previstos nos Itens 7.1,
7.2 e 7.3 deste edital.
a) Se a Microempresa e a Empresa de Pequeno Porte, bem como a Cooperativa não apresentar
“Declaração de que se enquadra como Empresa de Pequeno Porte, Microempresa ou
Cooperativa”, (modelo anexo IV), não terá os privilégios estabelecidos pela Lei Complementar
123/2006.
b) As cooperativas que tenham auferido no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de
R$ 2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos
arts. 42 ao 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que também
apresentem, “Declaração de que se enquadra como Empresa de Pequeno Porte, Microempresa ou
Cooperativa”, (modelo anexo IV), de que se enquadram no limite de receita referido acima,
além de todos os documentos previstos nos Itens 7.1, 7.2 e 7.3 deste edital.
c) A Microempresa e a Empresa de Pequeno Porte, bem como a Cooperativa que possuir restrição
em qualquer dos documentos de regularidade fiscal, tais como: INSS, FGTS, RECEITA
FEDERAL, RECEITA ESTADUAL, RECEITA MUNICIPAL, terá sua habilitação
condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade em 2
(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for
declarado vencedor do certame, podendo este prazo ser prorrogado uma única vez, por igual
período, a critério da Administração, desde que seja requerido pela licitante durante o transcurso do
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respectivo prazo. A não regularização da documentação, no prazo, implicará na decadência do
direito à contratação.
d) A Microempresa, a Empresa de Pequeno Porte e a Cooperativa, deverá apresentar todos os
documentos elencados nos Itens 7.1, 7.2 e 7.3 no momento da fase de habilitação, ainda que
apresentem alguma restrição. Se não apresentar qualquer um dos documentos fiscais, tais como:
INSS, FGTS, RECEITA FEDERAL, RECEITA ESTADUAL E RECEITA MUNICIPAL, mesmo
com restrições, a Microempresa, a Empresa de Pequeno Porte e a Cooperativa, será
automaticamente inabilitada.
7.6 – Os documentos apresentados na forma de cópias reprográficas deverão estar autenticados por
tabelião ou servidor municipal desta prefeitura, com exceção dos documentos expedidos pela
Internet, que estarão sujeitos à verificação de sua autenticidade por meio de consulta realizada
pelo Pregoeiro.
7.7 – Todos os documentos apresentados deverão ser correspondentes unicamente à matriz ou à
filial da empresa que ora se habilita para este certame licitatório. Os documentos devem ser em
nome de uma única empresa (razão social e CNPJ).
8 – DA ADJUDICAÇÃO
8.1 – Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, a licitante será declarada
vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
8.2 – Em caso de desatendimento às exigências habilitatórias, o Pregoeiro inabilitará a licitante e
examinará as ofertas subseqüentes e qualificação das licitantes, na ordem de classificação e,
assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante
declarada vencedora, ocasião em que o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente
para que seja obtido preço melhor.
8.3 – Encerrado o julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro proclamará a vencedora,
proporcionando, a seguir, a oportunidade aos licitantes para que manifestem a intenção de interpor
recurso, esclarecendo que a falta dessa manifestação, imediata e motivada, importará na decadência
do direito de recurso por parte do licitante. Constará na ata da Sessão a síntese das razões de
recurso apresentados, bem como o registro de que todas as demais licitantes ficaram intimadas
para, querendo, manifestar-se sobre as razões do recurso no prazo de 3 (três) dias corridos, após o
término do prazo da recorrente, proporcionando-se, a todos, vista imediata do processo.
9 – DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
9.1 – Tendo a licitante manifestado, motivadamente, a intenção de recorrer na Sessão Pública do
Pregão, terá o prazo de 3 (três) dias corridos para apresentação das razões de recurso.
9.2 – Os demais licitantes, já intimados na sessão Pública supracitada, terão o prazo de 3 (três)
dias corridos para apresentarem as contra razões, que começará a correr do término do prazo da
recorrente.
9.3 – A manifestação na sessão Pública e a motivação, no caso de recurso, são pressupostos de
admissibilidade dos recursos.
9.4 – As razões e contrarrazões do recurso deverão ser encaminhadas, por escrito, ao Pregoeiro, no
endereço mencionado no preâmbulo deste Edital.
9.5 – A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de
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recurso.
10 – DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
A empresa deverá disponibilizar de no mínimo um profissional habilitado (responsável
técnico) e este comparecer semanalmente nas dependências do Centro Administrativo da Prefeitura
Municipal para trabalhos de atendimento ao público, esclarecimento de dúvidas, verificação de
andamento de projetos e processos, emissão de pareceres, estando in loco no mínimo 12 horas
por semana, a contratada deverá igualmente comprometer-se com a entrega dos projetos municipais,
no prazo solicitado pelo município. Os serviços deverão ser efetivados após a homologação do
presente processo licitatório, respeitando a data de início da vigência.
10.1 A prestação de serviços deverá ser realizada pelo período de 12 (doze) meses, a contar da data
de assinatura deste contrato, podendo se prorrogada por iguais e sucessivos períodos conforme o
artigo 57 da Lei Federal 8.666/93
11 – DO PAGAMENTO:
11.1 - O pagamento será efetuado mensalmente, em até 10 dias após o mês subsequente a
prestação de serviços, mediante apresentação da nota fiscal.
11.1.1 - Caso ocorra atraso no pagamento por parte da contratante incidirá juros de 0,5% (meio
por cento) a cada trinta dias no valor em atraso, mais correção monetária pelo IGPM.
11.2 Serão processadas as retenções previdenciárias e outras que vierem a ser instituídas, quando
for o caso, nos termos da lei que regula a matéria
11.3 Em hipótese alguma será concedido o reajustamento do preço proposto; e o valor constante do
Documento Fiscal idôneo, quando da sua apresentação, não sofrerá qualquer atualização monetária
até o efetivo pagamento.
12 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Para contratação do objeto desta licitação os recursos previstos correrão por conta das
seguintes dotações orçamentárias previstas no exercício de 2015:
339039050000 5053 1073 18 0604 97 MANTER AS ATIVIDADES DA
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
13 – DAS PENALIDADES 13.1 – A recusa pelo fornecedor em entregar os serviços adjudicados acarretará em multa de
10% (dez por cento) sobre o valor total da proposta.
13.2 – A entrega em desacordo com o licitado acarretará multa de 2% (dois por cento), por dia de
atraso, até 10 (dez), para sanar a irregularidade. Após esse prazo, a contratação será rescindida,
sendo aplicada às penalidades previstas no presente edital.
13.3 – O atraso que exceder ao prazo fixado para entrega, acarretará multa de 2% (dois por
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cento), por dia de atraso, limitado ao máximo de 10% (dez) por cento, sobre o valor total que lhe
foi adjudicado. Após esse prazo, a contratação será rescindida, sendo aplicada às penalidades
previstas.
13.4 – Nos termos do artigo 7º da Lei 10.520, de 17.07.2002, o licitante, sem prejuízo das demais
cominações legais e contratuais, poderá ficar pelo prazo de até 02 (dois) anos impedido de licitar e
contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, e descredenciado do Cadastro do
Município, nos casos de: a) – ausência de entrega de documentação exigida para a habilitação. b) – apresentação de documentação falsa para participação no certame. c) – retardamento da execução do certame, por conduta reprovável. d) – não manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação. e) – comportamento inidôneo. f) – cometimento de fraude fiscal. g) – fraudar a execução do contrato. h) – falhar na execução do contrato. i) – entrega em desacordo. j) – atraso que exceder ao prazo fixado para entrega dos equipamentos 13.5 – Na aplicação das penalidades previstas no Edital, o Município considerará, motivadamente, a
gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes do licitante ou contratado, podendo
deixar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas, nos termos do que dispõe o artigo 87,
“caput”, da Lei nº 8.666/93. 13.6 – As penalidades serão registradas no cadastro do contratado, quando for o caso. 13.7 – Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação
financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou inadimplência contratual.
14 – DISPOSIÇÕES FINAIS 14.1 – Quaisquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas decorrentes da
interpretação do Edital, deverão ser solicitadas no Setor de Compras e Licitações, Travessa 20
de Março nº 001, ou pelo e-mail compras@coronelbarros.rs.gov.br.
14.2 – Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem
previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for
conflitante com o instrumento convocatório.
14.3 – Ocorrendo à decretação de feriado nacional, ou qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital serão
transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente subseqüentes aos ora
fixados.
14.4 – Administração poderá revogar a licitação por interesse pública, devendo anulá-la por
ilegalidade, em despacho fundamentado, sem a obrigação de indenizar.
14.5 – Se houver necessidade, será emitida Nota de Empenho em substituição ao contrato, nos
termos do artigo 62, parágrafo 4.º, da Lei n.º 8.666/93.
14.6 - Reserva-se, o Município, o direito de aceitar uma das propostas, parte das propostas de um
ou vários concorrentes ou rejeitar todas, sem que assista aos proponentes o direito de qualquer
reclamação de indenização.
14.7 - As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação
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da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração, a
finalidade e a segurança da contratação.
14.8 - A apresentação da proposta pela licitante implica aceitação deste edital, bem como das
normas legais que regem a matéria e, se porventura a licitante for declarada vencedora, ao
cumprimento de todas as disposições contidas nesta licitação.
14.9 - De todas as reuniões de abertura dos envelopes lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual se
mencionará tudo o que ocorrer no ato. A ata será assinada pela Comissão Especial de Licitações e
pelos representantes credenciados presentes.
14.10 - Dos atos praticados na presente licitação, caberão os recursos previstos no art. 4º inciso
XVIII da Lei nº 10.520/02, os quais, dentro dos prazos previstos na Lei, deverão ser protocolados
no Protocolo desta Municipalidade.
14.11 - Servidores Municipais, assim considerados aqueles do art. 84, caput e § 1º, da Lei nº
8.666/93, estão impedidos de participar deste certame licitatório, (tanto como membro da diretoria
da empresa ou como do quadro de funcionários desta), por determinação do art. 9º, inc. III, da Lei
nº 8.666/93, tendo em vista a vedação expressa de contratar com o Município.
14.12 – O envelope de documentação deste Pregão que não for aberto ficará em poder do
Pregoeiro pelo prazo de 30 (trinta) dias a partir da homologação da licitação, devendo o licitante
retirá-lo, após aquele período, no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de inutilização do envelope.
14.13 – É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a
promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução de assunto relacionado
ao presente procedimento licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação
que deveria constar da proposta.
14.14 – As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração.
14.15 - Não caberá responsabilidade a esta Municipalidade por propostas recebidas após a data e
horário estipulados para abertura, por problemas de correio ou agente responsável pelo transporte
das mesmas.
14.15.1 – A licitante que enviar propostas via correio ou outro meio, deverá indicar no envelope de
remessa aos Cuidados do Setor de Compras e Licitações e citar no mesmo o numero da licitação,
data e hora de abertura, para uma maior segurança.
14.16 - Reserva-se, o Município, o direito de aceitar uma das propostas, parte das propostas de
um ou vários concorrentes ou rejeitar todas, sem que assista aos proponentes o direito de qualquer
reclamação de indenização.
14.17 – Os participantes deverão ter pleno conhecimento dos termos constantes deste Edital e
seus anexos, não podendo invocar qualquer desconhecimento como elemento impeditivo da correta
formulação da proposta e do integral cumprimento das obrigações decorrentes do objeto da
presente licitação. 14.18 – Fazem parte integrante deste Edital: Anexo I - Modelo declaração de pleno atendimento aos requisitos;
Anexo II - Modelo de Credenciamento;
Anexo III – Modelo de declaração de Microempresa, Empresa de Pequeno Porte e Cooperativa;
Anexo IV - Modelo de declaração de Idoneidade;
Anexo V - Modelo de declaração de cumprimento ao artigo 7º, inciso XXXIII da CF;
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Anexo VI – Minuta de contrato;
Anexo VII – Relação de Itens e Valor de Referencia.
Coronel Barros, RS, 13 de Março de 2015.
SENIO REINOLDO KIRST Prefeito Municipal
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ANEXO I
MODELO
FORA DOS ENVELOPES DE HABILITAÇÃO E
PROPOSTA JUNTO COM O CREDENCIAMENTO
DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS
DA PROPOSTA E HABILITAÇÃO
À
Prefeitura Municipal de Coronel Barros, RS.
Ref.: PREGÃO PRESENCIAL nº /2015
A empresa , estabelecida inscrita no CNPJ sob o nº . declara,
sob as penas da Lei, conhecer e aceitar as condições constantes deste Pregão e seus anexos, e que
atende plenamente aos requisitos necessários para habilitação e proposta e declara que cumpre
plenamente os requisitos de habilitação, nos termos do art. 4º, inciso VII, da Lei nº 10.520, de
17/07/2002.
, de de 2015.
Assinatura
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ANEXO II
MODELO
FORA DOS ENVELOPES DE HABILITAÇÃO E
PROPOSTA JUNTO COM O CREDENCIAMENTO
MODELO DE CREDENCIAMENTO
A empresa estabelecida inscrita no CNPJ nº através do
presente, credencia o Senhor , portador da cédula de identidade nº e do CPF nº
a participar da licitação instaurada pelo Município de Coronel Barros, RS, na
modalidade Pregão Presencial, nº ./2015, na qualidade de REPRESENTANTE LEGAL,
outorgando-lhe plenos poderes para pronunciar-se em nome da empresa, bem como formular
propostas, lances e praticar todos os demais atos inerentes ao certame.
, de , de 2015.
Assinatura
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ANEXO III
MODELO
FORA DOS ENVELOPES DE HABILITAÇÃO E
PROPOSTA JUNTO COM O CREDENCIAMENTO
DECLARAÇÃO OBRIGATÓRIA DE ENQUADRAMENTO COMO
MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE PARA FRUIÇÃO
DOS BENEFÍCIOS DA LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006
A empresa estabelecida inscrita no CNPJ nº , através do seu
Representante legal Senhor inscrito no CPF nº RG nº
DECLARA, para os fins do disposto na Lei Complementar nº.
123/2006, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta Empresa, na
presente data, enquadra-se como:
( ) - MICROEMPRESA, conforme inciso I do artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006;
( ) - EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme inciso II do artigo 3º da Lei Complementar nº
123, de 14/12/2006.
( ) – COOPERATIVA, conforme disposto nos art. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de
dezembro de 2006 e art. 34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007.
Declara, ainda, que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do artigo 3º
da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
Assinatura representante legal da empresa Contador da Empresa
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ANEXO IV
MODELO
DENTRO DO ENVELOPE DE HABILITAÇÃO
À Comissão de Licitações
Declaração de Idoneidade
A empresa estabelecida inscrita no CNPJ nº , através do
seu Representante legal Senhor inscrito no CPF nº RG nº
DECLARA, sob as penas da lei, que não foi declarada inidônea para
licitar ou contratar com a Administração Pública.
Por ser expressão de verdade, firmamos o presente.
, em de de 2015.
Assinatura
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ANEXO V
MODELO
DENTRO DO ENVELOPE DE HABILITAÇÃO
DECLARAÇÃO
A empresa inscrita no CNPJ nº estabelecida na Declara
para os fins de direito, na qualidade de licitante que em cumprimento ao inciso XXXIII, do artigo 7º
da Constituição Federal de que não possuímos em nosso quadro funcional pessoas menores de 18
(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de menores de 16 (dezesseis) anos
em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos.
Por ser expressão da verdade, firmamos o presente.
, em de de 2015.
ASSINATURA
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ANEXO VI
MINUTA DE CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº. /2015.
Termo de Contrato celebrado entre o Município de Coronel
Barros, RS e a empresa______ , tendo como objeto a
contratação de empresa especializada para assessoria e
consultoria técnica mensal nas áreas ambiental, agropecuária e
agroindustrial.
O MUNICÍPIO de C o r o n e l B a r r o s , Estado do Rio Grande do Sul, inscrita no CNPJ sob
o nº. 94.721.388/0001-63, com sede na Travessa 20 de Março, nº. 001, na cidade de Coronel Barros,
RS, adiante denominada simplesmente de CONTRATANTE, neste ato representado por seu
Prefeito Municipal Senhor S en i o R e i n o l d o K i r s t , brasileiro, casado, domiciliado nesta
cidade de C o r o n e l B a r r o s , RS, inscrito no CIC sob o nº. 191.641.220-34, e a Empresa
, pessoa jurídica de direito
privado, inscrita no CNPJ sob o nº , com firma estabelecida na
, na cidade de , neste ato representada pelo Senhor___________________
, brasileiro, casado, portador do CI nº. , inscrito
no CPF sob o nº. , adiante
denominado simplesmente de CONTRATADA.
CONSIDERANDO o resultado do Pregão Presencial n° 003/2015 conforme consta do Processo
Licitatório nº 361/2015, firmam o presente contrato, obedecidas às disposições da Lei Federal n°
10.520/02, e, subsidiariamente a Lei n° 8.666/93, e as condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO DO CONTRATO
Constitui objeto do presente contrato a contratação de empresa especializada para assessoria e
consultoria técnica mensal nas áreas ambiental, agropecuária e agroindustrial para atender a
demanda específica da prefeitura municipal, conforme relação anexa a este contrato (quando da
formulação oficial do contrato serão especificados todos os serviços contratados).
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CLÁUSULA SEGUNDA - DA VIGÊNCIA
A prestação de serviços deverá ser realizada pelo período de 12 (doze) meses, a contar da
data de assinatura deste contrato, podendo se prorrogada por iguais e sucessivos períodos conforme o
artigo 57 da Lei Federal 8.666/93.
CLÁUSULA TERCEIRA - DO PRAZO E CONDIÇÕES DE ENTREGA DO OBJETO
Adjudicado o objeto da presente licitação, a CONTRATANTE, convocará o adjudicatário
para assinar o termo de contrato em até 03 (três) dias, sob pena de decair o direito à contratação, sem
prejuízo às sansões previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666/93, este prazo poderá ser prorrogado uma
vez, pelo mesmo período, desde que seja feito de forma motivada.
CLÁUSULA QUARTA – PREÇO E FORMA DE PAGAMENTO
O preço a ser pago pelo CONTRATANTE à CONTRATADA será o especificado na proposta
financeira apresentada pela empresa, constante no Processo Licitatório nº 3 6 1 /2015, Pregão
Presencial nº 003/2015 de 26 de março de 2015, homologado e adjudicado em ----- de --
---- de 2015, cuja importância total é de R$ -------- (----------------------).
O pagamento será efetuado mensalmente, em até 10 dias após o mês subsequente a
prestação de serviços, mediante apresentação da nota fiscal.
Nos pagamentos realizados após a data do vencimento, com atraso superior a 30 (trinta) dias,
a contar do final do prazo, os valores serão corrigidos pelo índice de IGP-M do mês anterior fixado
pelo Governo Federal e com juros de 0,5% ao mês, pro rata.
CLÁUSULA QUINTA - DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES
1- Dos direitos: Constituem direitos do CONTRATANTE receber o objeto deste contrato nas condições
avençadas e da CONTRATADA perceber o valor ajustado na forma e no prazo estipulados.
2- Das obrigações: Constituem obrigações do CONTRATANTE:
a) Efetuar o pagamento ajustado; b) Dar a CONTRATADA as condições necessárias a regular execução do contrato.
Constituem obrigações da CONTRATADA:
a) Entregar o objeto deste contrato de acordo com as especificações, quantidade e prazos do
edital e do presente contrato.
b) Dar ciência à CONTRATANTE da ocorrência de qualquer fato ou condição que possa
atrasar ou impedir a entrega do produto deste contrato;
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c) Apresentar durante a execução do contrato, se solicitado, documentos que comprovem
estar cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas na presente licitação, em
especial, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários e fiscais.
d) Assumir inteira responsabilidade pelas obrigações fiscais decorrentes da execução do
presente contrato;
e) Disponibilizar no mínimo de Profissional habilitado (Responsável Técnico) e este
comparecer semanalmente no Município conforme estabelecido no edital.
CLÁUSULA SEXTA - DAS PENALIDADES E MULTAS
I - A recusa pela contratada de fornecedor os serviços adjudicados acarretará em multa de
10% (dez por cento) sobre o valor total do montante adjudicado.
II - A entrega em desacordo com o contratado, acarretará multa de 2% (dois por cento), por
dia de atraso, até o limite de 10 (dez) dias, para sanar a irregularidade. Após esse prazo, a
contratação será rescindida, sendo aplicada às penalidades previstas no presente contrato.
III - O atraso que exceder ao prazo fixado para entrega, acarretará multa de 2% (dois por
cento), por dia de atraso, limitado ao máximo de 10% (dez) por cento, sobre o valor total que lhe
foi adjudicado. Após esse prazo, a contratação será rescindida, sendo aplicada às penalidades
previstas.
IV - Nos termos do artigo 7º da Lei 10.520, de 17.07.2002, o licitante, sem prejuízo das
demais cominações legais e contratuais, poderá ficar pelo prazo de até 05 (cinco) anos impedido de
licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, e descredenciado do
Cadastro do Município, nos casos de: a) – não manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação. b) – cometimento de fraude fiscal. c) – fraudar a execução do contrato. d) – falhar na execução do contrato. e) – entrega em desacordo.
V - Na aplicação das penalidades previstas neste contrato, o Município considerará,
motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes do licitante ou
contratado, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas, nos termos do que
dispõe o artigo 87, “caput”, da Lei nº 8.666/93. VI - As penalidades serão registradas no cadastro do contratado, quando for o caso. VII - Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou inadimplência
contratual.
CLÁUSULA SÉTIMA - DA RESCISÃO DO CONTRATO
Este contrato poderá ser rescindido:
a) Por ato unilateral da CONTRATANTE, nas seguintes hipóteses: I – O não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações e prazos; II - O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e prazos; III – A lentidão de seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade de
fornecimento do objeto nos prazos estipulados;
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IV – O atraso injustificado do fornecimento; V – O cancelamento do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI – A subcontratação total ou parcial do objeto;
VII – O desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e
fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores; VIII – O cometimento reiterado de faltas na sua execução; IX – A declaração de falência ou a instauração de insolvência civil;
X – A dissolução sociedade ou o falecimento do contratado;
XI – A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a
execução do contrato;
XII – Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o
CONTRATANTE e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII – A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da
execução do contrato;
XIV – Descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, da Lei 8.666/93, sem prejuízo das
sansões penais cabíveis.
b) Amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo de licitação, desde
que conveniente para a CONTRATANTE; c) Judicialmente, nos termos da legislação.
A rescisão de que trata a alínea “a” desta cláusula, acarreta na seguinte consequência, sem
prejuízo das sanções previstas neste contrato:
a) Retenção dos créditos do contrato, se existentes, até o limite dos prejuízos causados a
CONTRATANTE.
CLÁUSULA OITAVA - DA INEXECUÇÃO DO CONTRATO
A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE, em caso de inexecução total
ou parcial do contrato que venham a ensejar a sua rescisão, conforme artigo 77, da Lei Federal n.
8.666/93.
CLÁUSULA NONA – DO RECURSO FINANCEIRO
As despesas decorrentes do presente contrato correrão à conta da dotação orçamentária
própria classificada na lei-de-meios também nas dotações orçamentárias do exercício de 2015:
339039050000 5053 1073 18 0604 97 MANTER AS ATIVIDADES DA SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
CLÁUSULA DÉCIMA - DO DESEQUILIBRIO ECONÔMICO, FINANCEIRO E
REAJUSTE DE PREÇO.
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Ocorrendo o desequilíbrio financeiro do contrato, em decorrência do reajuste oficial dos
preços autorizados pelo Governo Federal, serão reajustados os preços através de índices oficiais, os
serviços realizados e não pagos até a data do reajuste, mediante comprovação formal por parte
do fornecedor.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA VINCULAÇÃO
O presente contrato está vinculado ao edital do Processo Licitatório nº 361/2015,
MODALIDADE Pregão Presencial nº 003/2015, TIPO Menor Preço Global, à proposta do
vencedor e à Lei Federal nº 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DAS OMISSÕES
Este contrato rege-se pela Lei Federal nº 8.666/93, inclusive nas suas omissões.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DISPOSIÇÕES FINAIS
Fica eleito o foro da comarca de I j u í , RS, para dirimir quaisquer dúvidas ou questões
oriundas do presente contrato.
E, por estarem as partes assim, justas e contratadas, assinam o presente instrumento em três
vias de igual teor e forma e uma só finalidade, perante duas testemunhas que também
assinam tudo, após ter sido o contrato lido e conferido, estando de acordo com o estipulado.
Coronel Barros, RS, em de de 2015.
--------------------------------------------------- -----------------------------------------
SENIO REINOLDO KIRST Proponente
Prefeito Municipal CONTRATADA
CONTRATANTE
--------------------------------------------------- -------------------------------------
TESTEMUNHA TESTEMUNHA
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20
ITENS E VALOR DE REFERÊNCIA
Número da Licitação: 003 / 2015 Processo: 000361
Modalidade: PREGAO
Data da Abertura da Licitação 26/03/2015
Objetivo
da
Licitação
CONTRATAÇAO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA ASSESSORIA E CONSULTORIA TÉCNICA MENSAL NA ÁREA AMBIENTAL E EMISSÃO DE LAUDOS/PARECERES TÉCNICOS
Secretaria SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA, INDÚSTRIA,
COMÉRCIO, DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE.
Relação dos Itens
Item Quant. Unid Descrição Valor Máximo
de Referência
1 1,00 unid
SERVIÇOS DE ASSESSORIA E
CONSULTORIA TÉCNICA
AMBIENTAL E EMISSÃO DE
LAUDOS/PARECERES TÉCNICOS
POR PRAZO DETERMINADO. (12
MESES COM POSSIBILIDADE DE
RENOVAÇÃO. Descrição dos trabalhos: A empresa contratada deverá
entregar os Laudos Conclusivos com a respectiva ART e de acordo com as legislações pertinentes à execução do Licenciamento Ambiental, em até 10 (dez) dias úteis após a solicitação do Município, e nos casos excepcionais, em até 5 (cinco) dias úteis;
A empresa contratada deverá recomendar, no laudo técnico, quais as condições e restrições e as medidas mitigadoras e compensatórias a serem exigidas de empreendimentos potencialmente poluidores, assim como quais sistemas devem ser implantados para adequação dos empreendimentos já instalados e os prazos de adequação.
A empresa contratada deverá efetuar a devolução à Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente de toda a documentação, projetos e mapas
R$ 3.063,16
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21
apresentados pelos empreendedores, após a conclusão das análises.
A empresa contratada deverá dispor de técnicos de nível superior nas áreas de Biologia, Geologia, Engenharia Agronômica, Florestal, Civil e Química, sendo que os profissionais deverão ter registro no respectivo Conselho. Caso Houver necessidade de outros profissionais, para elaboração do Laudo, será de competência da empresa contratada a disponibilização dos mesmos, sem mais custos a contratante, sendo que os profissionais deverão ter registro no respectivo conselho e apresenta-lo juntamente com o Laudo, estudos e pareceres referentes a licenciamentos diversos.
É de inteira responsabilidade da
empresa contratada os custos
com alimentação, hospedagem,
deslocamento até o Município,
ARTs e todas as demais
despesas necessárias para a
perfeita execução do contrato. A empresa deverá disponibilizar
de no mínimo um profissional habilitado (responsável técnico) e este comparecer semanalmente nas dependências do Centro Administrativo da Prefeitura Municipal para trabalhos de atendimento ao público, esclarecimento de dúvidas, verificação de andamento de projetos e processos, emissão de pareceres, estando in loco no mínimo 12 horas por semana, a contratada deverá igualmente comprometer-se com a entrega dos projetos municipais, no prazo solicitado pelo município.
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