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Governo do Distrito de Massinga
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RELATÓRIO BALANÇO DO PESOD DO I SEMESTRE DE 2017
REPÚBLICA DE
MOÇAMBIQUE
PROVÍNCIA DE INHAMBANE
GOVERNO DO DISTRITO DE MASSINGA
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I. INTRODUÇÃO
O Plano Económico, Social e Orçamento Distrital ( PESOD 2018) é o instrumento de gestão
económica e social do Governo do Distrito de Massinga visando assegurar o crescimento
económico e social rápido do Distrito.
O Presente documento apresenta uma estrutura que visa dar maior consistência e coerência na
operacionalização e harmonização dos diferentes instrumentos de planificação e serve de guia
do Governo Distrital na sua missão de assegurar o crescimento rápido do Distrito e consequente
melhoria das condições de vida da população, através de expansão de serviços sociais e
económicos. O mesmo, assenta nas 5 prioridades e 2 pilares de suporte definidos no PQG 2015-
2019.
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2. CONSOLIDAR A UNIDADE NACIONAL, A PAZ E A SOBERANIA
O Governo Distrital vai durante o ano 2018 centrar sua acção governativa na consolidação da
Unidade Nacional, Paz e soberania promovendo 460 reuniões de participação comunitária em
todas localidades como forma de garantir que as populações contribuam com ideias em todo o
processo de implementação do PESOD 2018. Igualmente serão realizadas nesta área seguintes
acções:
Recensear para o Serviço Militar Obrigatório (SMO) 1750 jovens;
Incorporar 5 mancebos para o SMO;
Realizar 2 seminários de capacitação de autoridades comunitários em matérias relevantes
de participação comunitária;
Reconhecer 40 lideres comunitários via substituição;
Monitorar o processo de construção de casas para combatentes;
Sensibilizar população activa para pagar o Imposto de Reconstrução Nacional;
3. DESENVOLVER O CAPITAL HUMANO E SOCIAL
O principal desafio do Distrito nesta prioridade continua sendo a redução da distância média
entre a comunidade e as unidades de ensino, centros de saúde e fontes de abastecimento de água
mais próximas através de abertura de novas escolas, unidades sanitárias e provisão de serviços de
abastecimento de água.
3.1.1. Área de Educação
Para o exercício económico 2018, o Distrito prevê abertura de 1 nova escola do Ensino
Primário passando das actuais 133 escolas primárias do 1º e 2º grau para 134, o que representa
um crescimento em 0,8.
No ensino secundário o Distrito aumentou de 5 escolas em 2016 para as actuais 7 existentes em
2017 com ascensão de duas salas anexas para escolas independentes, nomeadamente a Escola
Secundária 25 de Setembro de Mudaúca e 3 de Fevereiro de Malovecua. Para 2018 o Governo
Distrital vai expandir o ensino secundário para a Localidade de Chicomo com a entrada em
funcionamento da sala anexa que numa primeira fase prevê matricular 240 alunos, com a
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concretização deste desafio todas as 5 Localidades do Distrito passam a contar com ensino
secundário.
Igualmente constitui grande aposta continuar a reduzir os índices de analfabetismo em pessoas
adultas assim, em 2018 o Distrito não prevê abertura de mais centros devendo manter os actuais
100. Todavia, serão levadas acabo acções de mobilização das comunidades para se matricular
nos centros existentes e expansão do PROFASA para mais escolas.
Tabela1: Estabelecimentos de ensino existentes por nível.
Nível 2017 2018 Crescimento
Escolas Primárias do 1º e 2º Grau 133 133 0.0
Escolas Socundárias Gerais do 1º Ciclo 7 8 14.3
Escolas Secundárias Gerais do 2º Ciclo 3 3 0.0
Escolas Técnicas Professionais 1 1 0.0
Subtotal 144 145 0.7
Alfabetizacão e Educacão para Adultos 100 100 0.0
3.1.2. Efectivos escolares
No âmbito de massificação do acesso à educação para todos, melhorar a qualidade do ensino o
Distrito prevê matricular 63.278 alunos do Ensino Primário e 18.330 no Ensino Secundário
conforme a tabela abaixo.
Tabela 2: Efectivos escolares.
Nível de ensino 2017 2018 Crescimento
Ensino Primário 1º /2º grau 60241 63278 5
Ensino Secundário 1º/2º grau 15559 18330 18
Escola Profissional 567 555 -2
Total 76367 82163 7,6
3.1.3. Contratação de Professores
O Distrito conta com 1.778 professores que assistem 76.367 alunos o que representa um rácio de
43 alunos/professor. Para 2018 o Distrito prevê contratar mais 100 professores para todos os
níveis de ensino com vista a continuar a melhorar a qualidade de ensino e diminuir casos de
horas extraordinárias e segunda turma
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3.1.4.Apetrechamento de salas de aula
Tabela 3: Situação de carteiras
Apetrechamento de salas de aula 2017
Salas existentes 876
Salas apetrechadas 497
Salas não apetrechadas 379
Carteiras Existentes 12.070
Necessidade em carteiras 9475
Para continuar a diminuir o número de alunos que sentam no chão ou em bancos fixos o Governo
planificou para 2018 adquirir 100 carteiras e mobilizar mais parceiros para apoiar nesta área.
3.1.5. Construção escolar
Nesta área o Governo vai centrar suas acções na recuperação das salas de aula, blocos
administrativos e residências de professores destruídos pelo ciclone Dineo antes do inicio do
período chuvoso, mobilizando fundos de modo a evitar possíveis casos de turmas a estudar ao ar
lento.
3.2.Saúde, Mulher e Acção Social
3.2.1. Rede Sanitária
A rede sanitária do Distrito é composta por 14 Unidades Sanitárias, sendo um Hospital Distrital,
1 Centro de Saúde adjacente ao Hospital Distrital sem maternidade, onde são realizadas as
actividades primárias e 12 Centros de Saúde com maternidade. Para 2018 o Distrito passará a
contar com mais 1 unidade sanitária no povoado de Chibanhane Localidade de Rovene.
Igualmente é desafio continuar a monitorar as obras de construção do Hospital Distrital de
Massinga paralisadas em 2016 devido a exiguidade de fundos.
3.2.2.Programa alargado de vacinação
Neste programa prevê-se a realização de vacinações e promoção de saúde contra diversas
doenças conforme indica o quadro seguinte:
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Tabela 4:Combate doenças
Tipo de Actividades
Previsão 2018
Total de beneficiários Grupo Alvo
Cob.
% Aumentar a taxa de despiste do
cancro do colo e realizar
campanhas massiva de filariase
Lifatica, Shistosomiase e
parasitoses intestinais
Taxa de despiste a atingir 30% Mulheres de 30 a 55 anos
100
106.656 Crianças de 5 a 14 anos
46.073 População de 5 a mais anos
Realizar vacinação nas escolas 22.115 Crianças de 1 a 2 classe 100
Realizar busca activa e consetidas
dos faltosos e abandonos de
doentes de TB Total de buscas 4 Doentes com tuberculose 100
Distribuir redes mosquiteiras 10.399
Mulheres grávidas,
crianças menores de 5 anos
100
Realizar brigadas moveis 335
No âmbito de expansão da assistência sanitária as comunidades o Distrito planificou 335
Brigadas Móveis para todas localidades e 3 buscas activas de casos de sarampo. Igualmente, será
prioridade a promoção de 78 palestras de sensibilização de mães grávidas a aderir as consultas
pré-natal e pós-parto, a mulheres em idade fértil para aderir aos serviços de Planeamento
Familiar , segundo a tabela abaixo:
Tabela 4:Previsão das Actividades SMI
Tipo de consultas Plano 2018
Grupo Alvo Cobertura %
Planeamento Familiar 10.217 100
Pré-natal 40.662 100
Partos 9.195 100
Pós-parto 9.195 100
3.2.3.Provisão dos Serviços de Abastecimento de Água.
O abastecimento de água no Distrito é assegurado por 287 furos de bombas manuais (279
operacionais, 8 inoperacionais) e 33 sistemas de abastecimento de água (29 operacionais e 4
inoperacionais), abastecendo 92.400 habitantes em todas as localidades. Actualmente a taxa de
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cobertura do Distrito é de 51.04%. Para 2018, o Distrito prevê abrir 4 furos, reabilitar 2 e
construir 1 Sistema de Abastecimento de água.
3.3.4.Saneamento do meio
O Saneamento do meio tem em vista combater doenças que afectam parte da comunidade, nesse
âmbito, esta prevista para 2018 a realização de 50 palestras de sensibilização das comunidades
para observar a higiene individual e colectiva. Assim, em coordenação com as lideranças locais
serão realizadas 160 jornadas de limpeza em todas as localidades e locais de maior aglomerado
populacional e fazer 95 análises de amostra de água para aferir sua qualidade ou seja comprovar
se é própria para o consumo humano.
3.3.5.Acção Social
Nesta área continuaremos a aumentar a quantidade e qualidade dos serviços de Acção Social
fortalecendo redes de protecção social vocacionadas para prestação de assistência aos grupos
vulneráveis (deficientes, idosos e crianças órfãs). Igualmente constitui aposta para 2018 as
seguintes actividades:
Atribuir 12 meios de compensação para pessoas com deficiência;
Dar assistência psico-social as vitimas de violência;
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4. PROMOVER O EMPREGO, PRODITIVIDADE E A COMPETITIVIDADE
4.1.Agricultura e Segurança Alimentar
Produção Agrícola
O bom desempenho do sector de actividades económicas constitui um pilar basilar para o
desenvolvimento da economia local, o que representa um melhoramento das condições da
população local. Constituem principais indicadores económicos a produção agrícola, o aumento
do efectivo pecuário, o alargamento e formalização da actividade comercial e industrial e a
promoção do uso adequado do solo.
Nesta componente o Governo tem por objectivo específico para o ano de 2018, aumentar os
níveis de produção e produtividade do sector agrário, prevendo uma produção de 420.802,58
toneladas de culturas diversas e para tal serão realizadas as seguintes actividades:
4.1.1.Provisão de Serviços de investigação, apoio, fomento e infra-estruturas
Fazer manutenção de canais de rega e drenagem numa área de 73.200 metros;
Produzir mudas de citrinos, mangueiras, abacateiras, papaieiras e essências florestais no
viveiro do Rio das Pedras;
Adquirir 40 toneladas de semente de arroz;
Monitorar o plantio de 23.100 mudas de cajueiros;
Multiplicar rama de batata-doce numa área de 3 hectares e mandioca 10 ha em todas
Localidades.
4.1.2.Produção e produtividade agrárias
Vacinar animais, sendo 40.661 bovinos em carbúnculo hemático, 14.494 carbúnculo
sintomático, 63.750 galinhas contra new castle; e 2.887 caninos contra raiva;
Realizar o arrolamento de animais sendo 43.921 bovinos, 18.030 caprinos, 16.675 suínos,
412 ovinos, 1.115 asininos, 178.727 galinhas e 2.654caes;
Marcar 4.457 Bovinos;
Realizar inspecção em animais, 75 toneladas de carnes bovina, 4,0 caprina e 51.2 de
suína;
Formar e reciclar 12 vacinadores e promotores veterinários;
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Promover feiras e identificar espaços para construção de matadouros;
Promover o uso de adubos orgânicos beneficiando 1000 produtores;
Monitorar a campanha de pulverização massiva em 13.000 cajueiros.
4.1.3. Produção Orientado para o Mercado
Transmitir tecnologias na produção de tapioca melhorada nos produtores;
Monitorar a campanha de comercialização de 1200 toneladas de castanha de caju;
Incentivar os produtores na conservação de produtos pós Colheita;
Incentivar os criadores no fabrico de blocos minerais e feno;
Produzir 20.096 mudas de cajueiro;
Promover e Realizar feiras agropecuárias;
Transmitir tecnologias na produção de frango no âmbito do PITTA;
4.1.4.Promoção do desenvolvimento industrial com enfoque nas PMEs
Actualizar o cadastro das unidades industriais existentes no distrito (5 de levantamentos);
Divulgar o regulamento de licenciamento industrial (20 sessões);
Fiscalizar a actividade industrial (120 jornadas).
4.1.5.Promoção dos direitos do consumidor
Divulgar o regulamento de licenciamento comercial em 12 sessões;
Licenciar 15 novas unidades comercias;
Fiscalizar a actividade comercial;
Controlar o escoamento de produtos agrícolas (58 levantamentos);
Promover jornadas de limpeza nos centros de comércio,
4.1.6.Promoção do desenvolvimento integrado de Áreas Prioritárias para o Investimento
em Turismo (APIT´s)
Realizar a 6ª edição do festival do Morrungulo
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4.1.7.Gestão de Qualidade
Fiscalizar actividade turística (3 jornadas);
Licenciar estabelecimentos turísticos nos termos da legislação específica (3
estabelecimentos);
Participar na fiscalização de DUATs para fins turísticos e realizar vistorias (3 vistorias);
4.1.8.Apoio a Melhoria das Condições de Vida das Comunidades Pesqueiras
Licenciar a pesca artesanal através da realização de jornadas de licenciamento de 180
pescadores e intensificar a divulgação do fundo dos 7 milhões junto as comunidades de
pescadores;
Fiscalizar e monitorar a actividade pesqueira em todas zonas de pesca (7 sessões de
Fiscalização);
Divulgar o regulamento da actividade pesqueira através da rádio comunitária local e
durante as campanhas de licenciamento (7 sessões);
Controlar a produção pesqueira em torno de 92.8 toneladas,
Demarcar construir e povoar 24 tanques piscícolas.
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5. DESENVOLVER INFRA-ESTRUTURAS ECONÓMICAS E SOCIAIS
5.1.1.Edifícios Publicas e habitação
Nesta área, serão levadas acabo varias acções viradas a expansão de Infraestruturas da
Administração publica, prevendo-se para o efeito seguintes actividades:
Construir e equipar 1 Secretaria administrativa do Posto sede;
Construir e equipar 1 Secretaria administrativa da Localidade de Rovene;
Construir equipar 1 sala de sessões do Governo Distrital.
5.1.2.Estradas e Pontes
Com vista a melhorar as condições de transitabilidade e permitir a boa circulação de pessoas e
bens em 2018 o Governo Distrital planificou construir 1 Ponteca sobre o rio Chibanhane e
através do equipamento de manutenção de estradas adquirida fazer o melhoramento de 7,5km e
outras actividades relacionadas conferindo mais prioridade as zonas de maior potencial agrícola.
Igualmente será feita manutenção da via N1-Muvamba.
6. ASSEGURAR A GESTÃO SUSTENTÁVEL E TRANSPARENTE DOS RECURSOS
NATURAIS E DO AMBIENTE.
6.1.1.Uso e aproveitamento de terras
Divulgar a lei de terras em 25 sessões;
Realizar fiscalização de 30 terrenos com DUAT autorizado;
Fazer 16 reconhecimentos para novos pedidos de terra;
Abertura de 16 novos processos para DUATs e;
Mitigar os conflitos de terras nas zonas costeiras e do interior em 10 sessões;
6.1.2.Florestas
Realizar Fiscalização florestal e fauna bravia nas áreas de corte e nas vias públicas
criando 24 brigadas moveis;
Visitar e incentivar a criação de florestas Comunitárias em 15ha;
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Promover palestras de divulgação da lei de F.F.B com os respectivos regulamentos e
realizar palestras sobre as queimadas descontroladas;
Formar 5 comités de gestão de recurso florestais e faunísticos.
5.1.3. Adoptar e implementar iniciativas de mitigação e prevenção do conflito homem
fauna bravia
Mitigar conflitos 5 Homem Fauna Bravia na localidade de Chicomo beneficiando 61
pessoas.
6.PILARES DE SUPORTE
6.1.CONSOLIDAR O ESTADO DE DIREITO DEMOCRÁTICO, BOA GOVERNAÇÃO
E DESCENTRALIZAÇÃO.
O Governo de Massinga vai prosseguir com o processo da reforma da administração pública
dando ênfase à profissionalização da administração pública, imprimir maior dinamismo aos
funcionários públicos e Agentes do Estado na mudança de atitudes e comportamentos com vista
à melhoria de qualidade na prestação de serviços aos cidadãos e acesso a justiça.
O combate a todas formas de corrupção merecera maior atenção da acção governativa em 2018,
nessa vertente estão programadas sessões de estudo da Constituição da República de
Moçambique, Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado e outra legislação que regula
a Administração Pública. Igualmente serão levadas acabo seguintes actividades:
Realizar 12 sessões ordinárias do Governo Distrital e 2 de coordenação;
Realizar 88 Sessões ordinárias dos Conselhos Consultivos;
Promover 2 capacitações para membros dos Conselhos Consultivos a todos os níveis em
matéria de colecta de imposto, receitas diversas e reembolso dos 7 milhões;
Admitir para Função Pública 100 professores de todos níveis de ensino;
Continuar a controlar e reduzir os índices de criminalidade e acidentes de viação;
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Promover campanhas de sensibilização nas comunidades em matérias de não a todo tipo
de violência.
7.PROMOVER UM AMBIENTE MACRO-ECONÓMICO EQUILIBRADO E
SUSTENTÁVEL
7.1.Finanças Públicas
A elaboração do Orçamento do Estado para o ano 2018 foi orientada pela necessidade de
continuar a fazer a afectação racional dos recursos financeiros, obedecendo ao espírito de
austeridade, canalizando-os para as acções mais prioritárias no âmbito de operacionalização do
Plano Quinquenal do Governo 2015-2019.
Nesta área o Governo prevê arrecadar em receitas próprias e IRN valores abaixo:
Tabela 4 : Previsão de receitas próprias e IRN
Designação Previsão 2017 Plano 2018
Receitas Próprias (111)
SD 1,128,000.00 1,184,000.00
SDEJT 4,604,390.00 8,018,600.00
SDSMAS 693,060.00 750,000.00
SDPI 120,000.00 150,000.00
Subtotal 6,545,450.00 10,102,600.00
Receitas Consignadas (103)
SD 71,000.00 74,550.00
Subtotal 71,000.00 74,550.00 Total Geral
(111+103) 6,616,450.00 10,177,150.00
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8. CONCLUSÃO
A implementação do PESOD 2017 teve vários transtornos consequentes de ocorrência de
inundações, seca e perturbação Tropical que afectaram maior numero da população do Distrito.
Estes fenómenos exigiram do Governo Distrital e seus parceiros o redobrar de esforços com vista
a mitigar os efeitos negativos deles resultantes. Contudo, encoraja o Governo Distrital o facto de
o balanço da primeira época e previsões da segunda apontarem para uma segurança alimentar
estável facto que minimiza o sofrimento dos afectados e permite ao Governo centrar suas acções
noutras áreas conducentes ao desenvolvimento do Distrito como expansão da rede de expansão
de água e serviços de saúde.
Para 2018 o maior desafio é continuar a operacionalizar o Programa Quinquenal do Governo
2015-2019, para a acelerar o crescimento do Distrito e consequente melhoria das condições de
vida da população.
Massinga, Julho de 2017
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