Rio de Janeiro, 16 de junho de 2012 O PAPEL DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO NAS LICITAÇÕES...

Rio de Janeiro, 16 de junho de 2012

O PAPEL DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO NAS LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS

LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS

Aspectos jurídicos O papel da consultoria jurídica nas licitações sustentáveis

Guia de Licitações da CJU/SP

CONSTITUIÇÃOObjetivos fundamentais

Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:        I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;        II - garantir o desenvolvimento nacional;        III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;        IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.

CONSTITUIÇÃO

Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

CONSTITUIÇÃO

• TodosDIREIT

O• Poder Público DEVER

CONSTITUIÇÃO

Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:          (...)          VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

ISONOMIA

VANTAJOSIDADE

DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL

LEI DE LICITAÇÕES    

LEI DE LICITAÇÕES    

Proposta mais vantajo

sa

  Art. 6º, XII - as medidas existentes, ou a serem criadas,

que estimulem o desenvolvimento de processos e tecnologias, que contribuam para a redução de emissões e remoções de gases de efeito estufa, bem como para a adaptação, dentre as quais o estabelecimento de critérios de preferência nas licitações e concorrências públicas,  (...)para as propostas que propiciem maior economia de energia, água e outros recursos naturais e redução da emissão de gases de efeito estufa e de resíduos;

LEI DA POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA

• o estabelecimento de critérios de preferência nas licitações e concorrências públicas

• redução emissão gases efeito estufa

• para as propostas que propiciem maior economia de energia, água e outros recursos naturais e redução da emissão de gases de efeito estufa e de resíduos

LEI DA POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA

Art. 7º  São objetivos da Política Nacional de Resíduos

Sólidos: 

XI - prioridade, nas aquisições e contratações

governamentais, para: 

a) produtos reciclados e recicláveis; 

b) bens, serviços e obras que considerem critérios

compatíveis com padrões de consumo social e

ambientalmente sustentáveis; 

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Art. 6º  São princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos: 

-a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos.

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Análise ciclo de vida

Logística reversa

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

a e c o e f i c i ê n c i a , m e d i a n t e a c o m p a t i b i l i z a ç ã o

e n t r e o f o r n e c i m e n t o , a p r e ç o s c o m p e t i t i v o s , d e

b e n s e s e r v i ç o s q u a l i f i c a d o s q u e s a t i s f a ç a m a s

n e c e s s i d a d e s h u m a n a s e t r a g a m q u a l i d a d e d e

v i d a e a r e d u ç ã o d o i m p a c t o a m b i e n t a l e d o

c o n s u m o d e r e c u r s o s n a t u r a i s a u m n í v e l , n o

m í n i m o , e q u i v a l e n t e à c a p a c i d a d e d e s u s t e n t a ç ã o

e s t i m a d a d o p l a n e t a ;  

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

e c o e f i c i ê n c i a

p r e ç o s c o m p e t i t i v o s

b e n s e s e r v i ç o s q u a l i f i c a d o s

c o n s u m o d e r e c u r s o s n a t u r a i s a n í v e i s s u s t e n t á v e i s

q u a l i d a d e d e v i d a e a r e d u ç ã o d o i m p a c t o a m b i e n t a l

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

PAPEL DA CONSULTORIA JURÍDICA

Consultoria viabiliza juridicamente políticas públicas

Exame jurídico obrigatório de minutas de editais

PAPEL DA CONSULTORIA JURÍDICA

Indicação de exigências ambientais de habilitação

Orientação quanto a possíveis exigências técnicas

ADVERTÊNCIA

Não substituir o papel do gestor

GUIA PRÁTICO

Autora: Luciana Pires Csipai Colaboradoras: Mara Tieko UchidaLuciana Maria Junqueira TerraTeresa Villac Pinheiro Barki

GUIA PRÁTICO

a) exigência de determinadas especificações técnicas na descrição do objeto da licitação (o produto deve possuir características especiais, ou estar registrado junto ao órgão ambiental competente; os serviços devem ser executados de forma específica; etc.);

GUIA PRÁTICO

b) exigência de determinados requisitos de habilitação – sobretudo habilitação jurídica e qualificação técnica –, especialmente: registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão ambiental competente (art. 28, V, da Lei n° 8.666/93), registro ou inscrição na entidade profissional (art. 30, I), presença de membros da equipe técnica com dada formação profissional (art. 30, II, e parágrafos), atendimento a requisitos previstos em leis especiais (art. 30, IV), etc.;

c) imposição de obrigações à empresa contratada.

marcos.bliacheris@agu.gov.br

www.agu.gov.br/cjurs

https://www.facebook.com/SustentabilidadeNaAdministracaoPublica

MUITO OBRIGADO