Seminário Internacional sobre RNI, a saúde e o ambiente. "Balanço e perspectivas do MS sobre...

Seminário Internacional sobre RNI,Seminário Internacional sobre RNI,a saúde e o ambiente.a saúde e o ambiente.

"Balanço e perspectivas do MS "Balanço e perspectivas do MS sobre gestão da saúde na exposição sobre gestão da saúde na exposição

humana a RNI no Brasil”humana a RNI no Brasil”

Porto Alegre - RSPorto Alegre - RS18 e 19 de maio de 200918 e 19 de maio de 2009

• Modernidade -  Número e potência de fontes emissoras de

radiações eletromagnéticas (energia elétrica e telecomunicações)

• Riscos - Maior intensidade de exposição e duração

• Incerteza científica - Efeitos de longo prazo à exposições diversas

• Estudos e pesquisas - Necessidade de desenvolvimento

• Ministério da Saúde/SUS - Linha prioritária de ação

• Grupos de discussão - Incluindo índices de emissão e exposição

Contexto

Constituição Federal - Artigos 196 e 200

Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990 – Dispõe sobre as condições para a

promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento

dos serviços correspondentes e dá outras providências.

Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990 - Dispõe sobre a participação da

comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde - SUS e sobre as

transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e

dá outras providências.

Lei 11.934 de 5 de maio de 2009 - Dispõe sobre limites à exposição humana a

campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos (altera a Lei no 4.771, de 15

de setembro de 1965; e dá outras providências).

Arcabouço Jurídico

Arcabouço Jurídico

MINISTÉRIO DA SAÚDE – SECRETARIA DE VIGILANCIA EM SAUDE COORDENAÇÃO GERAL DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE AMBIENTAL

VIGILANCIA EM SAUDE AMBIENTAL – ESTRUTURA ORGANIZACIONAL - VIGIFIS

A Vigilância em Saúde Ambiental relacionada a Fatores Físicos

(VIGIFIS) tem por objetivo a vigilância da saúde das

populações expostas às radiações eletromagnéticas.

Vigilância em Saúde Ambiental relacionada a Fatores Físicos (VIGIFIS) - Conceito

Criar mecanismos de caracterização territorial das fontes de emissão com vistas a localizar os pontos de monitoração e controle;

Caracterizar a presença humana nas diferentes faixas de referência para áreas de risco, segundo características como gênero, idade, tempo de permanência e outras condição clínico-sanitárias;

Avaliar a eficácia e a eficiência das ações de vigilância propondo medidas de aperfeiçoamento do sistema e propondo mecanismos de intervenção;

Organizar e manter a base de conhecimento científico e tecnológico;

Promover a articulação entre grupos multisetoriais;

Propor o arcabouço normativo capaz de dar suporte às ações de vigilância ambiental em saúde para os fatores físicos.

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – Objetivos

VigiFisNão Ionizantes Ionizantes

VIGIFIS – Campo de atuação

Modelo de atuação para vigilância em saúde ambiental relacionada à exposição prolongada a campos eletromagnéticos emitidos por infraestrutura de serviços de fornecimento de energia elétrica e telecomunicações.

Parte central: MAPA DE EXPOSIÇÃO como instrumento de coleta, sistematização, análise e apresentação de dados.

Objetivo: Localizar e mensurar a exposição de populações à

irradiação combinada das estações rádio bases (ERB), de

telefonia celular e de radiodifusão.

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES –Modelo de atuação

• Base Cartográfica Digital de Referência Eixos de Ruas, ou quadras ou lotes

Setores Censitários

Outros: hidrografia, bairros• Mapeamento das fontes de emissãoObtenção do Cadastro Técnico de Linhões e ERB’s

Contendo posição geográfica e parâmetros técnicos• Metodologia de mediçãoSorteio de pontos amostrais

Coleta de dados de intensidade do CEM

Construção dos Mapas de Exposição• Divulgação responsável e articulada dos resultados

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – Mapa de exposição

• O Direito à Informação será aplicado concomitante ao Princípio da Precaução.

• Necessidade de estruturação de planos nacionais e locais a serem elaborados com os diferentes atores para um progressiva diminuição da exposição.

• O Princípio da Precaução poderá ser aplicado pelo SUS.

• Possibilidade de se realizar simulações.

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – PERSPECTIVAS

• Elaboração de normas para Vigilância em Saúde para RNI.

• Incerteza científica e aplicação do Princípio da Precaução.

• Viabilidade da adoção do conceito de mapa de exposição combinada em vez de limite de emissão

• Recomendações metodológicas

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – DESAFIOS

* Definição de linhas de pesquisas prioritárias para RNI no âmbito do Ministério da Saúde

* Trabalhar o Modelo de atuação junto as SES e SMS

* Fortalecer a articulação com outros setores governamentais e não governamentais

* Promover discussão sobre os níveis/limites de exposição, e estabelecimento de mecanismo de alteração destes limites caso se provem ineficazes

* Fomento a comissões/grupos técnicos para discussões sobre bioeletromagnetismo.

RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – PRÓXIMOS PASSOS

OBRIGADO!

Aramis Cardoso BeltramiDiretoria de Saúde Ambiental e Saúde do

Trabalhador - DSATSecretaria de Vigilância em Saúde - SVS

Ministério da Saúde - MS

Telefone: (61) 3213 8439