Sinopses p conc v44 -Francisco-Goldfinger-Dir Urbanistico-1ed · coleção SINOPSES para concursos...

coleção

SINOPSESpara concursos

coordenação

LEONARDO DE MEDEIROS GARCIA

Ronaldo Vieira FranciscoFábio Ianni Goldfi nger

DIREITO URBANÍSTICO

44

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Guia de leitura da Coleção

• DOUTRINA OTIMIZADA PARA CONCURSOS

i)

ii)

iii)

• ENTENDIMENTOS DO STF E STJ SOBRE OS PRINCIPAIS PONTOS

Atenção!posicionamentos do STF e STJ

STJ vinha se posicionando pela inconstitucionalidade

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8 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

• PALAVRAS-CHAVES EM OUTRA COR

meios de prova,

princípio da atipicidade (art. 332, CPC)

• QUADROS, TABELAS COMPARATIVAS, ESQUEMAS E DESENHOS

Ação Direito

• QUESTÕES DE CONCURSOS NO DECORRER DO TEXTO

“Como esse assunto foi cobrado em concurso?”

Como esse assunto foi cobrado em concursoProcurador do

Trabalho – MPT

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?IC A P Í T U L O

Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

1. A CONSTITUIÇÃO FEDERAL E O DIREITO DE PROPRIEDADE

Historicamente, com origem romana, a propriedade sempre pos-sui um caráter individual permitindo ao seu dono que explore a coisa de modo absoluto.

-

para regular

um caráter social no direito de propriedade.

redução

garantido

regime sesmarial, de natureza pública,

direito de proprie-dade

limites ao di-

-te delegando a lei ordinária os limites ao direito de propriedade. A

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16 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

-

propriedade como princípio.

função social da pro-priedade como princípio.

-rentes ao direito de propriedade, entre os quais destacamos:

Art. 5º, caput

-za, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no

propriedade, nos termos seguintes: (...)”

Art. 5º, XXII “é garantido o direito de propriedade;”

Art. 5º, XXIII

Art. 5º, XXV“no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietá-

Art. 153, § 4º inc. I

-

Art. 156, inc. I “Compete aos Municípios instituir impostos sobre: I – propriedade predial e territorial urbana;”

Art. 170, inc. II e III

-

-

da propriedade;”

Art. 243--

couber, o disposto no art. 5º.”

2. DIREITO URBANÍSTICO

2.1. Conceito e princípios

atuais o denominado direito urbanístico, conceituado por HELY LOPES

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17Cap. I • Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

--

Alguns sistematizam o direito urbanístico dentro do direito admi-

-multidisciplinar,

política urbana

Trata-se da constitucionalização do direito urbanístico.

do Estatuto da Cidade, como os princípios da função social da cidade e da propriedade urbana.

-

-direito difuso.

da propriedade urbana com as diretrizes da política urbana, possuin--

cas dos Municípios, estabelecendo parâmetros em que a propriedade

2.2. Objeto do direito urbanístico

O objetivo

objeto do direito urbanístico as regras que disciplinam todo o

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18 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

2.3. Estatuto da Cidade e a Constituição Federal

-diretrizes

-

habitantes.

Estatuto da Cidade (Lei nº -

Como esse assunto foi cobrado em concurso?

-

-

Os problemas urbanos no Brasil se iniciaram na década de 60, com -

-

Projeto 181/1989 do Senador Pompeu de Souza, o denominado Estatuto da Cidade

Leis recebeu o número 5.788/90, tramitou por lá durante 11 anos, san-cionado pelo Presidente da República em 10.07.2001.

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19Cap. I • Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

instrumento capaz de disciplinar o uso puro e simples da propriedade urbana, disciplina as .

O Estatuto da Cidade é o principal instrumento da reforma ur-bana, estabelecendo normas de ordem pública e interesse social que

-

-metaindividuais.

O direito urbanístico tem como objetivo organizar o meio ambien-

Como esse assunto foi cobrado em concurso EM PROVA ORAL?

“Estatuto da Cidade. Aplicação na política urbana e sua contribuição para o desenvolvimento das funções sociais da cidade.”.

2.3.1. Princípios constitucionais fundamentadores do estatuto da cidade

Os princípios -dade urbana e o implemento das diretrizes gerais apontadas pelo Es-tatuto da Cidade.

Estatuto da cidade é o princípio da legalidade, na medida em que o -

princípio é o princípio da propriedade privada, permitindo ao pro-

da propriedade (arts. 5º, caputdireito à moradia

princípio da dignidade da pessoa

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20 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

humana

pessoa humana do proprietário ao ser administrada a política urbana

2.3.2. Objetivos da política urbana

política urbana:

OBJETIVOS DA POLÍTICA URBANA

ORDENAR O PLENO DESENVOLVIMENTO DAS FUNÇÕES SOCIAIS DA CIDADE

ORDENAR O PLENO DESENVOLVIMENTO DAS FUNÇÕES SOCIAIS DA PROPRIEDA-

DE URBANA

O desenvolvimento das funções sociais de uma cidade representa -

função social da propriedade urbana consiste na

pelo plano diretor.

Há que se adequar o , pois

2.4. Diretrizes gerais

postulados que

atos que possam se contrapor aos preceitos mencionados.

diretrizes geraisurbana.

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21Cap. I • Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

As diretrizes gerais podem ser -

SOCIAIS

ECONÔMICO- FINANCEIRA

JURÍDICAS

GOVERNAMENTAIS

RELATIVAS AO SOLO URBANO

DIRETRIZESGERAIS

Como esse assunto foi cobrado em concurso?

Diretrizes Governamentais

-

sobre o meio ambiente;

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22 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

-

-

-

Diretrizes Sociais

-

-

ao interesse social;

-

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23Cap. I • Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

Como esse assunto foi cobrado em concurso?No concurso de Procurador do Ministério Público do Tribunal de Contas

-

--

-

sociais;

Diretrizes relativas ao solo urbano

-

a riscos de desastres.

-

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24 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

especiai-

mas ambientais;

-

e a economia de recursos naturais.

Diretrizes Jurídicas

Como esse assunto foi cobrado em concurso?

Atenção!Estatuto da Metrópole, estabelecendo dire-

-

-

2.5. Competências para questões de política urbana

As competências para legislar-

competência da União

I – legislar sobre normas gerais de direito urbanístico;

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25Cap. I • Estatuto da Cidade e a Ordem Urbana

bem-estar em âmbito nacional;

--

de saneamento básico;

-

-

As competências administrativas -

COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS SOBRE DIREITO URBANÍSTICO

Art. 21, inc. XX

Instituir diretrizes para o de-

transportes urbanos;

Art. 23, inc. IX

--

e de saneamento básico;

Art. 24, inc. I -

Só lembrando!

cooperação

competência para legislar, sendo que

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26 Direito Urbanístico – Vol. 44 •

atribuída a competência legislativa suplementar, determinando o art.

Como esse assunto foi cobrado em concurso?-

-

art. 32, § 1º, da CF, pois

Como esse assunto foi cobrado em concurso?No concurso de Procurador do Ministério Público do Tribunal de Contas

-

-

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