View
215
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
1/46
INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS ICSH CESB
INSTITUTO LATO SENSU
AFONSO EMANUEL A. F. DA SILVA
CURSO: GESTO EM SEGURANA PBLICA E
PRIVADA
VALPARASO DE GOIS GO
2015
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
2/46
AFONSO EMANUEL A. F. DA SILVA
Traa!"# $% C#&'!()*# $% C(r)#a+r%)%&,a$# a# I&),-,(,# $% C-&'-a) S#'-a-) %
H(/a&a) ICSH CESB '#/# +ar,% $a)
%-&'-a) +ara #,%&3*# $# C%r,-4-'a$# $#
C(r)# S%(%&'-a! %/ G%),*# $% S%(ra&3a
P6!-'a % Pr-7a$a.
Or-%&,a$#ra8 Pr#4%))#ra V-7-a&% C#),a.
VALPARASO DE GOIS GO
2015
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
3/46
RESUMO
O +r%)%&,% ,raa!"# 7-)a a&a!-)ar # $%)%&7#!7-/%&,# $a) %),ra,9-a)
(,-!-:a$a) +ara # '#/a,%r a 'r-/-&a!-$a$% %/ ))# +a;) (% %&7#!7%/ a
+ar,-'-+a3*# $a )#'-%$a$% ,%&$# %/ 7-),a # '#&,%,# $a )%(ra&3a +6!-'a %/ (/a
)#'-%$a$% $%/#'r % ?,-'a $#) )%r7-$#r%) +6!-'#) Bra)-!.
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
4/46
LISTAS DE ABREVIATURAS E SIGLAS.
CONASP C#&)%!"# Na'-#&a! $% S%(ra&3a P6!-'a@
PRONASCI Pr#ra/a Na'-#&a! $% S%(ra&3a P6!-'a '#/ C-$a$a&-a@
IGPM I&)+%,#r-a G%ra! $a) P#!;'-a M-!-,ar%)@
ESG E)'#!a S(+%r-#r $% G(%rra@
UNESCO Ora&-:a3*# $a) Na3%) U&-$a) +ara a E$('a3*# a C-&'-a
% a C(!,(ra@
ARC F#r3a) Ar/a$a) R%7#!('-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
5/46
5
" # INTRODUO
A# a&a!-)ar )#r% # $%)%/+%&"# $# %),#r+6!-'# &a a,(a! )%/ $67-$a 9
-&$-)+%&)
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
6/46
6
'#&)%(-/#) /a,%r-a! )(4-'-%&,% +ara a+r#4(&$ar % -!(),rar a +%)(-)a +r#+#),a.
Ta/9/ 4#ra/ )#r%+#),#) (%),-#&. VUE 200 +. 2Q. ?,-'a % /#ra! )*#
%+r%))%) (% +#r /(-,a) 7%:%) '"%a/ a ) '#&4(&$-r ,#$a7-a )% a&a!-)ar/#)'#/ /a-#r a,%&3*# +#$%)% 4a:%r (/a $-),-&3*# %&,r% a) $(a).
A 9,-'a 9 )-&&-/# $a /#ra! +#r9/ a 9,-'a 9 r%4!%-7a % a&a!-)a &*# # (% #
)%r "(/a 4a: /a) # (% %!% $%7%r-a 4a:%r. < a /#ra! 9 r/a,-7a % 4-a r%ra) %
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
7/46
7
'#),(/%) a$(-r-$#) a# !# $a 7-$a.
S%(&$# L-)#a 200 +.2 =A /#ra! '#/# )-&&-/# $% 9,-'a +#$% )%r
'#&'%-,(a$a '#/# # '#&(&,# $a) r/a) (% %/ $%,%r/-&a$# /%-# ra&%-a/ a
a+r#7a3*# +ara # '#/+#r,a/%&,# $#) "#/%&)>. A))-/ a-&$a )%(-&$# #
+%&)a/%&,# $# a(,#r +#$%/#) $-:%r (% =A 9,-'a '#/# %+r%))*# 6&-'a $#
+%&)a/%&,# '#rr%,# '#&$(: a -$9-a $a (&-7%r)a!-$a$% /#ra!>.
".% # APARECIMENTO DA $TICA E MORAL
A ?,-'a +#))(- (/a #r-%/ %)+%';4-'a &a)'%( &a Gr9'-a )9'(!# V a.C
'#/ # )(r-/%&,# $#) )#4-),a) (% a+ar%'%/ &(/ /#/%&,# '(!,(ra! % +#!;,-'#
%)+%';4-'# $a '(!,(ra % "-),Jr-a r%a % '#/ a r%a3*# '#&,ra +#r +ar,% $% SJ'ra,%).
a 7-/#) (% a) r%ra) $% '#&$(,a /#ra! ) (a-) ) a$%(a/#) +#r /%-# $a
%$('a3*#. G%ra!/%&,% &*# a7a!-a/#) %))a) r%ra) )-/+!%)/%&,% a) a'%-,a/#) #(
r%'()a/#).
A '#/+!%-$a$% $% 4a!ar $% 9,-'a % /#ra! # (% +ara /(-,a) +%))#a) +#$%/
)%r -/#ra! % a&,-9,-'# +ara #(,ra) &*# 4a: /(-,a $-4%r%&3a.
A# +%r'%%r (% $%+#-) $% ,a&,#) a7a&3#) '-%&,;4-'#) % '#&(-),a)
,%'!J-'a) (% a 9,-'a a-&$a +#$% )%r (/ ,%/a a,(a! % -&,r-a&,%.
".& $TICA NAS RELA'ES DE TRABAL(O
C#/ # )(r-/%&,# $a 9,-'a % /#ra! %/ ))a )#'-%$a$% 7a/#) ()'ar
+a))a$# '#/# %ra/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# +ara r%4!%,-r/#) "#%.
A# &a)'-/%&,# % a# !# $% )(a 7-$a # )%r "(/a 7-7% % a+r%&$% a 7-7%r%/ )#'-%$a$% % '#/ -))# )(r%/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# +#r9/ a&,-a/%&,%
)J )% ,raa!"a7a +%!# a!-/%&,# % )#/%&,% # /a-) 4#r,% )#r%7-7-a.
C#/ # ,%/+# #) '#&4!-,#) % a) !(,a) /ar'a7a/ a) r%!a3%) $% ,raa!"# a,9
(% 7%-# # +%r;#$# $a R%7#!(3*# I&$(),r-a!. N%),% +%r;#$# /ar'a$# +%!a '"%a$a
$a) /
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
8/46
8
,a/9/ '#/# -$a$% #r-%&,a3*# )%(a! %),a$# $% )a6$% $%4-'-&'-a #%)-$a$%
%&,r% #(,ra).
A 9,-'a +r#4-))-#&a! '#&),-,(-)% $% +r%/-))a) $a 9,-'a %ra! (% )% 7#!,a +ara
a r%(!a3*# $# '#/+#r,a/%&,# $#) /%/r#) $a a))#'-a3*# &a (a! )*# a+!-'a$a).
A!9/ $% /%/r#) $a )#'-%$a$% # )%r "(/a %),< !-a$# a#) r(+#) % a)
a))#'-a3%) '#&)%!"#) +r#4-))-#&a-). ? '#/(/ (% )% %),a%!%3a/ &%))a) '9!(!a)
)#'-a-) r%ra) a )%r%/ #%$%'-$a) +#r )%() /%/r#).
1. ?TICA DA EMPRESA PBLICA E PRIVADA
A 9,-'a $a %/+r%)a 7%-# '#/ )(a %7#!(3*# % '#/ # +rJ+r-# $%)%&7#!7-/%&,#
%'#&/-'# (% '#/%3#( a a&"ar /a-#r r%!%7&'-a &a )%(&$a /%,a$% $# )9'(!#
I&-'-a!/%&,% &a )#'-%$a$% +r-/-,-7a a 9,-'a %ra !-/-,a$a "#% a 9,-'a &a)
%/+r%)a) % #ra&-:a3%) 9 a-r $% '#&4#r/-$a$% '#/ #) +r-&';+-#) /#ra-) % a)
r%ra) $# %/ +%!a '#!%,-7-$a$%. O a-r '#/ 9,-'a $%&,r# $a) #ra&-:a3%) +a))#( a
)%r a '"a7% $# &%J'-# ara&,-a $% !('r# % r%)+%-,# %&,r% #) '#!a#ra$#r%) % a'-/a
$% ,($# 'r%$--!-$a$% +%ra&,% )%() '!-%&,%) %#( )(#r$-&a$#).
A) %/+r%)a) (% a%/ $% 4#r/a a&,-9,-'a +#$%/ '#/+r#/%,%r
'#&)-$%ra7%!/%&,% )%( $%)%/+%&"# % a-&$a -&'#rr%/ %/ '(),#) /a-#r%) $# (%
a(%!a) (% a$#,ara/ '#&$(,a) 9,-'a). A!9/ $% '(),#) /a-#r%) a 4a!,a $% 9,-'a &a)
#ra&-:a3%) a-&$a 'a()a8
W Fa!,a $% )%(ra&3a@
W Fa!,a $% 'r%$-,#@
W Fa!,a $% %),;/(!#)@
W Fa!,a $% '#/+r#/%,-/%&,#@
W Fa!,a $% ,raa!"# %/ %(-+%.O '#/+r#/%,-/%&,# 9,-'#) 4a'-!-,a/ % )#!-$-4-'a/ #) !a3#) $% +ar'%r-a
%/+r%)ar-a! (%r '#/ '!-%&,%) (%r '#/ 4#r&%'%$#r%) (%r a-&$a '#/ )J'-#)
%4%,-7#) #( +#,%&'-a-)>.
N%),% 'a)# +#$%/#) '-,ar '#/# %%/+!# (/a %/+r%)a /(-,# '#&'%-,(a$a
ra/# $% +%r4(/ar-a % '#)/9,-'# (% a!9/ $% ,ra,ar '#/ r%)+%-,# )%() 4(&'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
9/46
9
+#-) 4#r,a!%'% a -/a%/ $a %/+r%)a +%ra&,% )%() '!-%&,%) a'-#&-),a) 4#r&%'%$#r%)
% ,#$a a '#/(&-$a$%. A!9/ $-))# a %/+r%)a (% a% '#/ 9,-'a ,%/ (/ a/-%&,%
$% ,raa!"# /a-) ara$
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
10/46
1
/%'a&-)/#) $% '#&,r#!% % r%)+#&)a-!-:a3*# a$%(a$a $#) a,#) a&,-9,-'#) #( )%a
# )%&,-/%&,# $% -/+(&-$a$%.
O) '-$a$*#) ,/ )(a ra&$% +ar'%!a $% r%)+#&)a-!-$a$% &%),a )-,(a3*# +#-)
&*# 4a:%/ &a$a +ara %%r'%r%/ #) )%() $-r%-,#) % -/+%$-r%/ 'a)#) a)(r$#) $%
a()# $% +#$%r +#r +ar,% $# +#$%r +6!-'#. U/a $a) ra:%) +ara %),a 4a!,a $%
/#-!-:a3*# )#'-a! )% $
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
11/46
1
A!(/a) (%),%)
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
12/46
1
#) +r#'%$-/%&,#) &%!% %),a%!%'-$#).
U/a $a) 7a&,a%&) $% )(a -/+!a&,a3*# 9 # 4#r,a!%'-/%&,# $a -/a%/ $#
Yr*# P6!-'# a -&,%ra3*# %&,r% )%r7-$#r%) % %),#r%) %),-/(!a3*# $#
'#/+r#/%,-/%&,# $% ,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# a )#!(3*# $% '#&4!-,#) %&,r%
#(,r#).
O #%,-7# $# 'J$-# $% 9,-'a 9 %+r%))ar (/ %&,%&$-/%&,# )#r% a) '#&$(,a)
$a %/+r%)a 4r%&,% a) )%() r%!a'-#&a/%&,#) % &%J'-#) % $%))a 4#r/a '#--r #) a,#)
a&,-9,-'#).
D%7% "a7%r ,a/9/ '#%r&'-a %&,r% #) +r-&';+-#) $# 'J$-# $% 9,-'a % a)
a3%) +#-) $% &a$a a$-a&,a 4#r/a!-:ar # 'J$-# $% 9,-'a a,ra79) $% (/ r%!a,Jr-# %
(ar$
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
13/46
1
a# a$#,ar%/ 4#r/a) 9,-'a) $% )% '#&$(:-r.
W Gara&,-r "#/#%&%-$a$% &a 4#r/a $% %&'a/-&"ar (%),%) %)+%';4-'a).
W A(/%&,ar a -&,%ra3*# %&,r% #) 4(&'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
14/46
1
(% $%),%) a /%)/a ,raa!"a "< $#-) a) % $%: /%)%) a 4r%&,% $# $%+ar,a/%&,#.
E),a) 'ara',%r;),-'a) $%/#&),ra/ (/a +%))#a %+%r-%&,% %)'!ar%'-$a '#/
aa%/ -&,%!%',(a! % (% '#&"%'% # )%,#r +6!-'#. D%7-$# a )(a 'a+a'-$a$%
+r#4-))-#&a! ,%/ a '#&4-a&3a $# +r%4%-,# % $a) +%))#a) '#/ a) (a-) ,raa!"a. N%),%
'(r,# +%r;#$# #,%7% a!(/a) '#&(-),a) '#/# +#r %%/+!#8 !#,a3*# $%
+r#4%))#r%)@ %!%-3*# $% $-r%,#r%)@ +!a $% 'arr%-ra % )a!
(a)% )%/+r%. E),% 9 (/ +#&,# -/+#r,a&,% &a 9,-'a $# )%r7-3# +6!-'# +#-) (/a
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
15/46
1
/-r-a /a) '#&)-$%r1] 9 %))%&'-a! +ara a /%!"#ra $a %),*# +ara '#/ )%() )(#r$-&a$#) )%(&$# a9,-'a.
A))(&,#) -/+#r,a&,%) )*# $%a,-$#) %/ %(-+% +ara ] )%/+r%@ < +ara
5] (a)% )%/+r%. P#$%)% ,ar (% ) 7%:%) a %),*# ,#/a a) $%'-)%)
)#/%&,% '#/ a!(&) )%r7-$#r%).
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
16/46
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
17/46
1
+6!-'#) #'a)-#&a&$# (/a /($a&3a &a %),*# +6!-'a (% $%7% )%r )%&,-$a +%!#
'#&,r-(-&,% (% $%!a )% (,-!-:a $-ar-a/%&,%. S%a +#r /%-# $a )-/+!-4-'a3*# $%
+r#'%$-/%&,#) -),# 9 a '%!%r-$a$% $% r%)+#),a) % (a!-$a$% $#) )%r7-3#) +r%),a$#)
)%a +%!a 4#r/a $% a-r #( $% '#&,a,# %&,r% # '-$a$*# % #) 4(&'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
18/46
1
'#/# a %$('a3*# % a '(!,(ra )*# a))-/-!a$a) +%!# )%r "(/a. A))-/ a 9,-'a &a
S#'-%$a$% /a-) 9,-'a %(-!-ra$a % (),a a +ar,-r $% )(a) $%'-)%) % #(
a,(a3%) a$/-&-),ra,-7a) $%&,r# $# /(&-';+-#.
N%),% 'a)# a&a!-)a$# #)%r7a/#) (% (a&$# a a$/-&-),ra3*# +6!-'a
,raa!"a '#/ 9,-'a /#ra! /%)/# (% %/ (/ '(r,# +%r;#$# #) r%)(!,a$#) a+ar%'%/
% "< (/ r%'#&"%'-/%&,# $a) +%))#a) (a&,# a# )%( $%)%/+%&"#. Va/#) +r#+#r a#
$%+ar,a/%&,# $% %$('a3*# % '(!,(ra $% B%!a V-),a $# Para;)#PR a) )%(-&,%)
)(%),%) % (% 4(,(r# %),a) )(%),%) +#))a/ )%r +r#+aa$a) ,a/9/ a#)
#(,r#) $%+ar,a/%&,#) $# /(&-';+-#8
W Tr%-&a/%&,# % r%'-'!a%/ /;&-/# a&(a! $#) '#&'%-,#) '#&,-$#)
'J$-# $% 9,-'a@
W Pr
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
19/46
1
+%!a )#'-%$a$% S%r< (% # +r#!%/a %),< &a) +#!-'-a) O(,r# +#&,# a )%r
#)%r7a$# 9 a (%),*# )#'-a! a (a! # '-$a$*# ra)-!%-r# 9 $%)a))-),-$# +%!# E),a$#
(% &a ,%&,a,-7a $% a))-),-r a +#+(!a3*# 4(&$a/%&,#) 4#r,% $# E),a$# % %&,*# (%),-#&a)% # '#/+#r,a/%&,#
$%))%) a%&,%) (% ,%/ )-$# r#,(!a$# +%!a )#'-%$a$% '#/# 7-#!%&,# ar-,r
S#ar%) 1 '#&4-r/a (% "#% 4a!a)% /(-,# %/ 7-#!&'-a +#!;'-a. O)
-&,%rr#a,Jr-#) &a +#!;'-a )%(&$# $%&6&'-a) +6!-'a) )*# )%/+r% 7-#!%&,#) '#/
%)+a&'a/%&,#) "< &*# /(-,# ,%/+# ()a7a)% /9,#$#) '#/# '"#(%) %!9,r-'#)a4#a/%&,#) % # '"a/a$# =+a( $% arara>. S% +#r (/ !a$# a +#!;'-a '#&,-&(a
(,-!-:a&$# $% /9,#$#) r%+r%))-7#) ,*# ()a$#) +%r;#$# $-,a,#r-a! #%,-7a&$#
#,%&3*# $% '#&4-))%) '#!"%r -&4#r/a3%) )#r% )()+%-,#) #%,#) r#(a$#). N#
%&,a&,# # (% ,%/ 4%-,# # P#$%r P6!-'# +ara $-/-&(-r %),a) +r
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
20/46
2
P#$%r E%'(,-7# F%$%ra! % a+!-'a$# a (a!(%r )%r7-$#r +6!-'# ,a&,# (a&,# a#)
)%(ra&3a # a%&,% +6!-'# 9 r,%a$# &%),% D%'r%,# 1.11 $% 22 $% (&"# $%
1 +#r r%ra) $% '#&$(,a) $%&,r% %!a) $%),a'a/#)8 a $-&-$a$% # $%'#r#
# :%!# a %4-'
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
21/46
2
L%$(r2000 #)%r7a #(,r# 4a,#r (% 9 a 7-#!&'-a +#!-'-a! '#/# +r#!%/a
)#'-a! (% /#-!-:a a #+-&-*# +6!-'a (% -&$%+%&$%&,% $a '!a))% )#'-a! 'r%$#) #(
ra3a) ,#$#) )%&,%/)% a4%,a$#) +#r %),% +r#!%/a $%&,r# $a) 7ar-a$a)
/#$a!-$a$%) $% 7-#!&'-a )#'-a!.
C#&)-$%ra&$# a +#))--!-$a$% $a +r (% +#$%/ %--r %/ '%r,#) 'a)#) # ()# $a 4#r3a /a) &%),%
'a)# 9 &%'%))
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
22/46
2
C#&'!()*#
C#&'!(-)% (% Bra)-! a S%(ra&3a P6!-'a %),< $%)a'r%$-,a$a +%ra&,%
)(a +#+(!a3*# #&$% # E),a$# 7%/ $%-a&$# % $%)%ar % a!(&) a)+%',#)
+r-/#r$-a-) ,%&$%&,%) '%))ar ,a-) )-,(a3*# $a S%(ra&3a Na'-#&a!. Sa%)% (% #
D-r%-,# S%(ra&3a 9 (/ $#) $-r%-,#) % ara&,-a) 4(&$a/%&,a-) +r%7-),#) ,%,#
'#&),-,('-#&a!.
O) /%/r#) )*# $-r%-,#) 4(&$a/%&,a-) $# "#/%/ #( )%a $-r%-,#)
'#&'%-$#) +ara '#/a,%r #) a()#) $# E),a$# )%&$# %!%) %))%&'-a-) %
-&$-)+%&)
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
23/46
2
$a C#&),-,(-3*# F%$%ra! #&$% %&,%&$%)% (% 9 a $%4%)a 9 a ara&,-a (% #)
%),a$# '#&'%$% a ,#$a (/a Na3*# a 4-/ $% a))%(rar a #r$%/ +6!-'a 4a:%r
'(/+r-r a !%- % ara&,-r a ,ra&(-!-$a$% /%-# )#'-a!.
Ta! )%(ra&3a 9 4%-,a +%!#) )%() Jr*#) '#/+%,%&,%) (% %),*# $%)'r-,#)
&%),% /%)/# ar,-#8 P#!;'-a F%$%ra!@ P#!-'-a R#$#7-
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
24/46
2
a) '#&$-3%) $% ,raa!"# $#) Jr*#) $a )%(ra&3a +6!-'a %
+r-&'-+a!/%&,% /#$%r&-:ar % /%!"#rar a 7-$a $#) +r%)-$-
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
25/46
2
CAHALI e())%4 Sa-$. R%)+#&)a-!-$a$% '-7-! $# %),a$#. 2 %$. a/+!. r%7. %
a,(a!. S*# Pa(!#8 15.
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA Bra)-!. Ma&(a! B
(r-) 200@
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
26/46
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
27/46
10
".& # $TICA DA EMPRESA PBLICA E PRIVADA
A 9,-'a $a %/+r%)a 7%-# '#/ )(a %7#!(3*# % '#/ # +rJ+r-# $%)%&7#!7-/%&,#
%'#&/-'# (% '#/%3#( a a&"ar /a-#r r%!%7&'-a &a )%(&$a /%,a$% $# )9'(!#
I&-'-a!/%&,% &a )#'-%$a$% +r-/-,-7a a 9,-'a %ra !-/-,a$a "#% a 9,-'a &a) %/+r%)a) %
#ra&-:a3%) 9 a-r $% '#&4#r/-$a$% '#/ #) +r-&';+-#) /#ra-) % a) r%ra) $# %/ +%!a
'#!%,-7-$a$%. O a-r '#/ 9,-'a $%&,r# $a) #ra&-:a3%) +a))#( a )%r a '"a7% $# &%J'-#
ara&,-a $% !('r# % r%)+%-,# %&,r% #) '#!a#ra$#r%) % a'-/a $% ,($# 'r%$--!-$a$%
+%ra&,% )%() '!-%&,%) %#( )(#r$-&a$#).
A) %/+r%)a) (% a%/ $% 4#r/a a&,-9,-'a +#$%/ '#/+r#/%,%r
'#&)-$%ra7%!/%&,% )%( $%)%/+%&"# % a-&$a -&'#rr%/ %/ '(),#) /a-#r%) $# (%a(%!a) (% a$#,ara/ '#&$(,a) 9,-'a). A!9/ $% '(),#) /a-#r%) a 4a!,a $% 9,-'a &a)
#ra&-:a3%) a-&$a 'a()a8
Fa!,a $% )%(ra&3a@
Fa!,a $% 'r%$-,#@
Fa!,a $% %),;/(!#)@
Fa!,a $% '#/+r#/%,-/%&,#@
Fa!,a $% ,raa!"# %/ %(-+%.
O '#/+r#/%,-/%&,# 9,-'#) 4a'-!-,a/ % )#!-$-4-'a/ #) !a3#) $% +ar'%r-a
%/+r%)ar-a! (%r '#/ '!-%&,%) (%r '#/ 4#r&%'%$#r%) (%r a-&$a '#/
)J'-#) %4%,-7#) #( +#,%&'-a-)>.
N%),% 'a)# +#$%/#) '-,ar '#/# %%/+!# (/a %/+r%)a /(-,# '#&'%-,(a$a
ra/# $% +%r4(/ar-a % '#)/9,-'# (% a!9/ $% ,ra,ar '#/ r%)+%-,# )%() 4(&'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
28/46
".+ # $TICA E MORAL NA POL,TICA
Pr-/%-r# 7a/#) %&,%&$%r $% (/a 4#r/a )-/+!-4-'a$a # (% 9 +#!;,-'a. Fa!ar $%
+#!;,-'a &*# 9 $-4;'-! /a) $-4;'-! 9 $ar (/a r%)+#),a '!ara % #%,-7a )#r% %!a $%7-$#
)%r /(-,# ara&%&,%.
S%(&$# V+#!;,-'a % /(-,#) +#!;,-'#) )*# 9,-'#) '(/+r-&$# '#/ )%() $%7%r%) % #r-a3%)
/a&,%&$# a )#'-%$a$% #ra&-:a$a % # %/ )#'-a! $a +#+(!a3*#.
".- # $TICA E MORAL NA GESTO PBLICA
A 4a!,a $% 9,-'a % /#ra! &a G%),*# P6!-'a 4a: '#/ (% a) a(,#r-$a$%)
+6!-'a) &*# )% a+#-%/ %/ +r-&';+-#) 9,-'#) % -),# #'#rr% $%7-$# 4a!,a $% +r%+ar#
$#) )%r7-$#r%) '(!,(ra (/ ,a&,# %(-7#'a$a % +r-&'-+a!/%&,% +#r 4a!,a $%
/%'a&-)/#) $% '#&,r#!% % r%)+#&)a-!-:a3*# a$%(a$a $#) a,#) a&,-9,-'#) #( )%a# )%&,-/%&,# $% -/+(&-$a$%.
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
29/46
O) '-$a$*#) ,/ )(a ra&$% +ar'%!a $% r%)+#&)a-!-$a$% &%),a )-,(a3*# +#-)
&*# 4a:%/ &a$a +ara %%r'%r%/ #) )%() $-r%-,#) % -/+%$-r%/ 'a)#) a)(r$#) $%
a()# $% +#$%r +#r +ar,% $# +#$%r +6!-'#. U/a $a) ra:%) +ara %),a 4a!,a $%
/#-!-:a3*# )#'-a! )% $
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
30/46
A!(/a) (%),%)
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
31/46
,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# +ar,-&$# $#) %),#r%) a,9 # /a-) # )%r7-$#r
+r%'-)a/ )%(-!# a$#,a&$# a))-/ +#),(ra) $% '#&$(,a) 9,-'a) % )%(-&$# #)
+r#'%$-/%&,#) &%!% %),a%!%'-$#).
U/a $a) 7a&,a%&) $% )(a -/+!a&,a3*# 9 # 4#r,a!%'-/%&,# $a -/a%/ $#
Yr*# P6!-'# a -&,%ra3*# %&,r% )%r7-$#r%) % %),#r%) %),-/(!a3*# $#
'#/+r#/%,-/%&,# $% ,#$#) #) /%/r#) $a #ra&-:a3*# a )#!(3*# $% '#&4!-,#) %&,r%
#(,r#).
O #%,-7# $# 'J$-# $% 9,-'a 9 %+r%))ar (/ %&,%&$-/%&,# )#r% a) '#&$(,a)
$a %/+r%)a 4r%&,% a) )%() r%!a'-#&a/%&,#) % &%J'-#) % $%))a 4#r/a '#--r #) a,#)
a&,-9,-'#).
D%7% "a7%r ,a/9/ '#%r&'-a %&,r% #) +r-&';+-#) $# 'J$-# $% 9,-'a % a)a3%) +#-) $% &a$a a$-a&,a 4#r/a!-:ar # 'J$-# $% 9,-'a a,ra79) $% (/ r%!a,Jr-# %
(ar$
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
32/46
'#/+#r,a/%&,#) 9,-'#) $% ,#$#) #) %&7#!7-$#). C#/ -))# a -/+!a&,a3*# $# 'J$-#
$% 9,-'a )%r7-r< '#/# (/ "#r-:#&,% +ara a %/+r%)a +#-) a,ra79) $%!% )%r< +#));7%!
a ()'a +%!a r%a!-:a3*# $% )%() +r-&';+-#) $% 7-)*# /-))*# % 7a!#r.
S%(&$# \"-,a[%r 200Q a) %/+r%)a) -/+!a&,a/ 'J$-#) $% 9,-'a +#r )%r (/
$#'(/%&,# '#/ a 4-&a!-$a$% $%8
F#r&%'%r 'r-,9r-#) #( $-r%,r-:%) +ara (% a) +%))#a) )% )-&,a/ )%(ra) a#
a$#,ar%/ 4#r/a) 9,-'a) $% )% '#&$(:-r.
Gara&,-r "#/#%&%-$a$% &a 4#r/a $% %&'a/-&"ar (%),%) %)+%';4-'a).
A(/%&,ar a -&,%ra3*# %&,r% #) 4(&'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
33/46
% 1 AN2LISE DOS DADOS DA PES/UISA
A,ra79) $a %&,r%7-),a % (%),-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
34/46
N# (% $-: r%)+%-,# !-%r$a$% $% r%a!-:a3*# $# ,raa!"# -&$-7-$(a! $% (/a
4#r/a '#/# # )%r7-$#r a'"ar /%!"#r 5] )%/+r% ,%/ !-%r$a$% % ] (a)%
)%/+r%. D%/#&),ra&$#) (% "< (/a !-%r$a$% $#) '#!a#ra$#r%) /a) (/a
'#ra&3a $# %),#r )#r% +#),(ra 9,-'a.
S#r% a %-&'-a $% (/ +r#'%$-/%&,# r;-$# &a %%'(3*# $a) a,-7-$a$%)
+%r,-&%&,%) a) 4(&3%) -&$-7-$(a-) 5] )*# )%/+r% %--$#) 2] (a)% )%/+r% %
1] rara/%&,%. D%/#&),ra&$# (% &%/ )%/+r% # $%+ar,a/%&,# %),< )#r% #
'#&,r#!% $#) +r#'%$-/%&,#) +#$%&$# +#r a!(/ /#,-7# (% a!(/a ,ar%4a &*# )%a
$a$a a $%7-$a a,%&3*# &a )(a %%'(3*#.
N%),% $%+ar,a/%&,# 1] $#) )%r7-$#r%) ,#/a/ $%'-)%) +%!# Jr*#+6!-'#$%+ar,a/%&,# 2] rara/%&,% % ] &(&'a. N#,a)% (% a ,#/a$a $%
$%'-)%) 9 7ar-
r%a!-:a3*# $% )(a) a,-7-$a$%) 100] $#) )%r7-$#r%) '#&)-$%ra/ -/+#r,a&,%
'a%&$# a#) /%)/#) '(/+r-r%/ '#/ ,a! $%)%/+%&"#.
A r%)+%-,# $#) )%r7-$#r%) r%'%%r%/ #( &*# #r-%&,a3%) )#r% )%() ,raa!"#)% %),a) 4#r%/ '!ara) % #%,-7a) Q] $-))%ra/ (% )-/ % 1] (a)% )%/+r%.
S%(&$# #) +r-&';+-#) 9,-'#) # -$%a! )%r-a (% )%/+r% %),a) -&4#r/a3%) 4#))%/
,ra&)/-,-$a) '#/ '!ar%:a +ara (% )% +($%))% ,#/ar (/a $%'-)*# /a-) %,-'a/%&,%.
C#&),a,#()% (% 100] $#) )%r7-$#r%) )%/+r% )% r%)+%-,a/ % )% )%&,%/
r%)+%-,a$#) $%&,r# $%),% a/-%&,% $% ,raa!"# # (% ara&,% # )('%))# &a
%%'(3*# $a) 4(&3%) $%+ar,a/%&,#.
T#$#) #) )%r7-$#r%) ,a/9/ '#&)-$%ra/ a $-r%,#ra (/a #a +r#4-))-#&a! %
(/a +%))#a 9,-'a # (% 4a7#r%'% (/ #/ a/-%&,% $% ,raa!"# !%7a&$# a (/a #a
(a!-$a$% $a) ,ar%4a) %/ 'a$a 4(&3*#.
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
35/46
(a&,# a# r%!a'-#&a/%&,# %&,r% #) 4(&'-#&
A))(&,#) -/+#r,a&,%) )*# $%a,-$#) %/ %(-+% +ara ] )%/+r%@ < +ara5] (a)% )%/+r%. P#$%)% ,ar (% ) 7%:%) a %),*# ,#/a a) $%'-)%)
)#/%&,% '#/ a!(&) )%r7-$#r%).
(a&,# a# %),;/(!# $# ,raa!"# %/ %(-+% 5] $-:%/ (% )%/+r% )*#
%),-/(!a$#) % ] (a)% )%/+r%. E),% %),;/(!# $%7%r-a )%r %/ (/a ,#,a!-$a$%
+ara %7-,ar +#));7%-) '#&$(,a) a&,-9,-'a) $%+ar,a/%&,#.
H#% %/ $-a )%/+r% 9 +#));7%! )%r % ,raa!"ar '#/ (/a '#&$(,a 9,-'a +ara
5] $#) )%r7-$#r%) % ] a'"a (% (a)% )%/+r%. E),a +#r'%&,a%/ )%r7% $%a!%r,a +ara a %),*# +#-) (a)% /%,a$% $%),a) +%))#a) +#$%/ #( %),*# '#/ a!(/
+%&)a/%&,# $% '#&$(,a 9,-'a.
A!9/ $a) (%),%) #%,-7a) 4#ra/ 4%-,a) $(a) (%),%) a%r,a) )#r% a
-/+#r,&'-a $a 9,-'a &a) r%!a3%) "(/a&a) % '#/# ,#r&ar # !#'a! $% ,raa!"# /a-)
9,-'#. Para -!(),rar '-,a/#) a!(/a) r%)+#),a) #,-$a)8
=O %%r';'-# $a 9,-'a &a) r%!a3%) "(/a&a) 9 $% 4(&$a/%&,a! -/+#r,&'-a +#-)
'#;%/ a) +r
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
36/46
=Para (% )% +#))a /a&,%r (/ #/ r%!a'-#&a/%&,# "(/a +r%'-)a/#) )
'#&"%'%r % '#&"%'%r #) #(,r#) ,a/9/. ? &%'%)).
=C#&)'-%&,-:a3*#. Ca$a (a! $%7% )a%r $%)%&7#!7%r )(a 4(&3*# $% /a&%-ra
%4-'-%&,% % r
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
37/46
20
+ara a D-r%,#ra $# D%+ar,a/%&,# % +#$%/#) +%r'%%r (% a /%)/a 9 (/a +%))#a
9,-'a )%(% # 'J$-# $% '#&$(,a 9,-'a $# /(&-';+-# a,ra79) $% )%( $%)%/+%&"# %
$% )%() )%r7-$#r%) #,-7%ra/ 7ar-a) '#&(-),a) /%)/# (% %/ (/ '(r,# +%r;#$# $%
,raa!"# % ,a/9/ ,%/ a ,#,a! a$/-ra3*# % '#&4-a&3a $% )(a %(-+%.
O )%(&$# (%),-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
38/46
$%+ar,a/%&,# $% %$('a3*# % '(!,(ra $% B%!a V-),a $# Para;)#PR a) )%(-&,%)
)(%),%) % (% 4(,(r# %),a) )(%),%) +#))a/ )%r +r#+aa$a) ,a/9/ a#)
#(,r#) $%+ar,a/%&,#) $# /(&-';+-#8
Tr%-&a/%&,# % r%'-'!a%/ /;&-/# a&(a! $#) '#&'%-,#) '#&,-$#) 'J$-#
$% 9,-'a@
Pr
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
39/46
2222
E)+(&` 200 #)%r7a (% %/ (a!(%r !(ar $# /(&$# )% # E),a$# &*#
+r#7 $%,%r/-&a$#) )%r7-3#)
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
40/46
2323
A '#rr(+3*# a +r%+#,&'-a % a #/-))*# +#!-'-a! '#/# 4a,#r%) $% a(/%&,# $a
'r-/-&a!-$a$%.
Fr%($ +r#'(ra $%/#&),rar (% a ar%))-7-$a$% 9 -&%r%&,% a# "#/%/ +ara
$%),r(-r )%( )%/%!"a&,%. Ar-),J,%!%) $-: (% =% "a7%&$# -&(),-3a %&,r% "#/%&) "
S#ar%) 1 '#&4-r/a (% "#% 4a!a)% /(-,# %/ 7-#!&'-a +#!;'-a. O)
-&,%rr#a,Jr-#) &a +#!;'-a )%(&$# $%&6&'-a) +6!-'a) )*# )%/+r% 7-#!%&,#) '#/
%)+a&'a/%&,#) "< &*# /(-,# ,%/+# ()a7a)% /9,#$#) '#/# '"#(%) %!9,r-'#)
a4#a/%&,#) % # '"a/a$# =+a( $% arara>. S% +#r (/ !a$# a +#!;'-a '#&,-&(a(,-!-:a&$# $% /9,#$#) r%+r%))-7#) ,*# ()a$#) +%r;#$# $-,a,#r-a! #%,-7a&$#
#,%&3*# $% '#&4-))%) '#!"%r -&4#r/a3%) )#r% )()+%-,#) #%,#) r#(a$#). N#
%&,a&,# # (% ,%/ 4%-,# # P#$%r P6!-'# +ara $-/-&(-r %),a) +r
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
41/46
3535
'#&$(,a $# $-aa$-a %/ )(a 7-$a +r-7a$a +#$%r*# a'r%)'%r #( $-/-&(-r # )%( #/
'#&'%-,# &a 7-$a 4(&'-#&a!. A '#r,%)-a a #a 7#&,a$% # '(-$a$# % # ,%/+#
$%$-'a$#) a# )%r7-3# +6!-'# 'ara',%r-:a/ # %)4#r3# +%!a $-)'-+!-&a. Tra,ar /a! a
(/a +%))#a (% +aa )%() ,r-(,#) $-r%,a #( -&$-r%,a/%&,% )-&-4-'a 'a()a!"% $a
/#ra!.
Da /%)/a 4#r/a 'a()ar $a a (a!(%r %/ +%r,%&'%&,% a# +a,r-/&-#
+6!-'# $%,%r-#ra&$## +#r $%)'(-$# #( /< 7#&,a$% &*# '#&),-,(-( a+%&a) (/a
#4%&)a a# %(-+a/%&,# %
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
42/46
3636
'a)# 9 &%'%))
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
43/46
3737
%/ r%!a3*# a# '#&,%6$# (r;$-'# $a r/a )% $%'!ara,Jr-# #( a))%'(ra,Jr-# % &*# a
4#r/a %)'r-,a %+r%))a/%&,% %/+r%a$a. O'#rr% (% ,a! /($a&3a a$/-,% %'%3%)
#&$% a C#&),-,(-3*# %),a!a&$# !-a$a '#/ #) 4a,#r%) )#'-a-) +#!;,-'#). E'#&/-'#)
/#ra-) % r%!--#)#) a /%)/a $%7% %),ar %/ '#&)#&&'-a '#/ a) &%'%))-$a$%) $%
,a! 9+#'a. E))%) $-r%-,#) % ara&,-a) 4(&$a/%&,a-) &*# &a)'%/ $a -,% +ara # $-a.
E!%) )*# '#/+r%%&$-$#) +#r ,r) $-/%&)%) /a) ) $-a) $% "#% "< (%/
$-a (% +#))(%/ a,9 5 $-/%&)%) a )a%r8 D-r%-,# L-%r$a$%@ D-r%-,#) S#'-a-)@
D-r%-,#) Fra,%r&a-) #( S#!-$
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
44/46
3838
A S%(ra&3a P6!-'a ) +r%);$-#) &*# %),< &a$a $-4%r%&,% $a S%(ra&3a
P6!-'a Na'-#&a! a /%)/a ,a/9/ %),< 'ar%'%&$# $% (/a /%!"#r -/a%/. Ta!
)%(ra&3a ,%/ '#/# r%)+a!$# a !%- $% E%'(3*# P%&a! #&$% ,ra: ,#$# #
4(&'-#&a/%&,# $a) +%&-,%&'-
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
45/46
3939
REERENCIAS BIBLIOGRAICAS
ARAUO L(-: A!%r,# Da7-$@ NUNES NIOR V-$a! S%rra. C5rs3 7e
78re893 c34s9895c834al. %$. r%7. % a,(a!. S*# Pa(!#8 Sara-7a 200.
ARRUDA A!% S#(,#. O rele98r ;98c3 4a A7?l8ca. D-)+#&;7%!
%/8 c/! d.A'%))# %/8 #(,. 2015
BRASIL. C#&),-,(-3*#1. C34s98958=63 7a Re@>?l8ca e7era98va 73
Bras8l. Bra);!-a DF8 S%&a$# 1.
CAHALI e())%4 Sa-$. Res@34sa?8l87a7e c8v8l 73 es9a73. 2 %$. a/+!. r%7. %
a,(a!. S*# Pa(!#8 15.
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA Bra)-!. Ma45al Bs8c3: %!%/%&,#)
4(&$a/%&,a-). R-# $% a&%-r# 200. V. 1.
FERREIRA A(r9!-# B(ar(% $% H#!a&$a. M84e A5r;l838 $-'-#&
7/24/2019 Tcc - Segurana Publica -Anlise (1)
46/46
40
SILVA #)9 A4#&)# $a. C5rs3 7e 78re893 c34s9895c834al @3s898v3. 22 %$.
S*# Pa(!#8 Ma!"%-r#) 2002.
SOARES A-!,#&. %, a!. D8re893s e va49ae4s 73s @3l8c8a8s
a&%-r#8 L(/%& (r-) 200@
Recommended