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TRANSPORTE URBANO NO TRANSPORTE URBANO NO BRASILBRASIL
TRANSPORTE URBANO NO TRANSPORTE URBANO NO BRASILBRASIL
Rogerio BeldaRogerio BeldaRogerio BeldaRogerio Belda
1.1. O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO URBANOURBANO
2.2. A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE URBANOURBANO
3.3. PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROSPASSAGEIROS
4.4. SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO TRANSPORTETRANSPORTE
1.1. O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO URBANOURBANO
2.2. A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE URBANOURBANO
3.3. PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROSPASSAGEIROS
4.4. SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO TRANSPORTETRANSPORTE
VEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTEVEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTE
ENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVELENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVEL
PESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVOPESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVO
VIA / INFRAESTRUTURAVIA / INFRAESTRUTURA
USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)
SISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃOSISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃO
SISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFASSISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFAS
VEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTEVEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTE
ENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVELENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVEL
PESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVOPESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVO
VIA / INFRAESTRUTURAVIA / INFRAESTRUTURA
USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)
SISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃOSISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃO
SISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFASSISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFAS
COMPONENTES DO SISTEMA DE COMPONENTES DO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO
COMPONENTES DO SISTEMA DE COMPONENTES DO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO
CONCEITOSCONCEITOSCONCEITOSCONCEITOS
MOBILIDADE:MOBILIDADE:
INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA CAPACIDADECAPACIDADE
[ Raia Jr. ]
ACESSIBILIDADEACESSIBILIDADE
INDICADOR DA FACILIDADE (OU INDICADOR DA FACILIDADE (OU DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DETERMINADO LUGARDETERMINADO LUGAR
[ Massa Goto ]
MOBILIDADE:MOBILIDADE:
INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA CAPACIDADECAPACIDADE
[ Raia Jr. ]
ACESSIBILIDADEACESSIBILIDADE
INDICADOR DA FACILIDADE (OU INDICADOR DA FACILIDADE (OU DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DETERMINADO LUGARDETERMINADO LUGAR
[ Massa Goto ]Banco de Teses - USP
GASOLINA / ALCOOLGASOLINA / ALCOOL
ÓLEO DIESELÓLEO DIESEL
ELETRICIDADEELETRICIDADE
GÁSGÁS
HIDROGÊNIOHIDROGÊNIO
[Muscular][Muscular]
GASOLINA / ALCOOLGASOLINA / ALCOOL
ÓLEO DIESELÓLEO DIESEL
ELETRICIDADEELETRICIDADE
GÁSGÁS
HIDROGÊNIOHIDROGÊNIO
[Muscular][Muscular]
ENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTE
FONTE DE EMISSÃO POLUENTES (%)
CO HC NOx SOx Mat. Part.
VEÍCULOS a GASOLINA 59 27 16 22 10
VEÍCULOS a DIESEL 24 18 80 32 30
MOTOCICLETA E SIMILARES 15 9 < 1 1 < 1
INDUSTRIAS 2 3 4 45 10
EVAPORAÇÃO E RESSUSPENSÃO - - - 43 50
TOTAL 100 100 100 100 100
RESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAIS
CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO
CETESB
O TRANSPORTE MOTORIZADO É O PRINCIPAL O TRANSPORTE MOTORIZADO É O PRINCIPAL RESPONSÁVEL PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NAS RESPONSÁVEL PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NAS CIDADESCIDADES
OUTRAS FORMAS DE AGRESSÃO DO AMBIENTE PELO OUTRAS FORMAS DE AGRESSÃO DO AMBIENTE PELO TRANSPORTE: RUÍDO, IMPERMEABILIZAÇÃO, ÓLEOS TRANSPORTE: RUÍDO, IMPERMEABILIZAÇÃO, ÓLEOS USADOS, CARCAÇAS DE PNEUS E DE VEÍCULOSUSADOS, CARCAÇAS DE PNEUS E DE VEÍCULOS
MEDIDAS IMEDIATAS:MEDIDAS IMEDIATAS: MELHORAR O COMBUSTÍVEL, MELHORAR O COMBUSTÍVEL, REGULAGEM DE MOTORES, TREINAMENTO DOS REGULAGEM DE MOTORES, TREINAMENTO DOS MOTORISTAS, MELHOR CIRCULAÇÃOMOTORISTAS, MELHOR CIRCULAÇÃO
MEDIDAS A LONGO PRAZO:MEDIDAS A LONGO PRAZO: COMBUSTÍVEIS COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS, APERFEIÇOAMENTO DOS MOTORES, ALTERNATIVOS, APERFEIÇOAMENTO DOS MOTORES, ELETRIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES COLETIVOSELETRIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES COLETIVOS
O TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTE
SÃO PAULOSÃO PAULOSÃO PAULOSÃO PAULO
EVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEM
ob
ilid
ad
e (
via
g.
Mo
tori
zad
as
/ h
ab
. )
Mo
bil
ida
de
( v
iag
. M
oto
riza
da
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b.
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ob
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. )
Mo
bil
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de
( v
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. M
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riza
da
s /
ha
b.
)
1,55
1,311,22 1,29
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1977 1987 1997 2007
MOBILIDADE HUMANA NOS MOBILIDADE HUMANA NOS TRANSPORTES URBANOSTRANSPORTES URBANOS
MOBILIDADE HUMANA NOS MOBILIDADE HUMANA NOS TRANSPORTES URBANOSTRANSPORTES URBANOS
Lei da Mobilidade Lei da Mobilidade UrbanaUrbana
Nº 12.587 de 05/01/2012Nº 12.587 de 05/01/2012
Lei da Mobilidade Lei da Mobilidade UrbanaUrbana
Nº 12.587 de 05/01/2012Nº 12.587 de 05/01/2012
EXEMPLO DE COMO AS MUDANÇAS EXEMPLO DE COMO AS MUDANÇAS NÃO SÃO PERCEBIDASNÃO SÃO PERCEBIDAS
100
50
1900 1920 1940 1960 1970 1980 1990 2000
%
ANO
BONDE
ÔNIBUS
METRÔ E TREM
AUTOMÓVEL
O TRANSPORTE COLETIVO NA O TRANSPORTE COLETIVO NA CONSTITUIÇÃOCONSTITUIÇÃO
O TRANSPORTE COLETIVO NA O TRANSPORTE COLETIVO NA CONSTITUIÇÃOCONSTITUIÇÃO
Somente a União legisla sobre:Somente a União legisla sobre:
- GESTÃO DO TRANSPORTE COLETIVO - OPERAÇÃO DO TRÂNSITO VIÁRIO
- ORDENAÇÃO DO USO DO SOLO .........................................................................................................................
O TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO URBANO É UM SERVIÇO O TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO URBANO É UM SERVIÇO
DE CARÁTER ESSENCIAL, DE RESPONSABILIDADE DOS DE CARÁTER ESSENCIAL, DE RESPONSABILIDADE DOS
MUNICÍPIOS E ESTADOS, PRESTADO DIRETAMENTE MUNICÍPIOS E ESTADOS, PRESTADO DIRETAMENTE
OU POR CONCESSÃO, EM CONFORMIDADE COM AS OU POR CONCESSÃO, EM CONFORMIDADE COM AS
DIRETRIZES DA LEGISLAÇÃO FEDERAL DIRETRIZES DA LEGISLAÇÃO FEDERAL
CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ARTIGOS 22, 25, 30 e 175 CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ARTIGOS 22, 25, 30 e 175
www.presidencia.gov.br/ccivil_003/constituicaoo
DIVISÃO MODAL
AutomóveisAutomóveis28%28%
MotoMoto2%2%
A PéA Pé35%35%
BicicletaBicicleta3%3%
Onibus Onibus municipalmunicipal
24%24%
MetroferroviáriosMetroferroviários3%3%
OnibusOnibus
MetropolitanoMetropolitano5%5%
32%32%
BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003
Sistema de Informação Observatório da Mobilidade
FORMAS DE PAGAMENTO NO TRANSPORTE PÚBLICO
VT39%
Pagante39%
Escolar13%
Não Pagantes9%
BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003
Sistema de Informação Observatório da Mobilidade
ORDENAÇÃO DE USO DO SOLO, TRÂNSITO E A GESTÃO DOS TRANSPORTES ESTÃO
INTIMAMENTE LIGADOS
As cidades com mais de 50 mil As cidades com mais de 50 mil habitantes devem fazer um plano habitantes devem fazer um plano
de transporte urbano compatível de transporte urbano compatível
com o plano diretor de urbanismocom o plano diretor de urbanismo
GESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPAL
Dois princípios básicosDois princípios básicos
INTEGRAÇÃO = C0MBINACAO DA OPERAÇÃO
E DO USO DE MODOS DE
TRANSPORTE, COM VANTAGENS
PARA O OPERADOR E PARA O
PASSAGEIRO, REGULADA PELO
PODER PÚBLICO.
GESTÃO DA DEMANDA
=
NECESSÁRIO COMBINAR
TRANSPORTE E TRÂNSITO
PARA PROMOVER MOBILIDADE.
MEDIDAS DE GESTÃO DA MEDIDAS DE GESTÃO DA DEMANDADEMANDA
MEDIDAS DE GESTÃO DA MEDIDAS DE GESTÃO DA DEMANDADEMANDA
REDUZIR: A NECESSIDADE DE VIAGENS
O COMPRIMENTO DE VIAGENS
OS ATRASOS NA CIRCULAÇÃO
URBANA
INCENTIVAR: O TRANSPORTE PÚBLICO
O TRANSPORTE NÃO
MOTORIZADOO USO EFICIENTE DO
AUTOMÓVEL
MUDAR: O HORÁRIO DE PICOO TRÁFEGO DE LOCAL
Fonte: Eduardo Vasconcellos
MEDIDAS ANTI-MEDIDAS ANTI-CONGESTIONAMENTOCONGESTIONAMENTO
MEDIDAS ANTI-MEDIDAS ANTI-CONGESTIONAMENTOCONGESTIONAMENTOATUAÇÃO SOBRE A DEMANDA
• REGULAR O USO DO SOLO
• INFORMAÇÃO AO USUÁRIO
• “GESTÃO DA DEMANDA”
• MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
ATUAÇÃO SOBRE A OFERTA
• OPERAÇÃO DE TRÁFEGO
• TRATAMENTO PREFERENCIAL
• TRANSPORTE PÚBLICO
• TRANSPORTE DE CARGAFonte: Eduardo Vasconcellos
NECESSIDADES DE UM BOM MODELO DE GESTÃO
• PROMOVER EFICIÊNCIA
• NOVAS FONTES DE RECURSOS
• GARANTIA DE ACESSO A TODOS
• MELHOR QUALIDADE DE VIDA
REGULARIZAÇÃO DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO
• BASES JURÍDICAS SÓLIDAS
• INCENTIVOS À QUALIDADE
• FLEXIBILIDADE DE GESTÃO
TRANSPORTE COLETIVOTRANSPORTE COLETIVO Desafios da RegulamentaçãoDesafios da Regulamentação
TRANSPORTE COLETIVOTRANSPORTE COLETIVO Desafios da RegulamentaçãoDesafios da Regulamentação
As cidades precisam de As cidades precisam de redes de transporteredes de transporte
As cidades precisam de As cidades precisam de redes de transporteredes de transporte
A Pesquisa Origem Destino feita em São A Pesquisa Origem Destino feita em São Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e
SPTrans, em 2007, está disponível no site do SPTrans, em 2007, está disponível no site do MetrôMetrô
A Pesquisa Origem Destino feita em São A Pesquisa Origem Destino feita em São Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e
SPTrans, em 2007, está disponível no site do SPTrans, em 2007, está disponível no site do MetrôMetrô
Rogerio BeldaRogerio Beldarbelda@terra.com.brrbelda@terra.com.br
Rogerio BeldaRogerio Beldarbelda@terra.com.brrbelda@terra.com.br
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