UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

UNIDADE 6

TEORIA DA

CONTINGÊNCIA

Prof. Wagner Rios

1 - CONCEITO

É A RELAÇÃO FUNCIONAL ENTRE AS CONDIÇÕES DO AMBIENTE E AS TÉCNICAS

ADMINISTRATIVAS UTILIZADAS PELAS

ORGANIZAÇÕES PARA O ALCANCE DE SEUS

OBJETIVOS

2 - PRINCIPAIS VULTOS

• WILLIAM R. DILL

• WILLIAM STARBUCK

• JAMES R. THOMPSON

• PAUL R. LAWRENCE

• JAY W. LORSCH

• TOM BURNS

3 - ENTENDIMENTO

• NADA HÁ DE NOVO NAS ORGANIZAÇÕES

• TUDO É RELATIVO

• TUDO DEPENDE

4 - VARIÁVEIS• VARIÁVEIS DO AMBIENTE :

SÃO AS VARIÁVEIS INDEPENDENTES

NÃO DEPENDEM DA VONTADE DAS ORGANIZAÇÕES

• VARIÁVEIS / TÉCNICAS ADMINISTRATIVAS :

SÃO AS VARIÁVEIS DEPENDENTES

DEPENDEM DA VONTADE DA ORGANIZAÇÃO

5 - ABORDAGEMAÇÕES

ADMINISTRATIVAS

CARACTERÍSTICAS

SITUACIONAIS

RESULTADOS

OPERACIONAIS

6 - ORIGEM DA TEORIA CONTINGENCIAL

ORIGINOU-SE DE UMA SÉRIE DE PESQUISAS QUE BUSCARAM

IDENTIFICAR QUAIS ERAM AS ESTRUTURAS E OS MÉTODOS IDEAIS QUE PERMITIRAM ÀS

ORGANIZAÇÕES SUA SOBREVIVÊNCIA AO LONGO DOS

ANOS

7 - CONFIRMAÇÃO

AS PESQUISAS BUSCARAM CONFIRMAR ALGUNS

PRESSUPOSTOS DA ABORDAGEM CLÁSSICA :

• DIVISÃO DO TRABALHO

• AMPLITUDE DE CONTROLE

• HIERARQUIA DE AUTORIDADE

8 - CONCLUSÕES PESQUISAS

• A estrutura organizacional é resultante de sua interface com o meio ambiente externo

• Não há uma única forma de se

organizar / administrar

• A grande influência das contingências

externas

• As oportunidades e as restrições

influenciam os processos internos

9 - PESQUISA DE CHANDLER• CONSISTIU EM UM ESTUDO

SOBRE GRANDES ORGANIZAÇÕES

• CONSTATOU QUE AS

ORGANIZAÇÕES APRESENTAM

ESTRUTURAS CONTÍNUAMENTE

ADAPTADAS

• O QUE SEMPRE ENFOCOU ESTAS

MUDANÇAS FOI A ESTRATÉGIA

MERCADOLÓGICA DA

ORGANIZAÇÃO

QUATRO FASES

• ACUMULAÇÃO DE RECURSOS

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DOS

RECURSOS

• CONTINUAÇÃO DO CRESCIMENTO

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DOS

RECURSOS EM EXPANSÃO

AMBIENTES

NOVAS

ESTRATÉGIAS

DIFERENTES

ESTRATÉGIAS

ORGANIZACIONAIS

DIFERENTES

10 - PESQUISA DE BURNS & STALKER

BUSCOU IDENTIFICAR A RELAÇÃO

ENTRE PRÁTICAS

ADMINISTRATIVAS DAS

ORGANIZAÇÕES E SEU AMBIENTE

EXTERNO

CONCLUSÃO : É O AMBIENTE QUE

DETERMINA A ESTRUTURA E O

FUNCIONAMENTO DAS

ORGANIZAÇÕES

11 - DOIS TIPOS DE ORGANIZAÇÕES

SISTEMAS MECANÍSTICOS

SISTEMAS ORGÂNICOS

SISTEMAS MECANÍSTICOS• Estrutura organizacional burocrática ,

permanente , rígida e definitiva

• Autoridade baseada na hierarquia e no

comando

• Desenho de cargos e de tarefas definitivo ,

cargos estáveis e definidos . os

ocupantes são especialistas e univalentes

• Processo decisorial no qual as decisões são

centralizadas na cúpula da organização

• Apresenta comunicações quase sempre

verticais

• Confiabilidade colocada sobre as regras e

os regulamentos formalizados por escrito

e impostos pela empresa

• Seus princípios predominantes são os princípios gerais da teoria clássica

• O seu ambiente é estável e permanente

SISTEMAS ORGÂNICOS• Sua estrutura organizacional é flexível

mutável , adaptativa e transitória

• Sua autoridade está baseada no

conhecimento e na consulta

• Seu desenho de cargos e tarefas é

provisório , seus cargos são mutáveis ,

redefinidos constantemente e seus

ocupantes são polivalentes

• O seu processo decisorial tem suas

decisões descentralizadas , aqui e agora

• Suas comunicações são quase sempre

horizontais

• Sua confiabilidade está colocada sobre

as pessoas e as comunicações informais

entre as pessoas

• Seus princípios predominantes são

os aspectos democráticos da teoria

de relações humanas

• Seu ambiente é instável e dinâmico

12 - ÊNFASE : AMBIENTE

TUDO O QUE ENVOLVE EXTERNAMENTE UMA

ORGANIZAÇÃO

AMBIENTE GERAL

AMBIENTE DE TAREFA

AMBIENTE GERAL

• MACRO AMBIENTE

• COMUM A TODAS AS

ORGANIZAÇÕES

• ESTÃO SUJEITAS A TODAS AS

CONDIÇÕES : TECNOLÓGICAS ,

LEGAIS , POLÍTICAS ,

ECONÔMICAS , DEMOGRÁFICAS ,

ECOLÓGICAS , CULTURAIS , ETC

AMBIENTE DE TAREFA

AMBIENTE DE OPERAÇÃO

A ORGANIZAÇÃO COMPARTILHA

OS MESMOS : FORNECEDORES , CLIENTES , USUÁRIOS , CONCORRENTES E AS

ENTIDADES REGULADORAS

AMBIENTE

UMA ORGANIZAÇÃO EXERCE DOMÍNIO SOBRE SEU AMBIENTE

QUANDO AS SUAS DECISÕES AFETAM TERCEIROS

UMA ORGANIZAÇÃO TEM DEPENDÊNCIA , QUANDO AS SUAS

DECISÕES DEPENDEM DAS DECISÕES DE TERCEIROS

AS ORGANIZAÇÕES BUSCAM :

AUMENTAR O SEU PODER

REDUZIR A SUA DEPENDÊNCIA

ESTABELECER O SEU DOMÍNIO

TIPOS DE AMBIENTES

• CONCORRÊNCIA PURA :

NÚMERO INFINITO DE EMPRESAS

• CONCORRÊNCIA MONOPOLÍSTICA

GRANDE NÚMERO DE EMPRESAS

• OLIGOPÓLIO :

PEQUENO NÚMERO EMPRESAS

• MONOPÓLIO PURO :

UMA OU POUCAS EMPRESAS

13 - ÊNFASE :TECNOLOGIA•TODA ORGANIZAÇÃO DEPENDE DE

UM TIPO DE TECNOLOGIA PARA

ALCANÇAR SEUS OBJETIVOS

• PODEMOS DEFINIR TECNOLOGIA

COMO O CONHECIMENTO

ACUMULADO E DESENVOLVIDO

AO LONGO DO TEMPO PARA A

EXECUÇÃO DE TAREFAS

• ENCONTRADA EM MÁQUINAS ,

EQUIPAMENTOS E INSTALAÇÕES

TECNOLOGIA

TRANSFORMA ELEMENTOS MATERIAIS - MATÉRIAS PRIMAS - E ELEMENTOS

SIMBÓLICOS - INFORMAÇÕES - EM BENS E SERVIÇOS ,

MODIFICANDO SUAS CARACTERÍSTICAS

TECNOLOGIA

INCORPORADA : ESTÁ CONTIDA NOS BENS DE

CAPITAL , MATERIAIS , COMPONENTES , HARDWARE

NÃO INCORPORADA : ESTÁ CONTIDA NAS PESSOAS ,

NO CONHECIMENTO INTELECTUAL , SOFTWARE

14 - TIPOS DE TECNOLOGIA

ELOS EM SEQUÊNCIA

MEDIADORA

INTENSIVA

ELOS EM SEQUÊNCIA

• INTERDEPENDENCIA SERIAL

ENTRE DIFERENTES TAREFAS

• ÊNFASE NO PRODUTO

• TECNOLOGIA FIXA E ESTÁVEL

• REPETITIVIDADE DO PROCESSO

PRODUTIVO , QUE É CÍCLICO

• ABORDAGEM TÍPICA DE

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

MEDIADORA• DIFERENTES TAREFAS

• PADRONIZADAS SÃO DISTRIBUIDAS

EXTENSIVAMENTE EM

DIFERENTES LOCAIS

• ÊNFASE EM CLIENTES SEPARADOS ,

MAS INTERDEPENDENTES , QUE

SÃO MEDIADOS PELA EMPRESA

• TECNOLOGIA FIXA E ESTÁVEL ,

COM PRODUTO ABSTRATO

• REPETITIVIDADE NO

PROCESSO PRODUTIVO , QUE É

PADRONIZADO E SUJEITO A

NORMAS E PROCEDIMENTOS

• ABORDAGEM TÍPICA DA

TEORIA DA BUROCRACIA

INTENSIVA

• DIFERENTES TAREFAS SÃO

FOCALIZADAS E CONVERGIDAS

SOBRE CADA CLIENTE TOMADO

INDIVIDUALMENTE

• ÊNFASE NO CLIENTE

• TECNOLOGIA FLEXIVEL

• PROCESSO PRODUTIVO

ENVOLVENDO VARIEDADE E

HETEROGENEIDADE DE

TÉCNICAS QUE SÃO

DETERMINADAS ATRAVÉS DA

RETROAÇÃO FORNECIDA PELO

PRÓPRIO CLIENTE

• ABORDAGEM TÍPICA DA

TEORIA DA CONTINGÊNCIA

15 - NÍVEIS ORGANIZACIONAIS

INSTITUCIONAL

INTERMEDIÁRIO

OPERACIONAL

INSTITUCIONAL

FUNÇÃO : INTERCÂMBIO E INTERAÇÃO COM O AMBIENTE

PAPEL : DECISORIAL

PONTO DE VISTA : SATISFACIENTE

PROCEDIMENTO : NÃO PROGRAMÁVEL - ALEATÓRIO

INTERMEDIÁRIOFUNÇÃO : INTEGRAÇÃO E ARTICULAÇÃO INTERNA

PAPEL : ADMINISTRATIVO

PONTO DE VISTA : COORDENAÇÃO

PROCEDIMENTO : ENTRE NÃO PROGRAMÁVEL E PROGRAMÁVEL

OPERACIONALFUNÇÃO : EXECUÇÃO DAS TAREFAS

E OPERAÇÕES COTIDIANAS

PAPEL : TÉCNICO

PONTO DE VISTA : OTIMIZANTE

PROCEDIMENTO

PROGRAMÁVEL

REGULARIDADE

INSTITUCIONAL

INTERMEDIÁRIO

OPERACIONAL

16 - CONCLUSÕES• CADA TEORIA REPRESENTA A

SOLUÇÃO ENCONTRADA PARA

DETERMINADA CIRCUNSTÂNCIA

• TENTATIVA DE COMPREENDER

A ORGANIZAÇÃO E SEU

AMBIENTE

• TENTATIVA DE DEFINIR OS

PADRÕES DE RELAÇÕES ENTRE

AS VARIÁVEIS

• ÊNFASE NA NATUREZA

MULTIVARIADA DAS

ORGANIZAÇÕES

• PERCEPÇÃO DA CONSONÂNCIA

ENTRE A EMPRESA E O AMBIENTE

NA BUSCA DA EFICIÊNCIA

• ABORDAGEM ECLÉTICA E

INTEGRATIVA > ABSORVE OS

CONCEITOS DAS DIVERSAS

TEORIAS

17 - CRÍTICAS

VISÃO DO CONTIUNUUM :

TEORIA X TEORIA Y

EXTREMOS DE DOIS ESTILOS DE ADMINISTRAÇÃO

VISÃO DO CONTINUUM

TAREFA TAREFA

ROTINEIRA NÃO ROTINEIRA

EXTREMOS DE DOIS TIPOS DE

TAREFAS

VISÃO DO CONTINUUM

AMBIENTE AMBIENTE

ESTÁVEL INSTÁVEL

EXTREMOS DE DOIS TIPOS DE

AMBIENTES

NA ATUALIDADE AS FRONTEIRAS ENTRE AS TEORIAS ESTÃO CADA

VEZ MAIS PERMEÁVEIS

NA ATUALIDADE OCORRE UM INTERCÂMBIO DE IDÉIAS ENTRE

AS DIVERSAS TEORIAS

19 - TRÊS CASOS DE ABORDAGEM

CONTINGENCIAL

MODELO SUECO

MODELO JAPONÊS

MODELO ITALIANO

NAS ÚLTIMAS DÉCADAS DIFERENTES PAÍSES E

EMPRESAS TÊM TENTADO SE

ESTRUTURAR DE MODO A FAZER FACE ÀS

IMPOSIÇÕES DO MEIO AMBIENTE

MODELO SUECO

EXPERIÊNCIA > USO DE GRUPOS SEMI-AUTÔNOMOS DE

TRABALHO

FÁBRICA VOLVO - CIDADE DE KALMAR - DÉCADA DE 70

FABRICAÇÃO DE AUTOMÓVEIS COMERCIAIS

FOI UMA TENTATIVA BEM SUCEDIDA DE COMBINAR

SATISFATÓRIAMENTE PRODUTIVIDADE E CONDIÇÕES

DE TRABALHO

MODELO DE PRODUÇÃO QUE SE OPÔS À LINHA DE MONTAGEM

CLÁSSICA DO MODELO FORDISTA DE PRODUÇÃO

A PLANTA INDUSTRIAL TINHA OS SEGUINTES OBJETIVOS A SEREM

ATENDIDOS EM RELAÇÃO AO TRABALHADOR :

NECESSIDADES ERGONÔMICAS

NECESSIDADES FÍSICAS

NECESSIDADES PSICOSOCIAIS

FOI O PASSO INICIAL DA PROPOSTA DE ESTRUTURAR UM MODELO PRODUTIVO CAPAZ DE

ALIAR :

EFICIÊNCIA

BEM ESTAR DO OPERÁRIO

APROVEITAMENTO DA

CAPACIDADE MENTAL DO

TRABALHADOR

MODIFICAÇÕES INTRODUZIDAS

DIVISÃO DO TRABALHO EM GRUPOS COM RELATIVA

AUTONOMIA SOBRE REVEZAMENTOS E PAUSAS

REDUÇÃO DA FADIGA DO TRABALHADOR ATRAVÉS DE

SISTEMAS AUTOMATIZADOS DE TRANSPORTE DE PEÇAS

POSSIBILIDADE DE VARIAÇÃO NO RÍTIMO DE PRODUÇÃO

ATRAVÉS DO USO DE ESTOQUES INTERMEDIÁRIOS

MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE LIMPEZA , ILUMINAÇÃO , NÍVEL

DE RUIDOS , INSTALAÇÃO DE LOCAIS DE DESCANSO DAS

EQUIPES DE TRABALHO

CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA

USO DE DOCAS PARA CARGA E DESCARGA DE SUPRIMENTOS

ABANDONO COMPLETO DA LINHA DE MONTAGEM > PRODUTO É

FEITO IMÓVEL

GRUPOS DE 05 A 10 TRABALHADORES SÃO

RESPONSÁVEIS PELA MONTAGEM INTEGRAL DO PRODUTO

O GRUPO DE TRABALHO TEM RESPONSABILIDADE SOBRE :

VOLUME DIÁRIO PRODUÇÃO

CONTROLE DE QUALIDADE

MANUTENÇÃO FERRAMENTAS

USO DE TECNOLOGIA ATUALIZADA , COM MÃO-DE-OBRA QUALIFICADA > P.L.C. +

ROBÔS

PARTICIPAÇÃO DO SINDICATO DURANTE TODO O PROCESSO DE

MONTAGEM DA PLANTA E OPERAÇÃO DA FÁBRICA

MANUTENÇÃO DE TODOS OS MÉTODOS TRADICIONAIS DE

PRODUÇÃO < LINHAS DE MONTAGEM > EM OUTRAS

UNIDADES DA EMPRESA

CONJUGAÇÃO DE TODOS OS MÉTODOS DE TRABALHO

VISANDO MELHORES RESULTADOS > TEORIA DA

CONTINGÊNCIA

CONCLUSÕES

NÃO HÁ FORMAS UNIVERSAIS DE SE ORGANIZAR A PRODUÇÃO E O TRABALHO

RESULTADOS SIGNIFICATIVOS DE PERFORMANCE INDUSTRIAL E COMPETITIVIDADE PODEM CONVIVER COM A PRESENÇA DO SINDICATO

GANHOS COM A REDUÇÃO DE ESTOQUES EM PROCESSO , OS QUAIS CHEGAM ÀS UNIDADES DE PRODUÇÃO , NO TEMPO AJUSTADO

PREOCUPAÇÃO COM A QUALIDADE DO PRODUTO

MODELO JAPONÊS

INDUSTRIA JAPONESA

NOVO PARADIGMA ?

TRÊS DIMENSÕES

PRIMEIRA DIMENSÃO

USO DE TÉCNICAS E MÉTODOS DE TRABALHO / PRODUÇÃO

JUST-IN-TIME

KANBAN

C.C.Q.

T.Q.C.

TÉCNICAS E MÉTODOS PRATICADOS EM ATIVIDADES DE GRUPOS

OS GRUPOS DE TRABALHO SÃO SEMI-AUTÔNOMOS , TENDO RESPONSABILIDADE PELA EXECUÇÃO DO TRABALHO

INEXISTÊNCIA DE ESTRUTURAÇÃO POR POSTOS DE TRABALHO

PRÁTICA DA POLIVALÊNCIA GENERALIZADA DO OPERÁRIO , QUE CUIDA DA FABRICAÇÃO , MANUTENÇÃO , CONTROLE DA QUALIDADE E GESTÃO DO FLUXO DE PRODUÇÃO

UTILIZAÇÃO DA ROTATIVIDADE DE TAREFAS , UMA VEZ QUE O OPERÁRIO E MULTIFUNCIONAL

MOBILIZAÇÃO E PARTICIPAÇÃO DO OPERÁRIO EM TODAS AS ATIVIDADES DA EMPRESA

ENVOLVIMENTO DE TODO O PESSOAL NOS PROCESSOS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

ELEVADO NÍVEL DE ESCOLARIDADE FORMAL DO OPERÁRIO

FORMAÇÃO PROFISSIONAL SISTEMÁTICA , DENTRO E FORA DA EMPRESA

SEGUNDA DIMENSÃO

MODELO ESPECÍFICO DE RELAÇÕES TRABALHISTAS

PROPORCIONA EMPREGO VITALÍCIO

PREDOMÍNIO DA MÃO-DE-OBRA MASCULINA

PROMOÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO

SINDICATO ESPECÍFICO PARA CADA EMPRESA

O EMPREGO ESTÁVEL PERMITE ACUMULAR EXPERIÊNCIA AO LONGO DA CARREIRA NA EMPRESA

TERCEIRA DIMENSÃO

PROCESSO DE INTER-RELAÇÕES INDUSTRIAIS

INTERCÂMBIO ENTRE EMPRESA CLIENTE E EMPRESAS FORNECEDORAS

SUBCONTRATAÇÃO COM MÉDIAS E PEQUENAS EMPRESAS

EXCLUSIVIDADE NAS PRÁTICAS DE NEGÓCIOS ADOTADAS

COLABORAÇÃO TECNOLÓGICA ENTRE A EMPRESA CONTRATANTE E AS EMPRESAS CONTRATADAS

FORMAÇÃO DE MÃO-DE-OBRA PARA AS EMPRESAS CONTRATADAS

CONCLUSÕES

MODELO INDUSTRIAL BASEADO EM :

MODELO DE RELAÇÕES INDUSTRIAIS >

SISTEMA DE EMPREGO

MODELO DE RELAÇÕES ENTRE EMPRESA CLIENTE E EMPRESAS FORNECEDORAS > SUBCONTRATAÇÃO

MODELO DE RELAÇÕES SOCIAIS NO TRABALHO >

PARTICIPAÇÃO COLETIVA

CARACTERÍSTICA BÁSICA >

TIPO DE RELAÇÕES SOCIAIS

DE TRABALHO NA EMPRESA

MODELO ITALIANO

BASE

• PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

• EMPRESAS LOCALIZADAS EM

DISTRITOS INDUSTRIAIS

• NÚMERO DE EMPREGADOS :

ATÉ 250

FATORES CONDICIONANTES

• DIFERENCIAÇÃO REGIONAL

NORTE X SUL

• MOVIMENTOS COOPERATIVOS

• INFLUÊNCIA DO PARTIDO

COMUNISTA NO APÔIO ÀS

PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

CARACTERÍSTICAS

• FORTE MOVIMENTO OPERÁRIO

• SINDICATOS ATIVOS

• LIMITAÇÃO DOS DIREITOS

TRABALHISTAS DOS

EMPREGADOS DE EMPRESAS

COM MENOS DE 16

FUNCIONÁRIOS

• ESPECIALIZAÇÃO PRODUTIVA

REGIONAL

• BAIXA PRESENÇA DE GRUPOS

ESTRANGEIROS

• PRODUÇÃO VOLTADA PARA

EXPORTAÇÃO

• AUTONOMIA DAS PEQUENAS

EMPRESAS EM RELAÇÃO ÀS

GRANDES EMPRESAS

• AS INDÚSTRIAS

PREDOMINANTES SÃO DO

RAMO METALMECÂNICO

• UTILIZAÇÃO DE MÃO-DE-OBRA

EXTREMAMENTE QUALIFICADA

• EMPREGO DE TECNOLOGIA

ATUAL E DE PONTA

PRODUÇÃO

• BAIXOS VOLUMES

• ESPECIALIZADA

• TEM ELEVADO CONTEÚDO

TECNOLÓGICO

• PRODUTOS INOVADORES

• FLEXIBILIDADE PRODUTIVA

• PEQUENOS LOTES

• TRADICIONAL

• POR ENCOMENDA

ATUAÇÃO SINDICAL• NEGOCIAÇÕES BASEADAS METAS :

PRODUTIVIDADE

TEMPO DE PROCESSAMENTO

INOVAÇÃO DO PRODUTO • GRUPO DE FÁBRICA É QUEM

DEFINE A FORMA DE

ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO

• AUSÊNCIA DE CHEFIAS

CONCLUSÕES SOBRE OS TRÊS

MODELOS

CARACTERÍSTICAS COMUNS

• FORÇA DE TRABALHO DE ALTO

NÍVEL

• FORÇA DE TRABALHO COM

ELEVADA FORMAÇÃO ESCOLAR

• ÓTIMO NÍVEL DAS ECOLAS

PÚBLICAS

RELAÇÕES DE TRABALHO

ESTABILIDADE NO EMPREGO

PEQUENA DIFERENCIAÇÃO SALARIAL

TRABALHO EM EQUIPE

ATUAÇÃO DO SINDICATO

BAIXO NÍVEL DESEMPREGO

20 - BIBLIOGRAFIA

CHIAVENATO , Idalberto . Teoria Geral da Administração . São Paulo : Makron Books do Brasil Editora Ltda , 1998 .

SILVA , Reinaldo O. . Teorias da Administração . São Paulo : Pioneira Thomsom Learning , 2001 .