Regulação Bancária: Introdução ao Seguro de Depósitos

Regulação Bancária: Introdução ao Seguro de Depósitos

Marcio ValadaresConsultor Legislativo

Mestre em Direito pela UnB

Brasília, 16 de setembro de 2016.

As ideias e argumentos apresentados a seguir são do autor e não necessariamente refletem posições das instituições a que ele esteja vinculado.

UUniversidade de Brasília - UnBNúcleo de Direito Setorial e Regulatório – NDSR

6º Ciclo de Palestras sobre Direito Setorial e Regulatório

Roteiro

1. Aproximação do tema: considerações sobre o sistema financeiro (1.1), os bancos (1.2) e sua regulação (1.3)

2. O Seguro de Depósitos

3. Disputas judiciais sobre o Seguro de Depósitos

1.1. Sistema financeiro: oferta de crédito direta e indireta

DIRETA

INDIRETA

Mercados Financeiros

Intermediários financeiros

Tomadores de crédito

Poupadores/Investidores

dinheiro

valores mobiliários

depósitos

dinheiro dinheiro

Empréstimos (mútuo)

1.2. Os bancos e a intermediação

financeira

BancoDepositante Mutuário

Mutuário

Mutuário

Mutuário

Mutuário

MutuárioDepositante

Depositante

Depositante

Depositante

Depositante

Ativo

• Dinheiro (caixa);

• Empréstimos;• Outros

Passivo

• Depósitos;• Outros

Dinheiro

Risco

1.3. Regulação e supervisão bancárias no Brasil

Conselho Monetário Nacional (regulador)

Banco Central do Brasil (supervisor)

Congresso Nacional

Instituições Financeiras Entidades equiparadas a IFs

Disciplina normativa: legislação e regulação

Mandato

Supervisão

Roteiro

1. Aproximação do tema: considerações sobre o sistema financeiro, os bancos e sua regulação

2. O Seguro de Depósitos

3. Disputas judiciais sobre o Seguro de Depósitos

2. Seguro de Depósitos

2.1 Definição e História

2.2 Propósitos

2.3 Desenhos institucionais

2.1. Seguro de Depósitos: Definição

BancoDepositante Mutuário

Mutuário

Mutuário

Mutuário

MutuárioDepositante

Depositante

Depositante

Depositante

Ativo

• Dinheiro (caixa);

• Empréstimos;• Outros

Passivo

• Depósitos;• Contribuições

para o segurador de depósitos;

• Outros

Dinheiro

RiscoSegurador de Depósitos

2.1. História

2.1. História

2.2. Propósitos

2.3. Desenhos institucionais: algumas questões

Segurador de DepósitosQuais são suas

atribuições?O Segurador deve ser uma pessoa jurídica de direito

público ou de direito privado?

SeguradosQuais devem ser os

segurados?

Banco CentralAcesso ao

prestamista de última instância?

Valor segurado?

Cobertura percentual?

Instituições Financeiras

Contribuição ajustada ao risco?

2.3. Desenhos institucionais

Roteiro

1. Aproximação do tema: considerações sobre o sistema financeiro (1.1), os bancos (1.2) e sua regulação (1.3)

2. O Seguro de Depósitos

3. Disputas judiciais sobre o Seguro de Depósitos

3. Disputas judiciais

Caso 1: Vasp, Banco Rural e FGC

• Tese dos autores

• Tese da defesa

Caso 2: Fundos de Pensão v. FGC

• Tese dos autores

• Tese da defesa

Caso 3: Credores do Banco Cruzeiro do Sul v. FGC

• Tese dos autores

• Tese da defesa

Muito obrigado.marciovaladares@uol.com.br