Caso Compras para PNAE (Brasil)

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN

ESCOLAR Y LA AGRICULTURA FAMILIAR

ASUNCIÓN, DICIEMBRE DE 2016

Ministério da Educação

Ministério da Educação

AGRICULTURA FAMILIAR EN EL PNAE

Ley 11.947/09 - Art. 14 §1º - La adquisición considerada en este artículo podráser realizada descartándose el procedimiento de licitación, desde que losprecios sean compatibles con los vigentes en el mercado local, que atiendan alos principios del art. 37 da CF/88 y que las exigencias del control de calidad delos alimentos establecidas en las normas que la reglamentan sean cumplidas.

Ministério da Educação

PROCESO MÁS FÁCIL – LLAMADA PÚBLICA

VENTAJAS:

Eliminación de competencia de precios entre las organizaciones de agricultura familiar;

Planeación más precisa para el gestor y para el agricultor;

Prioridad en la adquisición de la producción local;

Ministério da Educação

RESUMEN DE

LAS ETAPAS DE

EJECUCIÓN

PRECIO DE LA ADQUISICIÓN

Ministério da Educação

PROCESO DE SELECCIÓN

Ministério da Educação

PRODUCTOS ORGÁNICOS Y

AGROECOLÓGICOS

Ministério da Educação

Banana

Cenoura

Laranja

Coop. no local:

banana, maíz y

zanahoria

Coop. no local e

quilombolabanana,

zanahoria

Coop. no local y orgánico:

banana, naranja y zanahoria

AF local:

banana

Ministério da Educação

RENDICIÓN DE CUENTAS

2011 2012 2013 2014 2015

R$ 235

R$ 368

R$ 581

R$ 716

R$ 803En millones de reales

EVOLUCIÓN DEL MONTO DE RECURSOS INVERTIDOS EN LA AF

Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

Ministério da Educação

0,00

100.000.000,00

200.000.000,00

300.000.000,00

400.000.000,00

500.000.000,00

600.000.000,00

700.000.000,00

800.000.000,00

900.000.000,00

2013 - R$ 3.342.626.513,55

2014 - R$ 3.452.395.423,12

Fonte: SIGPC/FNDE -24/4/15

Ministério da Educação

Divisão de Desenvolvimento da Agricultura Familiar - DIDAF Coordenação Geral do Programa Nacional de Alimentação Escolar –CGPAE Diretoria de Ações Educacionais - DIRAE

-

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

80.000.000,00

100.000.000,00

120.000.000,00

140.000.000,00

160.000.000,00

180.000.000,00

200.000.000,00

2013 - R$ 579.897.500,87

2014 - R$ 662.123.663,04

ADQUISICIÓN DE LA AGRICULTURA FAMILIAR - PNAE

Fonte: SIGPC/FNDE -24/4/15

Ministério da EducaçãoDivisão de Desenvolvimento da Agricultura Familiar - DIDAF Coordenação Geral do Programa Nacional de Alimentação Escolar –CGPAE Diretoria de Ações Educacionais - DIRAE

-

100.000.000,00

200.000.000,00

300.000.000,00

400.000.000,00

500.000.000,00

600.000.000,00

700.000.000,00

800.000.000,00

900.000.000,00

2014 - PNAE

2014 - AF no PNAE

Participación de la Agricultura Familiar en las adquisiciones del PNAE

Fonte: SIGPC/FNDE -24/4/15

Ministério da EducaçãoDivisão de Desenvolvimento da Agricultura Familiar - DIDAF Coordenação Geral do Programa Nacional de Alimentação Escolar –CGPAE Diretoria de Ações Educacionais - DIRAE

2011 2012 2013 2014 2015

Não adquiram 41,06% 33,00% 35,97% 23,00% 23,77%

Adquiriram menos de 30% 32,34% 36,55% 38,45% 37,65% 34,94%

Adquiriram 30% ou mais 26,60% 29,98% 25,58% 39,37% 40,93%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

CUMPLIMIENTO DEL ART.14 (Ley 11.947/2009)

Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

Ministério da Educação

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

2011 2012 2013 2014 2015

Fre

cue

nci

a d

e la

EEj

0%

0,01% a 9,99%

10,00% a 19,99%

20,00% a 29,99%

30,00% a 39,99%

40,00% a 49,99%

50,00% em diante

Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS ENTIDADES EJECUTORAS(por monto de inversión en la AF)

2011 2012

2013 2014 Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

Distribución espacial – cumplimiento art. 14 de la Ley 11.947/2009

2015

Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

Distribución espacial – cumplimiento art. 14 de la Ley 11.947/2009

Min

isté

rio

da

Edu

caçã

o

JUSTIFICATIVAS PARA EL DESCUMPLIMIENTO DEL MÍNIMO ESTABLECIDO

Ministério da Educação

Elaboración de menús que reflejen la producción local;

Utilización de la llamada pública;

Producción organizada para atender la demanda;

Reglamento sanitario;

Construcción de intersectorialidad;

PRINCIPALES RETOS!

Ministério da Educação

Principales acciones para fortalecer la adquisición de la agricultura familiar en el PNAE

Formación en línea sobre las reglas de adquisición de la agricultura familiar a través de llamada pública; Sitio web con informaciones sobre la demanda del PNAE yla oferta de la agricultura familiar; Formación de actores (nutricionistas, gestores, consejeros)

en asociación con los CECANES (universidades federales asociadas);

Acompañamiento de las Entidades Ejecutores que nunca han comprado de la Agricultura Familiar para el PNAE;

Ministério da Educação

Gracias!

División de Desarrollo de la

Agricultura Familiar en el PNAE -

DIDAF

CGPAE/DIRAE/FNDE

+55(61) 2022-5665/5666

cgpae@fnde.gov.br

didaf@fnde.gov.br