Educación, Investigación e Innovación Productiva en Brasil desafíos y misiones de los principales actores: gobiernos, universidades e industria

“Congreso Internacional em Innovacíon y Tecnologia Informática” Paulo Alcantara GomesPresidente de la Rede de Tecnologia do Rio de Janeiro

Buenos Aires República Argentina23 de septiembre de 2011 1

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Las empresas buscan la competitividad bajouna nueva óptica, centrada en el conocimiento, en la innovación y en el emprendedorismo.

Son varios los actores participantes

en este proceso Los gobiernos: ( en el caso brasileño el gobierno federal, los gobiernos de los estados–provincias, y los municipios)- en la elaboración, aplicación de políticas públicas y en el fomento;

Las universidades, institutos de investigación y escuelas técnicas (cuestión muy crítica todavía en muchos países)- en la educación y calificación;

Los agentes de desarrollo local, y las redes- en el estímulo y en la identificación de nuevas oportunidades, como también en el establecimiento de articulaciones entre ofertas y demandas de tecnología; Las empresas, los sectores de servicios y comercio, industria, tecnología y agro-negocio- en la búsqueda por la competitividad..

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II - Los Gobiernos y las Políticas Públicas Adoptadas

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Estratégias Norteadoras y Políticas para las Micro e Pequeñas empresas

Liberar a la pequeña y micro empresa de amarras legales y burocráticas que impiden y dificultan la legalización y formalización;

Contribuir a garantizar la supervivencia de las micro y pequeñas empresas, asegurándoles el debido acompañamiento y soporte durante el período de consolidación;

Generar condiciones para incrementar las condiciones de competitividad de las empresas, tanto del punto de vista técnico, como del punto de vista de las prácticas gerenciales;

Asegurar el aumento de las condiciones de acceso al crédito y a las demás medidas que faciliten la viabilidad económico-financiera de micro y pequeñas empresas;

Introducir las micro y pequeñas empresas en el flujo del comercio internacional. 5

La Ley de la Micro Empresa (deciembre de 2006)

Permitió modificaciones considerables en el panorama actual:

ALTERANDO PROFUNDAMENTE LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA;

CONSIDERANDO LA RECAUDACIÓN UNIFICADA DE IMPUESTOS Y TRIBUTOS,

SIMPLIFICANDO LOS PROCEDIMIENTOS DE APERTURA DE NUEVAS EMPRESAS Y ,

CONTRIBUYENDO PARA REGULARIZAR ELEVADO NÚMERO DE EMPRESAS INFORMALES.

CREÓ MECANISMOS QUE FACILITAN EL FINANCIAMIENTO DE EMPRESAS QUE PRETENDAN DESARROLLAR NUEVAS TECNOLOGÍAS, OBLIGANDO A LAS AGENCIAS DE FOMENTO GUBERNAMENTALES A APLICAR 20% DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA FINANCIAMIENTO EN PEQUEÑAS Y MICRO EMPRESAS.

FACILITA UNA SERIE DE NEGOCIOS, COMO UN TRATAMIENTO DIFERENCIADO EN LICITACIONES/COMPRAS PÚBLICAS;

EN CUANTO AL APOYO A LA INNOVACIÓN, LA LEY HACE OBLIGATORIO PARA INSTITUCIONES DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO INVERTIR 20% DE SUS RECURSOS EN ACCIONES DE DESARROLLO FAVORECIENDO PEQUEÑAS EMPRESAS.

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Estratégias y Políticas de Innovación

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Los Fundamentos Garantizar inversiones continuas y en monto adecuado en investigación

básica;

Avanzar a través de las reformas constitucionales, especialmente en la reforma tributaria, en el sentido de construir políticas fiscales que estimulen la investigación y desarrollo en las empresas;

Fortalecer los proyectos educacionales, en el sentido de erradicar el analfabetismo y asegurar un mayor grado de escolaridad a la población;

Apoyar la implantación de nuevos programas de maestría y principalmente de doctorado para favorecer el aumento del número de investigadores;

Ampliar y asegurar las condiciones de modernidad a la infraestructura de información y de comunicación, determinante para la realización de programas de educación, ciencia, tecnología e innovación;

Construir una política de propiedad industrial capaz de asegurar la efectiva competitividad de nuestras empresas y de ofrecer condiciones para la participación efectiva de Brasil en los acuerdos de libre comercio.

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Ley de la Innovación (2 de deciembre de 2004)

“refleja la necesidad del país de contar con disposiciones legales eficientes que contribuyan a delinear un panorama favorable al desarrollo científico, tecnológico y al incentivo a la innovación.”

“Establece medidas de incentivo a la innovación y a la investigación científica y tecnológica en el ambiente productivo, con el propósito de capacitar y alcanzar la autonomía tecnológica y el desarrollo industrial del País”

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Ley de la Innovación

El marco regulatorio de la Ley de la Innovación esta organizado en torno a tres aspectos distintos:

a) Constitución de ambiente propicio a las alianzas estratégicas entre las universidades, institutos tecnológicos y empresas.(redes, empreendedorismo tecnológico, incubadoras e parques tecnológicos);

Estructuración de redes y proyectos internacionales de investigación tecnológica;

Acciones de emprendedorismo tecnológico; Creación de incubadoras y parques tecnológicos; Se crean también facilidades para que las instituciones de ciencia y

tecnología (ICT) puedan compartir, mediante remuneración, sus laboratorios, instalaciones, infraestructura y recursos humanos con empresas (incluyendo Micro y Pequeñas Empresas)

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Ley de la Innovación (2 de deciembre de 2004)

b) Estimulo a la participación de instituciones de ciencia y tecnología en el proceso de innovación.

La Ley faculta a las instituciones de Ciencia y Tecnología – incluyendo las Universidades- a celebrar contratos de transferencia de tecnología y de licenciamiento de patentes de su propiedad, prestar servicios de consultoría especializada en actividades desarrolladas en el ambiente del sector productivo, como también a estimular la participación de sus funcionarios en proyectos en que la innovación sea el foco principal.

De la misma manera, como creador o inventor, el investigador tendrá derecho a una parte de la ganancia pecuniaria de su Institución, en el caso de explotación comercial de su creación.

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Ley de la Innovación

c) Incentivo a la innovación en la empresa.

Los recursos financieros específicamente podrán tomar la forma de subvención económica (sin retorno financiero), financiamiento o participación societaria, siendo que en el caso de subvención económica, los recursos deben destinarse apenas a costes, exigiéndose contraparte de la empresa beneficiaria.

apoyo a la realización de actividades de

investigación y desarrollo que impliquen en riesgo tecnológico, o para solución de problema técnico específico o para obtención de producto o proceso innovador,

como también la implantación de parte de las agencias de fomento de programas de acciones dirigidas especialmente a la promoción de la innovación en las micro y pequeñas empresas 12

El Plan de Aceleración del Crecimiento – PAC

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Plan de Desarrollo de la Educación – PDE:

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III – Las Universidades en el Proceso de Innovación

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Masters and Doctors per year

Articles in indexed journals

10 thousands doctors/year

Fonte: Capes / MEC

Fonte: CNPq / MCT

O BRASIL NA GERAÇÃO DE CONHECIMENTO

MCT

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141517

22263031353942

494950

585960

65

5681

7455

6064

5850

4051

1611

1531

242427

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

In Higher educationIn companies

Fonte: National Science Indicators (NSI) do Institute for Scientific Information (ISI).Elaboração: Coordenação-Geral de Indicadores - Ministério da Ciência e Tecnologia

RússiaEUA

CanadáChina

AlemanhaJapãoCoréiaFrança

ItáliaCingapura

MéxicoArgentinaPortugal

Reino UnidoEspanhaAustrália

Brasil

Las Soluciones Inovadoras en las Universidades y Institutos de Ciencia y Tecnología Incubadoras y Parques Tecnológicos

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Panorama atual:

Cerca de 500 incubadoras;Más de 50 parques tecnológicos, de los quais 10 en plena operación;90% tienen ligación con universidades e institutos de pesquisa

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Um caso de suceso: La Isla Universitária de Rio de Janeiro y sus “buenos vecinos”

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Áreas de ActuaciónEnergia;Petróleo y Gás;Automación y Controle;Model. ComputacionalMateriales;Bio-IngenieriaNano tecnologiaTelecomunicacciones

Soluciones Inovadoras para la Generación de una Cultura Emprendedora en Brasil

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La Red de Tecnologia

Misión

Durante las dos décadas de existencia, se consolidó como

uno de los mecanismos más eficaces de articulación entre oferta y demanda de

tecnología, • y, últimamente, como consecuencia del

aumento de exigencias por parte del segmento industrial y del considerable avance de las instituciones académicas localizadas en Rio de Janeiro,

busca desempeñarse cada vez más de acuerdo con los principios de la sociedad del

conocimiento.

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Red de Tecnología

Industrias

Servicios

Clusters

Universidades

Centros de Investigación

Escuelas Técnicas

Centros Sociales

Produción de conocimento Mercado

GobiernoPolíticas Públicas

Agentes de demandaSEBRAE

TRIPLE HELIX

Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (SEBRAE)

El Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa es una organización dedicada a la educación emprendedora, y a apoyar las micro y pequeñas empresas.

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Objetivos Ayudar a la pequeña y micro empresa a desembarazarse de los

trámites legales y burocráticos que impiden y dificultan la legalización y formalización;

Brindar el soporte necesario para garantizar la supervivencia de las micro y pequeñas empresas, a través su seguimiento y apoyo durante el período de consolidación;

Crear las condiciones necesarias para aumentar la competitividad de las empresas, tanto desde el punto de vista técnico, cuanto de las prácticas de gestión;

Fomentar el aumento de las condiciones de acceso al crédito y demás medidas facilitadoras de la viabilización económico-financiera de las micro y pequeñas empresas;

Fomentar la participación de las micro y pequeñas empresas en el intercambio comercial internacional;

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SEBRAE - Objetivos Brindar al sistema de micro y pequeñas empresas los

medios necesarios para el acceso y recuperación de información, así también como para una adecuada gestión estratégica del conocimiento;

Promover medidas destinadas a la articulación de las relaciones entre la oferta y demanda de tecnologías, productos y procesos, tanto en el sector gubernamental, cuanto en el estímulo a programas cooperativos entre empresas de un mismo sector o de varios sectores;

Fomentar el acercamiento con municipalidades y sus Estados para que las políticas públicas estimulen la consolidación y la viabilización de las micro y pequeñas empresas;

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El caso de Rio de Janeiro 92 municipios y 15 millones de habitantes;

43 000 km²;

19 universidades;

20% de la producción científica nacional;

28 institutos de investigación, algunos federales y otros vinculados a los grandes emprendimientos nacionales de energía, como la Petrobras y Electrobras;

20 incubadoras de empresas;

5 parques tecnológicos.

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Algunas Areas Relevantes

Biotecnología y Química Fina – que incluye investigaciones articuladas en los campos de transgénesis, genómica, proteómica, terapia génica y nanotecnología:

Software e Informática; Ingeniería Oceánica; Petróleo; Materiales; Ciencias Biomédicas; Tecnología Industrial Básica; Combustibles Alternativos, con la mejoría

de los padrones tecnológicos del Bio-Diesel;

Genoma – con la finalidad de construir un proyecto de secuenciamiento genético en laboratorios con sede en Rio de Janeiro.

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Parque do Rio ( UFRJ)

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El primer parque tecnológico en América Latina direccionado a la Biotecnología.

Bio-Rio ha sido un aliado efectivo, desde 1988, en el desarrollo del Estado (Provincia) y del País en varios proyectos en el dominio de fármacos y medicamentos.

Parque Bio-Rio

Salud Humana;

Industria Farmacéutica Cosmética

Medio Ambiente

AgroIndustria

Nutrición Energía

Salud Animal

Biodiversidad

Alimentos

Áreas de Actuación

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Programas de Apoio-Ejemplos A través de la Secretaria de Ciencia y

Tecnología:

Establecer líneas de financiamiento específicas, directamente vinculadas a la Fundación de Amparo e Investigación del estado (FAPERJ)

Beca Innovación Tecnológica; Programa Rio Innovación; Programa de Becas “Científicos de Nuestro Estado” Implantar, junto con el Ministerio de Ciencia y

Tecnología, cerca de 100 Centros de Vocación Tecnológica (CVT), donde se ofrecen cursos en los niveles de educación básica y fundamental, en su mayoría en la modalidad a distancia y destinados a asegurar a los profesionales que ya actúan en el mercado, los niveles de escolaridad que les asegure posibilidades de empleo;

Muchas GraciasObrigado

Paulo Alcantara Gomes paulogomes@redetec.org.br

pagomes98@gmail.com

Educação SEBRAEformação empreendedora

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