fondoadaptacion.gov.cofondoadaptacion.gov.co/download/ca0072013/TERMINO… · Web viewEn caso de que del estudio detallado de riesgos se determine que no es viable la intervención

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ContenidoCAPITULO l. CONDICIONES GENERALES 81.1. OBJETO DEL PROCESO 8

ETAPA 1 DISEÑO 8a) Estudio Detallado de Riesgos 8b) Desarrollo de diseños 9i. Ajuste y/o aplicación de los prototipos de diseño modulares. 9ii. Diseños complementarios a sedes intervenidas 10iii. Diseños nuevos 10c) Estudios Técnicos 12d) Trámites de licencias y permisos 13e) Actividades Adicionales a realizar por el Contratista por la Etapa de Diseño 13ETAPA2 - CONSTRUCCION 14a) Ejecución de Obras 14b) Socialización 14c) Entrega en funcionamiento 14

1.2. ENTIDAD CONTRATANTE 141.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE 151.4. PREVALENCIA DE LOS INTERESES DE EL FONDO 151.5. PRESUPUESTO 151.6. RIESGOS 15

Para La Etapa 1 - Diseño 17Para La Etapa 2 – Construcción 21

1.7. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO 271.8. PLAZOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 281.8.1. FECHA DE APERTURA 291.8.2. FECHA Y HORA DE CIERRE 291.8.3. CONSULTA DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Y ESTUDIOS PREVIOS 291.8.4. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES - Plazo máximo para presentar solicitud escrita. 291.8.5. CIERRE DEL PROCESO 291.8.6. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN 301.8.7. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS 301.8.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES Y OBJECIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR 311.8.9. ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO 311.8.10. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO 311.9. PARTICIPANTES 311.10. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIÓN 321.11. FUNDAMENTOS DEL PROCESO Y MODALIDAD DE SELECCIÓN 321.12. COMUNICACIÓN INTERACTIVA 331.13. PROPUESTAS PARCIALES 331.14. IDIOMA 341.15. CORRESPONDENCIA 341.16. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 34

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1.17. DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR 361.18. COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA 37CAPÍTULO II. REQUISITOS HABILITANTES 382.1. DE ORDEN JURÍDICO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN 382.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 392.1.2. Fotocopia del documento de identidad 402.1.3. Certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas 402.1.4. Certificado del cumplimiento de pago de obligaciones parafiscales. 452.1.5. Garantía de seriedad de la propuesta 462.1.6. Consulta de paz y salvo de responsabilidad fiscal de la contraloría general de la república y del sistema de información de registro de sanciones y causas de inhabilidad –SIRI-. 472.1.7. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) 482.2. Inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación 482.3 DE ORDEN FINANCIERO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN 492.4. DE ORDEN TÉCNICO 51CAPÍTULO III - CALIFICACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA 56

3. FACTORES DE EVALUACIÓN. 563.1. EVALUACIÓN DE EXPERIENCIA: 563.2. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA 573.3. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. 583.3.1. Determinación Método para la Ponderación de la Propuesta Económica 583.3.2. Apoyo a la industria nacional (10 puntos). 59

CAPÍTULO IV - CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA 624.1 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 624.2 DECLARATORIA DE PROCESO FALLIDO 63CAPÍTULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO 645.1. OBJETO 645.2. ALCANCE DEL OBJETO 64

5.2.1. ETAPA 1 DISEÑO 64a. Estudio Detallado de Riesgos 64b. Desarrollo De Diseños 65i. Ajuste y/ó aplicación de los prototipos de diseño modulares. 65ii. Diseños Complementarios 66iii. Diseños Nuevos 66c. Estudios Técnicos 68d. Trámites de licencias y permisos 69e. Actividades Adicionales a realizar por el Contratista por la Etapa de Diseño 69

5.2.2. ETAPA 2 - CONSTRUCCIÓN 70a. Ejecución de Obras 70b. Socialización 70c. Entrega en funcionamiento 70

5.2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 701. Obligaciones de carácter general 70

2. Obligaciones Específicas para la ETAPA 1 73

3. Obligaciones Específicas para la ETAPA 2 735.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: 73

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5.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS PRODUCTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 745.5. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO 755.6. MECANISMOS DE COBERTURA DE RIESGO CONTRACTUAL 795.6. SUPERVISIÓN 825.7. SANCIONES CONTRACTUALES: 825.7. CESIONES Y SUBCONTRATOS 835.8. IMPUESTOS 835.9. LIQUIDACIÓN 835.10. CAUSALES DE TERMINACIÓN 835.11. PERSONAL DEL CONTRATISTA 835.12. INDEMNIDAD 84

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CONVOCATORIA

VEEDURÍAS CIUDADANAS

CONVOCATORIA ABIERTAFA-CA-007-2013

EL FONDO ADAPTACIÓN en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 850 de 2003, convoca a las veedurías ciudadanas para ejercer el control social sobre este proceso de selección de contratista.

Mayores informes:PBX: +57 (1)5082054Domicilio: Calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa Piso 3, Bogotá, D.C.; ColombiaE-mail: [email protected]

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mailto:[email protected]

FONDO ADAPTACIÓN

COVOCATORIA ABIERTAFA-CA-007-2013

TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES DEFINITIVOSDE LA CONVOCATORIA ABIERTA No. 007 de 2013

OBJETO:Contratar el Diseño (Etapa 1. Estudio de Riesgos, Desarrollo de Diseños, Estudios Técnicos y Trámites) y la Construcción (Etapa 2. Ejecución de Obras, Socialización y Entrega en Funcionamiento) de las sedes educativas indicadas en el Anexo N°2 que se vieron afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011.

Original firmado_________________________________________________________

CARMEN ELENA ARÉVALO CORREAGerente

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INTRODUCCIÓN

Estos Términos y Condiciones Contractuales han sido elaborados de acuerdo con los postulados señalados por los Decretos 4819 de 2010 y 2962 de 2011 y en la parte pertinente por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, los Decretos 2962 y 4808 de 2011 y demás normas complementarias con base en los respectivos estudios y documentos previos.

Se solicita seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este documento, con el objeto de obtener claridad y propuestas que permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de fallido del proceso de selección.

Las expresiones propuesta u oferta usadas en el presente documento tienen el mismo significado. Se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones para contratar.

2. Examinar rigurosamente el contenido de los presentes Términos y Condiciones Contractuales, los documentos que hacen parte del mismo y las normas que regulan la contratación administrativa con el Estado.

3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.

4. Suministrar toda la información requerida en el presente documento de Términos y Condiciones Contractuales.

5. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en estos Términos y Condiciones Contractuales.6. Presentar la oferta en dos sobres, el que contiene los requisitos habilitantes y calificables jurídicos,

financieros y técnicos, y el que contiene las propuestas económicas (Anexos 6, 7 y 13), por proyecto de cada uno de los grupos a los que se presente el oferente, y consolidado por grupo.

7. Igualmente se recomienda NO FORMULAR ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el contacto con los funcionarios o asesores externos de la entidad que participen en el trámite, en aras de garantizar la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener en forma simultánea. Con este propósito se solicita a todos los interesados abstenerse de formular consultas telefónicas o personales.

POR LO EXPUESTO, SE REITERA LA CONVENIENCIA DE LEER DETENIDAMENTE EL PRESENTE DOCUMENTO Y AJUSTARSE A LOS REQUERIMIENTOS Y TÉRMINOS PREVISTOS.

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CAPITULO l. CONDICIONES GENERALES

1.1. OBJETO DEL PROCESO

El objeto consiste en contratar el Diseño (Etapa 1. Estudio de Riesgos, Desarrollo de Diseños, Estudios Técnicos y Trámites) y la Construcción (Etapa 2. Ejecución de Obras, Socialización y Entrega en Funcionamiento) de las sedes educativas indicadas en el Anexo N°2 que se vieron afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011.

El trabajo de diseño y construcción a contratar será adelantado por los contratistas en Etapas de la siguiente manera:

ETAPA 1 DISEÑO

En la Etapa 1. Diseños el Contratista, en cumplimiento del cronograma general detallado de estudios y diseños Arquitectónicos y Técnicos, deberá realizar el Estudio Detallado de Riesgos, el Desarrollo de Diseños, los Estudios Técnicos y los Trámites de Permisos y Licencias requeridos para la correcta ejecución de los proyectos, bajo su total e integral responsabilidad.

Esta Etapa 1. Diseño contempla el desarrollo secuencial y/o paralelo de los aspectos relacionados a continuación, los cuales deberán acogerse a la metodología y entregables estipulados en el presente documento y en el Manual Operativo del FONDO ADAPTACIÓN:

Estudio Detallado de Riesgos (incluyendo entre otros topografía asociada al riesgo y estudio de suelos preliminar asociado al riesgo)

Desarrollo de Diseños Estudios Técnicos (incluyendo entre otros topografía detallada y estudio de suelos definitivo, diseños

estructurales, diseños hidráulicos, diseños sanitarios, de gas, diseños eléctricos, de voz y datos, bioclimático, iluminación, ventilación, nuevas tecnologías, memorias de diseño, especificaciones técnicas de construcción y Presupuesto detallado de construcción)

Trámites de Licencias y Permisos

a) Estudio Detallado de Riesgos

Esta Etapa inicia con la realización por parte del contratista del análisis de riesgo que se describe en las obligaciones del Anexo No. 3, y en el documento de amenaza que será entregado al momento de la celebración del contrato, si la viabilidad del lote se confirma, se continúa con el proceso de diseño el cual deberá incluir como determinante las obras de mitigación necesarias.

Así, está primera actividad corresponde a la realización y entrega del Estudio Detallado de Riesgos del predio para cada sede educativa por parte del Contratista adjudicatario conforme el Anexo No. 4 de Análisis de Riesgos, incluyendo la topografía y estudio de suelos preliminares correspondientes asociados al riesgo, que deberá ser incorporado como parte integral en los estudios y diseños.

El Estudio Detallado de Riesgos comprende la realización de las labores enmarcadas para cada sede en el documento de Requisitos específicos que se entregará como insumo al Contratista para el inicio de ejecución de la labor, cubriendo por lo menos los siguientes tópicos:

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• Desarrollo del análisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgo• Desarrollo y Complemento de los análisis históricos de eventos• Desarrollo de Estudios requeridos asociados al riesgo y especificaciones de los mismos (topografía, suelos,

hidrología, batimetrías, entre otros.)• Desarrollo del Diagnóstico de condiciones físicas y ambientales de la sede y de la zona• Desarrollo de la Evaluación de la amenaza• Desarrollo de Escenarios mínimos considerados• Desarrollo de los Requisitos mínimos para el análisis de vulnerabilidad y riesgo• Desarrollo de los Análisis de vulnerabilidad requeridos para cada caso, incluyendo los específicos sobre

estructuras existentes en los casos que aplique.• Desarrollo de Evaluación de riesgo, valoración de daños y pérdidas de alternativas para la intervención y el

nivel de seguridad de cada propuesta de solución. • Desarrollo de la Evaluación de alternativas de intervención, a nivel de diseño, y diseño detallado de las

mismas.

En caso de que del estudio detallado de riesgos se determine que no es viable la intervención de una sede educativa por parte del Contratista, y dicha posición sea aprobada por la Consultoría de Gerencia Integral y el Fondo Adaptación, la misma saldrá del grupo respectivo, procediéndose a la liquidación y pago del ítem referente al estudio detallado de riesgos -análisis general de riesgos y diseños de alternativas de mitigación del riesgo para cada sede- (geológicos, geomorfológicos hidrológicos e hidráulicos de estudio detallado, sin que de ello se pueda dar o derivar ninguna reclamación de reconocimiento adicional ni compensación ni indemnización a favor del Contratista, y sin que pueda entenderse como incumplimiento de las obligaciones del contrato por parte del Fondo.

b) Desarrollo de diseños

Esta actividad corresponde al desarrollo de los Diseños Arquitectónicos de cada sede educativa por parte del Contratista, el cual se realizará teniendo en cuenta la Tipología aplicable a cada sede educativa incorporada en los formatos de estructuración específicos elaborados por las Consultorías de Gerencia Integral, buscando además la apertura de la sede a la comunidad (concepto DICE1)) bajo una de las modalidades descritas a continuación, y con el cumplimiento de las normas en la materia, especialmente la norma NTC 4595 de 1999 sobre planeamiento y diseño de instalaciones de ambientes escolares y la Ley 361 de 1997 por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación.

i. Ajuste y/o aplicación de los prototipos de diseño modulares.

En todos los casos la primera opción a evaluar y adoptar por parte del contratista, Diseñador-Constructor deberá ser el ajuste y/o aplicación de los Prototipos de Diseño Modulares desarrollados a través del Concurso Buena Arquitectura, Excelente Pedagogía, con la Sociedad Colombiana de Arquitectos, y en caso de no ser procedente la adopción del prototipo, ello deberá quedar debidamente sustentado y aprobado por el Fondo Adaptación a través de la Consultoría de Gerencia Integral.

Los prototipos de Diseño Modular están a nivel de anteproyecto arquitectónico y deberán ser completados a nivel de proyecto arquitectónico y se deben desarrollar todos los conceptos, estudios y diseños técnicos que lo componen.

1 Deporte, Infancia, Cultura y Educación.

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Los documentos relacionados con los prototipos se encuentran publicados en el anexo No. 9.

Se entiende por ajuste de los prototipos de diseño cualquier intervención, ya sea mayor o menor, necesaria para que la imagen del prototipo sea utilizada en cualquier sede educativa, esta puede incluir, sin limitarse a ello, diseños en más de un piso (En caso que el prototipo no lo contemple) incluyendo circulaciones verticales (Rampas y escaleras), ampliación de áreas o espacios, reducción de áreas o espacios, remodulación de elementos contenidos en los prototipos, realización de estudios y diseños de los subsistemas que componen el proyecto diferentes al diseño arquitectónico (Topografía, suelos, estructura, instalaciones eléctricas, iluminación interior y exterior, instalaciones de gas, instalaciones hidráulicas y sanitarias, redes para conexión de servicios públicos, demás necesarias para que el proyecto ajustado sea funcional y cumpla con las normas vigentes en cualquiera de los aspectos que componen el proyecto general), actualizando, mejorando u optimizando cualquier subsistema que compone el proyecto, este ajuste será el necesario para que el prototipo responda a todas las determinantes del proyecto, tales como clima, implantación del prototipo en el predio, localización, orientación, morfología del predio, normas técnicas generales, particulares del sitio, necesidades y o requerimientos del proyecto, recomendaciones de fabricantes y/o proveedores, cambio de normatividad, etc. Las Consultorías de Gerencia Integral serán las encargadas de asegurar al Fondo que dichos diseños serán lo más eficaz y eficientemente adecuados.

El futuro contratista entiende y acepta con la presentación de su propuesta que estos ajustes a diseños, cualquiera que sea su alcance, no generará mayor valor o reajuste de precios de la etapa de diseño por ningún concepto. De igual forma bajo esta premisa tampoco implicará mayores plazos.

ii. Diseños complementarios a sedes intervenidas

En los casos donde la sede educativa a intervenir tenga edificaciones existentes, y que el estudio de vulnerabilidad estructural arroje condiciones apropiadas para su conservación, el diseño a desarrollar debe ser armónico con la construcción existente, y se deberán contemplar las intervenciones que en dichas edificaciones se requieran para lograr una integralidad del proyecto siendo claro que el valor de dichas intervenciones de integralidad se encuentran incluidas dentro del valor de la propuesta.

iii. Diseños nuevos

En aquellos casos donde no sea posible utilizar los prototipos ni exista infraestructura a conservar se debe plantear un diseño nuevo específico para cada sede, atendiendo sus condiciones particulares y la normatividad vigente, no siendo posible reproducir diseños nuevos en diferentes sedes, salvo que la implementación sea acorde con las condiciones, y ello sea aprobado previamente por la Consultoría de Gerencia Integral y el Fondo Adaptación

Derechos de autor.

Sobre el tema de derechos de autor, la Corte Constitucional en la sentencia C-276 de 1996, indica que los mismos comprenden tanto el derecho moral y como el derecho patrimonial indicando que: “la primera, la que se traduce en el derecho personal o moral, que nace con la obra misma, como consecuencia del acto de creación y no por el reconocimiento de autoridad administrativa; ellos son extrapatrimoniales inalienables, irrenunciables y, en principio, de duración ilimitada, pues están destinados a proteger los intereses intelectuales del autor y

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respecto de ellos el Estado concreta su acción, garantizando el derecho que le asiste al titular de divulgar su obra o mantenerla en la esfera de su intimidad, de reivindicar el reconocimiento de su paternidad intelectual sobre la misma, de exigir respeto a la integridad de su obra y de retractarse o arrepentirse de su contenido.

La segunda dimensión es la de los denominados derechos patrimoniales, sobre los cuales el titular tiene plena capacidad de disposición, lo que hace que sean transferibles y por lo tanto objeto eventual de una regulación especial que establezca las condiciones y limitaciones para el ejercicio de la misma, con miras a su explotación económica, (reproducción material de la obra, comunicación pública en forma no material, transformación de la obra).”

En relación con diseños arquitectónicos el artículo 43 de la Ley 23 de 1982 dispone “El autor de un proyecto arquitectónico no podrá impedir que el propietario introduzca modificaciones en él, pero tendrá la facultad de prohibir que su nombre sea asociado a la obra alterada.”.

El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, en su calidad de propietario de los derechos patrimoniales de los prototipos, está autorizando a través del Fondo Adaptación que se haga la modificación de los prototipos, para que sean adecuados a las condiciones del sitio donde se reconstruirá o reubicará la sede educativa y a las variables que se deben tener en cuenta en la implementación del proyecto de diseño arquitectónico.

Los derechos morales sobre los prototipos, son de sus creadores, pero al sufrir una modificación a través de la intervención de los Contratistas que resulten adjudicatarios en el presente proceso el producto modificado o ajustado será de éste.

En cuanto a los derechos patrimoniales de autor que surjan como fruto de los ajustes a los prototipos, toda la obra que se desprenda de los ajustes menores o mayores, tanto impresos como los que se entreguen en medio magnético, su ilustración, de acuerdo con los insumos suministrados para la obtención del producto final, son cedidos, obligación que surge con la presentación de la propuesta, al MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, de manera total y universal. En todo caso los cambios y actualizaciones de los diseños implicarán la cesión o transferencia de la nueva versión, sin perjuicio de la cesión de la versión original.

Estos derechos se extienden a la reproducción, transformación, ejecución pública, exhibición, divulgación, comercialización, distribución, representación en público y utilización en todo tiempo, espacio y lugar. En consecuencia, el MINISTERIO DE EDUCACION adquiere la totalidad de los derechos patrimoniales de autor sobre los productos para explotarlos sin limitación alguna de tiempo, modo y lugar, hacer derivaciones parciales o totales, o para replicarlo indefinidamente, en otros municipios del país.

Para el caso concreto se entenderá que los ajustes a diseños son una obra derivada, siempre que sea la resultante de la transformación realizada a una obra original y, en la medida en que dicha modificación implique un grado de originalidad, se le considerará como obra autónoma protegida integralmente y bajo las mismas condiciones que la original.

Igualmente las Adaptaciones se entienden como obras derivadas y estas no cambian la esencia de la obra original, sino que varían algunas formas de expresión, elementos o circunstancias.

ALCANCE

Para las tres modalidades de desarrollo de diseño antes definidas y de acuerdo con el grupo adjudicado, se deben realizar los estudios de riesgos detallados, los estudios técnicos, los análisis de riesgos y el diseño integral

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de proyectos, el cual incluye áreas exteriores (las áreas exteriores, descubiertas, descubiertas y complementarios), tramitar licencias y permisos requeridos según corresponda para cada proyecto en particular (Anexo N° 2). Cualquiera sea el caso de intervención, el diseño deberá ser aprobado por la Consultoría de Gerencia Integral respectiva y el Fondo Adaptación, en todo caso la no aceptación de los diseños propuestos parcial o total, no conllevará a un mayor valor a lo ofertado y/o ampliación de plazo.

Las obligaciones con respecto a los lineamientos de diseño para las sedes a reconstruir y/o reubicar están descritos en el presente documento, en el Anexo N° 3 y todos los demás que harán parte de la presente Convocatoria Abierta

Igualmente, cualquiera sea la modalidad de Diseño que se acoja deberán contar con el visto bueno previo del Fondo Adaptación a través de la Consultoría de Gerencia Integral, de acuerdo al lineamiento definido en el Manual Operativo.

El futuro contratista entiende y acepta con la presentación de su propuesta que cualquiera de las modalidades de Diseño adoptadas, no generará mayor valor o reajuste de precios de la etapa de diseño por ningún concepto, ni tampoco dará lugar a adición en plazos.

El futuro contratista entiende y acepta, con la presentación de su propuesta y la elaboración de los Estudios y Diseños, que asume la responsabilidad sobre las intervenciones de manera integral, incluyendo la determinación de intervenir o no edificaciones existentes según los estudios de vulnerabilidad estructural, para los casos que así se requiera que son a su cargo e incluidos en el valor de diseño por m2, conforme se indica en los documentos del contrato.

c) Estudios Técnicos

Esta actividad corresponde al desarrollo de los Estudios y Diseños Técnicos, entre los que se incluyen Topografía Detallada, Estudio de Suelos Definitivo, Diseño Estructural, Estudios de Vulnerabilidad en Estructura Existente (En caso que esto aplique), Hidráulico, Sanitario, Gas, Eléctrico, Voz y Datos, Bioclimático, Iluminación, Ventilación, Nuevas Tecnologías, Especificaciones Técnicas de Diseño, Memorias de Cálculo, Presupuesto, así como todos los demás estudios técnicos que se requieran para el adecuado desarrollo y solución de cada sede educativa por parte del Contratista adjudicatario, los cuales se deben realizar en paralelo y en un todo con el Diseño Arquitectónico, y dando cumplimiento a la Norma Sismoresistente Colombiana NSR-10 – Cálculo estructural, RAS 2000, RETILAP y RETIE, NTC EIA/TIA 568A/B. ROUTERS, SWITCHES, VLANs, VPN, ACCESS POINT, WEB POINTS, ENLACES DEDICADOS, normas asociadas a servicios públicos y otras normas que regulen la materia.

d) Trámites de licencias y permisos

Corresponde a los trámites pertinentes que deberá realizar el Contratista para la obtención de la licencia de construcción, licencias o permisos de vertimientos, licencia o permisos ambientales, permisos provisionales de servicios públicos y demás requeridos, cuyas expensas serán asumidas por el ente territorial que desarrolle la intervención en los costos asociados específicamente a los valores que le liquide directamente la entidad que emite la licencia; para ello el Fondo Adaptación informará este aspecto a cada ente territorial beneficiada con la inversión. En caso de dilaciones por parte del ente territorial el Fondo Adaptación podrá gestionar el pago y solicitar el reembolso al respectivo ente territorial.

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Los gastos de procesos, procedimientos, trámites y desplazamiento relacionados con la obtención de licencias y permisos no tendrán reconocimiento por separado al Futuro contratista, su valor está incluido dentro de la remuneración.

Adicionalmente deberá realizar los trámites pertinentes ante las diferentes Entidades de Estado y/o Empresas Prestadoras de Servicios Públicos a fin de obtener la disponibilidad o permisos para las conexiones de servicios públicos provisionales y definitivos según sea el caso.

e) Actividades Adicionales a realizar por el Contratista por la Etapa de Diseño

El Contratista debe realizar las siguientes actividades durante el alcance del proyecto:

Asesoría técnica permanente al Fondo Adaptación durante la construcción de las obras para resolver los problemas de índole técnico que surjan en el desarrollo de las mismas, en caso de ser necesario realizar ajustes, rediseños, modificaciones y/ nuevos planteamientos de diseño en la Etapa 2 – Construcción, estos deberán ser realizados a cargo del contratista, sin que se genere costo adicional alguno para el FONDO ADPATACIÓN. Y realizar todos los ajustes que sean necesarios a los diseños en el desarrollo de la construcción sin cargo adicional alguno para el FONDO ADAPTACIÓN

Existe la posibilidad de que se requieran obras civiles de mitigación, tales como muros de contención, canalización, manejo de aguas lluvias, y obras de urbanismo y acceso tales como servicios públicos, saneamiento básico (pozos sépticos), caminos peatonales de hasta cien metros, muelles, cerramientos, drenajes etc., los cuales deberán estar incorporados y resueltos como parte de la integralidad del proyecto sin cargo adicional alguno para el FONDO ADAPTACIÓN.

En cumplimiento del cronograma general detallado de estudios y diseños técnicos, el Contratista deberá realizar los ajustes a los diseños de los prototipos arquitectónicos y/o diseños arquitectónicos (Solo en caso de no poderse utilizar estos prototipos, situación que deberá estar debidamente documentada por el contratista, avalada por la Consultoría de Gerencia integral y autorizada por escrito del FONDO ADPATACIÓN), estructurales, sanitarios, hidráulicos y eléctricos, verificando el cumplimiento de las normas en cada aspecto y especialmente la norma NTC 4595 de 1999 sobre planeamiento y diseño de instalaciones de ambientes escolares y Ley 361 de 1997, por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación. De igual forma procedimientos y obligaciones estándares como RAS 2000, Norma Sismo resistente Colombiana NSR-10 – Cálculo estructural, y otras de igual envergadura y uso a nivel nacional, asociadas a la prestación de servicios públicos.

ETAPA2 - CONSTRUCCION

Esta Etapa 2. Construcción contempla los siguientes aspectos:

Ejecución de Obras Socialización Entrega en funcionamiento

a) Ejecución de Obras

Corresponde a la realización de las obras con base en los diseños definitivos de construcción aprobados por la Consultoría de Gerencia Integral; cantidades de obra; las especificaciones generales y particulares; el presupuesto de inversión, los documentos técnicos de soporte para la construcción de las obras, las licencias, permisos, la programación de ejecución obra, y flujo de inversión.

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b) Socialización

Comprende la interrelación del contratista diseñador-constructor con la comunidad y las autoridades, dando oportuna información y respuesta durante el proceso de intervención sobre cada una de las sedes educativas.

El contratista deberá implementar el programa de Auditorías Visibles en el cual se establece que, para cada una de las intervenciones del Fondo se deben llevar a cabo foros, establecer un Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) y crear Equipos Locales de Seguimiento encargados de transmitir información y ejercer control social sobre las intervenciones en su municipio, corregimiento, barrio o vereda, ello con el fin de realizar el seguimiento y control social de las intervenciones del Fondo y garantizar la participación comunitaria de manera organizada, durante la fase de ejecución de las obras, de acuerdo a lo establecido en la Estrategia de Auditoría Visible del Fondo Adaptación – Anexo 15.

c) Entrega en funcionamiento

Comprende la finalización de la obra de construcción, la recepción de la dotación de cada una de las sedes educativas y su puesta a punto para ser entregada cada una de ellas a la autoridad y/o ente correspondiente.

1.2. ENTIDAD CONTRATANTE

El Fondo Adaptación es una entidad del estado con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo objeto y finalidad consisten en “… la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de “La Niña”, y “la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos Contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura…” entre otros sectores y subsectores el de educación, afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de “La Niña”, así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo”.

1.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

Este proceso y el contrato que se derive de él se regirán por la legislación privada colombiana, en especial por lo dispuesto en el Decreto 4819 de 2010 y el Decreto 2962 de 2011 modificado por el Decreto 4808 de 2011 y por las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.

1.4. PREVALENCIA DE LOS INTERESES DE EL FONDO

Con la presentación de la propuesta, los oferentes se comprometen a que en el evento en que sean seleccionados, se obligarán a dar asesoramiento competente, objetivo e imparcial, y en todo momento, a otorgar la máxima importancia a los intereses de la entidad, asegurarse de no incurrir en conflicto de intereses. En consecuencia, los oferentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto sus obligaciones previas o vigentes respecto a otros contratantes, o su futura o actual participación en procesos de selección, o en la ejecución de otros contratos.

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Al momento de presentar su propuesta, el oferente deberá declarar que él, sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, no se encuentran incursos en conflicto de interés.

1.5. PRESUPUESTO

El presupuesto oficial estimado asciende a la suma de CIENTO OCHENTA Y UN MIL SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS DOCE MIL CON TREINTA Y CUATRO CENTAVOS M/CTE ($ 181.794.565.212,34)

Las obligaciones que se contraigan en desarrollo del presente proceso de selección se respaldarán en su totalidad con recursos del presupuesto de EL FONDO para la vigencia 2013 según consta en el Certificado de Disponibilidad de Recursos No. 1413 del 11 de enero de 2013, y el Certificado de Compromiso de Recursos No. 002 del 11 de marzo de 2013.

Cada grupo de proyectos que cada Consultoría de Gerencia Integral viabilizó tienen un valor total estimado que se discrimina en el Anexo N°2.

1.6. RIESGOS

Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso de convocatoria abierta, en los estudios previos a la contratación se procedió a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.

Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio general, el contratista asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación. El Fondo no estará obligado a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por el Fondo, se procederá al restablecimiento del equilibrio de la ecuación económica del contrato.

La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles contenida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación.

Tipificación del riesgo : Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.

Asignación del riesgo : Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que

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se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

Calificación del Riesgo : Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar

Cuantificación del Riesgo : La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos por las partes.

Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

Altisima 4% 5% 5% 5%

Alto 3% 4% 4% 5%

Medio 2% 2% 4% 5%

Bajo 1% 2% 3% 4%

Bajo Medio Alto AltisimaFRECUENCIA O PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

IMPA

CTO

Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

PROBABILIDAD IMPACTOBAJO MEDIO ALTO ALTISIMO

ALTISIMA

Se espera que ocurra en la

mayoria de las circunstancias

Pequeñas pérdidas

financieras

Medianas pérdidas

financieras

Alta pérdida financiera

Enorme pérdida financiera

ALTA

Probablemente ocurra en la

mayoria de las circuntancias

MEDIAEs posible que ocurra algunas

veces

BAJA Podria ocurrir algunas veces

Para La Etapa 1 - Diseño

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Tipificación Asignación CalificaciónImpacto

/Probabilidad

Cuantificación

RIESGO POR VARIACIÓN EN LA LEGISLACIÓN.- Variaciones en la legislación tributaria, ambiental o de las autoridades territoriales, y en general de cualquier tipo.

100% Contratista Baja/Alto 3%

RIESGO POR ORDEN PÚBLICO.- Alteraciones de las condiciones de seguridad y orden público

100% Fondo Adaptación Baja/Alto 3%

Demora en el otorgamiento de licencias y/o permisos. El riesgo se presentará si la demora supera el plazo estimado en el contrato para la obtención de las licencias y permisos, término que se contará a partir del cumplimiento por parte del CONSULTOR de los requisitos para presentar la solicitud ante la autoridad competente.

Fondo Adaptación / Contratista Alto/Media 4%

Los efectos derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos, bienes, equipos, servicios, mano de obra, y cualquier otro recurso necesario para la ejecución del contrato

100% Contratista Medio/Medio 2%

RIESGO POR ENTREGA DE INFORMACIÓN ERRADA. Se materializa cuando la entidad entrega, para la ejecución del contrato, información errada o desactualizada y el contratista ejecuta actividades propias del objeto contractual y de sus obligaciones con dicha información.

Fondo de Adaptación

Medio/Medio

2%El costo de las actividades y

gastos realizados

RIESGO POR USO O INFORMACIÓN ERRADA. Se materializa cuando el contratista en cumplimiento de sus obligaciones debe recopilar la información o usar la que se encuentra en su poder y esta no corresponde para el desarrollo del contrato

Contratista Medio/Medio

2%No se reconocerá

costo alguno al contratista por la

entrega de productos con fundamento en

información erradaRiesgo por demora en las aprobaciones previas de productos o diseños por parte del contratante. Se materializa cuando para la producción de un servicio, diseño o concepto se requiere de aprobación previa de una dependencia o comité del contratante y este no se da en el plazo acordado


Medio/Medio 2%Daño emergente

Riesgo por conceptos errados. Se materializa cuando el producto del contrato, el concepto, no es acorde con lo requerido por el contratante y depende si las obligaciones son de medio o resultado pues sólo opera cuando la obligación es

Contratista Alto/Alto 4%No se reconocerá

costo alguno al contratista.

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/Probabilidad

Cuantificación

de resultado que en su mayoría son los que se pueden validar aplicando la ciencia natural. Cada caso se debe analizar en particularRiesgos por la estimación de precios o costos. Se presenta o materializa cuando el contratista reclama que los costos ofrecidos son bajas a los del mercado

Contratista Alto/Medio

4%No se reconocerá

costo alguno al contratista por la

entrega de productos con fundamento en

información errada

Este riesgo lo debe asumir el contratista

quien propuso o acepto los precios en el proceso de

selección

Si en la contratación los pliegos exigían

valorar en la propuesta las alzas

de salario, impuestos directos

o indirectos, el riesgo lo asume el

contratista.Riesgo por servicios adicionales. Se materializa cuando se requieren servicios complementarios o adicionales a las contratadas necesarios para que el objeto de la consultoría o servicios satisfaga completamente la necesidad de contratación funcionalidad de la obra contratada

Fondo Adaptación / Contratista

Alto/Medio

4%El valor

correspondiente a los servicios adicionales

Si son necesarios los asumirá el

contratante, previo el cumplimiento de

los requisitos legales

contractuales esto es disponibilidad

previa y documento

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/Probabilidad

Cuantificación

adicional registrado y la ampliación de

las garantías.Serán a cargo del

contratista Si realiza los servicios

sin las autorizaciones

legales y disponibilidades

mencionadasRiesgo por incumplimiento de subcontratistas. Se materializa cuando el personal del contratista incumple sus obligaciones contractuales

Contratista Medio/Medio

2%No se reconoce suma alguna al contratista y si

genera perjuicio al contratante, el

contratista deberá asumir el valor del

mismoRiesgos por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se materializa cuando los trabajadores del contratista sufren accidentes de trabajo o enfermedades profesionales

Contratista Bajo/Bajo

1%No se reconocerá

costo alguno al contratista por este

conceptoFalta de pago o retrasos en los pagos del valor del contrato

Fondo Adaptación Baja / Medio 2%

Ausencia de disponibilidad presupuestal (vigencias futuras)

Fondo Adaptación Baja / Bajo 1%

Efectos derivados de la existencia del daño emergente del contratista, por la ocurrencia de hechos de fuerza mayor o caso fortuito en los términos del contrato y de la legislación existente


Dificultad en la obtención de permisos regionales que permitan la ejecución del contrato. Contratista Medio /

Altísimo 5%

Incumplimiento en perfiles o selección del personal mínimo de operación. Contratista Medio / Bajo 2%

Indisponibilidad del servicio por terminación unilateral del contrato. Contratista Baja / Alto 3%

Mora en el pago por parte del Fondo Fondo Adaptación Medio / Bajo 2%

Incumplimiento o retardo en la presentación de requisitos legales para celebrar o ejecutar el contrato

Contratista, salvo que el evento se

Medio / Medio 2%

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/Probabilidad

Cuantificación

presente por hechos u

omisiones del Fondo

AdaptaciónInsuficiencia de profesionales especializados para la ejecución del contrato Contratista Baja / Alto 3%

Prestación del servicio con equipos defectuosos Contratista Bajo/Alto 3%Daños o pérdidas de los bienes de propiedad del contratista, causados en el lugar de ejecución del contrato

Contratista Baja/Bajo 1%

Presentación del personal en condiciones no aptas en el sitio de trabajo Contratista Baja/Medio 2%

Causación de daños materiales o deterioros durante la prestación del servicio a terceros. Contratista Baja/Medio 2%

Ausencia del estudio de amenaza al momento de iniciar el contrato

Fondo – contratista Baja/Medio 2%

RIESGO por ejecución de menor número de sedes por grupo en virtud de los resultados de los estudios de amenaza

Contratista Baja/Medio 2%

Para La Etapa 2 – Construcción

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

TipificaciónAsignación del

riesgoProbabilidad de

ocurrencia/impacto ValoraciónVariaciones en la legislación tributaria, ambiental o de las autoridades territoriales, y en general de cualquier tipo.

100% Contratista Baja/Alto 3%

Alteraciones de las condiciones de seguridad y orden público.

100% Fondo Adaptación

Baja/Alto 3%

Los efectos derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos, bienes, equipos, servicios, mano de obra, y cualquier otro recurso necesario para la ejecución del contrato

100% Contratista Medio/Medio 2%

Riesgo por entrega de información errada. Se materializa cuando la


Medio/Medio 2%

El costo de las actividades

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ocurrencia/impacto Valoraciónentidad entrega, para la ejecución del contrato, información errada o desactualizada y el contratista ejecuta actividades propias del objeto contractual y de sus obligaciones con dicha información.

y gastos realizados

Riesgo por uso o información errada. Se materializa cuando el contratista en cumplimiento de sus obligaciones debe recopilar la información o usar la que se encuentra en su poder y esta no corresponde para el desarrollo del contrato

Contratista Medio/Medio 2%

No se reconocerá costo alguno al contratista por la entrega de productos con

fundamento en información errada

Riesgo por conceptos errados. Se materializa cuando el producto del contrato, el concepto, no es acorde con lo requerido por el contratante y depende si las obligaciones son de medio o resultado pues sólo opera cuando la obligación es de resultado que en su mayoría son los que se pueden validar aplicando la ciencia natural. Cada caso se debe analizar en particular

Contratista Alto/Alto 4%

No se reconocerá costo alguno al contratista.

Riesgo por incumplimiento de subcontratistas. Se materializa cuando el personal del contratista incumple sus obligaciones contractuales

Contratista Medio/Medio 2%

No se reconoce suma alguna al contratista y si

genera perjuicio al contratante, el contratista deberá asumir el valor del

mismo

Riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se materializa cuando los trabajadores del contratista sufren accidentes de trabajo o enfermedades profesionales

Contratista Bajo/Bajo 1%

No se reconocerá costo alguno al contratista por

este concepto

Falta de pago o retrasos en los pagos del valor del contrato Fondo Adaptación Baja / Medio 2%

Efectos derivados de la existencia Fondo Adaptación Baja / Bajo 1%

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ocurrencia/impacto Valoracióndel daño emergente del contratista, por la ocurrencia de hechos de fuerza mayor o caso fortuito en los términos del contrato y de la legislación existente

Dificultad en la obtención de permisos regionales que permitan la ejecución del contrato.

Contratista Medio / Altísimo 5%

Incumplimiento en perfiles o selección del personal mínimo de operación.

Contratista Medio / Bajo 2%

Indisponibilidad del servicio por terminación unilateral del contrato. Contratista Baja / Alto 3%

Mora en el pago por parte del Fondo Fondo Adaptación Medio / Bajo 2%

Incumplimiento o retardo en la presentación de requisitos legales para celebrar o ejecutar el contrato

Contratista, salvo que el evento se

presente por hechos u

omisiones del Fondo Adaptación

Medio / Medio 2%

Insuficiencia de profesionales especializados para la ejecución del contrato

Contratista Baja / Alto 3%

Daños o pérdidas de los bienes de propiedad del contratista, causados en el lugar de ejecución del contrato

Contratista Baja/Bajo 1%

Presentación del personal en condiciones no aptas en el sitio de trabajo


Causación de daños materiales o deterioros durante la prestación del servicio a terceros.


RIESGO DE EJECUTAR MAYORES CANTIDADES DE OBRA.- El 100% en el que en la ejecución de la obra sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra, el FONDO ADAPTACIÓN no reconocerá sumas superiores a las pactadas en el

Fondo Adaptación Media / Alto 4 %

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ocurrencia/impacto Valoracióncontrato principal y el contratista con la sola presentación de su propuesta autoriza tal situación.

RIESGO POR ESTIMACIÓN INADECUADA DE LOS COSTOS.- El 100% de los valores mal estimados en su propuesta.

Contratista Baja / Bajo 1%

RIESGO POR DISPONIBILIDAD DE MATERIALES.- 100% de los costos generados por la consecución de los materiales requeridos para la ejecución de las obras contratadas.


RIESGO POR INSUFICIENCIA DE PROVEEDORES.- 100% por la no disponibilidad de proveedores que suministren los materiales requeridos para la ejecución de las obras.


RIESGO POR INCREMENTO DE PRECIOS.- El 100% del valor total del alza del valor de algún(os) insumo(s) utilizado(s) en las obras contratadas.


RIESGO POR MATERIALES DEFECTUOSOS.- 100% por el reemplazo de materiales que a juicio del FONDO ADAPTACIÓN, la Consultoría de Gerencia Integral o la interventoría de obra no sean de primera calidad, presenten defectos o no cumplan con lo requerido en las especificaciones del proyecto.

Contratista Media / Medio 2%

RIESGO POR ENTREGA TARDÍA DE MATERIALES.- 100% de los costos generados por retrasos e implementación de planes de acción para recuperar estos retrasos.

Contratista Baja / Medio 2%

RIESGO POR INSUFICIENCIA DE MANO DE OBRA.- 100% por la consecución de mano de obra calificada, profesional, técnica o no calificada para la ejecución de las


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ocurrencia/impacto Valoraciónactividades contratadas

RIESGO DE TRANSPORTE.- El 100% del costo total de los riesgos de transporte, suministro y almacenamiento de materiales para la ejecución de las actividades hasta la entrega de las obras


RIESGO DE SUMINISTRO DE SERVICIOS PÚBLICOS.- El 100% del valor que deba cancelar para el suministro de los servicios públicos necesarios para adelantar la ejecución de la obra contratada


RIESGO POR BODEGAJE Y ALMACENAMIENTO.- El 100% del valor del bodegaje de los materiales que se van a utilizar en obra


RIESGO POR TRASLADO DE MÁQUINAS Y EQUIPOS.- El 100% del perjuicio que se genere a terceros por la movilización o empleo de máquinas o equipos empleados en la construcción del proyecto


RIESGO DE RECHAZO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPOS.- El 100% del costo total de la maquinaria y de los equipos rechazados por considerarse inadecuados o ineficientes y para los cuales se solicite el reemplazo

Contratista Medio / Medio 2%

Prestación del servicio con equipos defectuosos Contratista Bajo/Alto 3%

RIESGO POR VIOLACIÓN DE LICENCIAS Y/O PERMISOS.- 100% por el no cumplimiento total o parcial de las licencias o permisos obtenidos para ejecutar las obras objeto del contrato

Contratista Baja / Alto 3%

RIESGO POR DESCONOCIMIENTO GEOGRÁFICO Y DE


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ocurrencia/impacto ValoraciónLOCALIZACIÓN DE LA OBRA.- En la visita los posibles oferentes deben inspeccionar detenidamente los terrenos donde se ejecutará la obra para obtener la información suficiente sobre las variables endógenas y exógenas que tienen que ver con la ejecución de las obras, entre otras, las líneas de abastecimiento; la logística; las condiciones locales de trabajo, del mercado de materiales, mano de obra y las posibles dificultades que se puedan presentar. El FONDO ADAPTACIÓN no aceptará reclamaciones posteriores al respecto, ya que se entenderá que todos los proponentes, para efectos de la presentación de su propuesta, conocen plenamente el sitio, sus características, accesos, entorno socio económico, condiciones climatológicas, geológicas y geotécnicas, y que han tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta.

RIESGO POR OBRAS NO ACEPTADAS Y/O RECHAZADAS.- El 100% del valor total o parcial de lo que se rechace, llegado el caso, se ordene demoler por incumplimiento de las especificaciones técnicas que afecten la calidad o la estabilidad de la obra.


RIESGO POR LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS.- El riesgo en un 100% de la disponibilidad oportuna de los recursos con cargo a los cuales se ejecutará el proyecto


RIESGO POR DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.- En un 100% el riesgo de la adecuada ejecución presupuestal de los recursos


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ocurrencia/impacto Valoraciónasignados para la ejecución del presente proyecto

Riesgo de mayor tiempo en obra por la ejecución de obras de mitigación

Contratista Media/Medio 2%

RIESGO por ejecución de menor número de sedes por grupo en virtud de los resultados de los estudios de amenaza


RIESGO POR DEMORA EN LA DISPONIBILIDAD DEL LOTE PARA INICIAR LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. 50% para cada parte

Fondo - Contratista Media/Medio 2%

1.7. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO

ACTIVIDAD O ETAPA FECHA O PLAZO RESPONSABLE

Publicación, en la página web del Fondo, del Proyecto de Términos y Condiciones Contractuales

22 de febrero de 2013 FONDO

Plazo máximo para presentar observaciones al Proyecto de Términos y Condiciones Contractuales.

6 de marzo de 2013 INTERESADOS

Respuesta a las observaciones formuladas al proyecto de Términos y Condiciones Contractuales 22 de marzo de 2013 FONDO

Publicación Términos y Condiciones Contractuales definitivos 3 de abril de 2013 FONDOINICIO DEL PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 3º de abril de 2013 FONDO

Plazo máximo para formular observaciones a los Términos y Condiciones Contractuales definitivos

Desde el 3 de abril de 2013 hasta el 5 de abril a las

17:00 horasINTERESADOS

Respuesta a observaciones presentadas a los términos definitivos 11 de abril de 2013 FONDO

Plazo máximo para expedir adendas 16 de abril de 2013 FONDOCierre de la Convocatoria (plazo máximo para presentar propuestas)

18 de abril, hasta las 10:00 horas INTERESADOS

Evaluación de propuestas Desde el 18 de abril hasta el 23 de abril de 2013

Comité EvaluadorFONDO

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ACTIVIDAD O ETAPA FECHA O PLAZO RESPONSABLE

Publicación y traslado del informe preliminar de propuestas 24 al 25 de abril de 2013 Comité Evaluador

FONDO

Presentación de observaciones al informe preliminar de propuestas

Desde el 24 de abril hasta el 25 de abril a las 17:00 horas

INTERESADOS

Revisión y respuesta a observaciones Desde el 26 hasta el 30 de abril de 2013

Comité EvaluadorFONDO

Publicación informe de evaluación técnico definitivo 2 de Mayo de 2013 FONDO

INTERESADOSApertura Sobre No. 2 ( Propuesta Económica) Anexos 6, 7 y 13 3 de mayo de 2013 FONDO

Evaluación propuesta económica Desde el 4 de mayo hasta el 8 de mayo de 2013

FONDO

Traslado informe evaluación económica Desde el 9 de mayo hasta el 10 de mayo de 2013

FONDO – INTERESADOS

Adjudicación 15 de Mayo de 2013 FONDO

Suscripción del contrato

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación del acto de

adjudicaciónFONDO – PROPONENTE

SELECCIONADO

El cronograma del presente proceso de selección se encontrará igualmente establecido en el acto que ordena la apertura de la Convocatoria Abierta y se publicará en la página Web del Fondo Adaptación http://www.fondoadaptacion.gov.co junto con todos los actos que así lo requieran en garantía del principio de transparencia en la contratación.

En el evento en que se modifiquen plazos o términos del proceso, se modificara el cronograma a través de Adendas a los Términos y Condiciones Contractuales.

1.8. PLAZOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El control de la hora, para efectos de la actuación oportuna de los oferentes dentro del presente proceso, será llevado con fundamento en la hora legal colombiana. Para el efecto el reloj de correspondencia de la entidad, se encuentra ajustado al registro horario de la página Web de la Superintendencia de Industria y Comercio.

En el evento en que los términos se cumplan un día no hábil, se trasladará al día hábil siguiente.

1.8.1. FECHA DE APERTURA

La apertura del proceso se llevará a cabo el día previsto en el cronograma establecido en el numeral 1.7., del presente documento, en las Oficinas de EL FONDO, ubicadas en la calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa piso 3 en la ciudad de Bogotá D.C.

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http://www.fondoadaptacion.gov.co/

1.8.2. FECHA Y HORA DE CIERRE

El cierre del proceso de selección se llevará a cabo en la hora y día previsto en el cronograma establecido en el numeral 1.7., del presente documento, en las Oficinas de EL FONDO ubicadas en la calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa piso 3, en la ciudad de Bogotá D.C.

1.8.3. CONSULTA DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Y ESTUDIOS PREVIOS

Los Términos y Condiciones Contractuales del presente proceso y los estudios y documentos previos podrán consultarse y adquirirse gratuitamente durante el plazo de la Convocatoria Abierta, en la página web de la Entidad ubicada en la dirección electrónica www.fondoadaptacion.gov.co, y físicamente en las instalaciones del Fondo Adaptación, ubicadas en la Calle 75 No. 5-88 Piso 3 Edificio Difransa de Bogotá, en horario de 8:30 a 16:30 de lunes a viernes.

1.8.4. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES - Plazo máximo para presentar solicitud escrita.

Los oferentes podrán solicitar aclaraciones y/o modificaciones al presente documento mediante escrito radicado en la oficina de correspondencia de EL FONDO, o a través del correo electrónico, [email protected], dentro del plazo previsto en el cronograma para esta actividad.

EL FONDO de oficio podrá aclarar o modificar los presentes Términos y Condiciones Contractuales, hasta antes de la fecha de cierre del proceso de selección. Concluido el anterior término, EL FONDO no aceptará cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias del presente documento.

LAS ACLARACIONES DADAS POR EL FONDO A LAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS SON DE CARÁCTER MERAMENTE ILUSTRATIVO E INFORMATIVO. EN CONSECUENCIA, SI SE PRESENTA CUALQUIER DIFERENCIA ENTRE ESTAS Y LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES O SUS ADENDAS PRIMARÁ LO DISPUESTO EN ESTOS DOS ÚLTIMOS.

1.8.5. CIERRE DEL PROCESO

El sobre 1 de las propuestas serán abiertos en las fechas y hora señaladas para el cierre del proceso en el Cronograma. La apertura del sobre 2 se dará en la fecha fijada en el numeral 1.7.

La apertura del sobre 1 de las propuestas recibidas oportunamente, incluyendo las solicitudes de modificación o retiro de las mismas, se efectuará en presencia de los oferentes que deseen asistir al acto de Cierre del Proceso y Apertura de Propuestas.

De lo anterior se dejará constancia consignando los siguientes datos:

a. Nombres de los oferentes.b. Los datos más relevantes de la garantía de seriedad de la oferta, tales como la compañía aseguradora

que la expide, y la vigencia.c. Los folios de la propuesta.

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Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en el plazo señalado en estos Términos y Condiciones Contractuales, se devolverán sin abrir.

Las propuestas recibidas serán foliadas en el acto de apertura de no estarlo.

1.8.6. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrá ser revelada a los oferentes ni a terceros hasta tanto se consoliden y publiquen los respectivos informes.

1.8.7. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS

EL FONDO efectuará el estudio jurídico, financiero y técnico de las propuestas en el plazo previsto en el numeral 1.7. Cronograma del presente proceso.

Cuando el anterior plazo, a juicio de EL FONDO no garantice el deber de selección objetiva, podrá prorrogarlo hasta por un término igual al inicialmente establecido.

EL FONDO podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones o explicaciones que estime indispensables; adicionalmente podrá solicitar documentos expresamente indicados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales que puedan facilitar cualquiera de las evaluaciones.

La solicitud de aclaración o subsanación y la respuesta correspondiente se tramitará por conducto de la Secretaria General, para lo cual los evaluadores presentarán oportunamente a ésta, los requerimientos que correspondan; no se pedirán, ofrecerán ni permitirán cambios en ningún aspecto de la propuesta que implique completarla, adicionarla, mejorarla o modificarla.

En todo caso, la ausencia de requisitos o la falta de documentos de la propuesta o del oferente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la calificación, podrán ser solicitados en cualquier momento, hasta la adjudicación.

1.8.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES Y OBJECIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR

El informe preliminar de evaluación de las propuestas estará a disposición de los oferentes para que presenten las observaciones que estimen pertinentes, en el plazo previsto en el numeral 1.7. Cronograma del presente proceso. Las observaciones deberán presentarse por escrito en copia impresa y medio magnético.

En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

1.8.9. ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO

El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes y obtenga el mayor puntaje.

El oferente seleccionado deberá concurrir al sitio, en el día y la hora que se le comunique. El oferente adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al envío de la

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comunicación. Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta, el oferente seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la garantía de seriedad de la propuesta que amplíe su vigencia.

Si el adjudicatario no perfecciona el contrato dentro de los términos indicados, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, quedará a favor de EL FONDO el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.

En este evento, EL FONDO mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato, dentro de los diez (10) días siguientes, al oferente calificado con el 2º lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

1.8.10. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato deberá ser legalizado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su firma, lo cual incluye la presentación de garantías en forma correcta según lo establecido en el contrato y en la dirección de correspondencia anotada. Si dentro del plazo previsto no se legaliza el respectivo contrato, EL FONDO procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y adjudicará el contrato al oferente ubicado en segundo lugar siempre y cuando dicha propuesta sea conveniente para EL FONDO, o en su defecto procederá a iniciar nuevamente el proceso de selección.

1.9. PARTICIPANTES

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta, por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar los contratos que se deriven de esta convocatoria y que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales.

Se considerarán personas naturales o jurídicas extranjeras y como miembros de estructuras plurales, que actúen como proponentes, aquellas personas que ostenten una nacionalidad diferente de la colombiana y que cuenten con registro mercantil o su equivalente expedido por la autoridad competente de su país de origen.

La existencia y capacidad de personas jurídicas de origen extranjero y miembros de estructuras plurales que actúen como proponentes, entendidas como aquellas constituidas con anterioridad a la fecha de cierre de la presente convocatoria en un país distinto a Colombia de acuerdo con la legislación aplicable en su domicilio social, sea que tengan o no, domicilio en Colombia a través de sucursales; se acreditará mediante la presentación del(los) documento(s) que certifique(n) la existencia y representación legal de las personas jurídicas en su país de origen, debidamente expedido(s) por la autoridad competente.

1.10. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIÓN

Los interesados deberán realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, dentro de las cuales deberán observar las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan

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las condiciones jurídicas y la distribución de riesgos planteada en este documento, y en general todos los aspectos que pueden incidir en la determinación de la propuesta.

Igualmente, corresponderá al oferente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve a la celebración del contrato, teniendo en cuenta además la asignación de costos y riesgos prevista en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.

En el evento en que el oferente que resulte favorecido con la adjudicación no haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su propuesta, ello no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.

Por la sola presentación de la propuesta se considera que los oferentes han realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma, que conocen plenamente las condiciones de funcionalidad y operación que destinarán al desarrollo del objeto del contrato, y que consideran que podrá ser utilizada conforme a su naturaleza, función y tecnología, asumiendo en caso de adjudicación las inversiones adicionales que estimen necesarias para la operación adecuada del bien o servicio prestado, de conformidad con los requisitos de estos Términos y Condiciones Contractuales.

1.11. FUNDAMENTOS DEL PROCESO Y MODALIDAD DE SELECCIÓN

Atendiendo a las disposiciones legales que rigen EL FONDO, se seleccionará al contratista mediante convocatoria abierta.

Lo anterior tiene como fundamento jurídico lo consagrado en el artículo 7 del de 4819 de 2010 y en el artículo 4º el Decreto 2962 de 2011:

Artículo 7 Decreto 4819 de 2010, el cual establece:

“Artículo 7º. Régimen Contractual. Los contratos que celebre el FONDO para el cumplimiento de su objeto, cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. El Consejo Directivo, podrá determinar las cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la participación pública.

Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará todas las condiciones para la contratación del FONDO que permitan mayor eficiencia en la recuperación, construcción y reconstrucción por el fenómeno de "La Niña", garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales y legales citados en el presente artículo.”

Artículo 4 Decreto 2962 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 4808 de 2011, el cual establece:

“Artículo 4º.Procedimientos de Selección. EL FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección, previa invitación a contratar:

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(…)

Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en factores objetivos definidos previamente por el Fondo Adaptación (…)”

1.12. COMUNICACIÓN INTERACTIVA

Con el fin de facilitar y agilizar la comunicación interactiva con los oferentes durante el proceso de selección, EL FONDO realizará todas las comunicaciones y publicaciones a través de la página web de la entidad, www.fondoadaptacion.gov.co

En esta dirección electrónica se podrán consultar los documentos y demás actuaciones que se generen durante el presente proceso de selección.

1.13. PROPUESTAS PARCIALES

En el presente proceso NO se admitirán propuestas por grupo parciales ni propuestas alternativas

Se propone realizar UN SOLO PROCESO DE SELECCIÓN con adjudicaciones parciales por GRUPOS, principalmente para garantizar la unidad de criterio de principio a fin de dicho proceso, dado que actualmente son cuatro (4) las Consultorías de Gerencia Integral, que apoyan al FONDO en el proceso de reconstrucción de las sedes educativas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010-2011; así como disminuir el desgaste administrativo propio de este tipo de procesos.

Cada grupo tiene una o más sedes y es condición que el oferente presente propuesta por la totalidad de sedes del grupo o grupos a ofertar.

Se debe presentar propuesta por grupos completos tantos como considere el proponente, (pudiendo participar en uno (1), en alguno o en todos los grupos, presentando propuesta completa para cada uno), no se admitirán propuestas por grupo parciales, (Aquellas que no contengan la totalidad de las sedes del grupo) ni propuestas alternativas.

EL FONDO ADAPTACIÓN adjudicará parcialmente por grupos sucesivamente, es decir, primero adjudicará al Grupo 1, luego el Grupo 2 y así sucesivamente hasta completar los 19 grupos.

1.14. IDIOMA

La propuesta, las observaciones, los documentos y sus anexos deberán presentarse en idioma castellano.

1.15. CORRESPONDENCIA

A menos que se especifique de otro modo, la propuesta y toda la correspondencia de los oferentes, deberá enviarse en la forma siguiente:

ORIGINAL y DOS (2) copias debidamente foliadas, dirigidas a EL FONDO ADAPTACIÓN:Domicilio: Calle 75 N 5 - 88 Piso 3 Edificio Difransa de Bogotá, Colombia

Pbx: +57 (1) 5082054

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Correo e-: [email protected]

1.16. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos contemplados en estos Términos y Condiciones Contractuales Su presentación implica que el oferente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este documento. La propuesta se presentara así:

Los proponentes deben presentar su propuesta en un solo sobre mayor, el cual debe contener, en dos (2) sobres cerrados y separados, la siguiente documentación:

Sobre No. 1: El original y dos (2) copias, idénticas, de la propuesta técnica, la cual debe formarse con los documentos que acrediten i) el cumplimiento de las condiciones y requisitos habilitantes (capacidad jurídica, financiera y técnica) y ii) el cumplimiento de las condiciones y requisitos objeto de la evaluación técnica.

Sobre No. 2: El original y dos (2) copias idénticas, una en medio físico y otra en medio magnético, de la propuesta económica (Anexos 6, 7 y 13)

Los sobres deben presentarse debidamente cerrados y marcados, así:

SOBRE MAYOR:SeñoresFONDO ADAPTACIÓNCalle 75 #5-88 Piso 3 Edificio DifransaBOGOTÁ – CUNDINAMARCAConvocatoria Abierta No.: _____________

SOBRE No.1: PROPUESTA TÉCNICA (ORIGINAL Y COPIA)Objeto de la convocatoria: _________________________Proponente: _____________________Dirección: _______________________Teléfono: _______________________Correo electrónico: _______________

SOBRE No.2: PROPUESTA ECONÓMICA (ORIGINAL Y DOS (2) COPIAS)Objeto: _________________________Proponente: _____________________Dirección: _______________________Teléfono: _______________________Correo electrónico: _______________

Nota: Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta que contiene los documentos habilitantes y las copias, prevalecerá el texto original. Igualmente en caso de que existan diferencias entre el texto impreso de la propuesta y el medio magnético de la misma se tomará en cuenta lo señalado en el medio impreso.

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mailto:[email protected]

Para la presentación de ofertas el oferente deberá tener en cuenta lo siguiente:

Las propuestas se deberán presentar en original, junto con dos (2) copias y medio magnético, debidamente foliadas el original y las copias; éstas deberán contener la misma información que contenga el original.

La propuesta deberá contener todos los documentos señalados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.

La propuesta debe contener un índice de información sobre los capítulos y documentos que la integran y el número de la página donde comienza el tema.

La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y, la parte económica en pesos colombianos.

No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada para su entrega, así como aquellas propuestas que sean enviadas a través de correo, fax, correo electrónico, Internet o cualquier otro medio telemático, o radicadas en sitios diferentes al señalado para su entrega.

Las propuestas deberán estar escritas en medio mecánico, legajadas y foliadas tanto el original como las copias y deben referirse y sujetarse a cada uno de los puntos contenidos este documento. La información y documentos deben ser relacionados en el mismo orden en que aparecen en estos Términos y Condiciones Contractuales.

La carta de presentación de la propuesta (ANEXO 1: CARTA DE PRESENTACIÓN) y la Oferta Económica (ANEXOS 6, 7 y 13) deben llevar la firma autógrafa original del oferente o del representante legal o del apoderado, debidamente constituidos y facultados para presentar la propuesta, o del representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos se trate.

Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá presentar, según sea el caso, los documentos solicitados a los oferentes individuales, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.

El oferente deberá diligenciar los anexos del presente proceso de selección.

El oferente podrá solicitar el retiro de su propuesta mediante escrito dirigido a la Secretaría General de EL FONDO, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles al vencimiento del plazo previsto en el presente proceso de selección para la entrega de propuestas. En tal caso, en la diligencia de entrega de propuestas no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la propuesta retirada, ni la propuesta económica, de lo cual se dejará constancia en el acta de la citada diligencia.

Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas, deberán ser convalidados con la firma al pie o margen de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas. Dichas correcciones en todo caso no deben dar lugar a interpretaciones que puedan generar dudas sobre la calificación de las propuestas, evento en el cual se tendrán por no realizadas.

EL FONDO, no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.

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En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tomará el valor expresado en letras.

1.17. DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el extranjero tanto para la acreditación de experiencia específica y de personal, deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.

Se aclara que los Anexos exigidos en estos Términos y Condiciones Contractuales no requerirán de consularización o apostille.

1.17.1. Consularización

De acuerdo con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”

En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.” (Artículo 65 C.P.C.).

Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a que haya lugar.

1.17.2. Apostille

Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la Apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título en que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial al castellano y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

1.18. COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

Serán de cargo exclusivo del Oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su propuesta. Por lo tanto, EL FONDO, no reconocerá ningún reembolso por este concepto por ninguna causa.

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CAPÍTULO II. REQUISITOS HABILITANTES

Para efectos de adelantar la evaluación de las propuestas de la presente Convocatoria Abierta, la Gerencia de EL FONDO, designará un Comité Evaluador quien hará los estudios del caso y el análisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de selección objetiva establecidos en este documento.

Los factores de selección están clasificados en requisitos habilitantes y requisitos calificables. Los factores habilitantes no otorgan puntaje alguno, sino que determinan si las propuestas son o no HABILES para ser calificables. Los requisitos calificables permitirán el otorgamiento de puntaje y determinarán una lista de elegibilidad para cada grupo.

La selección del contratista se adelantará atendiendo criterios de diferente índole: requisitos mínimos habilitantes y factores de evaluación así:

Requisitos Mínimos Habilitantes (Jurídicos, Financieros y de Experiencia)

A continuación se describen los requisitos mínimos que deberá cumplir el Proponente para considerarse “HABILITADO”. Aquellos proponentes quienes no cumplan o cumplan parcialmente alguno de los siguientes requisitos, se considerará como “NO HABILITADO”

2.1. DE ORDEN JURÍDICO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta, por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de esta convocatoria y que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales.

Se considerarán personas naturales extranjeras y como miembros de estructuras plurales, que actúen como proponentes, aquellas personas que ostenten una nacionalidad diferente de la colombiana y que cuenten con registro mercantil o su equivalente expedido por la autoridad competente de su país de origen.

La existencia y capacidad de personas jurídicas de origen extranjero y miembros de estructuras plurales que actúen como proponentes, entendidas como aquellas constituidas con anterioridad a la fecha de cierre de la presente convocatoria en un país distinto a Colombia de acuerdo con la legislación aplicable en su domicilio social, sea que tengan o no, domicilio en Colombia a través de sucursales; se acreditará mediante la presentación del(los) documento(s) que certifique(n) la existencia y representación legal de las personas jurídicas en su país de origen, debidamente expedido(s) por la autoridad competente.

En el caso que el proponente presente para la Etapa1 un subcontratista que se encargue del diseño, deberá presentar subcontrato debidamente suscrito donde se definan los siguientes aspectos:

a). Nombre, identificación y domicilio de los subcontratantes.b). Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los contratantes.c). La duración del subcontrato, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación. d). Que incluya expresamente la aceptación de las condiciones de los productos a ser entregados, tiempos parciales de ejecución.

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e). Valor del subcontrato, el cual deberá corresponder al valor ofertado para la Etapa1 del contrato que se celebre con el Fondo Adaptación, so pena de rechazo de la propuesta.f). Forma de pago.

La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.

ii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, con las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.

iii) Garantizar la seriedad de la propuesta

iv) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000

v) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en el convocatoria y celebrar el contrato correspondiente

vi) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la convocatoria y celebrar el contrato correspondiente.

vii) Estar inscrito en el RUT, siempre que se trate de proponentes sujetos de obligaciones administradas y controladas por la DIAN.

Nota: Las personas naturales y/o jurídicas de origen extranjero que actúen como proponentes o miembros de una estructura plural, deberán acreditar los requisitos exigidos en este documento de acuerdo con la legislación de su país de origen.

Modo de acreditar la capacidad jurídica

Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en esta convocatoria, los proponentes deben integrar los siguientes documentos:

2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el oferente en forma completa e indicando en ella su manifestación expresa de participar en la convocatoria, así como su conocimiento y conformidad con las reglas para participar en el proceso y con las condiciones del respectivo contrato, con la firma autógrafa original del oferente o su representante legal o por el apoderado debidamente constituidos y facultados, siguiendo el modelo que se presenta en este documento (Anexo 1 -CARTA DE PRESENTACIÓN).Esta carta debe ser debidamente allegada con la propuesta antes de la fecha y hora establecida para el cierre.

En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá adjuntar el poder legalmente constituido que así lo faculte. Además, la carta debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el fax y el correo electrónico del proponente. La presentación de esta carta no implica el

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cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en estas reglas, ni supone el ofrecimiento de unos y otros.

La firma de la carta de presentación de la propuesta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de los Términos y Condiciones Contractuales, de sus Anexos y de la demás información relacionada con el proceso de contratación.

En caso de presentación de la propuesta en Consorcio, Unión Temporal o Contrato de Promesa de Sociedad, la carta de presentación debe estar firmada por el representante del Consorcio o de la Unión Temporal o de la promesa de sociedad, designado conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, dicha declaración deberá estar expresa en la carta de presentación de la propuesta y deberá involucrar no solo la persona jurídica o natural sino a su representante legal, socios y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Promesa de Sociedad.

En el caso de las Uniones Temporales, Consorcios o Contrato de Promesa de Sociedad, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.

Para el cumplimiento de este requisito, los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna. El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional.

La firma de la carta de presentación de la propuesta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de estos Términos y Condiciones Contractuales, de sus Anexos y de la demás información relacionada con el proceso de contratación.

2.1.2. Fotocopia del documento de identidad

La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

2.1.3. Certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas

2.1.3.1. Personas Jurídicas Nacionales y Personas Jurídicas Extranjeras con sucursal en Colombia. Si el proponente es una persona jurídica nacional o persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia, o está integrado por una o varias de éstas, debe acreditar su existencia y representación legal, o la de sus integrantes, mediante la presentación del certificado expedido, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de este proceso de contratación, por la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio y haber sido legalmente constituida con una antelación no inferior a un (1) año anterior a la fecha prevista para el cierre de la convocatoria.

En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar, mediante el citado certificado, que dentro de su objeto social y/o dentro de sus actividades principales se contemplan actividades de diseño y/o construcción y/o coordinación de proyectos de edificación y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más.

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Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de contratación. La entidad debe tener como mínimo un tiempo de creación de un (1) año.

Las personas jurídicas cuyos representantes legales tengan limitaciones para comprometerla o contratar a su nombre, deben presentar, además, copia del acta de la junta de socios o de la junta directiva o, en su defecto, certificado de la secretaría de la junta, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento en que se le adjudique.

2.1.3.2. Personas jurídicas extranjeras :

Las personas jurídicas privadas extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en Colombia, deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido para tal fin, en el presente numeral.

Asimismo, las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia deben acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación del certificado correspondiente expedido, dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha del cierre de este proceso de contratación, por la autoridad o entidad competente del país de su domicilio y haber sido legalmente constituida con una antelación no inferior a un (1) año anterior a la fecha prevista para el cierre de la convocatoria. En todo caso, deben acreditar, mediante el citado certificado, que dentro de su objeto social y/o dentro de sus actividades principales se contemplan actividades de diseño y/o construcción y/o coordinación de proyectos de edificación y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más.

Toda persona jurídica extranjera que de acuerdo con cualquiera de los eventos previstos en el artículo 474 del Código de Comercio desarrolle actividades permanentes en Colombia, deberá, de conformidad con el artículo 471 del mismo Código, tener una sucursal en el país. Consecuencialmente, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas:

Las personas jurídicas privadas extranjeras que desarrollen actividades permanentes en Colombia, que ya tengan establecida sucursal en Colombia podrán participar (directamente o como integrantes de un Consorcio o Unión Temporal o bajo la figura de contrato de promesa de sociedad) en este proceso de selección a través de dicha sucursal siempre y cuando el objeto de la sucursal le permita participar en este proceso de selección y suscribir y ejecutar el contrato objeto del mismo.

Las personas jurídicas privadas extranjeras, que ya desarrollen actividades permanentes en Colombia, y que a la fecha de cierre del presente proceso de selección no hayan cumplido con su obligación legal de constituir su sucursal en Colombia, deberán en caso de resultar ganadoras de la convocatoria constituir su sucursal en Colombia como condición para la celebración del contrato.

En todo caso, las personas jurídicas privadas que a la fecha del cierre dela presente convocatoria no desarrollen actividades permanentes en Colombia, y resulten adjudicatarias de uno de los grupos señalados en la Tabla 1, deberán constituir sucursal en Colombia como condición para la celebración del contrato.

2.1.3.3. Documento de conformación del consorcio o de la unión temporal

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Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de sus integrantes podrá tener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, menor al treinta (30%) y cada uno de ellos debe presentar los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica.

Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente forma asociativa, de acuerdo con el modelo suministrado en los Términos y Condiciones Contractuales, en el cual conste, por lo menos, la siguiente información:

1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.

2. La modalidad de asociación, o sea si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, deben indicar los términos, porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán modificar sin el consentimiento previo del FONDO.

En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se trata de un consorcio o de una unión temporal, el FONDO entenderá que, para todos los efectos, se trata de un consorcio.

3. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de las facultades que los integrantes de la asociación le confieren y la designación de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

4. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unión temporal.

5. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación y un (1) año más.

6. Quién librará la(s) factura(s) por la ejecución de la obra objeto del contrato derivado de este proceso de contratación.

Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, en representación de éstos, es necesario que se informe el número del NIT correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extenderá las facturas correspondientes, deben informar el número del NIT de cada uno y el porcentaje de su participación en el valor del contrato.

En caso de que sea el consorcio o la unión temporal quien vaya a extender la(s) factura(s), deberán informarlo en el documento de conformación y señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

Para el caso de la promesa de contrato de sociedad, el documento deberá reunir los requisitos exigidos en los artículos 110, 119 y siguientes del Código de Comercio Colombiano, deberá hacerse por escrito, y con indicación del término o condición que fije la fecha en que ha de constituirse la sociedad. La condición se tendrá por fallida si tardare más de dos años en cumplirse.

El documento deberá contener como mínimo:

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1. El nombre y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes. Con el nombre de las personas naturales deberá indicarse su nacionalidad y documento de identificación legal; con el nombre de las personas jurídicas, la ley, decreto o escritura de que se deriva su existencia.

2. La clase o tipo de sociedad que se constituirá y el nombre de la misma, formado como se dispone en relación con cada uno de los tipos de sociedad que regula este Código;

3. El domicilio de la sociedad y el de las distintas sucursales que se establezcan en el mismo acto de constitución;

4. El objeto social, esto es, la empresa o negocio de la sociedad, haciendo una enunciación clara y completa de las actividades principales. Será ineficaz la estipulación en virtud de la cual el objeto social se extienda a actividades enunciadas en forma indeterminada o que no tengan una relación directa con aquél;

5. El capital social, la parte del mismo que se suscribe y la que se pagará por cada asociado en el acto de la constitución. En las sociedades por acciones deberá expresarse, además, el capital suscrito y el pagado, la clase y valor nominal de las acciones representativas del capital, la forma y términos en que deberán cancelarse las cuotas debidas, cuyo plazo no podrá exceder de un año;

6. La forma de administrar los negocios sociales, con indicación de las atribuciones y facultades de los administradores, y de las que se reserven los asociados, las asambleas y las juntas de socios, conforme a la regulación legal de cada tipo de sociedad;

7. La época y la forma de convocar y constituir la asamblea o la junta de socios en sesiones ordinarias o extraordinarias, y la manera de deliberar y tomar los acuerdos en los asuntos de su competencia;

8. Las fechas en que deben hacerse inventarios y balances generales, y la forma en que han de distribuirse los beneficios o utilidades de cada ejercicio social, con indicación de las reservas que deban hacerse;

9. La duración precisa de la sociedad y las causales de disolución anticipada de la misma;

10. La forma de hacer la liquidación, una vez disuelta la sociedad, con indicación de los bienes que hayan de ser restituidos o distribuidos en especie, o de las condiciones en que, a falta de dicha indicación, puedan hacerse distribuciones en especie;

11. Si las diferencias que ocurran a los asociados entre sí o con la sociedad, con motivo del contrato social, han de someterse a decisión arbitral o de amigables componedores y, en caso afirmativo, la forma de hacer la designación de los árbitros o amigables componedores;

12. El nombre y domicilio de la persona o personas que han de representar legalmente a la sociedad, precisando sus facultades y obligaciones, cuando esta función no corresponda, por la ley o por el contrato, a todos o a algunos de los asociados;

13. Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, cuando el cargo esté previsto en la ley o en los estatutos, y

14. Los demás pactos que, siendo compatibles con la índole de cada tipo de sociedad, estipulen los asociados para regular las relaciones a que da origen el contrato.

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Nota: Para las formas asociativas (consorcio, unión temporal o contrato de promesa de sociedad, o cualquier otra modalidad asociativa) se deberá tener en cuenta lo siguiente:

a. Si se presentan tres (3) miembros dentro de la forma asociativa, al menos dos (2) de éstos deberán acreditar de manera conjunta que dentro de sus objetos sociales y/o dentro de sus actividades principales, se contemplan actividades de diseño y/o construcción y/o coordinación de proyectos de edificación; de tal manera que sumados los objetos sociales y/o actividades principales (sumatoria expresa en porcentaje de participación) de los dos (2) miembros, se evidencie que los miembros de la forma asociativa contemplan en sus objetos sociales y/o a actividades principales de diseño y/o construcción y/o coordinación de proyectos de edificación.

b. Si se presentan dos (2) miembros dentro de la forma asociativa, mínimo el 51% de participación deberá estar en cabeza del miembro que acredite dentro de su objeto actividades de diseño y/o construcción y/o coordinación de proyectos de edificación.

El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal, bajo la figura de contrato de promesa de sociedad o bajo otra forma asociativa debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).

Una vez constituido el consorcio, la unión temporal o el contrato de promesa de sociedad, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el evento en que EL FONDO lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido.

Los aspectos relacionados con la participación de consorcios, uniones temporales y contratos de promesa de sociedad en este proceso y con la ejecución del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de asociación, no regulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Estatuto de Contratación Administrativa y los Códigos Civil y de Comercio.

2.1.3.4. Autorizaciones

Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un Consorcio, Unión Temporal o Contrato de Promesa de Sociedad, requiere de autorización de sus órganos de dirección para presentar propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá anexar los documentos que acrediten la existencia de dicha autorización, de conformidad con lo establecido por los estatutos respectivos de la sociedad.

La autorización debe tener una fecha anterior a la de la presentación de la propuesta y se acreditará mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice al representante legal para participar en el presente proceso de selección y suscribir el contrato.

En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.

Cuando el(los) oferente(s) nacionales actúe(n) a través de un representante o apoderado, deberá(n) presentar el original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.

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En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá estar expresamente autorizado para conformar dicha asociación.

2.1.3.5. Poderes

Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. El apoderado debe estar debidamente facultado para presentar la oferta y comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, incluido el respectivo contrato, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente.

2.1.4. Certificado del cumplimiento de pago de obligaciones parafiscales.

De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje, condiciones estas que acreditarán:

1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su revisor fiscal —si, de acuerdo con la ley, están obligadas a tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este, expedida por la Junta Central de Contadores.

Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha de su constitución.

En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta convocatoria.

Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no están sujetas al requisito de que trata este numeral.

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2. Los consorcios y las uniones temporales u otras figuras asociativas, mediante la presentación de la certificación de cada uno de sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.

2.1.5. Garantía de seriedad de la propuesta

El oferente se obliga a constituir a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una Garantía de Seriedad de la propuesta expedida por un banco o una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, de acuerdo a los lineamentos señalados en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007

La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la propuesta será causal de rechazo de esta última.

El costo de la prima de la garantía será por cuenta del oferente.La garantía de seriedad deberá constituirse en formato ”A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES”, por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial del grupo de mayor valor y por el término de noventa (90) días calendario, contados a partir del día y hora fijados para el cierre del presente proceso de selección. En todo caso su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

El objeto de la garantía de seriedad debe indicar lo siguiente:

“Garantizar la seriedad de la oferta presentada en el proceso de CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-007-2013, con el objeto de Contratar el Diseño (Etapa1. Ajuste a diseños o Diseños, Estudios Técnicos y Trámites) y la Construcción (Etapa2. Ejecución de Obras) de las sedes educativas que se vieron afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del o los ofrecimientos, en los siguientes eventos:

La no suscripción del o los contratos sin justa causa por parte del oferente seleccionado. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los

términos y condiciones contractuales para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

La falta de otorgamiento por parte del oferente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.

La garantía deberá ser otorgada a favor de EL FONDO quien la hará efectiva ante el incumplimiento de alguno de los eventos garantizados.

En caso de prorrogarse cualquiera de los plazos señalados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales, el oferente deberá acreditar el certificado de ampliación de la garantía por un término igual al ampliado.

En el evento que la oferta la presente un CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL o CONTRATO DE PROMESA DE SOCIEDAD u otra figura asociativa, en la garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador o afianzado es:

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“El Consorcio o Unión Temporal o Contrato de Promesa de Sociedad (según sea el caso), conformado por .....y ......”Los integrantes del CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL o CONTRATO DE PROMESA DE SOCIEDAD deberán estar relacionados en la garantía, sus números de identificación y el porcentaje de participación en la propuesta, los cuales deben ser los mismos que constituyen el Consorcio o la Unión Temporal o el Contrato de Promesa de Sociedad.

Sí los oferentes lo solicitan, se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté legalizado el contrato.

Nota: EL FONDO, sólo aprobará las garantías que sean expedidas por compañías de seguros o entidades bancarias legalmente constituidas autorizadas por la Superintendencia Financiera para operar en Colombia.

2.1.6. Consulta de paz y salvo de responsabilidad fiscal de la contraloría general de la república y del sistema de información de registro de sanciones y causas de inhabilidad –SIRI-.

De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la circular No. 005 del 25 de febrero de 2008, emitida por la Contraloría General de la República, es obligación de los servidores públicos consultar en la página WEB de la Contraloría General de la República acerca de la inclusión de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletín de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.

Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente, expedido por la Contraloría General de la República dentro de los documentos Anexos a su propuesta.

En caso de no presentarse, el mismo será verificado en la página Web de la Contraloría General de la República por el evaluador jurídico.

Así mismo, en cumplimiento de lo establecido en las Leyes 90 de 1995 y 1238 de 2008, EL FONDO realizará la consulta en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad –SIRI-, con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios de los oferentes.

2.1.7. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

De conformidad con las disposiciones del Decreto 2788 de 2004, los proponentes, o sus integrantes, que, de acuerdo con las normas vigentes, sean sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN deben estar inscritos en el Registro Único Tributario y acreditarlo mediante la presentación del respectivo certificado.

2.2. Inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación

El Oferente, persona natural o jurídica, nacional o extranjera, y todos los integrantes de la Estructura Plural debe(n) estar inscrito(s), a la fecha de presentación de la propuesta, en el Registro de Proveedores del FONDO (RPFA), para lo cual deben cumplir el proceso de nominación, evaluación, calificación, registro y seguimiento ante el Consorcio 5INKO el cual fue seleccionado mediante convocatoria abierta, para administrar y operar el registro de proveedores y contratistas del FONDO. Dicho proceso debe realizarse en el siguiente link: www.fondoadaptacion.gov.co (pestaña contrataciones – Teléfonos en Medellín (57+4) 5132983 / 5132402).

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La propuesta debe adjuntar la constancia de inscripción emitida por el Consorcio 5INKO en donde conste que el oferente está inscrito en el RPFA.

Los oferentes deben tener en cuenta que el trámite de INSCRIPCIÓN en el RPFA tarda entre 5 a 7 días, por tanto es el primer trámite que debe iniciar al empezar a elaborar su oferta.

El oferente autoriza al Consorcio 5INKO para que realice la verificación de la información aportada y para que adelante auditorías de campo, en caso que EL FONDO las solicite para confirmar información puntual.

La información aportada por los oferentes ganadores de las convocatorias será actualizada trimestralmente a solicitud de EL FONDO, o anualmente por procedimiento establecido al Consorcio.

El sistema de puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor será actualizado cada vez que se ejecute un contrato o cuando se modifique alguna de las variables de la fórmula, con base en el informe presentado por los Gerentes de Proyecto, Interventores y si existen informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP).

Todos los actos desarrollados por EL FONDO están sujetos a los mecanismos de control ejercidos por los entes de control del estado y por las auditorías internas del Fondo (ACIP y ATIP).

El Contratista entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información en las versiones que éste defina, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los instructivos de operación que se le impartan.

2.3 DE ORDEN FINANCIERO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN

La revisión de los documentos presentados para la verificación de la capacidad financiera no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta es HÁBIL o NO HÁBIL.

Las propuestas serán hábiles para continuar participando en el proceso de selección, cuando cumplan con los indicadores que se relacionan a continuación, según sus Estados Financieros, así: (a) El Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, de origen colombiano, con corte al 31 de diciembre de 2011 debidamente aprobados por la asamblea de accionistas, junta de socios o el órgano social competente, o (b) El Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, de origen extranjero el último cierre ordinario, debidamente aprobados por la asamblea de accionistas, junta de socios o el órgano social competente, según sea el caso. En éste caso, si el cierre no corresponde al 31 de diciembre, el Oferente deberá acreditar, mediante certificación del órgano competente, que la fecha de cierre acreditada corresponde a su última vigencia fiscal. En todo caso el Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, deberá acreditar que ha tenido una vigencia de por lo menos un (1) año calendario contado desde la fecha de apertura del presente proceso.

Los datos para el cálculo de los indicadores financieros serán tomados de los datos aportados por cada proponente individual o cada integrante de los proponentes plurales, en su inscripción al RPFA, es decir, el único documento financiero que deberá aportar el proponente individual o cada miembro del proponente plural, es la certificación de ingresos operacionales.

No obstante, el FONDO ADAPTACIÓN podrá solicitar cualquier soporte o información necesaria para su verificación.

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Los ingresos operacionales se acreditarán con el diligenciamiento del Anexo 8 - que deberá estar suscrito por (i) el representante del Oferente y el representante legal de cada uno de los miembros si fuese una Estructura Plural y (ii) por el contador del(los) miembro(s) de la Estructura Plural o del Oferente según corresponda o un contador facultado para ejercer su profesión en Colombia..

Indicadores Financieros Mínimos Aceptables

INDICADOR SOLICITADO RESULTADOEndeudamiento sobre activos totales: Total pasivos divido Total activos PT/AT < = 70% HABILITA

Capital de trabajo: diferencia entre activos corrientes y pasivos corrientes

CT >20% del presupuesto oficial del grupo de mayor valor al que se presente el oferente.

HABILITA

Ingresos Operacionales:

El proponente individual o cada integrante del proponente asociativo deberá demostrar, mediante certificación suscrita por el representante legal y contador o revisor fiscal (en caso en que este último aplique) que el 80% o más de sus ingresos operacionales corresponden a actividades de construcción y/o diseño

HABILITA

Los indicadores se calcularán con las fórmulas descritas, con base en la información registrada dentro del Registro de Proveedores del FONDO, a que se hace referencia en el numeral 2.2.

La forma de verificación de la capacidad financiera se describe a continuación:

- Para propuestas individuales : Las empresas que se presenten como participantes individuales deben cumplir los requisitos solicitados en el cuadro anterior.

No serán consideradas las propuestas de los participantes que no cumplan con lo establecido en este numeral.

- Para Consorcios o Uniones Temporales : Los participantes que presenten propuesta conjunta bajo la modalidad de consorcios o uniones temporales, se sujetarán a las reglas que se describen a continuación:

- El endeudamiento de los participantes que se presenten bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio será calculado de forma independiente para cada uno de los integrantes. Para que la Propuesta sea considerada hábil el endeudamiento de cada integrante debe encontrarse en el rango de la tabla de indicadores financieros mínimos aceptables.

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- Para que la propuesta sea considerada hábil, el capital de trabajo ponderado de acuerdo a su participación en la propuesta debe ser igual o superior al solicitado en el cuadro anterior, el cual se calculará de la siguiente manera:

CT = åCTi * Pi

Donde,

åCTi = Sumatoria de capital de trabajo de los miembros de la Estructura PluralCT = Capital de trabajo de la Estructura PluralCTi = Capital de trabajo de cada uno de los miembros de la Estructura Plural.Pi = Porcentaje de Participación de cada oferente dentro de la Estructura Plural

CERTIFICACIÓN DE INGRESOS OPERACIONALES, suscrita por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal (En caso que este último aplique), donde se certifique que los ingresos operacionales en actividades relacionadas con el objeto del presente proceso de selección, para proponente individual o cada integrante de proponente asociativo, son superiores al 80% de sus ingresos operacionales totales, dicha certificación debe realizar la demostración numérica de dicha afirmación, desagregando por actividades los ingresos operacionales.

TABLA DE INDICADORES DE CAPITAL DE TRABAJO.

PRIMER GRUPO ADJUDICADO GRUPO ADICIONAL ADJUDICADO

Grupo VALOR DEL GRUPO 20% 15% GERENCIAOrden CAPITAL DE TRABAJO CAPITAL DE TRABAJO

1 14.326.473.620$ 2.865.294.724$ 2.148.971.043$ HMV2 12.970.006.632$ 2.594.001.326$ 1.945.500.995$ GCA-ARQ3 12.455.207.660$ 2.491.041.532$ 1.868.281.149$ GCA-ARQ4 12.443.285.318$ 2.488.657.064$ 1.866.492.798$ HMV5 12.372.665.900$ 2.474.533.180$ 1.855.899.885$ GCA-ARQ6 12.211.532.290$ 2.442.306.458$ 1.831.729.844$ CE 20127 10.794.548.316$ 2.158.909.663$ 1.619.182.247$ GCA-ARQ8 9.636.142.620$ 1.927.228.524$ 1.445.421.393$ GCA-ARQ9 9.391.614.630$ 1.878.322.926$ 1.408.742.195$ ING-GD10 9.216.678.003$ 1.843.335.601$ 1.382.501.700$ ING-GD11 9.205.579.130$ 1.841.115.826$ 1.380.836.870$ GCA-ARQ12 9.150.743.081$ 1.830.148.616$ 1.372.611.462$ HMV13 8.544.147.714$ 1.708.829.543$ 1.281.622.157$ GCA-ARQ14 8.026.107.963$ 1.605.221.593$ 1.203.916.194$ CE 201215 7.543.041.091$ 1.508.608.218$ 1.131.456.164$ CE 201216 6.668.131.523$ 1.333.626.305$ 1.000.219.728$ ING-GD17 6.490.475.213$ 1.298.095.043$ 973.571.282$ CE 201218 5.634.703.432$ 1.126.940.686$ 845.205.515$ ING-GD19 4.713.481.077$ 942.696.215$ 707.022.162$ ING-GD

No se considerarán las propuestas de quienes no cumplan con estos requisitos.

2.4. DE ORDEN TÉCNICO

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El proponente, ya sea persona natural o jurídica, nacional o extranjera deberá acreditar ser un constructor con cualquiera de las siguientes situaciones: Que dentro de su experiencia haya realizado proyectos de diseño, que para efectos de este proceso se asocie (cualquier forma asociativa) con un diseñador o celebre un subcontrato con un diseñador.

En todo caso deberá acreditar experiencia, tanto en tiempo como en cantidad y calidad, en construcción, diseño y dirección o coordinación de proyectos de edificación, deseable experiencia en el sector educativo, institucional, comercial y de vivienda a excepción de vivienda tipo VIP y VIS, con un enfoque multidisciplinario.

La presentación de una forma asociativa o de un subcontrato no modifica en ningún caso la integralidad que existe para el desarrollo del contrato que para todos los efectos es uno solo. El FONDO, sin importar cualquiera de las formas aquí descritas considera que la propuesta es integral y la responsabilidad de todas las etapas es del contratista que suscribe el contrato derivado del presente proceso de selección.

El proponente, debe tener en cuenta que, cada grupo tiene una o más sedes o proyectos y es condición que se presente propuesta por la totalidad de sedes del grupo o grupos a ofertar.

Se debe presentar propuesta por grupos completos tantos como considere el proponente, (pudiendo participar en uno (1), en alguno o en todos los grupos, presentando propuesta completa para cada uno), no se admitirán propuestas por grupo parciales, (Aquellas que no contengan la totalidad de las sedes del grupo) ni propuestas alternativas.

EL FONDO ADAPTACIÓN adjudicará parcialmente por grupos sucesivamente, es decir, primero adjudicará al Grupo 1, luego el Grupo 2 y así sucesivamente hasta completar los 19 grupos.

La verificación de los requisitos habilitantes para la capacidad técnica se resume a continuación:

Diseño Folio Pasa No pasaMáximo tres certificaciones de diseño integral de proyectos cuya sumatoria en área sea igual o mayor a la del grupo al cual se presenta. Si cualquiera de las certificaciones es de vivienda, el área allí certificada sólo será tenida en cuenta en el 50% del área cubierta acreditada. Podrá ser aportada por el subcontratista cuando aplique.Estos contratos deben haber sido iniciados y terminados dentro de los 10 años anteriores al cierre del presente proceso de selección.Director de proyecto de Diseño:Experiencia General: Arquitecto con 15 años de experiencia a partir de la fecha de expedición de la matrícula.Experiencia especifica:Cinco años de experiencia en máximo tres certificaciones como Director de Diseño.

Construcción Folio Pasa No pasaMáximo dos certificaciones de construcción de proyectos cuya

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Diseño Folio Pasa No pasasumatoria en área sea igual o mayor a la del grupo de mayor área al cual se presenta. Si cualquiera de las certificaciones es de vivienda, el área allí certificada solo será tenida en cuenta en el 50% del área construida cubierta acreditada.Estos contratos deben haber sido iniciados y terminados dentro de los 10 años anteriores al cierre del presente proceso de selección.Dos certificaciones adicionales a las anteriormente descritas, de contratos de construcción, cada una con un área igual o superior al 30% de la requerida para el grupo de mayor área para el que se presenta. Estos contratos deben haber sido iniciados y terminados dentro de los 10 años anteriores al cierre del presente proceso de selección.

NOTA: Si el proponente se presenta a más de un grupo deberá acreditar la experiencia que corresponde al grupo con mayor número de metros cuadrados, al cual se presente, cumpliendo con los requisitos anteriormente mencionados, y la misma se utilizará para los demás grupos a que se presente. Tanto la experiencia habilitante como la calificable acreditada, debe haber sido iniciada y terminada dentro de los 10 años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.

En caso que un proponente incluya certificaciones por área inferior a la requerida para el mayor grupo al cual se presenta, el comité evaluador determinará para cuales grupos, de los que manifestó interés en participar, tiene capacidad por este aspecto para hacerlo, este proponente solo será tenido en cuenta en los grupos determinados por el comité evaluador, siempre que cumpla con las demás condiciones habilitantes.

Solo se tendrá en cuenta, a efectos de evaluación y asignación de puntajes, obras nuevas, es decir no se aceptarán rehabilitaciones ni reforzamientos, en caso de ampliaciones solamente se aceptará el área construida cubierta nueva ampliada.

En relación con la experiencia del proponente, la misma se acreditará con una certificación por proyecto u obra diseñada y/o construida, a diferencia del Director Diseñador, donde cada certificación puede contener varios proyectos u obras.

Si el oferente participa en más de un grupo, deberá presentar solamente un director en su propuesta, en caso que resulte adjudicatario en más de un (1) grupo, deberá presentar los directores faltantes, los cuales deben cumplir los mismos requisitos del director inicialmente presentado (perfil y experiencia general y específica). La diferencia entre el número de grupos adjudicados menos un director presentado en la propuesta, la conformación de los equipos de trabajo para cada grupo deberá ser cumplido en los plazos establecidos en los Términos y Condiciones Contractuales.

Todos los proponentes deberán acreditar la experiencia habilitante requerida en el cuadro anterior so pena de declarar NO HÁBIL la propuesta. Para la Etapa 1 la experiencia deberá acreditarla el proponente, salvo que la propuesta se presente con subcontrato de diseño, caso en el cual la experiencia para la Etapa1 deberá acreditarse por el subcontratista de diseño. El proponente debe acreditar su experiencia mediante certificaciones escritas expedidas por sus contratantes, o en el caso de ser proyectos propios, podrán ser certificados mediante documento firmado por el representante legal y el revisor fiscal de la sociedad.

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Las certificaciones expedidas por la entidad contratante deberán ser expedidas a nombre del oferente o de uno de sus miembros, y/o el subcontratista diseñador en caso de aplicar dicha figura, y deben contener como mínimo la siguiente información:

1. Nombre del Contratante.2. Objeto del contrato.3. Valor del contrato.4. Plazo.5. Metros cuadrados diseñados y/o construidos.6. Fecha de inicio.7. Fecha de terminación.8. Porcentaje de participación, cuando el contrato haya sido ejecutado en consorcio o unión temporal.9. Fecha de expedición de la certificación.10. Nombre y cargo de quien expide la certificación.

En caso que las certificaciones no contengan la totalidad de la información aquí solicitada, se podrá anexar Actas de liquidación únicamente, no será válido ningún otro documento adicional que en caso de adjuntarse a la propuesta se tomará como no presentado.

En caso que las certificaciones presentadas se refieran a contratos de objeto compuesto, por ejemplo:.e Diseño y construcción, la certificación, con el contenido mínimo indicado anteriormente o el Acta de Liquidación, como único documento adicional permitido, debe detallar el valor contratado para cada actividad

En el caso de proyectos propios deberán sustentar la ejecución presentando copia de la licencia de construcción y la certificación deberá contener:

1. Nombre del Proyecto.2. Objeto.3. Valor del proyecto.4. Plazo.5. Metros cuadrados diseñados y/o construidos6. Fecha de inicio.7. Fecha de terminación8. Porcentaje de participación, cuando el contrato haya sido ejecutado en consorcio o unión temporal.9. Fecha de expedición de la certificación.10. Firma del Representante Legal 11. Firma del Revisor Fiscal de la Sociedad

Dado el caso, que la experiencia acreditada haya sido obtenida mediante consorcio o unión temporal, el número de metros cuadrados del contrato para dar cumplimiento a la experiencia solicitada en el presente numeral, será proporcional al porcentaje de participación del integrante en el contrato. Cuando hayan firmas que hayan surtido el proceso de escisión, la experiencia habilitante y calificable, se validará de acuerdo con lo establecido en los respectivos documentos de soporte de dicho proceso. En cualquier caso la sumatoria del porcentaje de los contratos escindidos no podrá superar el 100%.

El FONDO ADAPTACIÓN se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes.

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CAPÍTULO III - CALIFICACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA

3. FACTORES DE EVALUACIÓN.

Serán calificados los proponentes cuya propuesta haya sido evaluada como “CUMPLE” en los FACTORES HABILITANTES (Jurídicos - Técnicos - Financieros) y que además no incurra en ninguna de las causales de rechazo. Los requisitos calificables se realizaran en dos Etapas y por apoyo a la industria nacional. La primera etapa de experiencia tanto en diseño como en construcción, y la segunda etapa de acuerdo con el valor de su propuesta económica para diseño y por el valor del AIU para la construcción.

Dentro del proceso se seleccionarán cada uno de los oferentes por grupos sucesivamente, es decir primero adjudicará el Grupo Nº 1, seguidamente el Grupo Nº 2 y así sucesivamente hasta completar los diecinueve (19) grupos y en consecuencia se celebrarán contratos independientes para cada grupo.

Se calificarán los dos aspectos económicos de las propuestas, para diseño y por el valor del AIU para la construcción de forma proporcional de acuerdo con su posición con respecto a un promedio que será determinado según un método de ponderación determinado de conformidad con el numeral 3.3.1.

El Fondo Adaptación se reserva la facultad de asignar nuevos proyectos al contratista que este encargado de ejecutar el objeto del contrato en un grupo determinado siempre que hagan parte de la misma zona.

3.1. EVALUACIÓN DE EXPERIENCIA:

La calificación de experiencia se realizará de acuerdo con la siguiente tabla:

DESCRIPCIÓN PUNTAJE MAX

ETAPA 1 – Diseños

Máximo dos certificaciones adicionales a las del requisito habilitante en infraestructura

educativa, institucional, comercial o vivienda >=50% área m2 del grupo. Podrá ser aportada por el Subcontratista

cuando aplique

Máximo dos certificaciones con

Experiencia especifica en infraestructura

educativa >=500 m2, adicional a la habilitante

Experiencia proponente 5 puntos 5 puntos 10 puntos

Director de diseños 5 puntos 5 puntos 10 puntos

ETAPA2 – Construcción

Máximo dos certificaciones adicionales a las presentadas

para acreditar experiencia habilitante en infraestructura

educativa, institucional, comercial o vivienda >= 130%

área m2 del grupo

Máximo dos certificaciones con

Experiencia adicional a la habilitante en infraestructura

educativa, >= 30% área m2 del grupo

Experiencia proponente 10 puntos 10 puntos 20 puntos

PUNTAJE TOTAL 40 puntos

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Las certificaciones que otorgan puntaje deben acreditar el total de metros cuadrados solicitados, de no cumplir con el tope exigido, el puntaje será cero (0).

Solo se tendrá en cuenta, a efectos de evaluación y asignación de puntajes, obras nuevas, es decir no se aceptarán rehabilitaciones ni reforzamientos, en caso de ampliaciones solamente se aceptará el área construida cubierta nueva ampliada.

Cuando el proponente sea en unión temporal o consorcio o cualquier forma asociativa, cualquiera de los integrantes o todos podrán aportar las certificaciones que acreditan la experiencia.

NOTA: Por diseño integral se entiende el diseño arquitectónico y al menos la coordinación de los estudios y diseños técnicos (Estudio de suelos, levantamiento topográfico, Diseño estructural, Diseño Hidráulico y Sanitario y Diseño Eléctrico de Iluminación y de Voz y Datos), las especificaciones técnicas de construcción y el presupuesto en dicho contrato. Las certificaciones de diseño deben ser de proyectos construidos.

3.2. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DESCRIPCIÓN CALIFICABLE METODOLOGIA PUNTAJE MAX

ETAPA 1 – Diseños

Valor total POR M2 EN PESOS de diseños y

estudios de acuerdo con propuesta

Calificación aplicando la fórmula

establecida en el método de

ponderación de la propuesta económica

15 puntos

ETAPA 2 - ConstrucciónPORCENTAJE DE AIU CALCULADO SOBRE

COSTO DIRECTO

Calificación aplicando la fórmula

establecida en el método de

ponderación de la propuesta económica

35 puntos

PUNTAJE TOTAL 50 puntos

El oferente deberá diligenciar los formatos contenidos en los ANEXOS 6, 7 y 13 por cada una de los proyectos o sedes que componen el grupo, y el anexo con los valores consolidados de cada grupo.

Los valores presentados en la Oferta Económica deberán cubrir todos los costos en que deba incurrir para la ejecución total de cada etapa del contrato, incluyendo, entre otros, los costos de personal, administración, subcontratos, costos financieros, transporte, viáticos, comunicaciones, alquileres de oficina, dotación de personal, equipos de oficina, computadores, papelería, planos, fotocopias, alquiler de vehículos y lanchas, licenciamientos, recursos para consulta previa, imprevistos, Impuestos, IVA y la utilidad esperada.

Los valores presentados en la oferta económica no podrán ser superiores a los indicados en el Anexo No. 2, así:

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1. Al valor de costo de diseño /M2.(incluido estudio de vulnerabilidad que se presenta a precio global pero que para efectos de la calificación se llevará a M2)

2. Al porcentaje de AIU para la construcción.

Para efectos de la calificación de la propuesta económica el FONDO ha diseñado un formulario (Anexo Nº 13) que pondera el grupo, tanto para metro cuadrado de diseño como para AIU de sede y estos valores ponderados serán los empleados en la asignación de puntaje correspondiente a este capítulo.

3.3. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.

3.3.1. Determinación Método para la Ponderación de la Propuesta Económica

Se calificarán los dos aspectos económicos de las propuestas de forma proporcional de acuerdo con su posición con respecto a un promedio que será determinado según un método de ponderación. Se seleccionara el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los siguientes métodos

NÚMERO MÉTODO1 MEDIA ARITMÉTICA

2 MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

3 MEDIA ARITMÉTICA BAJA

4 PROPUESTA MÁS BAJA

Para la determinación del método se tomarán hasta las centésimas de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM) vigente del día siguiente al día de apertura del sobre No. 2 . Se determinará el método de acuerdo con los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia, http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm

RANGO(INCLUSIVE) NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A 0.24 1 MEDIA ARITMÉTICA

DE 0.25 A 0.49 2 MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

DE 0.50 A 0.74 3 MEDIA ARITMÉTICA BAJA

DE 0.75 A 0.99 4 PROPUESTA MÁS BAJA

3.3.2. Apoyo a la industria nacional (10 puntos). Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES o EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, deberán anexar a la propuesta, debidamente suscrito por el representante legal, un COMPROMISO de apoyar al industria nacional, en relación con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.

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La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.

El documento contentivo del ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el proponente con la propuesta, diligenciando un formato (Anexo 14) - Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional, y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderación de las propuestas.

De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en los términos y condiciones contractuales, no se otorgará puntaje por este factor.

Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente Estudio, así:

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán DIEZ (10) PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción mayor al noventa y cinco por ciento (95%) e inferior al ciento por ciento 100%, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán CINCO (5) PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán cero (0) PUNTOS.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con la sumatoria del componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral.

El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en caso de resultar adjudicataria una propuesta que lo haya suscrito, el adjudicatario deberá cumplir estrictamente y en plenitud con su obligación, so pena de las sanciones previstas en los términos y condiciones contractuales y el contrato.

3.4. CONSOLIDACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE

El procedimiento a seguir se enmarca bajo los siguientes puntos:

1. Se verificarán las propuestas económicas por cada Grupo, y antes de realizar la adjudicación de puntaje, se verifican los siguientes criterios:

Se verificará que cada propuesta contenga la totalidad de los proyectos para el grupo en el cual se presenta. Se verificará que el valor total ofrecido corresponda a la suma de los valores fijados por proyecto. En caso contrario el Fondo procederá a realizar la respectiva corrección aritmética, en caso que la corrección supere el presupuesto la propuesta será rechazada.

En el evento en que existan errores y/o modificaciones en la descripción detallada de los anexos 5 al 7 y 13 (anexo 5 – Experiencia del proponente, anexo 6 – propuesta económica diseño por proyecto que integra el grupo, anexo 7 – propuesta AIU por proyecto que integra el grupo y anexo 13 propuesta económica consolidada propuesta por grupo), se entenderá que el proponente acoge en su integridad la corrección hecha por el FONDO y por tanto esa será la propuesta definitiva.

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2. Se aplicará la fórmula para la evaluación de la propuesta económica que se establezca en cada etapa y se asignarán los puntos respectivos, siendo los máximos los que se indican a continuación.

ASPECTO PUNTAJE

EXPERIENCIA ESPECÍFICA PROPONENTE 10

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DIRECTOR DE DISEÑO 10EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN CONSTRUCCIÓN 20PROPUESTA ECONÓMICA ETAPA 1 – DISEÑOS 15

PROPUESTA ECONÓMICA ETAPA 2 – A..I.U. CONSTRUCCIÓN 35APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10

TOTAL PUNTAJE 100

3.5. ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Surtidos todos los pasos anteriores se determinará la lista de elegibilidad para cada grupo.

El FONDO ADAPTACIÓN adjudicará los contratos en orden ascendente de grupos iniciando por el GRUPO Nº 1 hasta llegar al GRUPO Nº 19. La adjudicación se hará al proponente que se encuentre como primero en cada lista de elegibilidad en el grupo respectivo.

Se entenderá que hay empate entre propuestas, cuando presenten un número idéntico en el puntaje valorando la cifra en número entero y hasta dos (2) decimales. En caso de empate entre dos o más proponentes, se preferirá en el orden de elegibilidad la propuesta cuya firma acredite la mayor experiencia específica. Si persiste el empate se seleccionará la firma que presente la menor propuesta económica. Si aun así persiste el empate, se realizará sorteo mediante papeleta.

Un proponente puede resultar adjudicatario a uno o más grupos dependiendo de su capital de trabajo, una vez resulte adjudicatario a un grupo se le descuentan a su capital de trabajo el capital de trabajo indicado en la TABLA DE INDICADORES DE CAPITAL DE TRABAJO del numeral 2.3, según las siguientes fórmulas:

CAPITAL DE TRABAJO CTr = CTa – CTg Siendo: CTr = Capital de trabajo resultanteCTa = Capital de trabajo inicial del proponente, en caso que haya sido adjudicatario de grupo(s) anterior(es) se utilizará el CTr resultante del último grupo adjudicado a este proponente.CTg = Capital de trabajo requerido para el grupo objeto de adjudicación.

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En caso que el CTg sea mayor al CTa este proponente no podrá ser adjudicatario de este grupo y en este caso se adjudicará al siguiente proponente en el orden de elegibilidad, a quien se le hará el mismo ejercicio, si este proponente nuevamente incurre en que el CTg sea mayor al CTa se repetirá el ejercicio las veces necesarias para que un proponente pueda ser adjudicatario, es decir hasta que un proponente tenga CTa superior al CTg requerido para el grupo. Para el primer grupo que resulte adjudicatario un proponente se tomará el capital de trabajo (CTg) de la columna identificada como “PRIMER GRUPO ADJUDICADO”; para el segundo y subsiguientes el CTg se tomará de la columna identificada como “GRUPO ADICIONAL ADJUDICADO” indicados en la TABLA DE INDICADORES DE CAPITAL DE TRABAJO del numeral 2.3

3.6. VALIDEZ DE LA OFERTA

La oferta debe estar vigente por el término de 90 días calendario, prorrogables cuando EL FONDO lo requiera.

3.7. ADJUDICACION

El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes, que obtenga el mayor puntaje en la calificación de la experiencia, de la propuesta económica y de apoyo a la industria nacional.

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CAPÍTULO IV - CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA

4.1 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Serán causales específicas de rechazo de propuestas las siguientes:

1. Cuando, una vez haya sido requerido por el FONDO ADAPTACIÓN para que subsane, el oferente no cumpla con los requisitos mínimos jurídicos, financieros o técnicos requeridos para estar habilitado.

2. Cuando el valor ofertado para alguno de los Grupos exceda el PRESUPUESTO OFICIAL PARA EVALUACION POR GRUPO INCLUIDO IVA, una vez efectuadas las correcciones aritméticas realizadas por el Fondo, en este caso el proponente no será tenido en cuenta en el (los) grupo(s) que incurran en dicha causal, podrá seguir participando en aquellos grupos que no incurran en esta causal de rechazo.

3. Cuando el proponente no establezca en la carta de presentación el grupo o los grupos a los que se va a presentar.

4. Cuando en la Propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados, inconsistentes o tendientes a inducir a error a EL FONDO.

5. Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.

6. Cuando el proponente omita alguno de los datos necesarios para la asignación de puntaje dentro de la evaluación de propuestas.

7. Cuando el proponente o alguno de los miembros del proponente asociativo no tenga la capacidad jurídica (objeto social) para desarrollar el objeto del contrato.

8. Cuando las propuestas contengan enmendaduras o presenten alteraciones e irregularidades no convalidadas o certificadas por la firma de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.

9. Cuando se presente confabulación entre los proponentes, entendida ésta como el acto de ponerse de acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a terceros.

10. Cuando el proponente haya tratado de interferir, influir o informarse indebidamente sobre el análisis de las propuestas.

11. Cuando el proponente no presente las aclaraciones solicitadas por el FONDO dentro del plazo fijado.12. Cuando no esté firmada la carta de presentación de la propuesta por el representante legal si es persona

jurídica o por el representante designado si es proponente asociativo. 13. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con

nombres diferentes, para el mismo grupo14. Cuando el oferente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la

Constitución y la ley. No podrán presentar más de una Oferta, personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, directamente o como integrantes de una Estructura Plural a través de una o más sociedades controladas, subordinadas o de sus matrices, directa o indirectamente. La(s) Oferta (s) presentadas en contradicción a lo aquí dispuesto serán rechazadas. Para los efectos de este numeral, se entenderán sociedades controladas, subordinadas o matrices en el alcance establecido en los artículos 260 y 261 del C. de Co.

15. Cuando el oferente presente los Formatos Anexos 7 Y 8 con alteraciones o modificaciones.16. Cuando el oferente no se encuentre INSCRITO en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación al

momento del cierre de la convocatoria17. Cuando el oferente presente propuesta por grupos incompletos o cuando presente propuestas

alternativas, no será tenido en cuenta a los grupos que presente incompletos o presente propuestas alternativas.

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18. Cuando habiendo manifestado que el proponente (Individual o cualquiera de los integrantes del proponente plural) no tuvo imposición de multas o caducidad en el periodo establecido, se le demuestre lo contrario.

4.2 DECLARATORIA DE PROCESO FALLIDO

EL FONDO declarará fallido el proceso frente a uno o más de los grupos del presente proceso cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido para dicho o dichos grupos, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La declaratoria de fallido del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a los oferentes de conformidad con los artículos 66 y siguientes del C.C.A.

El hecho de declarar fallido el proceso frente a un grupo no imposibilitada que se adjudiquen otros grupos donde exista un proponente que cumpla con los requisitos exigidos.

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CAPÍTULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1. OBJETO

Contratar el Diseño (Etapa 1. Estudio de Riesgos, Desarrollo de Diseños, Estudios Técnicos y Trámites) y la Construcción (Etapa 2. Ejecución de Obras, Socialización y Entrega en Funcionamiento) de las sedes educativas indicadas en el Anexo N°2 que se vieron afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011.

5.2. ALCANCE DEL OBJETO

El trabajo de diseño y construcción a contratar será adelantado por los contratistas en Etapas de la siguiente manera:

5.2.1. ETAPA 1 DISEÑO

En la Etapa 1. Diseños el Contratista, en cumplimiento del cronograma general detallado de estudios y diseños Arquitectónicos y Técnicos, deberá realizar el Estudio de Riesgos, el Desarrollo de Diseños, los Estudios Técnicos y los Trámites de Permisos y Licencias requeridos para la correcta ejecución de los proyectos, bajo su total e integral responsabilidad.Esta Etapa 1. Diseño contempla el desarrollo secuencial y/o paralelo de los aspectos relacionados a continuación, los cuales deberán acogerse a la metodología y entregables estipulados en el presente documento y en el Manual Operativo del FONDO ADAPTACIÓN:

Estudio Detallado de Riesgos (incluyendo entre otros topografía asociada al riesgo y estudios de suelos preliminar asociado al riesgo)

Desarrollo de Diseños

Estudios Técnicos (incluyendo entre otros topografía detallada y estudio de suelos definitivo, diseños estructurales, diseños hidráulicos, diseños sanitarios, de gas, diseños eléctricos, de voz y datos, bioclimático, iluminación, ventilación, nuevas tecnologías, memorias de diseño, especificaciones técnicas de construcción y Presupuesto detallado de construcción)

Trámites de Licencias y Permisos

a. Estudio Detallado de Riesgos

Esta Etapa inicia con la realización por parte del contratista del análisis de riesgo conforme las obligaciones que se describen en el Anexo No. 3 y demás documentos de la presente Convocatoria Abierta, y en el documento de amenaza que será entregado al momento de la celebración del contrato, si la viabilidad del lote se confirma, se continúa con el proceso de diseño el cual deberá incluir como determinante las obras de mitigación necesarias.

Así, está primera actividad corresponde a la realización y entrega del Estudio Detallado de Riesgos del predio para cada sede educativa por parte del Contratista adjudicatario conforme el Anexo No. 4 de Análisis de Riesgos, incluyendo la topografía y estudio de suelos preliminares correspondientes asociados al riesgo, que deberá ser incorporado como parte integral en los estudios y diseños.

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El Estudio Detallado de Riesgos comprende la realización de las labores enmarcadas para cada sede en el documento de Requisitos específicos que se entregará como insumo al Contratista para el inicio de ejecución de la labor, cubriendo por lo menos los siguientes tópicos:• Desarrollo del análisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgo• Desarrollo y Complemento de los análisis históricos de eventos• Desarrollo de Estudios requeridos asociados al riesgo y especificaciones de los mismos (topografía, suelos,

hidrología, batimetrías, entre otros.)• Desarrollo del Diagnóstico de condiciones físicas y ambientales de la sede y de la zona• Desarrollo de la Evaluación de la amenaza• Desarrollo de Escenarios mínimos considerados• Desarrollo de los Requisitos mínimos para el análisis de vulnerabilidad y riesgo• Desarrollo de los Análisis de vulnerabilidad requeridos para cada caso, incluyendo los específicos sobre

estructuras existentes en los casos que aplique.• Desarrollo de Evaluación de riesgo, valoración de daños y pérdidas de alternativas para la intervención y el

nivel de seguridad de cada propuesta de solución. • Desarrollo de la Evaluación de alternativas de intervención, a nivel de diseño, y diseño detallado de las

mismas.

En caso de que del estudio detallado de riesgos se determine que no es viable la intervención de una sede educativa por parte del Contratista, y dicha posición sea aprobada por la Consultoría de Gerencia Integral y del FONDO ADAPTACIÓN, la misma saldrá del grupo respectivo, procediéndose a la liquidación y pago del ítem referente al estudio detallado de riesgos -análisis general de riesgos y diseños de alternativas de mitigación del riesgo para cada sede- (geológicos, geomorfológicos hidrológicos e hidráulicos)., sin que de ello se pueda dar ninguna reclamación de reconocimiento adicional ni compensación ni indemnización a favor del Contratista.

b. Desarrollo De Diseños

Esta actividad corresponde al desarrollo de los Diseños Arquitectónicos de cada sede educativa por parte del Contratista, el cual se realizará teniendo en cuenta la Tipología aplicable a cada sede educativa incorporada en los formatos de estructuración específicos elaborados por las Consultorías de Gerencia Integral, buscando además la apertura de la sede a la comunidad (concepto DICE) bajo una de las modalidades descritas a continuación, y con el cumplimiento de las normas en la materia, especialmente la norma NTC 4595 de 1999 sobre planeamiento y diseño de instalaciones de ambientes escolares y la Ley 361 de 1997 por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación.

i. Ajuste y/ó aplicación de los prototipos de diseño modulares.

En todos los casos la primera opción a evaluar y adoptar por parte del contratista, Diseñador-Constructor deberá ser el ajuste y/o aplicación de los Prototipos de Diseño Modulares desarrollados a través del Concurso Buena Arquitectura, Excelente Pedagogía, con la Sociedad Colombiana de Arquitectos, y en caso de no ser procedente

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la adopción del prototipo, ello deberá quedar debidamente sustentado y aprobado por el FONDO ADAPTACIÓN a través de la Consultoría de Gerencia Integral.

Los prototipos de Diseño Modular están a nivel de anteproyecto arquitectónico y deberán ser completados a nivel de proyecto arquitectónico y se deben desarrollar todos los conceptos, estudios y diseños técnicos que lo componen.

Se entiende por ajuste de los prototipos de diseño cualquier intervención, ya sea mayor o menor, necesaria para que la imagen del prototipo sea utilizada en cualquier sede educativa, esta puede incluir, sin limitarse a ello, diseños en más de un piso (En caso que el prototipo no lo contemple) incluyendo circulaciones verticales (Rampas y escaleras), ampliación de áreas o espacios, reducción de áreas o espacios, remodulación de elementos contenidos en los prototipos, realización de estudios y diseños de los subsistemas que componen el proyecto diferentes al diseño arquitectónico (Topografía, suelos, estructura, instalaciones eléctricas, iluminación interior y exterior, instalaciones de gas, instalaciones hidráulicas y sanitarias, redes para conexión de servicios públicos, demás necesarias para que el proyecto ajustado sea funcional y cumpla con las normas vigentes en cualquiera de los aspectos que componen el proyecto general), actualizando, mejorando u optimizando cualquier subsistema que compone el proyecto, este ajuste será el necesario para que el prototipo responda a todas las determinantes del proyecto, tales como clima, implantación del prototipo en el predio, localización, orientación, morfología del predio, normas técnicas generales, particulares del sitio, necesidades y o requerimientos del proyecto, recomendaciones de fabricantes y/o proveedores, cambio de normatividad, etc. Las Consultorías de Gerencia Integral serán las encargadas de asegurar al FONDO que dichos diseños serán lo más eficaz y eficientemente adecuados.

El futuro contratista entiende y acepta con la presentación de su propuesta que estos ajustes a diseños, cualquiera que sea su alcance, no generará mayor valor o reajuste de precios de la etapa de diseño por ningún concepto. De igual forma bajo esta premisa tampoco implicará mayores plazos.

ii. Diseños Complementarios

En los casos donde la sede educativa a intervenir tenga edificaciones existentes, y que el estudio de vulnerabilidad estructural arroje condiciones apropiadas para su conservación, el diseño a desarrollar debe ser armónico con la construcción existente, y se deberán contemplar las intervenciones que en dichas edificaciones se requieran para lograr una integralidad del proyecto, siendo claro que el valor de dichas intervenciones de integralidad se encuentran incluidas dentro del valor de la propuesta..

iii. Diseños Nuevos

En aquellos casos donde no sea posible utilizar los prototipos ni exista infraestructura a conservar se debe plantear un diseño nuevo específico para cada sede, atendiendo sus condiciones particulares y la normatividad vigente, no siendo posible reproducir diseños nuevos en diferentes sedes, salvo que la implementación sea acorde con las condiciones, y ello sea aprobado previamente por la Consultoría de Gerencia Integral y el FONDO ADAPTACIÓN.

Derechos de autor.

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Sobre el tema de derechos de autor, la Corte Constitucional en la sentencia C-276 de 1996, indica que los mismos comprenden tanto el derecho moral y como el derecho patrimonial indicando que: “la primera, la que se traduce en el derecho personal o moral, que nace con la obra misma, como consecuencia del acto de creación y no por el reconocimiento de autoridad administrativa; ellos son extrapatrimoniales inalienables, irrenunciables y, en principio, de duración ilimitada, pues están destinados a proteger los intereses intelectuales del autor y respecto de ellos el Estado concreta su acción, garantizando el derecho que le asiste al titular de divulgar su obra o mantenerla en la esfera de su intimidad, de reivindicar el reconocimiento de su paternidad intelectual sobre la misma, de exigir respeto a la integridad de su obra y de retractarse o arrepentirse de su contenido.

La segunda dimensión es la de los denominados derechos patrimoniales, sobre los cuales el titular tiene plena capacidad de disposición, lo que hace que sean transferibles y por lo tanto objeto eventual de una regulación especial que establezca las condiciones y limitaciones para el ejercicio de la misma, con miras a su explotación económica, (reproducción material de la obra, comunicación pública en forma no material, transformación de la obra).”

En relación con diseños arquitectónicos el artículo 43 de la Ley 23 de 1982 dispone “El autor de un proyecto arquitectónico no podrá impedir que el propietario introduzca modificaciones en él, pero tendrá la facultad de prohibir que su nombre sea asociado a la obra alterada.”.

El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, en su calidad de propietario de los derechos patrimoniales de los prototipos, está autorizando a través del FONDO ADAPTACIÓN que se haga la modificación de los prototipos, para que sean adecuados a las condiciones del sitio donde se reconstruirá o reubicará la sede educativa y a las variables que se deben tener en cuenta en la implementación del proyecto de diseño arquitectónico.

Los derechos morales sobre los prototipos, son de sus creadores, pero al sufrir una modificación a través de la intervención de los Contratistas que resulten adjudicatarios en el presente proceso el producto modificado o ajustado será de éste.

En cuanto a los derechos patrimoniales de autor que surjan como fruto de los ajustes a los prototipos, toda la obra que se desprenda de los ajustes menores o mayores, tanto impresos como los que se entreguen en medio magnético, su ilustración, de acuerdo con los insumos suministrados para la obtención del producto final, son cedidos, obligación que surge con la presentación de la propuesta, al MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, de manera total y universal. En todo caso los cambios y actualizaciones de los diseños implicarán la cesión o transferencia de la nueva versión, sin perjuicio de la cesión de la versión original.

Estos derechos se extienden a la reproducción, transformación, ejecución pública, exhibición, divulgación, comercialización, distribución, representación en público y utilización en todo tiempo, espacio y lugar. En consecuencia, el MINISTERIO DE EDUCACION adquiere la totalidad de los derechos patrimoniales de autor sobre los productos para explotarlos sin limitación alguna de tiempo, modo y lugar, hacer derivaciones parciales o totales, o para replicarlo indefinidamente, en otros municipios del país.

Para el caso concreto se entenderá que los ajustes a diseños son una obra derivada, siempre que sea la resultante de la transformación realizada a una obra original y, en la medida en que dicha modificación implique un grado de originalidad, se le considerará como obra autónoma protegida integralmente y bajo las mismas condiciones que la original.

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Igualmente las Adaptaciones se entienden como obras derivadas y estas no cambian la esencia de la obra original, sino que varían algunas formas de expresión, elementos o circunstancias.

Alcance

Para los tres tipos de desarrollo diseño de intervención antes definidos y de acuerdo con el grupo adjudicado, se deben realizar estudios de riesgos detallados, los estudios técnicos y el diseño integral de proyectos, el cual incluye áreas exteriores (las áreas exteriores, descubiertas, descubiertas y complementarios), tramitar licencias y permisos requeridos según corresponda para cada proyecto en particular (Anexo N° 2). Cualquiera sea el caso de intervención, el diseño deberá ser aprobado por la Consultoría de Gerencia Integral respectiva y el FONDO ADAPTACIÓN, en todo caso la no aceptación de los diseño propuesto parcial o total, no conllevará a un mayor valor a lo ofertado y/o ampliación de plazo.

Las obligaciones con respecto a los lineamientos de diseño para las sedes a reconstruir y/o reubicar están descritos en el presente documento, en el Anexo N° 3 y todos los demás que harán parte de la presente Convocatoria Abierta.

Igualmente, cualquiera sea la modalidad de desarrollo de diseño que se acoja deberán contar con el visto bueno previo del FONDO ADAPTACIÓN a través de la Consultoría de Gerencia Integral. El futuro contratista entiende y acepta con la presentación de su propuesta que cualquiera de las modalidades de Diseño adoptadas, no generará mayor valor o reajuste de precios de la etapa de diseño por ningún concepto, ni tampoco dará lugar a adición en plazos.

El futuro contratista entiende y acepta, con la presentación de su propuesta y la elaboración de los Estudios y Diseños, que asume la responsabilidad sobre las intervenciones de manera integral, incluyendo la determinación de intervenir o no edificaciones existentes según los estudios de vulnerabilidad estructural para los casos que así se requiera que son a su cargo e incluidos en el valor de diseño por m2, conforme se indica en los documentos del contrato.

c. Estudios Técnicos

Esta actividad corresponde al desarrollo de los Estudios y Diseños Técnicos, entre los que se incluyen Topografía Detallada, Estudio de Suelos Definitivo, Diseño Estructural, Estudios de Vulnerabilidad en Estructura Existente (en caso que esto aplique), Hidráulico, Sanitario, Gas, Eléctrico, Voz y Datos, Bioclimático, Iluminación, Ventilación, Nuevas Tecnologías, Especificaciones Técnicas de Diseño, Memorias de Cálculo, Presupuesto, así como todos los demás estudios técnicos que se requieran para el adecuado desarrollo y solución de cada sede educativa por parte del Contratista adjudicatario, los cuales se deben realizar en paralelo y en un todo con el Diseño Arquitectónico, y dando cumplimiento a la Norma Sismoresistente Colombiana NSR-10 – Cálculo estructural, RAS 2000, RETILAP y RETIE, NTC EIA/TIA 568A/B. ROUTERS, SWITCHES, VLANs, VPN, ACCESS POINT, WEB POINTS, ENLACES DEDICADOS, normas asociadas a servicios públicos y otras normas que regulen la materia.

d. Trámites de licencias y permisos

Corresponde a los trámites pertinentes que deberá realizar el Contratista para la obtención de la licencia de construcción, licencias o permisos de vertimientos, licencia o permisos ambientales, permisos provisionales de servicios públicos y demás requeridos, cuyas expensas serán asumidas por el ente territorial donde se desarrolle la intervención en los costos asociados específicamente a los valores que le liquide directamente la entidad que

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emite la licencia; para ello el Fondo Adaptación informará este aspecto a cada ente territorial beneficiado con la inversión. En caso de dilaciones por parte del ente territorial el Fondo Adaptación podrá gestionar el pago y solicitar el reembolso al respectivo ente. Los gastos de procesos, procedimientos, trámites y desplazamiento relacionados con la obtención de licencias y permisos no tendrán reconocimiento por separado al Futuro contratista, su valor está incluido dentro de la remuneración.

Adicionalmente, el futuro contratista deberá realizar los trámites pertinentes ante las diferentes Entidades de Estado y/o Empresas Prestadoras de Servicios Públicos a fin de obtener la disponibilidad o permisos para las conexiones de servicios públicos provisionales y definitivos según sea el caso.

e. Actividades Adicionales a realizar por el Contratista por la Etapa de Diseño

El Contratista debe realizar las siguientes actividades durante el alcance del proyecto: Asesoría técnica permanente al FONDO ADAPTACIÓN durante la construcción de las obras para

resolver los problemas de índole técnico que surjan en el desarrollo de las mismas, en caso de ser necesario realizar ajustes, rediseños, modificaciones y/ nuevos planteamientos de diseño en la Etapa 2 – Construcción, estos deberán ser realizados a cargo del contratista, sin que se genere costo adicional alguno para el FONDO ADPATACIÓN. Y realizar todos los ajustes que sean necesarios a los diseños en el desarrollo de la construcción sin cargo adicional alguno para el FONDO ADAPTACIÓN.

Existe la posibilidad que se requieran obras civiles de mitigación, tales como muros de contención, canalización, manejo de aguas lluvias, y obras de urbanismo y acceso tales como servicios públicos, saneamiento básico (pozos sépticos), caminos peatonales de hasta cien metros, muelles, cerramientos, drenajes etc., los cuales deberán estar incorporadas y resueltas como parte de la integralidad del proyecto sin cargo adicional alguno para el FONDO ADAPTACIÓN.

En cumplimiento del cronograma general detallado de estudios y diseños técnicos, el Contratista deberá realizar los ajustes a los diseños de los prototipos arquitectónicos y/o diseños arquitectónicos (Solo en caso de no poderse utilizar estos prototipos, debidamente documentada por el contratista, avalada por la Consultoría de Gerencia integral y autorización por escrito del FONDO ADPATACIÓN) , estructurales, sanitarios, hidráulicos y eléctricos, verificando el cumplimiento de las normas en cada aspecto y especialmente la norma NTC 4595 de 1999 sobre planeamiento y diseño de instalaciones de ambientes escolares y Ley 361 de 1997, por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación. De igual forma procedimientos y obligaciones estándares como RAS 2000, Norma Sismo resistente Colombiana NSR-10 – Cálculo estructural, y otras de igual envergadura y uso a nivel nacional, asociadas a la prestación de servicios públicos.

5.2.2. ETAPA 2 - CONSTRUCCIÓN

Esta Etapa 2. Construcción contempla los siguientes aspectos:

Ejecución de Obras Socialización Entrega en funcionamiento

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a. Ejecución de Obras

Corresponde a la realización de las obras con base en los diseños definitivos de construcción aprobados por la Consultoría de Gerencia Integral; cantidades de obra; las especificaciones generales y particulares; el presupuesto de inversión, los documentos técnicos de soporte para la construcción de las obras, las licencias, permisos, la programación de ejecución obra, y flujo de inversión.

b. Socialización

Comprende la interrelación del contratista diseñador-constructor con la comunidad y las autoridades, dando oportuna información y respuesta durante el proceso de intervención sobre cada una de las sedes educativas.El contratista deberá implementar el programa de Auditorías Visibles en el cual se establece que, para cada una de las intervenciones del FONDO se deben llevar a cabo foros, establecer un Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) y crear Equipos Locales de Seguimiento encargados de transmitir información y ejercer control social sobre las intervenciones en su municipio, corregimiento, barrio o vereda, ello con el fin de realizar el seguimiento y control social de las intervenciones del FONDO y garantizar la participación comunitaria de manera organizada, durante la fase de ejecución de las obras, de acuerdo a lo establecido en la Estrategia de Auditoría Visible del Fondo Adaptación – Anexo 15.

c. Entrega en funcionamiento

Comprende la finalización de la obra de construcción, la recepción de la dotación de cada una de las sedes educativas y su puesta a punto para ser entregada cada una de ellas a la autoridad correspondiente.

5.2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Serán a cargo del contratista, además de las consagradas en la ley conforme con la naturaleza del contrato a celebrar, las siguientes:

1. Obligaciones de carácter general

Sin perjuicio de las obligaciones que se indican en el Anexo 3 y en los demás documentos y anexos que conforman la presente Convocatoria Abierta, son obligaciones generales a cargo del contratista las siguientes:

1. Constituir y mantener vigentes las garantías que amparan el contrato por el tiempo pactado en el mismo, así como de las modificaciones que se presenten durante la ejecución. Las garantías iniciales y sus modificaciones deberán ser sometidas a la aprobación por parte de la Secretaria General del FONDO ADAPTACION, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato o sus modificaciones y/o adiciones. Este requisito es indispensable para la ejecución del contrato.

2. Suscribir el acta de inicio del contrato y para cada Etapa el acta de inicio de actividades por proyecto dentro del plazo indicado.

3. Acordar el cronograma de actividades con el interventor de diseño para la Etapa 1 y con el interventor de obra para la Etapa 2.

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4. Informar oportunamente al FONDO ADAPTACION, por intermedio de la interventoría y la Consultoría de Gerencia Integral sobre cualquier irregularidad que se presente en la ejecución del contrato.

5. Cumplir con el objeto del contrato con observancia de las características y especificaciones técnicas y funcionales exigidas en los Estudios Previos y/o Términos y Condiciones Contractuales, y las características ofrecidas en la propuesta la cual hace parte del contrato.

6. De conformidad con lo establecido en las leyes 789 y 1122, EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF), tanto para la celebración del contrato como para cada uno de los pagos que EL FONDO efectúe a EL CONTRATISTA, así como para la liquidación. En el caso de los subcontratistas EL CONTRATISTA deberá velar por el cumplimiento de estas obligaciones en los términos de ley.

7. Obrar con buena fe, evitando dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse durante la ejecución del contrato.

8. Suministrar al supervisor designado por el FONDO ADAPTACION, a la Consultoría de Gerencia Integral en su calidad de interventor de la Etapa 1 o diseño, o al interventor de Etapa 2 o de obra del contrato, toda la información que le sea solicitada que permita la verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae.

9. Asistir a las reuniones que sean convocadas, para revisar el estado de ejecución del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo.

10. Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los soportes correspondientes y demás soportes necesarios para el pago.

11. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma acordado con los interventores.

12. Responder por el pago de impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato, de carácter nacional, departamental y municipal.

13. Responder por el pago de los servicios públicos consumidos con ocasión de la ejecución del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención de los servicios públicos provisionales y definitivos.

14. Practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales para no poner en riesgo las personas, ni los bienes, ni el medio ambiente, respondiendo por todos los perjuicios que se causen, obligación que se hace extensiva a sus subcontratistas y proveedores, cumpliendo con la legislación nacional vigente.

15. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio al FONDO o a terceros.

16. El contratista deberá cumplir sus obligaciones contando como mínimo con el equipo de trabajo indicado en el anexo No. 3, y en caso de requerir más personal para cumplir sus labores en los términos pactados deberá contratarlo de forma inmediata a su cuenta y riesgo.

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17. El contratista se obliga a alimentar la información en los periodos y los sistemas de información definidos por el Fondo, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de la información, y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los instructivos de operación que se impartan.

18. Vincular a la ejecución de las obras, como mínimo en un setenta por ciento (70%) del personal no calificado, personal que demuestre domicilio permanente en la región de influencia de la obra incluyendo minorías étnicas identificadas en la zona.

19. Para efectos de que la comunidad participe en la fiscalización del uso de los recursos aportados por el FONDO ADAPTACIÓN para el desarrollo del objeto contractual, se debe implementar la estrategia de Auditorías Visibles según los lineamientos definidos por el Fondo Adaptación para tal fin en el LA Estrategía de Auditorías Visibles del Fondo Adaptación (Anexo 15). En este orden de ideas, el contratista deberá. Convocar a los ciudadanos de la zona de influencia del proyecto interesados, quienes conformarán

Equipos Locales de Seguimiento que acompañarán cada una de las intervenciones. Programar, como mínimo, los siguientes foros de Auditoria Visible a los que deben asistir tanto el

contratista como el interventor: (i) Foro Inicial de presentación del proyecto y socialización ante la comunidad y la administración municipal. Durante este foro se debe conformar el Equipo Local de Seguimiento de la obra, acordar la periodicidad de las reuniones entre el contratista, interventor y equipo local de seguimiento y establecer el servicio de atención al ciudadano (SAC) (ii) Foros Intermedios que deben realizarse cada dos meses, de acuerdo al cronograma de obra. Durante estos contratista e interventor deben informar a la comunidad del avance del proyecto, dificultades, cambios en diseños, suspensiones de obra, cambios en especificaciones, cambios de contratistas, etc. y presentar informe, así mismo, el Equipo Local de Seguimiento deberá presentar informe de actividades (iii) Una vez finalicen las obras, se realiza el foro final en el cual se deben presentar rendición de cuentas final, resultados y logros de cada parte: Alcaldía, Consultorías de Gerencia integral del Fondo, contratista, interventor y Equipo Local de Seguimiento y se establecen compromisos de sostenibilidad de las obras.

De cada uno de los foros el Contratista deberá dejar constancia mediante: acta, listado de asistencia firmado, registro fotográfico/audiovisual, que harán parte integral del mencionado contrato, junto con los informes de seguimiento.

El contratista deberá garantizar que cuenta con personal idóneo para realizar las actividades mencionadas.

20. Cumplir con las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y ejecución del contrato, los Términos y Condiciones Contractuales y con lo ofrecido en su propuesta.

21. Cumplir las obligaciones contempladas en cada uno de los anexos que hacen parte de la convocatoria abierta y que harán parte del contrato.

2. Obligaciones Específicas para la ETAPA 1

Las mismas se definen y especifican en el Anexo 3 y en los demás documentos que hacen parte de la presente Convocatoria Abierta.

Con la presentación de la oferta y la firma del contrato acepta que en caso que no sea posible hacer todas las actividades para cada sede, se le cancele solamente el valor de las labores efectivamente ejecutadas por él. Anexo N°6

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El igualmente acepta la cláusula resolutoria expresa a favor del contratante así como las consecuencias económicas que se deriven de ella para el contrato, por ejemplo los descuentos en pagos a realizar.

Si se presentara el caso que al desarrollar los estudios detallados de riesgos por parte del contratista, no resultara viable la ejecución de alguno de los proyectos que componen el grupo de contratación, este proyecto en particular se liquidará reconociendo al contratista únicamente el valor de los ítems realmente ejecutados (análisis de riesgos y otros estudios de ser necesarios), estando el contratista obligado a continuar ejecutando los demás proyectos del grupo.

Si el contratista, dentro del mes inmediatamente siguiente a la fecha establecida en el cronograma para la Etapa 1, no entrega uno o varios de los diseños completos del grupo adjudicado, por causas imputables a él. y luego de requerido y escuchadas las explicaciones, estas no son satisfactorias para el FONDO, éste se reservará la facultad de declarar la caducidad del contrato y de llamar si así lo considera a los siguientes proponentes en el orden de elegibilidad y según las circunstancias proceder a contratar directamente previa aprobación del Consejo Directivo.

3. Obligaciones Específicas para la ETAPA 2

Las mismas se definen y especifican en el Anexo 3 y en los demás documentos que hacen parte de la presente Convocatoria Abierta.

5.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:

1. Entregar la información necesaria para que el contratista pueda ejecutar el contrato.2. Dar directrices al Contratista, a través de los interventores de las Etapas 1 y 2, tanto para el proceso de

diseño como para el proceso de construcción de obra.3. Ejercer la dirección y el control del contrato.4. Ejercer la supervisión del contrato con el fin de constatar la correcta ejecución del mismo a través de quien

para tal efecto delegue o contrate. Así mismo realizará el seguimiento constante a través de la Consultoría de Gerencia Integral definida para la Región a la que le correspondió el grupo adjudicado y evaluar a la culminación del contrato, el cumplimiento del objeto y las obligaciones por parte del contratista.

5. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.6. Por intermedio del respectivo interventor, suscribir la correspondiente Acta de Inicio del contrato, previo el

cumplimiento por parte del contratista de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.7. Verificar el cumplimiento de las actividades del contratista a través de los interventores, de diseño y de

obra.8. Pagar el valor del contrato, según sea aplicable a las actividades desarrolladas, previa presentación de la

factura y cumplimiento de sus obligaciones contractuales. Para el caso de diseño la facturación deberá ir acompañada de la certificación suscrita por el interventor del cumplimiento de las condiciones establecidas para el pago. Para la construcción toda facturación deberá contar con una pre-acta de medición de cantidades ejecutadas y un acta que valore dicha medición, además de incluir una columna con el acumulado de los ítems pagados, que será elaborada por el contratista con el acompañamiento y aprobación de la Interventoría de obra para cada sedeNota: para cada ítem del presupuesto para pago deberá estar acompañado de un plano memoria donde registre la medición a cobrar.

5.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS PRODUCTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

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El plazo de ejecución de los contratos será el que se discrimina en la siguiente tabla:

TIPOLOGIA Area Construida DISEÑOS incluye Riesgos CONSTRUCCION

TIPO 1 a 5 79, 4 a 394,4 2,5 4TIPO 6 910,8 3 5

TIPO 7 y 8 1.358,7 a 1.580 3,5 6TIPO A.1.1, A.1.2 y A.2.2 2.233,5 a 4.311,3 4 10

TIPO A.1.3 6.232,10 4 12

PLAZO EN MESES

Cada contrato, particularizará, según sea como se encuentre integrado, los plazos parciales para cada diseño y para cada construcción, el contratista deberá iniciar simultáneamente los estudios y diseños técnicos de todas las sedes que componen el grupo y una vez cumplido el plazo de diseño que se encuentra en la tabla anterior, iniciará inmediatamente la construcción de la sede diseñada, el FONDO ADAPTACIÓN, según sean las circunstancias particulares podrá determinar algo diferente y el Contratista acepta esta condición. Los cronogramas de trabajo se encuentran detallados en el anexo No. 9.Para el caso de la Sede Arroyo de las Canoas de la Institución Educativa Arroyo de Piedra del Municipio de Cartagena, como se ha indicado en el Anexo Nº 2, el trabajo consiste en realizar la terminación de la Sede Educativa; para ello, el contratista se compromete a realizar el presupuesto detallado, bajo la supervisión de la Consultoría para la Gerencia integral del Grupo Nº 1 (CONSORCIO EDUCATIVO 2012) dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la suscripción del acta de inicio del proyecto y a iniciar la ejecución de la obra una vez se cuente con la aprobación del presupuesto por parte del FONDO ADAPTACIÓN por intermedio de la Consultoría para la Gerencia Integral y la asignación de la Interventoría de Obra.

PARA LA ETAPA 1 El plazo máximo de esta etapa para cada proyecto está entre 2.5 a 4 meses conforme tabla anterior, dependiendo de la tipología a implementar, contados a partir de la fecha de la entrega del estudio de amenaza, en cada caso en particular

Dentro de esta Etapa 1 el contratista deberá adelantar todas las actividades descritas en el Anexo 3, y elaborar los productos y hacer entrega de los mismos..PARA LA ETAPA 2 El plazo máximo por cada proyecto será de 4 a 12 meses conforme tabla anterior, contados a partir de la suscripción del acta de inicio de actividades de obra, para cada uno de ellos.

El plazo de cada contrato, toda vez que incluye varias sedes, será el del tiempo mayor, pero es necesario establecer un plazo para cada una de las sedes dependiendo del tamaño de la intervención, y los cumplimientos dependerán de cada cronograma particular por sede.

Para la liquidación del contrato el plazo máximo será de dos (2) meses contados a partir de la terminación del plazo de ejecución, plazo que podrá ser prorrogado de mutuo acuerdo por las partes.

5.5. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

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El valor inicial estimado de cada contrato será hasta el valor fijado en el Anexo N°2 para cada grupo el cual incluye:

A. El valor propuesto para el diseño,

B. El AIU propuesto para la construcción, y

C. El valor de la construcción de los colegios del grupo.

Este último valor se calculará una vez que el FONDO apruebe en cada caso particular el presupuesto VPA (VALOR PRESUPUESTO APROBADO en etapa de diseño para construcción de obra por sede, pudiendo reducirse el valor total antes mencionado especificando los costos del valor unitario por ítems, así como si se da la reducción de las sedes educativas que integran el grupo por no ser las mismas viabilizadas por cualquier motivo al momento de la celebración del contrato o después del Estudio Detallado de Riesgos.

Una vez suscrito el contrato, el contratista procederá a realizar el análisis de riesgo conforme las obligaciones descritas en el Anexo Nº 3 y las actividades que se describen en el Anexo N°4, así como las señaladas en el documento de amenaza que se entregará para la ejecución del contrato de diseño y construcción, si la viabilidad del lote se confirma, se continúa con el proceso de diseño el cual deberá incluir como determinante las obras de mitigación necesarias. Con el presupuesto por sede se hará la evaluación del costo y en caso que las obras de mitigación superen el 15%[1][1] del valor del costo directo total y/o que el valor de la construcción incluido AIU supere el valor descrito en el Anexo Nº 2 por proyecto y/o que no excediendo dicho valor el análisis realizado a los mismos por las Consultorías de Gerencia Integral existan diferencias no conciliables dentro del plazo estipulado para la Etapa 1, será potestativo del FONDO ejecutar o no esa obra sin que el contratista pueda hacer reclamación alguna por cualquier concepto, incluyendo el de utilidad esperada de la ejecución de dicha obra. En tal sentido se pacta cláusula resolutoria expresa respecto del proyecto y/o sede del que se trate en el contrato anexo a los términos y condiciones contractuales.

Los presupuestos serán responsabilidad del contratista integral de diseño y construcción no de quien realice el diseño y el valor final de la obra ejecutada no podrá exceder en un diez por ciento (10%) el valor del presupuesto aprobado VPA VALOR DEL PRESUPUESTO APROBADO a menos que el FONDO apruebe un porcentaje mayor.El tope del valor ponderado del AIU (Administración - Imprevistos - Utilidad) para construcción por grupo no podrá exceder el 30%, incluido el IVA sobre la Utilidad, so pena de rechazo para el grupo que está ofertando.

Nota 1: El componente de Administración (A) del AIU comprende todos los gastos administrativos necesarios para la ejecución de las obras, atendiendo la ubicación geográfica de cada proyecto, en este apartado del análisis el proponente deberá informarse suficientemente sobre todos los aspectos que a continuación se mencionan:1. Personal administrativo de obra (El que se incluye como mínimo en el Anexo Nº 3 - Directores de obra,

Residentes de Obra, Residentes Administrativos, Residentes SISO, inspectores SISO, Maestros generales, Cuadrillas Volantes, Personal de Vigilancia de Obra), adicional a los Residentes de subsistemas (Eleéctrico, Hidrosanitario, etc.), asesores especializados en cualquier campo, maestros, contramaestros, oficiales de administración, ayudantes por administración, aseo y servicios generales relacionados con el campamento de obra y zonas administrativas, etc., incluido también todos los costos por traslados, transportes, alojamientos, prestaciones sociales y todo concepto laboral.

2. Costos de campamentos de obra (Zonas adecuadas para oficinas, almacenes, baños, patios de almacenamiento, senderos de acceso, seguridad, etc.), incluyendo casinos, dotaciones (Escritorios, sillas,

[1] [1]Se consideró el 15 por ciento por que es el valor estimado del costo de adquisición de un predio de acuerdo con la estructura de costos de un proyecto de construcción tipo.

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mesas, planotecas, estanterías para almacenamiento o archivo, etc.) y el pago de conexión de y mantenimiento de servicios públicos provisionales de la obra.

3. Suministro de Software, hardware y dotación de equipos e insumos de oficina para la ejecución de obra, incluyendo impresoras, copiadoras, con el suministro de fungibles, como papelerías, toners, elementos de oficina, cajas menores, empastes, copias, planos, edición y presentación de informes, etc.

4. Implementación del sistema de seguridad industrial, salud ocupacional, medio ambiente y aseguramiento de la calidad, con todos sus costos asociados.

5. Ensayos de control de calidad para la obra.6. Mantenimiento de equipos y herramientas.7. Registro, elaboración, edición, ploteo y entrega de planos record y dossier de sistemas que así lo

requieran.8. Elaboración de manuales de operación y mantenimiento para cada sede.9. Todos los transportes aéreos, terrestres, fluviales, marítimos, o cualquiera otro requerido para cualquier

aspecto diferente de los insumos básicos de ejecución de obra (Materiales, Equipos y herramientas), los gtransporte se estos insumos básicos se incluirán en los costos directos del proyecto.

10. Impuestos (Impuestos, tasas y contribuciones Nacionales, Departamentales y Municipales, cualquiera de ellos que aplique), publicaciones, pólizas y seguros requeridos para la ejecución de la obra.

11. Socialización de proyectos (Tanto en la Etapa 1 como en la Etapa 2), logística y realización de auditorías visibles, refrigerios, etc.

12. Cualquier otro componente que el proponente necesario, independiente de aquellos que van en costo directo (Materiales, Equipos, Herramientas, Transportes de materiales – equipos y herramientas, mano de obra relacionada con la ejecución física de obra).

Se aclara que el incorrecto, incompleto o insuficiente análisis por parte del proponente no será motivo para solicitar revisión del cálculo de AIU.

Nota 2: En el AIU no deberán incluirse gastos por conceptos de transportes, materiales, insumos, personal de obra no administrativo, transporte de personal no administrativo o mano de obra. Estos conceptos deberán incluirse en los análisis de precios unitarios.

El valor final de cada contrato corresponderá a la sumatorio del valor de los ítems ofertados y aceptados para le Etapa 1 referente al Diseño, más lo referente a la Etapa 2 que corresponde a liquidación de los metros cuadrados (M2) realmente construidos con su respectivo AIU, que ha su vez son el resultado de las cantidades finales ejecutadas multiplicadas por su respectivos precios unitarios conforme VPA aprobado, siendo claro que no se pagarán sobrecostos por imprecisiones o faltantes en los diseños, ya que ellos son absoluta responsabilidad del Contratista quien asumirá los mayores costos o sobrecostos que esas imprecisiones o faltantes generen

Forma de pago.

PARA LA ETAPA 1

La forma de pago al contratista para la Etapa 1 será la siguiente, “para lo cual se toman las Obligaciones Específicas para la ETAPA 1”: del presente documento de Estudios Previos:

a. Se pagará en calidad de pago anticipado la suma definida por el proponente para el ítem de análisis de riesgo presentado en la oferta de la Etapa 1 (Anexo 6), previa otorgamiento, constitución y entrega y aprobación de las garantías exigidas y el Cronograma General Detallado para la Etapa 1.. Dicho valor cobija todas las actividades y entregables del estudio detallado de riesgos especificado en el Anexo 3.

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El valor máximo a pagar al contratista por este concepto será la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS – INCLUIDO I.V.A.b. El 20% del valor restante2, es decir el valor que resulta de descontar el literal a. (el estudio de riesgo), al valor total definido por el contratista para la etapa 1 (Anexo 6), se pagará a la entrega de los productos que se indican a continuación, previa su aprobación por parte de la Consultoría de Gerencia Integral:

- Levantamiento topográfico.- Estudios de suelos definitivos.- Planos generales de diseño.- Radicación de la Solicitud de licencia de construcción y demás solicitudes de licencias y permisos

requeridos completas y en debida forma.c. El 60% del valor restante3, definido por el contratista para la etapa 1 a la entrega completa para construcción de todos los productos detallados de estudios técnicos y de diseños como entregables para la etapa 1 que se detallan en el Anexo 3, debidamente aprobados por parte de la Consultoría de Gerencia Integral y el Fondo Adaptaciónd. El 10% del valor restante4, definido por el contratista para la etapa 1 se cancelará a la entrega de las licencias de construcción, demás licencias y permisos para cada uno de los proyectos.e. El 10% del valor restante5, definido por el contratista para la etapa 1 se cancelará en cuatro pagos según avance consolidado de obra para el grupo al 25%, 50%, 75% y 100% de avance de las obras y certificación de visita de supervisión arquitectónica a todos los proyectos del grupo firmada por el interventor de obra Etapa 2.

PARA LA ETAPA2

La forma de pago al contratista del valor total para la Etapa 2 de cada grupo se hará de la siguiente manera: a. Un anticipo del 20% del valor inicialmente estimado para la Etapa 2 o construcción de cada grupo, el cual se

girará dentro de los treinta días calendario, siguientes a la radicación, en debida forma de la cuenta de cobro correspondiente y previa la aprobación por parte del FONDO de las garantías, la suscripción del acta de recibo a satisfacción por parte de la interventoría de los diseños, la aprobación por parte del FONDO de la Fiducia donde se manejarán dichos recursos, se apruebe el plan de inversión del anticipo, por parte del Interventor de Construcción, y los trámites administrativos correspondientes. Este anticipo no podrá ser destinado a fines distintos de los gastos relacionados directamente con la obra, incluido A - ADMINISTRACIÓN de acuerdo con lo estipulado en la propuesta y en ningún caso podrá destinarse a cubrir pagos relacionados con los gastos relativos a U – UTILIDAD, ni a la compra de activos fijos, vehículos y maquinaria entre otros. Los recursos entregados por concepto de anticipo deberán ser manejados en una entidad fiduciaria con calificación AAA, que deberá ser aprobada previamente por el FONDO ADAPTACIÓN y cumplir lo establecido en el anexo No. 3.

b. Hasta el 90% del valor de la construcción para cada proyecto de acuerdo con el presupuesto aprobado, se cancelará contra actas mensuales de ejecución de obra. El cálculo del valor a pagar mensual se realizará tomando el valor de la obra ejecutada mensualmente, amortizando el anticipo en el mismo porcentaje entregado inicialmente, hasta amortizarlo totalmente y realizando una retención del 10% de cada una de las actas como retención en garantía.

c. El saldo resultante, es decir, equivalente al 10% de la operación de restar lo pagado hasta la fecha del valor

2 Se entiende como valor restante el que resulta de descontar el literal a., es decir el estudio de riesgo, al valor definido por el contratista para la etapa 1




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real de la construcción, se pagará contra la suscripción del acta de recibo final de obra a entera satisfacción de la Etapa 2, que deberá incluir entre otros la entrega de los planos record, los manuales de operación y mantenimiento, paz y salvos de personal, legalización de servicios públicos, pólizas y demás documentos requeridos debidamente aprobada y suscrita tanto por el interventor de obra, el contratista y la Consultoría de Gerencia Integral y del acta de liquidación. Así mismo se deberá descontar el saldo pendiente por amortizar del anticipo, en caso que esto aplique.

d. La retención en garantía, correspondiente al 10% de las actas de obra ejecutadas, tramitadas y pagadas se pagará al contratista surtido y en firme el acta de recibido definitivo y suscrita el acta de liquidación del contrato.

5.6. MECANISMOS DE COBERTURA DE RIESGO CONTRACTUAL

EL CONTRATISTA se obliga a constituir en el formato de entidades públicas, a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una garantía única de cumplimiento que ampare los siguientes riesgos:

RiesgoSeñale los

que apliquen

Monto Vigencia

Buen manejo y correcta inversión del anticipo. XEl 100% del valor

entregado en calidad de anticipo para la Etapa 2

Por el plazo del contrato y seis

meses mas

Devolución del pago anticipado. X100% del valor

desembolsado por este concepto


meses masCumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato incluyendo en ellas el pago de sanciones y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato.

X 20% del valor total del contrato


meses mas

Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. X 5% del valor total del

contrato

Por el plazo del contrato y 3 años

mas

Estabilidad y calidad de obra. X Por el 30% del valor de cada proyecto terminado

Por 5 años contados a partir

del acta de terminación

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados NA

Calidad del servicio X 20% del valor total del contrato

Por el plazo del contrato y cinco (5)

años más

Responsabilidad civil extracontractual X 20% del valor total del contrato

Por el plazo del contrato

Los demás incumplimientos de obligaciones que se consideren deben ser amparados NA

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Con el fin de amparar los riesgos a los que se enfrenta el Fondo Adaptación en razón de la presentación de las ofertas y de la posterior suscripción y ejecución del contrato, en el presente Proyecto se solicitarán las siguientes garantías:

a. Garantía de seriedad del ofrecimiento

Mediante el presente instrumento, los oferentes cubrirán al Fondo Adaptación por los siguientes eventos:

(i) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado (ii) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue. (iii) La falta de otorgamiento por parte del adjudicatario, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones contractuales. (iv) El retiro de la oferta después de vencido el término para la presentación de las propuestas.

Esta garantía se deberá constituir por el 10% del valor de la sumatoria de los grupos a los que está ofertando del presupuesto y su vigencia será de noventa (90) días contados a partir de la fecha prevista para el cierre de la Convocatoria Abierta.

b. Devolución del pago anticipado.

El amparo de devolución de pago anticipado cubre al Fondo como contratante de los perjuicios sufridos por la no devolución total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a título de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar.

Esta garantía se deberá constituir por el 100% del valor entregado por este concepto y su vigencia será el Plazo estimado del contrato y seis (6) meses adicionales

c. Anticipo

Mediante este amparo se garantiza la devolución al Fondo, de los dineros o bienes entregados al contratista en calidad de anticipo para la ejecución del contrato y de los cuales éste hubiese hecho un uso o apropiación indebidos.

Se entenderá que ha existido uso o apropiación indebidos de los dineros o bienes entregados a título de anticipo, en el evento de que tales dineros o bienes no hubieren sido utilizados en aquello para lo cual fueron entregados, al inicio o durante el desarrollo de la ejecución del contrato, lo cual incluye la no devolución cuando a ello hubiere lugar.

Esta garantía se deberá constituir por el 100% del valor entregado por este concepto y su vigencia será el Plazo estimado del contrato y seis (6) meses adicionales

d. Garantía de cumplimiento de las obligaciones contractuales

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El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá al Fondo de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las sanciones y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado

Esta garantía se deberá constituir por el 20% del valor del contrato y su vigencia será el Plazo estimado del contrato y seis (6) meses adicionales

e. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laboralesEl amparo cubrirá el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación de personal utilizado para la ejecución del contrato.

Esta garantía se deberá constituir por el 5% del valor del contrato y su vigencia será el Plazo estimado del contrato y tres (3) años adicionales

f. Calidad del servicio.

El amparo de calidad del servicio cubre al Fondo de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o insuficiencia de los productos entregados con ocasión del contrato de consultoría o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato.

Esta garantía se deberá constituir por el 20% del valor del contrato y su vigencia será el Plazo estimado del contrato y cinco (5) años adicionales

g. Estabilidad y calidad de Obra

Mediante este amparo se cubre al Fondo contra los perjuicios patrimoniales, generados por el deterioro que, en condiciones normales de uso, sufra cualquiera de los bienes construidos o fabricados como objeto del contrato, por acciones u omisiones imputables al contratista, derivados de las deficiencias en la ejecución y cumplimiento del contrato, detectadas con posterioridad a la terminación y entrega de éste.

Este amparo comenzará su vigencia a partir de la expedición del acta de entrega de la obra debidamente terminada, con la respectiva constancia de recibo a satisfacción por el Fondo o por quien este determine.

Esta garantía se deberá constituir por el 30% del valor de cada proyecto terminado y su vigencia será cinco (5) años contados a partir del acta de terminación de cada una de las obras

h. Póliza de responsabilidad civil extracontractual. Por la naturaleza del objeto a contratar, de lo que se desprende inexorablemente un trabajo de campo por parte del consultor, es necesario el otorgamiento de una póliza de seguro de al menos el 10% del valor del contrato,

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que proteja al Fondo Adaptación frente a eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista, por el plazo estimado del contrato.

Esta garantía se deberá constituir por el 20% del valor del contrato y su vigencia será el Plazo estimado del contrato.

EL CONTRATISTA podrá otorgar, como mecanismo de cobertura de los riesgos exigidos, cualquiera de las garantías establecidas en el Decreto 734 de 2012 siempre que cumpla con los términos y condiciones previstos en esta normatividad y/o en la legislación vigente aplicable.

TOMADOR Y AFIANZADO: Contratista.ASEGURADO Y BENEFICIARIO: FONDO ADAPTACIÓN.

5.6. SUPERVISIÓN

La supervisión a las interventorías de diseño y construcción será ejercida por Frank Paipilla Monroy Asesor III Fondo Adaptación, o la persona delegada para tales efectos por la Gerente del Fondo Adaptación, de acuerdo con lo estipulado en la Resolución 01 del 10 de febrero de 2012.

Las Consultorías de Gerencia Integral serán el apoyo a la supervisión de los contratos de interventoría a la construcción, teniendo en cuenta las actividades administrativas, financieras, técnicas y legales de las que habla la resolución 01 del 10 de febrero de 2012.

5.7. SANCIONES CONTRACTUALES:

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, este se obliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al cinco (5) por ciento del valor total del contrato, sin que esta reemplace la obligación principal, ni su indemnización compensatoria ni sancionatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato, EL CONTRATISTA no hubiere ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, o de que se declare la caducidad del contrato, aquel se sujeta a pagar, a favor del FONDO, a título de pena, una suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del contrato, la cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del CONTRATISTA; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente.

PARÁGRAFO PRIMERO : La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la garantía del derecho de audiencia y de defensa del CONTRATISTA y de su garante, para lo cual EL FONDO aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

PARÁGRAFO SEGUNDO : Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivas directamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podrá, a su libre elección, compensarlas con las sumas adeudadas al CONTRATISTA, en los términos de los artículos 1714 y siguientes del Código Civil; se entiende que, con la suscripción de este contrato, EL CONTRATISTA autoriza al FONDO a descontarle, de las sumas que

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le adeude, los valores correspondientes a aquéllas. EL FONDO también podrá cobrar la garantía o acudir a cualquier otro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.

5.7. CESIONES Y SUBCONTRATOS

El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional, sin previo consentimiento por escrito de EL FONDO.

El Contratista es el único responsable por la celebración de subcontratos.

5.8. IMPUESTOS

El Contratista pagará todos los impuestos nacionales, distritales, departamentales y municipales, tasas contribuciones y todas las cargas impositivas que se deriven de la suscripción, ejecución y liquidación del contrato, de conformidad con la ley colombiana.

5.9. LIQUIDACIÓN

La liquidación del contrato se realizará en un plazo máximo de seis (6) meses. Al momento de liquidar el contrato EL FONDO verificará y dejará constancia del cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA frente al Sistema General de Seguridad Social.

5.10. CAUSALES DE TERMINACIÓN

Este contrato se dará por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Por mutuo acuerdo de las partes. 2. Por declaración de caducidad o terminación unilateral en los términos previstos en los artículos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 3. Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 4. Por fuerza mayor o caso fortuito que hagan imposible continuar su ejecución. 5. Por los demás casos que se especifiquen en la ley o en los demás documentos contractuales.

5.11. PERSONAL DEL CONTRATISTA

El contratista ejecutará el objeto de este contrato con total autonomía e independencia técnica y sin subordinación con respecto a EL FONDO, por lo cual no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por el contratista y EL FONDO.

EL contratista es el único responsable por la vinculación de personal, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto, corresponde al contratista el pago de salarios y prestaciones sociales, afiliaciones y pago de aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales e indemnizaciones a que haya lugar. En todo caso EL FONDO podrá en cualquier momento requerir al CONTRATISTA aportar las autoliquidaciones, consignaciones y constancias que le permitan verificar el cumplimiento de la obligación establecida en la presente cláusula.

Con el fin de cumplir el objeto contratado, el contratista establecerá una organización de acuerdo con el personal profesional y empleados que se propone vincular, dando cumplimiento como mínimo a lo indicado en el Anexo No. 3 para cada grupo. EL FONDO podrá exigir, previa exposición por escrito de las razones que motivan dicha solicitud, que el contratista retire de la ejecución del contrato a cualquiera de sus dependientes que

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injustificadamente incumpla los requerimientos de la entidad necesarios para la correcta ejecución del mismo. El CONTRATISTA deberá cumplir todas las disposiciones legales sobre contratación de personal.

El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrollen sus dependientes en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros.

5.12. INDEMNIDAD

EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a EL FONDO ante cualquier reclamación administrativa o judicial, de cualquier naturaleza por parte de terceros, incluyendo todos los gastos se causen, tales como, honorarios, costas y gastos procesales y condenas si las hubiere, por la acción u omisión del CONTRATISTA en la ejecución del presente contrato. En el caso en que EL FONDO asuma directamente su defensa repetirá contra EL CONTRATISTA por todos los costos que implique dicha defensa pudiendo descontar estos valores de los saldos que se adeuden al CONTRATISTA y de no existir saldos, podrá efectuar su cobro por la vía ejecutiva para lo cual, el presente contrato junto con los documentos legales que soporten los costos asumidos prestarán mérito ejecutivo sin que se requiera constitución en mora alguna.

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LISTADO DE ANEXOS

ANEXO Nº 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

ANEXO Nº 2 CONSOLIDADO DE GRUPOS DEL PROCESO

ANEXO Nº 3 REQUERIMIENTOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

ANEXO Nº 4 ESTUDIO DETALLADO DE RIESGOS

ANEXO Nº 5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

ANEXO Nº 6 PROPUESTA ECONÓMICA ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS

ANEXO Nº 7 PROPUESTA ECONÓMICA A.I.U.POR PROYECTO

ANEXO Nº 8 CERTIFICACIÓN DE INGRESOS OPERACIONALES

ANEXO Nº 9 ANEXO TÉCNICO

PROTOTIPOS

TIPOLOGÍAS

ESTRUCTURACIONES

PROGRAMACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS POR TIPOLOGÍAS

FORMATOS DE CONTROL DE DISEÑOS

ANEXO Nº 10 MODELO ACUERDO CONSORCIAL

ANEXO Nº 11 MINUTA DEL CONTRATO

ANEXO Nº 12 CERTIFICACIÓN DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

ANEXO Nº 13 PROPUESTA ECONÓMICA CONSOLIDADA

ANEXO Nº 14 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

ANEXO No 15 ESTRATEGIA DE AUDITORÍA VISIBLE DEL FONDO ADAPTACIÓN

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