03Minha Casa Minha Vida2 Maria Carmo Avesani

7/29/2019 03Minha Casa Minha Vida2 Maria Carmo Avesani

1/33

PROGRAMA MINHA CASA,MINHA VIDAA produo de Habitao de Interesse Social

na promoo do desenvolvimento urbanoMaria do Carmo Avesani

Diretora do Departamento de Produo Habitacional

Secretaria Nacional de Habitao

Ministrio das Cidades

Concrete Show Seminrio Solues para Cidades


2/33

GRAU DE URBANIZAO: 84,4% (Censo 2010 IBGE)

processo acelerado, concentrador e produtor de desigualdades

POPULAO URBANA: passou de 44% a 84% em 40 anos

REGIES METROPOLITANAS: as 11 principais concentram: mais de 80% das favelas

28% do dficit habitacional

60% do PIBNIVIS DE POBREZA:

16,2 milhes de pessoas em extrema pobreza*

* Rendimento familiar per capita de at R$ 70,00 ao ms

CONTEXTO BRASILEIROO RPIDO CRESCIMENTO URBANO


3/33

DFICIT HABITACIONAL: 5,79 MILHES DE DOMICLIOS

CONTEXTO BRASILERONECESSIDADES HABITACIONAIS

Fonte: Dados preliminares elaborados pela Fundao Joo Pinheiro com base em IBGE/CENSO 2010.

Distribuio do Dficit por rea:urbano e rural

Distribuio do Dficit por seuscomponentes


4/33

PRECARIEDADE HABITACIONAL URBANA Mais de 3 milhes de domiclios em assentamentos precrios

urbanos: 85% em reas metropolitanas

Cerca de 11 milhes de domiclios com escassez de serviosde infraestrutura urbana: iluminao eltrica, rede de

abastecimento de gua com canalizao interna, rede deesgotamento sanitrio ou fossa sptica e coleta de lixo.

DEMANDA FUTURA POR MORADIAS

Estimativa de formao de 21,3 milhes de novos domiclios at2023 - demanda demogrfica futura

Aumento estimado aprox. de 1,5 milho de novos domicliospor ano - 69% concentrado na faixa de renda at 3 sm.

CONTEXTO BRASILEIRONECESSIDADES HABITACIONAIS


5/33

O equacionamento das necessidades habitacionais

no Brasil demanda programas de larga escala:

Dficit habitacional

Carncia de infraestrutura Inadequao fundiria Adensamento excessivo Inexistncia de banheiro Telhado inadequado

PAC Urbanizao

Habitaes improvisadas ou rsticas Coabitao familiar involuntria nus excessivo com aluguel

Minha Casa,Minha Vida

Domiclios em assentamentos precriosInadequao de domiclios

AVANOS DA POLTICA HABITACIONAL


6/33

Nos ltimos 5 anos a poltica habitacional passou a terdestaque

na agenda do Governo Federal:2007 - Programa de Acelerao do Crescimento (PAC): R$ 16,8 bilhes2008 - Plano Nacional de Habitao2009 - Programa Minha Casa, Minha Vida: R$ 53,3 bilhes2010 - PAC 2: R$ 30,5 bilhes2011 - Programa Minha Casa, Minha Vida 2: R$ 125 bilhes

AVANOS DA POLTICA HABITACIONAL


7/33

Programa Minha Casa, Minha VidaO PMCMV

combinou, de

forma indita numprogramahabitacional

federal, a escalado atendimento

e o foco nasfamlias de baixa

rendaComplexo Bangu - RJ


8/33

Ampliar as oportunidades de acesso das famlias debaixa renda casa prpria

Gerar mais empregos e renda por meio do aumento deinvestimentos na construo civil

Maior distribuio de renda e inclusosocial

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDAOBJETIVOS


9/33

Faixa Renda Instrumentos Modalidades Fonte

1

At

R$ 1.600,00 nfase no Subsdio + RET

Empresas/FAR

Entidades/FDS

Mun. at 50 mil hab.

Rural Grupo 1

OGU

2At

R$ 3.100,00

Subsdio + Financiamento + FGHAB+ RET + Reduo Seguro +

Reduo Juros

FGTS

Rural Grupo 2

OGU +FGTS

3R$ 3.100,00 at

R$ 5.000,00

Financiamento + FGHAB + ReduoSeguro

FGTS

Rural Grupo 3FGTS

INSTRUMENTOS E MODELAGEM DE SUBSDIOS

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDAMODALIDADES


10/33

1.005.128 unidades contratadas

R$ 53,3 bilhes investidos

665 mil postos de trabalho gerados 582 mil unidades entregues

na Faixa 1 mais de 80% dos contratos assinados com

mulheres chefe de famlia

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 1RESULTADOS 2009 - 2010


11/33


12/33

SubsdioR$ 72,6 bilhes

FinanciamentoR$ 53,1 bilhes

INVESTIMENTO TOTAL = R$ 125,7 bilhes

OGU R$ 62,2 bilhes

FGTS R$ 10,4 bilhes

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 2AUMENTO DO INVESTIMENTO TOTAL


13/33

TOTAL DE RECURSOS

Subsdio FGTS: Res.460/04 a partir de 01/jun/05

Recursos OGU = valores empenhados no exerccio

PMCMV = total de contrataes PF e PJ

Data de Referncia: dez/11

Fonte: Quadro Presi verso 11 CEF

2,2 3,0 4,49,3

18,3

29,033,0

54,1

75,1

5,3 5,49,5

9,2

9,8

12,211,2

8,2

8,3

0, 4 0, 7

2, 0

4, 5

9,7

4,1

14,1

39,1

30,7

7,9 9,113,8

20,5

38,342,2

66,9

0, 5

1,0

0 ,2

3,7

101,5

117,9

0,5% 0,5%

0,6%

0,9%

1,4% 1,4%

2,1%

2,8% 2,9%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

PMCMV

OGU e FIN. (PAC)

Demais Programas

FGTS, Subsdio, FAR, FAT e FDSSBPE

% PIB

Meta 2011: 110,9

Valores em R$ Bilho

CONTEXTO BRASILEIROEVOLUO DOS INVESTIMENTOS EM HABITAO


14/33

O crdito habitacional no Brasilequivale a 4% do PIB, um volumepequeno comparado ao de outros

pases onde a participao do

crdito habitacional no PIB muito maior, como EstadosUnidos (70%), Holanda (66%) e

Espanha (61%).

Ainda assim o crditohabitacional tem contribudo

sistematicamente paramovimentar a construo econsequentemente, toda a

economia.

CONTEXTO BRASILEIROEVOLUO DOS INVESTIMENTOS EM HABITAO

FONTE:

Estudo: Estruturao do mercado de reformas no Brasil - Diagnstico e ProposiesVerso preliminar - Fevereiro de 2012 LCA Consultores

Crdito habitacional: maior crescimento, mas ainda limitado


15/33

Sustentabilidade, Perenidade e Imagem

O sucesso do PMCMV depende da produo de moradias

bem localizadas, servidas de infraestrutura, reas

comerciais, servios e equipamentos pblicos e transporte

Efetiva parceria federativa na implementao deestratgia social, econmica e urbana

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 2IMPORTNCIA DO PAPEL DOS MUNICPIOS


16/33

Gesto do territrio

Organizao da demanda

Articulao para Viabilizao de Empreendimentos

Aprovao dos Projetos Execuo do Trabalho Social

Gesto dos Empreendimentos Ps Entrega

A diversidade de programas exige participao efetiva do Poder

Pblico como indutor, articulador e parceiro da implantao doPMCMV, desempenhando papis na:



17/33

reas centrais e requalificao:

possibilidade de produo e explorao de unidades comerciaisem edifcios multifamiliares para ajudar a custear o condomnioem fase de estudo e regulamentao

Trabalho Social: obrigatrio em todos os empreendimentos

disponibilizao de recursos:

-1,5 % do investimento em loteamentos

- 2 % do investimento em condomnios

ser executado por estados e municpios

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 2SUSTENTABILIDADE DOS EMPREENDIMENTOS


18/33

PRODUO DE CIDADES SUSTENTVEIS

Cidades formais e dotadas de infraestrutura

Formalizao do trabalho

Uso racional dos materiais

Industrializao da produo

Retirada de famlias de reas de risco e de preservao ambiental

Acesso a servios para a populao de baixa renda

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NO DEVE ESTARDISSOCIADA DA SUSTENTABILIDADE ECONMICO E

SOCIAL DAS FAMLIAS

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 2DESAFIOS


19/33

OCUPAO DE VAZIOS X CUSTOS PARA O MUNICPIO

REACONSOLIDADA

Eventual aportecomplementarcomo contrapartidapara viabilizao do

empreendimento

REA DE EXPANSO

Estender infraestruturapavimentao, drenagem,gua, iluminao e esgoto; Manuteno do virio, infra ecoleta de lixo;

Instalao e custeio donovos equipamentos pblicos; Eventual subsidio aotransporte

X



20/33


As solues habitacionais de interesse social em larga escaladevem equacionar:

sustentabilidade econmica (custo)

social (rede de proteo social, acesso a equipamentospblicos e comunitrios, aes de gerao de emprego e renda)

urbanstica (empreendimentos bem inseridos e com acesso atransporte, densidades e tipologias condizentes com realidadelocal)

ambiental (reduo de resduos, de extrao de matria prima,de emisso de CO na cadeia produtiva, de impacto no ciclohidrolgico e de consumo de energia nos edifcios)

OG C S 2


21/33

Melhorar a qualidade das solues arquitetnicas, construtivas e

urbansticas dos empreendimentos

Melhorar a insero urbana - garantir usos complementares ao damoradia - reas comerciais e equipamentos comunitrios

Garantir a garantir a permanncia das famlias e sua integrao scioterritorial

Aumentar a participao do Poder Pblico Municipal

Maximizar a participao de entes federativos, movimentos sociais e

organizaes da sociedade civil no Programa Fortalecimento institucional do Ministrio das Cidades para

acompanhamento e monitoramento do Programa

Atrair novos agentes para o mercado de crdito imobilirio populaode baixa renda


PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA 2


22/33

Data Posio: 06/08/2012

Unidades Contratadas: 849.226 UH

Renda familiar Metas UHUnidades

contratadas% Meta

At R$ 1.600,00 1,2 milho 273.854 22,8 %At R$ 3.100,00 0,6 milho 499.030 83,2 %

De R$ 3.100 at R$ 5.000 0,2 milho 76.342 38,2 %

Total: 2 milhes 849.226 42,5 %

Investimento de R$ 62,0 bilhes

Unidades Entregues 299.431

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA 2RESULTADOS

AGENDA HABITAO


23/33

Inovao e qualificao de tcnicas, parmetros e projetos deempreendimentos e unidades habitacionais

Ampliao da agenda de formao, pesquisa e extensouniversitria relacionada aos eixos estruturantes da Poltica

Nacional de HabitaoAprimoramento dos indicadores e dos mecanismos de

monitoramento e avaliao dos programas habitacionais

Qualificar o repertrio de ao e fortalecer capacidades

institucionais para realizao do Trabalho Social nosempreendimentos habitacionais

AGENDA HABITAO

R


24/33

JARDIMB

ELA

VISTA-LON

DRINA-PR

R


25/33

JARDIMB

ELA

VISTA-LON

DRINA-PR

A T


26/33

RESIDEN

CIALRONAL

DOT

ENUTA

CAMPOGR

ANDE-MT

S A


27/33

RES

IDENCIALBO

SQUEDASBROMLIAS

SALVADOR-BA

S


28/33

RESIDENCIALGUERREIROPELOTAS-RS


29/33

RESIDENC

IALCONCEI

OVILLE

FE

IRAD

E

SANT

ANA-

BA

R


30/33

ALBINOMENEG

UETTI

MA

RING-PR

A


31/33

PRAI

ADORODEA

DOUROJU

AZEIROBA

A


32/33

RESIDENC

IALSOFRA

NCISCOJU

AZEIROBA


33/33

[email protected]

www.cidades.gov.br

Documents

03Minha Casa Minha Vida2 Maria Carmo Avesani